Đảng bộ thành phố hải phòng lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội hóa giáo dục (1996 2009)”

ng b thành ph H   o thc hi     i hóa giáo dc (1996 -  Phm Th Dung i hc Khoa hc Xã h LuLch s ng Cng sn Vit Nam; Mã s: 60 22 56 ng dn: PGS.TS. Trnh o v: 2010 Abstract: Tp hp, h thng nhu lch s n công tác xã hi hóa giáo dc  thành ph Hi Phòng trong nh 2009. Trình bày o và ch o công tác xã hi hóa giáo dc cng b thành ph Hi Phòng trong hoàn cu kin lch s c th t  Phân tích nhng ch n pháp và quá trình t chc thc hin công tác xã hi hóa giáo dc ca thành ph. Rút ra nhng nhn xét v thành tu, hn ch trong quá trình trin khai thc hing thi rút ra nhng bài hc kinh nghim trong công tác này. Keywords: ng Cng sn Vit Nam; Lch s ng; Giáo dc; Xã hi hóa giáo dc; Hi Phòng Content MỞ ĐẦU Xã hi hóa giáo dc là mt ch n, có tm chic cng và c, tng lc và phát huy mi ngun l phát trin mt nn giáo dc tiên tin, ch ng vi s tham gia ca toàn xã hi. Xã hi hoá là mt trong nhc thc hi mc hc tp. Ngh quyt Hi ngh ng ln th c cn  quan trng là phi quán trit sâu sc và tin hành tt vic xã hi hoá các ngu rng phong trào xây dng, phát trin giáo dc trong nhân dân, coi giáo dc là s nghip ca toàn xã h Ti  quyt Hi ngh  ng ln th 2 (khóa VIII), Kt lun Hi ngh  quyi hi biu toàn quc khóa X cu khnh: y mnh xã hi hóa giáo dc, coi giáo dc là s nghip ca toàn dân, là mt gii pháp quan tr  tip tc phát trin giáo dc i hóa giáo dc là xut phát t m coi s nghip giáo dc là s nghip cng, cc và ca nhân dân. c vào thi k y mnh công nghip hóa, hii hóa,  i phi có mt ngun nhân lc rt ln và ch ng cao. Vì vy, phi phát trin mnh m s nghip giáo dc -  o,  ng nhu cu hc tp ngày càng cao cu kin m sc và không th bao cp toàn b s nghip phát trin giáo dc thì xã hi hóa là mt trong nh th phát trin giáo dc. Vì vy, cùng vi vi  c t ngun ngân sách c, cn làm tt công tác xã hi hóa giáo dc nhm to s chuyn bin mnh m, toàn din và vng ch i vi s nghip giáo dc, th hi m ca c  o là qu. Thc tin thi gian qua, xã hi hóa giáo dn trong vic m rng quy mô và nâng cao chng giáo dc  o, góp phn to ly s nghip giáo dc  o phát tring ngày càng tt yêu cu phát trin kinh t - xã hi cu ch  ng hiu qu c     . Là thành ph ln th ba ca c c, vi lch s phát trin lâu dài, là mt t giàu truyn thc cách mng, li hi t nhu ki i thun li v v a hình, Hc nh là    trung tâm kinh tc trm ca min duyên hi Bc B. Trong công cui mi toàn din cng b, quân và dân Hi   t huy truyn th   t th    nh, v   ng, sáng t t qua nh  c nhng thành tu quan trng v kinh t -  xã hi, t phát trin xi v trí là mt trung tâm kinh t, chính trt c. Giáo dc  c nhng thành tu to ln, phát trin gn kt cht ch vi phát trin kinh t - xã hi. Thành ph gi vc kt qu ph cp giáo dc tiu hc và trung hn hoàn thành ph cp giáo dc bc ph thông trung hc và ngh vt cht, thit b ng h   ng. Tng v phát tri  c giáo d  o chim 1,4% tng v      2009; chi ngân sách cho giáo do chim khong 10% t trin. T l o   to ngh  43%. Tim lc khoa hc và công ngh ng; phát trin     khoa hc và công ngh. Tng s cán b  i hc, thc s, tin s c s và tin s: 1.352. Ngh quyt s 32  NQTW ngày 05/8/2003 ca B Chính tr v xây dng và phát trin thành ph Hi Phòng trong thi k CNH   