Bài giảng Pháp luật kinh doanh: Bài 1 - TS. Vũ Văn Ngọc

Bài giảng Pháp luật kinh doanh - Bài 1: Môi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh tìm hiểu khuôn khổ pháp lý cho hoạt động kinh doanh; đạo đức trong kinh doanh và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp; quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh.

GIỚI THIỆU HỌC PHẦN PHÁP LUẬT KINH DOANH • Mục tiêu: Học phần giới thiệu giải vấn đề pháp lý mà doanh nghiệp (thuộc thành phần kinh tế) gặp phải tiến hành hoạt động kinh doanh • Nội dung nghiên cứu:  Bài 1: Môi trường pháp lý cho hoạt động kinh doanh  Bài 2: Quy chế pháp lý chung thành lập quản lý doanh nghiệp  Bài 3: Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân công ty  Bài 4: Pháp luật hợp đồng kinh doanh thương mại  Bài 5: Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh  Bài 6: Pháp luật phá sản • Tài liệu tham khảo: TS Nguyễn Hợp Tồn (chủ biên) Giáo trình Pháp luật kinh tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 2012 • Bài giảng dạng text slide giảng • Văn quy phạm pháp luật bao gồm: Luật doanh nghiệp 2005, Luật đầu tư 2005, Bộ luật Dân 2005, Luật Thương mại 2005, Bộ luật Tố tụng dân 2004, Luật Trọng tài thương mại 2010, Luật Phá sản 2004 v1.0014107225 BÀI MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TS Vũ Văn Ngọc Trường Đại học Kinh tế Quốc dân v1.0014107225 TÌNH HUỐNG KHỞI ĐỘNG Áp dụng luật chung hay luật riêng? Công ty cổ phần Khởi Nguyên Công ty TNHH Sơn Nam ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa, theo Công ty cổ phần Khởi Nguyên bán cho Công ty TNHH Sơn Nam 1000 gạo loại 5% Trong hợp đồng số 01/2009/HĐMB hai cơng ty có điều khoản phạt vi phạm mức phạt 20% áp dụng cho bên vi phạm hợp đồng Sau phát số gạo giao không phù hợp với hợp đồng, Cơng ty TNHH Sơn Nam ngồi u cầu Công ty cổ phần Khởi Nguyên bồi thường thiệt hại yêu cầu phạt 20% giá trị hợp đồng thỏa thuận Công ty cổ phần Khởi Nguyên cho điều khoản phạt vi phạm vơ hiệu Luật thương mại 2005 quy định mức phạt tối đa 8%, Cơng ty TNHH Sơn Nam lại cho Bộ luật dân 2005 không quy định mức phạt tối đa nên điều khoản có hiệu lực Trong trường hợp Luật thương mại 2005 hay Bộ luật dân 2005 áp dụng để giải tranh chấp? v1.0014107225 MỤC TIÊU Kết thúc bài, sinh viên cần nắm rõ nội dung sau: • Phân biệt hoạt động kinh doanh với hoạt động quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh; • Mối quan hệ luật chung luật riêng; • Nguồn luật văn điều chỉnh hoạt động kinh doanh; • Mối quan hệ văn pháp luật với điều lệ, nội quy, quy chế doanh nghiệp; • Đạo đức kinh doanh trách nhiệm xã hội doanh nghiệp; • Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh v1.0014107225 NỘI DUNG Khuôn khổ pháp lý cho hoạt động kinh doanh Đạo đức kinh doanh trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh v1.0014107225 KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG KINH DOANH 1.1 Hoạt động kinh doanh hoạt động quản lý nhà nước kinh tế 1.2 Pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh 1.3 Mối quan hệ luật chung luật riêng 1.4 Nguồn luật văn điều chỉnh hoạt động kinh doanh v1.0014107225 1.1 HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ • Kinh doanh việc thực liên tục, thường xuyên một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến phân phối hàng hoá cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích lợi nhuận (Điều 4(1) Luật doanh nghiệp 2005) • Quản lý nhà nước kinh tế tác động Nhà nước chủ thể kinh doanh phương pháp nội dung pháp luật quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh đạt lợi nhuận tối đa, đồng thời sở mà đạt mục tiêu kinh tế, xã hội đặt kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Nhà nước v1.0014107225 1.2 PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH • Thứ nhất, pháp luật thành lập doanh nghiệp bao gồm thành lập, đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư quản trị doanh nghiệp • Thứ hai, pháp luật hợp đồng kinh doanh • Thứ ba, pháp luật chế độ sử dụng lao động doanh nghiệp • Thứ tư, pháp luật tổ chức lại, giải thể, phá sản doanh nghiệp • Thứ năm, pháp luật giải tranh chấp kinh doanh v1.0014107225 1.3 VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH • Tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh; • Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khách hàng, người tiêu dùng, người lao động cộng đồng xã hội nói chung; • Giảm chi phí giao dịch tăng hiệu sử dụng nguồn lực hạn chế xã hội v1.0014107225 1.4 KHÁI NIỆM LUẬT CHUNG VÀ LUẬT RIÊNG • Luật chung luật điều chỉnh lĩnh vực pháp luật chung Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật doanh nghiệp làm sở để ban hành luật riêng • Luật riêng luật điều chỉnh ngành kinh tế cụ thể Luật kinh doanh bảo hiểm, Luật tổ chức tín dụng, Luật hàng không dân dụng, Luật dược, Luật xây dựng, Luật du lịch, Pháp lệnh bưu viễn thơng, Pháp luật chứng khốn • Mối quan hệ luật chung luật riêng:  Trong mối quan hệ luật chung luật riêng luật riêng ưu tiên áp dụng quy định đặc thù loại quan hệ xã hội  Những vấn đề mà luật riêng khơng quy định áp dụng luật chung v1.0014107225 10 MỐI QUAN HỆ GIỮA VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỚI ĐIỀU LỆ, NỘI QUY, QUY CHẾ • Điều lệ công ty cam kết tất thành viên thành lập, tổ chức quản lý hoạt động cơng ty • Nội quy lao động doanh nghiệp văn quy định người lao động doanh nghiệp thời làm việc, thời nghỉ ngơi, mối quan hệ công tác phận doanh nghiệp… • Các loại quy chế nội doanh nghiệp quy chế tuyển dụng, quy chế đào tạo, quy chế trả lương… doanh nghiệp ban hành để chuẩn mực hố cơng tác tuyển dụng, đào tạo trả lương doanh nghiệp v1.0014107225 18 MỐI QUAN HỆ GIỮA VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỚI ĐIỀU LỆ, NỘI QUY, QUY CHẾ • Điều lệ, nội quy, quy chế doanh nghiệp phải tuân thủ quy định pháp luật tương ứng • So với pháp luật, điều lệ, nội quy, quy chế quy định vấn đề có tính rộng hơn, cụ thể thể nét đặc thù loại hình doanh nghiệp hay doanh nghiệp • Vì vậy, văn nội doanh nghiệp bổ sung cần thiết cho quy định pháp luật vốn quy định cách cụ thể, chi tiết v1.0014107225 19 ĐẠO ĐỨC KINH DOANH VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Đạo đức kinh doanh 2.2 Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp v1.0014107225 20 2.1 ĐẠO ĐỨC KINH DOANH • Đạo đức nói chung hiểu chuẩn mực người giá trị chân, thiện, mỹ • Đạo đức kinh doanh hiểu chuẩn mực đạo đức chủ thể kinh doanh tiến hành hoạt động kinh doanh • Nhiều doanh nghiệp/hiệp hội doanh nghiệp xây dựng chuẩn mực đạo đức riêng cho thơng qua việc ban hành Quy tắc đạo đức (Code of conduct) v1.0014107225 21 MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁP LUẬT VÀ ĐẠO ĐỨC KINH DOANH • Pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh phản ánh trực tiếp gián tiếp giá trị đạo đức mà người kinh doanh cần phải hành động • Pháp luật phản ánh thể chế hoá chuẩn mực đạo đức pháp luật thể chế hoá tất chuẩn mức đạo đức thành pháp luật • Vi phạm pháp luật thường phải gánh chịu hậu pháp lý định bị phạt tiền, bị tước quyền kinh doanh, chí bị xử lý hình vi phạm quy tắc đạo đức bị dư luận xã hội lên án v1.0014107225 22 2.2 TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA DOANH NGHIỆP • Doanh nghiệp chủ thể kinh doanh hoạt động xã hội, vậy, vấn đề trách nhiệm xã hội doanh nghiệp cần phải xem xét để tồn doanh nghiệp đem lại lợi ích cho thành viên xã hội nói chung • Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp bao gồm trách nhiệm thành viên doanh nghiệp (chủ sở hữu doanh nghiệp), trách nhiệm người lao động, trách nhiệm người tiêu dùng trách nhiệm xã hội nói chung v1.0014107225 23 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH 3.1 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh 3.2 Các phương pháp quản lý hoạt động kinh doanh v1.0014107225 24 3.1 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH Nội dung quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bao gồm hoạt động Nhà nước (thơng qua quan có thẩm quyền) tác động trực tiếp gián tiếp doanh nghiệp bao gồm: • Xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển; • Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; • Cấp, gia hạn