(Luận văn thạc sĩ) đảng bộ thành phố hải phòng lãnh đạo thực hiện chính sách thương binh, liệt sỹ và người có công với cách mạng từ năm 1995 đến năm 2005

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ PHẠM THỊ XUÂN ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG BINH, LIỆT SỸ VÀ NGƯỜI CĨ CƠNG VỚI CÁCH MẠNG TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2005 LUẬN VĂN TH.S LỊCH SỬ Người hướng dẫn: T.S Trần Văn La Hà Nội 2006 MỤC LỤC Mở đầu Chƣơng Khái quát việc thực sách thƣơng binh liệt sĩ 1.1 Đặc điểm tự nhiên- xã hội Thành phố Hải Phòng 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 10 1.1.3 Truyền thống đấu tranh 13 1.2 Tình hình thực sách thương binh liệt sĩ người 16 1.2.1 Những chủ trương Đảng Hải Phịng với cơng tác 16 1.2.2 Tình hình thực sách thương binh, liệt sĩ người22 1.2.3 Thành tựu, hạn chế nguyên nhân trình tổ choc 26 Chƣơng 2: Quá trình Đảng thành phố Hải Phòng vận dụng 30 2.1 Những quan điểm Đảng ta sách 30 2.1.1 Những quan điểm 30 2.1.2 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đường lối, sách 34 2.2 Đảng thành phố Hải Phịng lãnh đạo thực sách 36 2.2.1 Chủ trương Đảng thành phố Hải Phòng cơng tác 36 2.2.2.Q trình thực 38 Chƣơng Ý nghĩa số kinh nghiệm trình tổ chức 62 3.1 Ý nghĩa 62 3.2 Một số kinh nghiệm 64 3.2.1 Nhận thức tầm quan trọng, vận dụng nội dung 64 3.2.2 Thường xuyên gắn chặt công tác thương binh, liệt sĩ 67 3.2.3 Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, tạo phong trào71 Kết luận 75 Danh mục tài liệu tham khảo 78 Phụ lục 92 BẢNG QUY ƢỚC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - Chủ nghĩa xã hội : CNXH - Chính sách xã hội : CSXH - Chỉ tiêu phát triển người : HDI - Tổng sản phẩm quốc nội : GDP - Thương binh xã hội : TBXH - Uỷ ban nhân dân : UBND - Vườn - Ao - Chuồng : VAC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chính sách thương binh, liệt sỹ người có cơng với cách mạng sách lớn Đảng Nhà nước ta Chính sách khơng hàm chứa phát huy truyền thống, đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” dân tộc, mà cịn có ý nghĩa trị, xã hội nhân văn Làm tốt công tác giải vấn đề khó khăn kinh tế, tinh thần cho người thuộc chế độ sách có cơng với cách mạng; góp phần xây đắp tảng đạo đức xã hội - yếu tố tạo nên bền vững cho đất nước bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố Sau thống đất nước, Đảng Nhà nước ta quan tâm đối tượng sách thông qua việc ban hành thực nhiều sách, chế độ thường xuyên bổ sung, sửa đổi, hồn chỉnh sách để phù hợp với thực tiễn giai đoạn cách mạng Gần nhất, Đảng Nhà nước ta ban hành hai Pháp lệnh: Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước: “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” Pháp lệnh “Ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ, gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng” Thực sách Đảng Nhà nước, năm 1995 - 2005, lãnh đạo Đảng thành phố Hải Phòng địa phương thực tốt có hiệu sách thương binh, liệt sỹ người có cơng với cách mạng, như: Phong trào tặng “sổ tiết kiệm tình nghĩa”, phong trào “ngơi nhà tình nghĩa”, bật phong trào “Chăm sóc, phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam Anh hùng” Cũng