c khnh: i Phòng phi tr thành trung tâm giáo do ca vùng duyên hi Bc B   ng quan tr ng th   m v và thách thc to l i v ng b thành ph H    o phát trin s nghip i k m c mc tiêu trên, xã hi hoá giáo dc là bi n khai có hiu qu làm giáo dc  o thành ph có nhng chuyn bin tích cc. Tuy nhiên, thc trng xã hi hóa giáo dc  Hi Phòng vn tn ti hai v  bn cc xem xét và gii quyt: Mt là, s chi phi cng bao cp, nht là bao cp trong giáo d sâu vào trong tim thc xã hi gn mt na th k nay. Thói quen ci dân là ng th nn tri thc do giáo dc mang li bng nhng chí   t ca c. Vì vc nhng v ca giáo dc, xã h hi nhiy ht trách nhim trong vic tham gia cùng vi giáo dc  phát trii. Hai là, xã hi hóa giáo dc dù sao vn còn là v mi m, nên nhn thc v nó trong nhân dân và c i làm giáo dy   i vn quan nim rng: xã hi hóa giáo dc là v ng xã hi c và tin ca cho giáo du phin din làm sai lch bn cht ca xã hi hóa giáo dc. Mt khác, trong quá trình thc hin ch i hóa,  mt s  giáo dc l ng lm dng tinh thn ca xã hi hóa, to ra các khon thu không hp lý, không phù hp vi mong mun ca nhân dân, gây ng xu và làm tn uy tín ca ngành Giáo dc  o. Chính vì vy, nghiên cu s o cng b thành ph i vi công tác xã hi hóa giáo dc  Hi Phòng t n và thc tin quan trng, giúp chúng ta có th hic thc trng xã hi hóa giáo dc ti H o, ch o cng b thành ph v công tác này, t  rút ra nhng kinh nghim và tìm chn nhng giy mnh xã hi hóa giáo dc ca thành ph. Vnh dn ch tàing b thành ph Hi   o thc hi     xã hi hóa giáo dc (1996 -  làm lu     c Lch s, chuyên ngành Lch s ng Cng Sn Vit Nam ca mình. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Giáo dc - o nói chung và v xã hi hóa giáo d  nóng bc xã hi quan tâm nghiên cu, tìm hiu,    ã có nhiu công trình nghiên cu v giáo dc tip cn  nhi, vi nhiu pháp nghiên cu khác nhau.  nghiên cu v ng li giáo dc cng có th k n các tác phn s nghip giáo dc  o (1945 -  ca Trn Hng Quân ch biên (Nxb Giáo dc, H, 1995); n giáo dc, phát tri  i phc v phát trin kinh t - xã h (Nxb Khoa hc xã hi, H, 1996),  giáo d (Nxb Chính tr Quc gia, H, 2000) ca Phm Minh Hc; c  c vào th k  ng Tùng ch biên (Nxb Tr Thành ph H  Nghiên cu riêng v v xã hi hóa giáo dc có tác phXã hi hóa công tác giáo d ca  (Nxb Giáo dc, H, 1997);  i hóa công tác giáo dc  nhn th ca Bùi Gia Thnh, Võ Tn Quang, Nguyn Thanh Bình (Vin khoa hc giáo dXã hi hoá công tác giáo dc a Võ T  i hc quc gia, H, 2001) Các nhà nghiên cu   -TSKH Nguyn Mu Bành, PGS Võ Tn Quang, TS. Nguyn Thanh Bình, GS-TSKH Thái Duy Tuyên, TSu bài vit v công tác XHHGD. Vin Khoa hc Giáo d c ta nhi    n hành h th tài nghiên cu v XHHGD, tng kt kinh nghim,     án XHH giáo dc  o vi nhng gii pháp  tm phát trin s nghip giáo dc  c ta. Các công trình trên giúp chúng ta tìm hiu rõ v bn cht, v trí, vai  trin khai công tác xã hi hóa giáo dc có hiu qu. Tuy nhiên cho tt công trình nào nghiên c và chi tit v ch   i hóa giáo dc c ng b Thành ph H  mt v cu. Các công trình nghiên c lý lun quan tri vic cái nhìn rõ nét v ng phát trin cc ta, v  chc thc hing li phát trin giáo dc cng nói chung và xã hi hóa giáo d t  o cng là nhân t quynh thng li ca s nghi 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ng