thu hồi loại giấy phép, chứng hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh; • Đào tạo cán quản lý, cán kỹ thuật; • Thanh tra, kiểm tra v1.0014107225 25 3.2 CÁC PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Để thực có hiệu chức quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh, nhiều phương pháp khác kết hợp sử dụng, bao gồm: • Phương pháp kế hoạch hoá phương pháp để Nhà nước thực vai trị hướng dẫn, định hướng phát triển kinh tế quốc dân • Phương pháp pháp chế đòi hỏi trước hết biện pháp, sách, cơng cụ quản lý nhà nước phải thể hình thức văn quy phạm pháp luật • Phương pháp kinh tế phương pháp đưa biện pháp tác động vào lợi ích kinh tế chủ thể kinh doanh để đạt mục đích chủ thể quản lý • Phương pháp kiểm tra, kiểm soát hoạt động đơn vị kinh doanh v1.0014107225 26 GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Câu hỏi: Trong trường hợp Luật thương mại 2005 hay Bộ luật dân 2005 áp dụng để giải tranh chấp? Trả lời: • Hợp đồng hợp đồng mua bán hàng hóa hai pháp nhân có đăng ký kinh doanh mục đích bên mục đích sinh lợi • Hợp đồng điều chỉnh Luật thương mại 2005 đồng thời điều chỉnh Bộ luật dân 2005 luật chung áp dụng tất loại hợp đồng • Tuy nhiên, Luật thương mại 2005 ưu tiên áp dụng nội dung tranh chấp luật riêng Bộ luật dân 2005 v1.0014107225 27 CÂU HỎI MỞ Sau học xong này, anh/chị cho biết vai trò pháp luật kinh doanh việc điều chỉnh hoạt động kinh doanh? Trả lời: • Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh; • Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khách hàng, người tiêu dùng, người lao động cộng đồng xã hội nói chung; • Giảm chi phí giao dịch tăng hiệu sử dụng nguồn lực hạn chế xã hội v1.0014107225 28 CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM Trong trường hợp có khác việc quy định vấn đề văn văn ưu tiên áp dụng? A Bộ luật dân 2005 B Luật doanh nghiệp 2005 C Luật tổ chức tín dụng 2010 D Luật đầu tư 2005 Trả lời: • Đáp án là: C Luật tổ chức tín dụng 2010 • Giải thích: Luật tổ chức tín dụng luật riêng quy định việc tổ chức hoạt động tổ chức tín dụng ngân hàng hay cơng ty tài v1.0014107225 29 CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM Trong nguồn đăng văn quy phạm pháp luật đây, nguồn có giá trị văn gốc? A Trang web Quốc hội B Công báo C Tập hợp văn Bộ sưu tập D Tập hợp văn luật gia sưu tập Trả lời: • Đáp án là: B Cơng báo • Giải thích: Cơng báo pháp luật quy định nguồn văn có giá trị văn gốc quan ban hành v1.0014107225 30 CÂU HỎI TỰ LUẬN So với pháp luật, đạo đức kinh doanh xác định chuẩn mực thấp hay cao hơn? Tại sao? Trả lời: So với pháp luật, quy tắc đạo đức kinh doanh thường đề chuẩn mực cao Lý chuẩn mực đạo đức mà người hướng tới giá trị chân, thiện, mỹ pháp luật thường chuẩn mực tối thiểu mà người phải tuân thủ Hơn nữa, pháp luật áp dụng bắt buộc đối tượng nên đề chuẩn mực cao điều dẫn đến gia tăng chi phí tuân thủ pháp luật v1.0014107225 31 TĨM LƯỢC CUỐI BÀI • Kinh doanh việc thực liên tục, thường xuyên một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến phân phối hàng hoá cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích lợi nhuận • Trong mối quan hệ luật chung luật riêng luật riêng ưu tiên áp dụng quy định đặc thù loại quan hệ xã hội • Nguồn luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh văn quy phạm pháp luật hình thức khác chứa đựng quy phạm điều chỉnh hoạt động kinh doanh v1.0014107225 32 ... HOẠT ĐỘNG KINH DOANH 1. 1 Hoạt động kinh doanh hoạt động quản lý nhà nước kinh tế 1. 2 Pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh 1. 3 Mối quan hệ luật chung luật riêng 1. 4 Nguồn luật văn điều chỉnh... nội pháp nhân kinh doanh Do đó, Luật doanh nghiệp 2005 luật riêng Bộ luật dân 2005 chủ thể kinh doanh v1.0 014 107225 12 MỘT SỐ VÍ DỤ VỀ LUẬT CHUNG VÀ LUẬT RIÊNG (tiếp theo) • Các đạo luật Luật Kinh. .. 2005; • Các văn luật nghị định Chính phủ thông tư Bộ trưởng v1.0 014 107225 14 CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUAN TRỌNG ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG KINH DOANH (có hiệu lực đến ngày 1/ 12/2 013 ) • Luật doanh