vậy, Thành phố Hải Phòng Bộ Lao động Thương binh - Xã hội đánh giá cao lấy làm điểm nhân rộng phong trào nước Tuy nhiên, trình lãnh đạo, tổ chức thực công tác Đảng Thành phố Hải Phịng, có nhiều nội dung thuộc sách, biện pháp thực cần phải điều chỉnh, bổ sung ngày hoàn chỉnh hơn, đặc biệt từ thực tiễn vai trò lãnh đạo tổ chức thực Đảng địa phương để rút kinh nghiệm cho Đảng địa phương nước lãnh đạo tổ chức thực tốt sách thương binh, liệt sỹ người có cơng với cách mạng Xuất phát từ yêu cầu, mục đích khoa học thực tiễn trên, chọn vấn đề: “Đảng Thành phố Hải Phòng lãnh đạo thực sách thương binh, liệt sỹ người có công với cách mạng từ năm 1995 đến năm 2005” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu vấn đề nguồn tài liệu Chính sách thương binh, liệt sỹ người có cơng với cách mạng nội dung lớn đường lối sách chung Đảng Nhà nước ta, việc tìm hiểu, nghiên cứu khơng thuộc trách nhiệm quan lãnh đạo, xây dựng sách quản lý, mà nghĩa vụ trách nhiệm nhà khoa học quản lý Cũng vậy, nhiều quan, tập thể, cá nhân nhà khoa học quản lý quan tâm, nghiên cứu nội dung trên, xuất phát từ nhiều cách tiếp cận khác Cụ thể là: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Cục Thương binh - Liệt sĩ Người có cơng với cách mạng: “Những để bổ sung, sửa đổi thẩm quyền hồn thiện thủ tục hành để thực sách loại đối tượng người có cơng”, “Xác định nội dung cụ thể để sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh ưu đãi người có cơng” (xuất năm 2000) “Một số suy nghĩ hoàn thiện pháp luật ưu đãi người có cơng” TS Nguyễn Đình Liêu, Nxb Chính trị quốc gia, 2000 “Sổ tay công tác thương binh liệt sĩ” Vụ Tuyên truyền (Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương) Cục Thương binh - Liệt sĩ Người có cơng với cách mạng (Bộ Lao động Thương binh xã hội) Hà Nội, 2002 phát hành Ngồi cơng trình trên, sách thương binh, liệt sĩ cịn đề cập số cơng trình nghiên cứu khác đăng tải tạp chí khoa học, báo hàng ngày, như: “Hải Phịng chăm sóc thương binh gia đình liệt sĩ” Minh Sơn, Báo Nhân Dân ngày 25/8/1989 “Kết hợp công tác tư tưởng với cơng tác tổ chức thực tốt sách thương binh liệt sĩ thời kỳ mới” Lê Văn Hân đăng Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 7, 1997 “Tiếp tục đổi thực tốt công tác đền ơn đáp nghĩa thời kỳ mới” Nguyễn Thị Hằng đăng Tạp chí Cộng sản, số 8, năm 2000 “Thực tốt sách ưu đãi xã hội thương binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng - Một nhiệm vụ trị xã hội quan trọng” TS Nguyễn Đình Liêu đăng Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số năm 2004 “Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu cơng tác sách thương binh liệt sĩ ưu đãi người có cơng” Bùi Văn Huấn đăng Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 7, năm 2005… Tóm lại, cơng trình nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo có giá trị, mà cịn gợi mở cho nhiều vấn đề thuộc lý luận thực tiễn chủ đề cần phải tiếp tục giải Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích: Đề tài luận văn thực nhằm góp phần làm rõ: - Những quan điểm Đảng ta sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng; - Q trình Đảng thành phố Hải Phịng vận dụng quan điểm Đảng