nghiên cu - S o cng b thành ph Hi vi công tác xã hi hóa giáo dc. - Kt qu thc hin công tác xã hi hóa giáo dc  thành ph. 3.2. Phm vi nghiên cu - ng li, ch ng Cng Sn Vit Nam và các ngh quyt ca ng b thành ph Hi Phòng v xã hi giáo dc trong nh- 2009. - Nhng ni dung c th trong vic trin khai thc hin ch  i hóa giáo dc  Hi Phòng nhm thc hin thng li s nghii mi a thành ph. - Thành tu và hn ch ca công tác xã hi hóa giáo dc  Hi Phòng trong nh- 2009. - V thi gian: lup trung nghiên cu s o cng b thành ph Hi Phòng t m Hi Phòng thc hin xã hi hóa giáo dc u có hiu qu rõ rtm cp nhp v tình hình thc hin xã hi hóa giáo dc  thành ph). 4. Mm v nghiên cu 4.1. Mu - Th nht, làm rõ các ch ng b thành ph Hi Phòni vi v xã hi hóa giáo dc. - Th hai, quá trình trin khai thc hin nhng ch ng b thành ph  n phát trin 1996  2001, 2001  2009 ca công tác xã hi hóa giáo d     . - Th   u phân tích nhng bài hc kinh nghi   xut kin ngh phc v y mnh xã hi hóa giáo dc  Hi Phòng. 4.2. Nhim v nghiên cu Lup trung vào nhng nhim v ch yu sau: - Tp hp, h thng nhu lch s n công tác xã hi hóa giáo dc  thành ph Hi Phòng trong nh 2009. - o và ch o công tác xã hi hóa giáo dc ca ng b thành ph Hi Phòng trong hoàn c u kin lch s c th t   - Phân tích nhng ch n pháp và quá trình t chc thc hin công tác xã hi hóa giáo dc ca thành ph. - Rút ra nhng nhn xét v thành tu, hn ch trong quá trình trin khai thc hing thi rút ra nhng bài hc kinh nghim trong công tác này. s lý luu và ngun tài liu tham kho  lý luu -  lý lun: Nhng nguyên lý ca ch  ng H      ng li c ng Cng Sn Vit Nam v   chung, xã hi hóa giáo dc bim v phát trin ngun lc i trong thi k CNH  i nhp quc t cc. -    u      ch s    logic. Bch s, chúng tôi trình bày vic trin khai thc hin công tác xã hi hóa giáo dc  Hi Phòng theo trình t thi gian, qua tn c thng thu các hing trong hình thc tng quát nhm vch ra bn cht, quy lut, khuynng chung trong s vng cc nhn thc. C tht ch i hóa giáo dc cng vào thc tin thành ph H nghiên cu s lãnh o cng b thành ph nhm hin thc hóa ch uy cao nht hiu qu ca ch  5.2. Ngun tài liu Ngun tài li c s d  nghiên cu ch y    n, ngh quyt c ng, ca Thành    nh ca UBND thành ph Hi n ca B a S GDi Phòng, Phòng   n, huyn, th xã; mt s sách, báo ca tp th, cá nhân các nhà nghiên c tài.  mt khoa hc ca lu - Cung cp ngun và t  lch s trình bày mt cách có h thnng li, ch n pháp, s o, ch o cng b thành ph Hi Phòng v xã hi hóa giáo dc trong thi gian t  -    u, hn ch ca công tác xã hi giáo dc  Hi Phòng trong thi gian 1996  2009. - Phân tích nhng bài hc kinh nghi  xut gii pháp, kin ngh v công tác xã hi hóa giáo da bàn thành ph Hi Phòng. 7. Kt cu ca lu Ngoài phn m u, kt lun, lu    n ph lc, danh mc tài liu tham kho. Chương 1. ng b thành ph Ho thc hi     hi hóa giáo dn 1996  2001 Chương 2. ng b thành ph H    y mnh xã hi hóa giáo dn 2001  2009 Chương 3.      ,       References 1. Ban Chng b thành ph Hi Phòng (2002), Lch s ng b Hi Phòng 1975  2000, Nxb Hi Phòng, Hi Phòng. 2. Ban ChNgh quyt 04/NQ/HNTW, Hi ngh ln th 4 (khóa VII) v tip ti mi s nghip giáo do, Hà Ni. 3. Ban Khoa giáo T (2002), Giáo do trong thi k i mi- Ch c hi Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 4. Ban Nghiên cu lch s Hi Phòng (1985), Quá trình hình thành phát trin thành ph i Hi Phòng: K yu, Nxb Hi Phòng, Hi Phòng. 