vào công tác lãnh đạo thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng địa phương; - Bước đầu rút ý nghĩa, kinh nghiệm công tác lãnh đạo thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng Đảng thành phố Hải Phòng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố * Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn là: - Khái quát quan điểm, chủ trương, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng, thời kỳ đổi mới; - Hệ thống, phân tích vai trị lãnh đạo, tổ chức thực sách thương binh liệt sĩ, người có cơng với cách mạng Đảng thành phố Hải Phòng 10 năm qua (1995 - 2005) Và sở nêu bật thành cơng, hạn chế việc thực sách - Từ kết q trình thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng lãnh đạo Đảng sở (Đảng thành phố Hải Phòng), luận văn bước đầu đề xuất kinh nghiệm cho công tác lãnh đạo, tổ chức thực sách Đảng sở nước Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn vai trò lãnh đạo Đảng thành phố Hải Phịng q trình triển khai chủ trương, đường lối Đảng; lãnh đạo, tổ chức thực sách - Phạm vi nghiên cứu: Từ năm 1995 đến năm 2005 Cơ sở lý luận, nguồn tƣ liệu phƣơng pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu chính, có sức thuyết phục tin cậy để thực đề tài luận văn phân loại thành nhóm sau: Nhóm thứ gồm Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IV, V, VI, VII, VIII, IX, X; Nghị định Chính phủ quy định chế độ trợ cấp, điều chỉnh mức trợ cấp, quy định chi tiết hướng dẫn việc thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Ban hành điều lệ xây dựng quản lý quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”; văn thuộc sách, quy định, quy chế Bộ Lao động Thương binh liệt sĩ gần hai thập kỷ đối (1986 - 2005) viết vấn đề đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước ta năm gần Nhóm tài liệu không trang bị cho mặt lý luận, tư tưởng đạo chủ trương, đường lối Đảng sách thương binh, liệt sĩ gia đình người có công với cách mạng giai đoạn cách mạng đất nước - giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố mà cịn đề bước, phương pháp tổ chức quy định thực sách cho Đảng sở Nhóm tài liệu thứ hai gồm Báo cáo, Chỉ thị, Thông tri Thành uỷ, Ban chấp hành Đảng thành phố Hải Phịng tăng cường cơng tác quản lý, chăm sóc thương binh, gia đình liệt sĩ, chăm sóc gia đình có cơng với cách mạng; triển khai thực hiên Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Bà mẹ Việt Nam anh hùng… Báo cáo Đại hội Đảng sở, phòng - ban chức năng, quận - huyện thuộc lãnh đạo Đảng thành phố Hải Phòng từ năm 1995 đến 2005 Cụ thể là: Quận uỷ Đồ Sơn, Quận uỷ Hồng Bàng, Quận uỷ Lê Chân, Huyện uỷ Kiến Thuỵ, Huỵên uỷ Thuỷ Nguyên… Sau kế hoạch, báo cáo tổng kết Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc, ban ngành chức thành phố Hải Phòng năm qua Nguồn tài liệu nguồn tài liệu gốc, có độ tin cậy nguồn tài liệu chủ yếu để thực luận văn Nhóm tài liệu thứ ba, theo chúng tơi có giá trị - kết khảo sát sở phát phiếu điều tra xã hội học số xã, phường, quận quan tiêu biểu Hải Phịng việc thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng Luận văn thực phương pháp sau: phương pháp nghiên cứu lịch sử Đảng, phương pháp tổng hợp, thống