5.  ng     hiu Ngh quyt Trung ng, Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 6. B Giáo do (2000),  án Xã hi hoá giáo dc,       c       i Phòng. 7.    o (2002),          2 ( 8)  , Nxb Giáo dc,  . 8. B Giáo d to (2002), Báo cáo v thc hin xã h vc giáo do ti Hi ngh tng kt công tác XHH các hong trong c giáo dc - , th dc th thao ca Chính ph ngày 27  28/12/2002,      dc       i Phòng. 9. B Giáo do (2005), Quynh s - duy  án v Quy hoch và phát trin xã hi hóa giáo d  n 2005  ,      c       i Phòng. 10.  (1997), Ngh quyt 90 ca Chính ph v ng và ch i hoá các hong giáo dc, y t s 90/CP, ngày 21/8/1997,  . 11. (1999), 73                 , ,   ,   , s 73/CP ngày 19/9/1999, . 12.  (2001),             2001-2010,  . 13. Cc Thng kê thành ph Hi Phòng (2005), Hng và phát trin, Nxb Thng kê, Hà Ni. 14. Cc Thng kê thành ph Hi Phòng (2010), Hi Phòng 55 ng và phát trin, Nxb Thng kê. Hà Ni. 15.          (2000),    10      i hóa giáo dc,      . 16. ng Cng Sn Vit Nam (1987), i hi biu toàn quc ln th VI, Nxb S tht, Hà Ni. 17. ng Cng Sn Vit Nam (1991),    i hi bi    ,      ,  . 18. ng Cng Sn Vit Nam (1993),        4 Ban Chp hành    ,      ,  . 19. ng Cng Sn Vit Nam (1996),    i hi bi    ,      ,  . 20. ng Cng Sn Vit Nam (1996),          2 Ban Chp      ,      ,  . 21. ng Cng Sn Vit Nam (1997),        3, Ban Chp hành      ,      -  . 22. ng Cng Sn Vit Nam (2001),    i hi bi    ,      ,  . 23. ng Cng Sn Vit Nam (2002),        6,     ,      ,  . 24. ng Cng Sn Vit Nam (2006), i hi biu toàn quc ln th X, Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 25.  (1997), Xã hi hóa công tác giáo dc, Nxb Giáo dc, Hà Ni. 26. Phm Minh Hc (2002), Giáo dc Ving ca th k XXI, Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 27. Phm Minh Hc (2002), Nhân t mi v giáo do trong thi k y mnh công nghip hóa, hii hóa, Nxb Chính tr quc gia, Hà Ni. 28. Lê Ngc Hùng (2006), Xã hi hc giáo dc, Nxb Lý lun chính tr, Hà Ni. 29. H Chí Minh (1990), V v giáo dc, Nxb Giáo dc, Hà Ni. 30. H Chí Minh toàn tp (1995), Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 31. H ng nhân dân thành ph Hi Phòng (1997), Ngh quyt s  phát trin s nghip giáo dc  o thành ph  2000. 32. Hi ng nhân dân thành ph Hi Phòng (2006), Ngh quyt s   y mnh xã hoá các ho ng giáo dc   o, y t,  dc th n 2006  2010. 33. Nguyn Trng Lô (1996),  o lch s giáo dc giáo dc Hi Phòng (939  6/1995), Nxb Hi Phòng, Hi Phòng. 34. Võ Tn Quang (2001), Xã hi hoá giáo dci hc quc gia, Hà Ni. 35. Bùi Gia Thnh - Võ Tn Quang - Nguyn Thanh Bình(1999), Xã hi hóa Công tác giáo dc - Nhn thng, Vin KHGD, Nxb Hà Ni, 1999. 36. Quc hi (1998), Lut Giáo dc, Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 37. Quc hi (2006), Lut Giáo dng dn thi hành, Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 38. S Giáo do Hi Phòng (1995), - 1995) giáo dc o Hi Phòng, Hi Phòng, Hi Phòng. 39. S Giáo do Hi Phòng (1996), Báo cáo tng ki mi giáo dc  o Hi Phòng (1986 - 1996). 