kê phân tích, kết hợp với phương pháp điều tra xã hội học Các phương pháp vận dụng phù hợp với nội dung luận văn Đóng góp luận văn - Góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận sách thương binh liệt sĩ người có công với cách mạng Đảng vận dụng lý luận việc tổ chức thực Đảng địa phương - Đánh giá thành tựu, hạn chế công tác lãnh đạo tổ chức thực Đảng địa phương (trường hợp Đảng Hải Phòng), luận văn rút số kinh nghiệm với mục đích để Đảng địa phương khác tham khảo áp dụng q trình lãnh đạo thực sách - Luận văn tài liệu tham khảo thiết thực cho công tác nghiên cứu giảng dạy ngành Lịch sử Đảng, Lịch sử đại Việt Nam cho ngành quản lý có liên quan đến cơng tác thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương Khái quát việc thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng thành phố Hải Phòng giai đoạn (1986 1994) Chương Quá trình Đảng thành phố Hải Phòng vận dụng quan điểm Đảng lãnh đạo thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng giai đoạn (1995 - 2005) Chương Ý nghĩa số kinh nghiệm q trình tổ chức thực sách thương binh liệt sĩ người có cơng với cách mạng từ đảng sở 10 Theo Ông (bà) thì: Chi bộ, Uỷ ban xã, thơn, Mặt trận, Hội liên hiệp Phụ nữ hay Đồn niên có quan tâm đến đối tượng sách gia đình:…………………………………………… 11 Những người thực cơng việc sách lao động thương binh liệt sĩ xã, huyện thành phố Hải Phịng có thực sách Đảng Nhà nước khơng?:……………………………………… Nếu khơng điểm nào?:…………………………………………… 12 Mức độ thực sách Hải Phịng tốt chưa?:………………………………………………………………………… … Nếu chưa mức độ nào:……………………………………… 13 Sáng kiến Đảng bộ, thành phố, huyện, xã việc thực sách này:………………………………………………………………… 14 Việc thực sách tốt mặt nào? ……………………………………………………………… chưa tốt mặt nào?:………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 15 Theo ông (bà), việc thực sách gia đình thương binh, liệt sĩ gia đình có cơng với cách mạng nên tiến hành để có hiệu phù hợp nhất, tiện lợi với ông (bà) nói riêng xã hội nói chung? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Chúng xin cảm ơn ơng (bà)! Hải Phịng, ngày….tháng….năm 2005 Ngƣời cung cấp thông tin ký tên 99 Phụ lục 1B Báo cáo kết thăm dị ý kiến đối tƣợng sách Để phục vụ cho đề tài luận văn: “Đảng thành phố Hải Phịng lãnh đạo thực sách thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng từ năm 1995 đến năm 2005”, tiến hành thăm dị 580 đối tượng sách địa bàn thành phố Hải Phòng Với tinh thần thẳng thắn, phản ánh trung thực ý kiến đối tượng sách Sau kết thu được: Câu câu 6: Xin ông (bà) cho biết, ông (bà) thuộc diện (thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng, niên xung phong) chế độ hưởng a Trong 580 phiếu điều tra, có 260 thương binh, 104 bệnh binh, 194 gia đình liệt sĩ, 22 người có cơng với cách mạng b Có 100% trả lời hưởng tiền trợ cấp hàng tháng c - Có 78,97% đối tượng sách trả lời khơng xếp cơng việc - Có: 6.25% đối tượng sách trả lời thân em họ xếp cơng việc - Có: 15,58% đối tượng sách khơng có ý kiến d Có 100% đối tượng sách trả lời hưởng lợi ích khác quà 27.7, quà tết, quà hè, chế độ an dưỡng hàng năm, quan tâm động viên mặt tinh thần (trong có 1,37% xây dựng nhà tình nghĩa, 1,72 hỗ trợ triệu đồng xây dựng nhà tình nghĩa, 4,31% tặng sổ tiết kiệm) Câu 7: Chế độ hưởng có tương xứng với mát hay khơng? a Có 30% đối tượng sách trả lời đáp ứng tương xứng b Có 23,1% đối tượng sách trả lời tạm tương xứng c Có 34.83% đối tượng sách trả lời khơng tương xứng d Có 12,07% đối tượng sách khơng có ý kiến 100 Câu 8: Theo ơng (bà) chế độ phần bù đắp mát a Có 41,37% đối tượng sách trả lời cần tăng mức trợ cấp b Có 10,34% đối tượng sách trả lời tạo việc làm cho em họ c Có 18,62% đối tượng sách trả lời hưởng chế độ d Có 1,03% đối tượng sách trả lời khơng có bù đắp e Có 5,17% đối tượng sách trả lời quan tâm mặt tinh thần quan tâm bồi dưỡng sức khoẻ f Có 23,44% đối tượng sách khơng có ý kiến Câu : Chế độ có trì đặn khơng ? Lý khơng đặn ? a Có 99,31% trả lời chế độ trì đặn b Có 0,34% trả lời khơng đặn (với lý chậm trả trợ cấp theo định sửa đổi) c Có 0,34% đối tượng sách khơng có ý kiến Câu 10: Theo ơng (bà) chi bộ, uỷ ban xã, thôn, Mặt trận, Hội liên hiệp phụ nữ, đồn niên có quan tâm đến đối tượng sách mức độ quan tâm a Có 8,27% đối tượng sách trả lời quan tâm b Có 82,75% đối tượng sách trả lời quan tâm c Có 74,24% đối tượng sách trả lời khơng quan tâm d Có 1,72% đối tượng sách khơng có ý kiến Câu 11: Những người thực cơng việc sách thương binh, liệt sĩ xã, huyện thành phố Hải Phịng có thực sách Đảng Nhà nước khơng ? Nếu khơng điểm ? a Có 96,55% đối tượng sách trả lời thực b Có 2,41% đối tượng sách trả lời khơng thực 101 (Không thực điểm: Nhiều sách ban hành khơng thơng báo, gia đình sách phải đóng thuế đất khoản thu xã hội khác) Có 1,03% đối tượng sách khơng có ý kiến Câu 12: Mức độ thực sách Hải Phịng tốt chưa ? Nếu chưa tốt mức độ ? a 72,06% đối tượng sách trả lời tốt b Có 8,27% đối tượng sách trả lời bình thường c Có 3,44% đối tượng sách trả lời chưa tốt Chưa tốt mức độ trung bình (ví như: số đối tượng sách nhiều lý khác mà khơng cịn giấy tờ nên chưa hưởng chế độ trợ cấp - Thành phố chưa kịp thời giải chế độ sách cho họ; gói quà 27.7 giá trị thấp; chưa quan tâm sâu sát đến đối tượng sách khó khăn) d Có 16,20% đối tượng sách khơng có ý kiến Câu 13: Sáng kiến Đảng thành phố, huyện, xã việc thực sách thương binh, liệt sĩ? a Có 49,65% đối tượng sách trả lời xã, phường, thành phố có sáng kiến, đó: b Có 0,68% trả lời sáng kiến việc xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa c Có 0,86% trả lời sáng kiến việc tạo việc làm cho đối tượng sách d Có 3,62% trả lời quan tâm kịp thời đến đối tượng sách e Có 8,27% trả lời sáng kiến thắp hương nhân ngày giỗ liệt sĩ f Có 36,20% trả lời sáng kiến phát lương vào ngày hàng tháng g Có 15,17% trả lời xã, phường, thành phố khơng có sáng kiến h Có 35,17% trả lời khơng biết khơng có ý kiến 102 Câu 14: Việc thực sách đủ tốt mặt nào? Và chưa tốt mặt nào? a Mặt tốt: Có 75,51% đối tượng sách trả lời, đó: - Có 39,31% đối tượng sách trả lời chi trả lương, chế độ ưu đãi đảm bảo tốt, đều, kịp thời - Có 34,82 đối tượng sách trả lời động viên mặt tinh thần - Có 1,37% đối tượng sách trả lời em học hành, thi cử quan tâm b Mặt chưa tốt: Có 3,79% đối tượng sách trả lời, đó: - Có 0,86% đối tượng sách cho chưa quan tâm đến sống cụ thể đối tượng sách - Có 0,68% cho người có cơng với cách mạng mát giấy tờ chưa xã, phường, thành phố giải để hưởng chế độ trợ cấp - Có 1,37% cho Nhà nước, thành phố chưa bố trí cơng ăn việc làm cho anh em thương binh em gia đình sách - Có 0,86% đối tượng sách cho thành phố chưa giải tốt nhà cho đối tượng sách - Có 20,6% đối tượng sách, khơng có ý kiến Câu 15: Theo ơng (bà) việc thực sách thương binh, liệt sĩ gia đình có cơng với cách mạng nên tiến hành để có hiệu phù hợp nhất, tiện lợi ông, bà nói riêng xã hội nói chung a Có 43,10% đối tượng sách trả lời nên tăng chế độ trợ cấp b Có 8,27% đối tượng sách trả lời nên giúp đỡ em gia đình thương binh - liệt sĩ có cơng ăn việc làm để giảm bớt khó khăn cho gia đình c Có 3,44% đối tượng sách trả lời nên miễn thuế đất khoản đóng góp 103 d Có 1,72% đối tượng sách trả lời nên cấp đất cho đối tượng sách e Có 15,51 đối tượng sách trả lời nên quan tâm mặt tinh thần, hàng tháng, kiểm tra, thăm hỏi để nắm bắt đời sống cá nhân gia đình, có hướng giúp đỡ nâng cao đời sống vật chất f Có 4,13% đối tượng sách có ý kiến như: (Cho nhà dưỡng lão phù hợp với hồn cảnh, khơng nên dừng lại chế độ trợ cấp mà nên có 2,3 chế độ trợ cấp vừa thương binh vừa bệnh binh; đối tượng sách trước làm việc lực lượng quân đội điều trị bệnh tật phải vào bệnh viện quân đội; chế độ nhà nước mong muốn đến đối tượng sách; thành phố đạo cho quận, huyện phát số đội nhiều lý khác mà giấy tờ Bây nghỉ công tác không hưởng chế độ trợ cấp thật thiệt thòi, nên đồng đội xác nhận cho trường hợp ấy; tạo điều kiện tham gia cơng tác xã hội) g Có 23,79% đối tượng sách khơng có ý kiến 104 Phụ lục Kết thực phong trào đền ơn đáp nghĩa từ năm 1995 - 2001 Tổng số tiết kiệm Nhận đỡ đầu bố mẹ Vợ LS cô đơn, LS mồ cơi 1 Hång Bµng Nhà tình nghĩa Vận động quỹ Nhà làm Nhà sửa chữa ĐƠĐN Kinh (Trđ) Sè nhµ Kinh phÝ Sè nhµ phÝ Nhµ (Trđ) Nhà (Trđ) 331 43 640 181 765 Ng« Qun 1110.5 25 508.2 137 409.4 599 220.3 167 149.56 Lê Chân 1069 13 184 228 665 579 147 164 9.7 KiÕn An 1418 96 1408 124 709 426 62.3 32 45.38 An H¶i 2260.8 195 4185 247 1301 1378 180.5 Kiến Thuỵ 316.26 340 5825 243 1458 927 175 94 143 An L·o 217 135 239 534 139 45.1 0.98 Tien L·ng 891.5 363 5445 504 2520 350 85 Thủ Nguyªn 768 31 914 102 447.6 40 10 175 10 VÜnh B¶o 376 79 1185 635 1905 721 72 216 11 C¸t H¸i 96 11 327 61 554 0.5 12 Đồ Sơn 284 10 250 68 232 268 62.5 9138.06 1215 21006 2769 11500 5768 1146.6 T T Đơn vị Tæng Sửa chữa đài, NTLS nhà bia ghi tên LS Số sổ (sổ) Kinh phí (Trđ) Số lƣợng Kinh phí (Trđ) Sè l-ỵng Kinh phÝ (Tr®) 340 86.4 10 142 11 215 12 13 4420 1300 79.8 999 41.7 685.12 6079 Giá trị quà hàng tiếp xúc ngy l, tt Số l-ợng Kinh phí (Trđ) Kinh phí qn hun TX 14 15 16 219 Kinh phÝ cđa c¸c x· ph-êng 17 240 339.4 260.79 400 452 55.6 321.2 134.2 143.4 482 1369 255.63 759.77 707.6 946 12 620 24 1640 1800 144 130 193 23 1274 1014 107.34 399 1535 34 680 1070 440 186 683 12 866 24.3 59 63.92 70.2 2820.45 5756 112 17587 Nguồn: Sở Lao động Thương binh xã hội Hải Phòng [68] 105 Sửa chữa nâng cấp mộ LS 4830 890.34 Phụ lục 3A Biểu tổng hợp kết làm sửa chữa nhà tình nghĩa cho ngƣời có cơng với cách mạng từ năm 1995- 2004 Đơn vị TT Tổng số Số nhà làm sửa chữa 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 10 11 12 13 Hång Bµng 378 19 15 26 43 42 46 35 58 49 45 Ng« Qun 257 17 28 20 21 36 40 37 31 25 Lê Chân 347 18 23 51 38 38 39 39 37 33 31 KiÕn An 333 19 53 53 21 33 33 50 30 32 An Hải 42 17 25 An D-ơng 680 Thủ Nguyªn 556 An L·o 437 VÜnh Bảo 928 10 Kiến Thuỵ 845 11 Tiên LÃng 12 13 94 96 89 36 77 80 102 79 77 67 35 55 53 105 101 74 58 18 35 107 35 54 70 60 35 96 110 123 123 178 154 34 75 22 26 65 78 120 152 141 61 84 96 1186 12 24 125 144 143 164 180 132 180 82 Cát Hải 120 6 10 11 11 17 20 16 18 §å S¬n 139 14 14 15 15 18 26 17 20 Tæng 6248 712 653 681 861 871 813 739 650 121 147 Nguồn: Sở Lao động Thương binh Xã hội Hải Phòng [69] 106 Phụ lục 3B Kế hoạch làm sửa chữa nhà tình nghĩa cho đối tƣợng sách năm 1999 (Tổng hợp theo đề nghị quận, huyện, thị xã) Nhà làm sửa chữa Trong STT Đơn vị A B Tổng số kinh phí (Trđ) Tổng số Làm Sửa chữa Kinh phí Trong Kinh phí Nhân dân quận, huyện, góp vốn thị xã Thành phố công trợ 1) Ngô Quyền 34 31 138 10 60 68 2) Lê Chân 30 21 198 20 118.00 60 3) Hồng Bàng 32 32 96 32.00 64 4) Kiến An 22 16 138 24 70.00 44 5) Kiến Thuỵ 45 24 21 423 150 183.00 90 6) Thuỷ Nguyên 40 35 180 50 50.00 80 7) An Lão 36 32 156 65 19.00 72 8) Tiên Lãng 74 30 44 582 180 254.00 148 9) Vĩnh Bảo 87 15 72 441 165 102.00 174 10) An Hải 65 23 42 471 20 321.00 130 11) Cát Hải 15 13 69 19 20.00 30 12) Đồ Sơn 20 16 108 17.5 50.50 40 500 125 375 3000 720.5 1279.5 1000 13) Tng Nguồn: Sở Lao động Th-ơng binh Xà hội 107 Hải Phòng [51, tr.6] Ghi chỳ 108 Phụ lục 4: Báo cáo tình hình đối tƣợng hƣởng trợ cấp hàng tháng Số đối tƣợng đến 31.12.04 (ngƣời) TT Loại trợ cấp Ngƣời hoạt động cách mạng Người không lương HĐ từ 1935 trở trước Người khơng lương HĐ từ 1936-1945 Người HĐCM có hưởng lương lương hưu Người hoạt động tiền khởi nghĩa TB ngƣời hƣởng sách nhƣ TB Tỷ lệ thương tật từ 21-60% Tỷ lệ thương tật từ 61-80% Tỷ lệ thương tật từ 81-100% Thương tật đặc biệt nặng Bệnh binh Mất sức lao động 61-80% Mất sức lao động 81-100% Mất sức lao động đặc biệt nặng I II III 109 482 17 Ƣớc thực năm 2005 Số ĐT Tăng Giảm đến (ngƣời) (ngƣời) 31.12.05 6=3+4-5 20 11 491 15 36 104 2 34 102 Dự kiến năm 2006 Tăng (ngƣời) Giảm (ngƣời) Số ĐT đến 31.12.06 15 14 = 6+7-8 492 12 3 31 99 325 12411 20 280 95 340 12596 15 335 105 350 12826 10410 1410 502 89 3259 3201 47 11 250 25 85 3 10575 1430 504 87 3256 3198 47 11 300 30 90 10 3 10785 1450 506 85 3253 3195 47 11 0 IV V VI VII VIII Quân nhân tai nạn lao động Mất sức lao động 21-80% Mất sức lao động 81-100% Mất sức lao động đặc biệt nặng Quân nhân bị bệnh nghề nghiệp Mất sức lao động 41-50% Mất sức lao động 51-60% Ngƣời phụ nữ TBB, TNLĐ nặng Người phụ nữ TBB, TNLĐ từ 81% trở lên Người phục vụ TBB TNLĐ đặc biệt nặng Ƣu đãi tiền tuất Tuất liệt sĩ hưởng định xuất Tuất liệt sĩ hưởng định xúât nuôi dưỡng Tuất định liệt sĩ Tuất lão thành cách mạng hưởng ĐXCB Tuất lão thành cách mạng hưởng ĐXND Tuất lão thành cách mạng hưởng chênh lệch Tuất TBB từ trần hưởng ĐXCB Tuất TBB từ trần hưởng ĐXND Ngƣời có cơng giúp đỡ cách mạng 110 420 390 20 10 179 94 85 555 447 1 0 108 419 389 20 10 179 94 85 553 447 0 2 106 142 125 5 2 14168 13042 207 430 89 28 74 55 2 366 16 15 0 14221 13100 210 433 91 30 89 67 2 350 17 18 416 387 20 179 94 85 551 447 104 114 95 6 14128 13002 203 426 87 27 377 16 NCC GĐCM trước tháng 8.1945 hưởng ĐXCB NCC GĐCM kháng chiến hưởng ĐXCB IX Anh hùng Bà mẹ Việt Nam anh hùng Anh hùng LLVT, AHLĐ Cộng 11 87 73 14 31631 1 389 256 10 10 6 86 72 14 31764 Nguån: Së Lao động Th-ơng binh- Xà hội Hải Phòng [70] 111 2 424 243 84 70 14 31945 Phô lôc Tổng hợp kết thực tiêu kinh tế - xà hội năm (2001-2005) dự kiến năm 2006 Ch tiờu - S gia ỡnh liệt sĩ - Số gia đình có cơng với nước - Số thương binh - Số bệnh binh - Bà mẹ VNAH - Anh hùng LLVT - Người hoạt động kháng chiến - Người có cơng giúp đỡ CM - Người bị nhiễm chất độc màu da cam + Người mắc bệnh hiểm nghèo khơng cịn khả lao động + Người mắc bệnh bị suy giảm khả nang lao động + Con đẻ sống bị dị dạng, dị tật nặng, khơng có khả lao động, khơng cịn tự lực sinh hoạt Con đẻ sống bị dị dạng, dị tật nặng có khả lao động tự lực sinh hoạt KH năm 20012005 28500 Thực 2001 Thực 2002 Thực 2003 Thực 2004 Ƣớc thực 2005 Khả T.H 20012005 Dự kiến 2006 Định hƣớng giai đoạn 2006-2010 28419 28578 28696 28855 29013 29015 10 29415 11 29812 175 172 174 168 176 196 197 199 215 14500 3500 104 15 70000 180 3500 13006 3500 103 14 15564 172 2847 13491 3501 97 14 22146 174 3394 13822 3518 97 14 5117 168 3394 14347 3467 78 14 23049 176 3400 14630 3419 72 14 6919 196 3406 14635 3420 72 14 75000 196 3406 14982 3420 70 14 15000 198 6215 17300 3420 65 17 45000 203 10172 Người 200 198 200 190 175 171 171 345 652 Người 1800 1476 1780 1791 1806 1737 1737 3387 5100 Người 700 541 625 625 630 425 425 715 982 Người 3300 632 789 789 789 1073 1073 1768 3438 Đơn vị tính Gia đình Gia đình Người Người Người Người Người Người Người Nguồn: Sở Lao động thương binh 112 xã hội Hải Phòng [71] Phụ lục Bảng tổng hợp kinh phí chi trả trợ cấp ƣu đãi giáo dục đào tạo hệ công lập - năm học 2004-2005 TT 10 11 12 13 Loại đối tƣợng ghi theo mã hiệu CLS-05 Khối đào tạo Khối giáo dục 60.000đ 90.000đ 90.000 120.000đ 360.000 Cộng Trợ cấp lần 180.000đ 150.000đ 450.000 300.000 Trợ cấp hàng tháng Cộng 6.792.000 7.092.000 44.504.000 44.504.000 750.000 57.522.000 60.462.000 150.000 3.432.000 3.582.000 364.192.000 364.192.000 3.432.000 3.612.000 6.784.000 6.784.000 486.688.000 490.228.000 CTB-08 CTB-09 CTB-10 60.000 CTB-11 810.000 3.720.000 4.590.000 360.000 360.000 2.160.000 720.000 CBB-12 CBB-13 CBB-14 240.000 240.30 180.000 CBB-15 CNTB-16 CTB-B20 CTB-B21 CTB-B22 120.000 Cộng 60.000 1.260.000 120.000 4.800.000 6.120.000 2.340.000 1.200.000 Nguồn: Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh Xã hội huyện Tiên Lãng 113 ... cách mạng, liệt sỹ, gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng? ?? Thực sách Đảng Nhà nước, năm 1995 - 2005, lãnh đạo Đảng thành phố Hải. .. vai trị lãnh đạo, tổ chức thực sách thương binh liệt sĩ, người có công với cách mạng Đảng thành phố Hải Phòng 10 năm qua (1995 - 2005) Và sở nêu bật thành cơng, hạn chế việc thực sách - Từ kết... phố Hải Phòng năm 1986-1994 1.2.1 Những chủ trương Đảng Hải Phòng với cơng tác thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng Chính sách thương binh, liệt sĩ người có cơng với cách mạng sách xã