40. S Giáo do Hi Phòng, Báo cáo tng kc: t c 1985  c 2008  2009. 41. S Giáo d to Hi Phòng (2003), Quy hoch phát trin giáo dc o thành ph Hn 2001  2010. 42. S Giáo dc  o Hi Phòng (2009), Báo cáo tình hình trin khai thc hiy mnh xã hi hoá giáo dc  o  Hn 2005  2009. 43. S Giáo dc  o Hi Phòng (2010), Báo cáo kt qu thc hin Ngh quy v y mnh xã hi hoá giáo dc  n 2006  2010. 44. Tài liu nghiên c  i hi IX c ng (2001), Nxb Chính tr Quc gia, Hà Ni. 45. Thành y Hi Phòng (1986), Ngh quyt s 45/NQ-TU ngày 17-5-1986 ca ng v Thành y v công tác giáo dc trong tình hình mi,  tr Thành y, Hi Phòng. 46. Thành y Hi Phòng (1991), Báo cáo ca Thành y ti hi ln th X ng b thành ph Hi Phòng,  Thành y, Hi Phòng. [...]...47 Thành uỷ Hải Phòng (1994), Báo cáo của Ban chấp hành Đảng bộ thành phố lần thứ X Đảng bộ thành phố Hải Phòng, Văn phòng Lưu trữ Thành ủy, Hải Phòng 48 Thành uỷ Hải Phòng (2002), Văn kiện đại hội đảng bộ thành phố lân thứ XII, Hải Phòng 49 Thành uỷ Hải Phòng (2002), Chương trình hành động số 11-CTr/TU của Đảng bộ thành phố thực hiện các kết luận của Hội nghị Trung ương 6 (khoa IX), Văn phòng Lưu... trữ Thành ủy, Hải Phòng 50 Thành uỷ Hải Phòng (2006), Văn kiện đại hội đảng bộ thành phố lần thứ XIII, Hải Phòng 51 Thành ủy Hải Phòng (2004), Báo cáo sơ kết 2 năm thực hiện kết luận Hội nghị Trung ương 6 khoá IX về giáo dục – đào tạo, Văn phòng Lưu trữ Thành ủy, Hải Phòng 52 Thành ủy Hải Phòng (2004), Báo cáo kết quả 3 năm thực hiện Chỉ thị 61/CT/TW của Bộ Chính trị khoá VIII về thực hiện phổ cập giáo. .. phố Hải Phòng 58 UBND thành phố Hải Phòng (2009), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội Hải Phòng năm 2009, Văn phòng Lưu trữ UBND thành phố Hải Phòng 59 Viện Khoa học giáo dục (1999), Xã hội hóa công tác giáo dục - Nhận thức và hành động, Nxb Viện khoa học Giáo dục, Hà Nội 60 Viện Nghiên cứu phát triển Giáo dục và vụ Giáo dục thường xuyên (1998), Những vấn đề chiến lược phát triển Giáo dục. .. UBND thành phố Hải Phòng (1995), Ủy ban kế hoạch, Báo cáo tổng hợp đề tài Quy hoạch tổng thể phát triển dân số, nguồn nhân lực và các vấn đề xã hội thành ph ố Hải Phòng đến năm 2010, Văn phòng Lưu trữ UBND thành phố Hải Phòng 57 UBND thành phố Hải Phòng (1998), Báo cáo số 47/BC/VX về việc một năm thực hiện Nghị quyết TW2, Nghị quyết 04 của Thành ủy về giáo dục và đào tạo, Văn phòng Lưu trữ UBND thành phố. .. VIII về thực hiện phổ cập giáo dục THCS ở thành phố Hải Phòng, Văn phòng Lưu trữ Thành ủy, Hải Phòng 53 Thành ủy Hải Phòng, (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII về phát triển giáo dục - đào tạo, Văn phòng Lưu trữ Thành ủy, Hải Phòng 54 Thái Duy Tuyên (1991), Những vấn đề cơ bản của giáo dục học hiện đại, Nxb Hà Nội 55 Tổng cục thống kê (1996) , Niên giám thống kê năm... dục và vụ Giáo dục thường xuyên (1998), Những vấn đề chiến lược phát triển Giáo dục trong thời kì CNH-HĐH đất nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội 61 Nguyễn Như Ý (2009), Các văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về công tác khuyến học, khuyến tài và xây dựng xã hội học tập ở Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội