Đảng bộ thành phố hà nội lãnh đạo thực hiện chính sách xã hội từ năm 2001 đến năm 2011

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LÊ THỊ THÙY DƢƠNG ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2011 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -* LÊ THỊ THÙY DƢƠNG ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2011 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 56 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hà Hà Nội - 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 Error! Bookmark not defined 1.1 Những yếu tố tác động đến thực sách xã hội Thành phố Hà Nội từ năm 2001 đến năm 2005 Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa tác động đến thực sách xã hội Thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 1.1.2 Tình hình thực sách xã hội Thành phố Hà Nội trước năm 2001 Error! Bookmark not defined 1.1.3 Yêu cầu thực sách xã hội Thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 1.2 Đảng Hà Nội vận dụng chủ trƣơng Đảng vào thực sách xã hội thành phố từ năm 2001 đến năm 2005 Error! Bookmark not defined 1.2.1 Chủ trương Đảng sách xã hội từ năm 2001 đến năm 2005 Error! Bookmark not defined 1.2.2 Chủ trương đạo thực sách xã hội Đảng thành phố Hà Nội từ năm 2001 đến năm 2005 Error! Bookmark not defined Chương 2: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẨY MẠNH LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2011 Error! Bookmark not defined 2.1 Yêu cầu đặt đẩy mạnh thực sách xã hội Thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2 Đảng Thành phố Hà Nội vận dụng chủ trƣơng Đảng đẩy mạnh lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2006 đến năm 2011 Error! Bookmark not defined 2.2.1 Chủ trương Đảng sách xã hội từ năm 2006 đến năm 2011 Error! Bookmark not defined 2.2.2 Chủ trương đạo Đảng Thành phố Hà Nội đẩy mạnh lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2006 đến năm 2011 Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM ĐÚC RÚT TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2001 – 2011) Error! Bookmark not defined 3.1 Nhận xét trình Đảng Thành phố Hà Nội lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2001 đến năm 2011 Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đảng Thành phố Hà Nội vận dụng sáng tạo quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vào việc đề chủ trương, sách phù hợp lãnh đạo thực CSXH địa bàn Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đảng Thành phố sớm cụ thể hóa chủ trương Đảng CSXH thơng qua công tác tổ chức thực ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể Error! Bookmark not defined 3.1.3 Bên cạnh kết quan trọng đạt chủ yếu, trình lãnh đạo thực sách xã hội, Đảng Hà Nội tồn số hạn chế Error! Bookmark not defined 3.2 Một số kinh nghiệm Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nhận thức đắn vị trí, vai trị sách xã hội tổng thể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương thực sách xã hội phải đồng bộ, phối hợp chặt chẽ với Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phát huy kết hợp nguồn lực thực sách xã hội Error! Bookmark not defined 3.2.3 Thường xuyên quan tâm công tác tổ chức xây dựng đội ngũ cán trực tiếp thực sách xã hội có tâm huyết địa bàn nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công tác xã hội Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Bảo hiểm y tế : BHYT Ban đạo : BCĐ Chủ nghĩa xã hội : CNXH Chính sách xã hội : CSXH Cơng nghiệp hóa, đại hóa : CNH - HĐH Hội đồng nhân dân : HĐND Lao động – Thương binh xã hội : LĐ – TB&XH Ủy ban nhân dân : UBND Xã hội chủ nghĩa : XHCN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tiến xã hội công xã hội mục tiêu xác định từ ngày đầu bước vào nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa nước ta Cùng với nhận thức tăng trưởng kinh tế, nhận thức mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến xã hội, thực CSXH mục tiêu kiên định Đảng, mục tiêu cuối q trình “đổi mới” Đảng ln khẳng định tăng trưởng kinh tế phải đảm bảo quyền người trình phát triển, đáp ứng nhu cầu sống người mục tiêu phát triển người Mục đích cuối tăng trưởng, phát triển cải thiện điều kiện nâng cao chất lượng sống người Các CSXH, vậy, phải bảo đảm phân phối thành tăng trưởng kinh tế theo hướng đảm bảo công xã hội hài hịa lợi ích chủ thể, nhóm xã hội tạo đồng thuận xã hội Quan điểm quán, xuyên suốt Đảng ta khẳng định hầu hết Văn kiện Đại hội Đảng, thời kỳ đổi từ Đại hội VI đến Đặc biệt, Nghị Đại hội VIII Đảng xác định: "Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt q trình phát triển Cơng xã hội phải thể khâu phân phối hợp lý tư liệu sản xuất lẫn khâu phân phối kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người có hội để phát triển sử dụng tốt lực mình” [11, tr.73] Tiếp đến, Đại hội X tái khẳng định: "Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương; thực tiến công xã hội bước sách phát triển" [15, tr.104] Nghị Đại hội XI: "Phải coi trọng kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Thực tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bước sách phát triển" [17, tr.63] Đảng ta khẳng định xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Việc chuyển hóa thành tựu tăng tưởng kinh tế thành nguồn lực để thực mục tiêu xã hội, khiến cho đời sống đại đa số người dân nâng cao cải thiện rõ rệt Việt Nam lần sau hàng kỷ lập nước giữ nước thoát khỏi ngưỡng nước nghèo Kết phản ánh chất tính ưu việt chế độ ta, góp phần khơng nhỏ vào việc giữ vững ổn định phát triển xã hội Hà Nội thành phố Thủ đô Việt Nam Ngay sau ngày giải phóng Thủ đơ, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô để đưa Thủ đô xứng tầm với vị trí, vai trị quan trọng quốc gia đặc biệt Chủ trương quán Đảng xây dựng, phát triển Thủ đô thể nhiều nghị quan trọng Bộ Chính trị, đặc biệt Nghị số 15-NQ/TW ngày 15-12-2000 phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2001-2010 Nghị khẳng định phát triển Thủ đô trọng điểm chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đề định hướng quan trọng phát triển Thủ đô; yêu cầu xây dựng số chế sách đặc thù cho Thủ đô; giao Thủ đô thực số chức năng, quyền hạn riêng thu hút, sử dụng vốn; quản lý đô thị, dân cư, nhà đất Việc thực CSXH Thành ủy Hà Nội quan tâm tạo điều kiện gắn với sách chung sách khác thành phố đạt thành công định Trong nhiều năm liền Hà Nội đánh giá đơn vị dẫn đầu nước thực sách thương binh, xã hội Tuy nhiên, q trình thị hóa nhanh mạnh mẽ mặt tạo thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, mặt khác đặt nhiều vấn đề cần quan tâm giải lĩnh vực xã hội như: lao động việc làm, xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, ưu đãi người có cơng với cách mạng Để tiến với phát triển đất nước đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, thành phố Hà Nội nhận thức rõ việc thực tốt CSXH điểm mấu chốt, góp phần bảo đảm cho phát triển bền vững kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển giữ vững ổn định trị - xã hội Việc đạo tổ chức thực CSXH không nhiệm vụ lâu dài xuyên suốt mà nhiệm vụ cần kíp địi hỏi quan, ban ngành cần quan tâm giải Trước yêu cầu thực CSXH nay, việc nghiên cứu lãnh đạo Đảng Thành phố Hà Nội thực CSXH, từ rút kinh nghiệm góp phần giải vấn đề thực tiễn Thành phố đặt vấn đề cần thiết Với lý trên, chọn đề tài “Đảng Thành phố Hà Nội lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2001 đến năm 2011” để làm luận văn thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài CSXH thực CSXH khách thể nghiên cứu nhiều ngành khoa học Cho tới có nhiều cơng trình nghiên cứu CSXH góc độ cách tiếp cận khác - Nhóm thứ nhất: nhóm cơng trình khoa học nghiên cứu CSXH nói chung, tiêu biểu cơng trình: Nghiên cứu sách xã hội nơng thơn Việt Nam tác giả Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân (chủ biên) Nội dung sách làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CSXH nơng thơn, phân tích nguyên nhân, thành tựu thiếu sót, đưa quan điểm giải pháp CSXH chủ yếu (vấn đề việc làm, vấn đề phân hóa giàu nghèo công xã hội, vấn đề đảm bảo an sinh xã hội, dân số); Đổi sách xã hội luận giải pháp GS Phạm Xuân Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 Nội dung sách nêu lên số vấn đề lý luận phương pháp luận CSXH, mối quan hệ CSXH với chuyển đổi cấu xã hội kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, số kinh nghiệm giải pháp CSXH vấn đề dân số, lao động việc làm; Chính sách xã hội cơng tác xã hội Việt Nam thập niên 90 tác giả Bùi Thế Cường, Nxb Khoa học xã hội Việt Nam, 2002 Cuốn sách đề cập số khía cạnh CSXH công tác xã hội, nghiên cứu trường hợp người có tuổi hệ thống an sinh xã hội, lương, biên chế phúc lợi xã hội doanh nghiệp; Xã hội học Chính sách xã hội PGS, TS Bùi Đình Thanh (chủ biên), Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội, 2004 Nội dung sách trình bày quan điểm lý luận phương pháp luận xã hội học, nhân học, chiến lược xã hội, phương pháp vận dụng lý luận vào thực tiễn hoạch định CSXH nước ta Các ấn phẩm thể vấn đề lý luận CSXH; vị trí, vai trị CSXH mối quan hệ CSXH với phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, quốc phòng, an ninh; luận giải pháp nhằm đổi CSXH thời kỳ đổi - Nhóm thứ hai: nhóm tác phẩm nghiên cứu quan điểm Hồ Chí Minh, chủ trương, CSXH Đảng Cộng sản Việt Nam trình triển khai thực hiện, với cơng trình tiêu biểu như: Hồ Chí Minh – Về sách xã hội Trung tâm KHXH&NV quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Nội dung sách nêu lên quan điểm Hồ Chí Minh thực CSXH tầng lớp nhân dân công nhân, nông dân, tri thức, đội, thương binh, gia đình liệt sỹ người có cơng với cách mạng; ngồi sách đề cập tới vấn đề chung CSXH chế độ (quan điểm, đường lối sách chung: dân số, lao động việc làm, phịng chống tệ nạn xã hội, định hướng giá trị chuẩn mực đạo đức xã hội); Tư tưởng Hồ Chí Minh người sách xã hội PGS, TS Lê Sỹ Thắng (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Nội dung sách đề cập đến khái niệm “con người” tư tưởng Hồ Chí Minh tư TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư trung ương (2006), Chỉ thị số 07/CT-TW tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác thương binh liệt sỹ, người có cơng phong trào “đền đáp nghĩa”, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội Ban Chỉ đạo phòng chống AIDS phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm Thành phố Hà Nội (2008), Báo cáo sơ kết, đánh giá năm triển khai thực Pháp lệnh phòng, chống mại dâm, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (1998), Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 – 2005, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh xã hội, Chương trình phát triển Liên hợp quốc (2004), Đánh giá chương trình mục tiêu quốc gia lập kế hoạch cho tương lai: Đánh giá chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo chương trình 135 Việt Nam, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (khóa VII), Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Báo cáo tổng kết vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 – 2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Thành phố Hà Nội (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ XII (nhiệm kỳ 1995 – 2000) 19 Đảng Thành phố Hà Nội (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2001-2005) 20 Đảng Thành phố Hà Nội (2004), Lịch sử Đảng Thành phố Hà Nội (1930 – 2000), Nxb Hà Nội 21 Đảng Thành phố Hà Nội (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2006 - 2010) 22 Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ XV (nhiệm kỳ 2010 - 2015) 23 Hồ Chí Minh Tồn tập (2012), tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, tr.527 24 V.I.Lênin (1997), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcova,tr.430 25 V.I.Lênin (1902), Nhận xét dự thảo cương lĩnh thứ hai Plê-kha-nốp, Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Matxcova, 1975, tr.269-29 26 Nguyễn Thị Hằng (2000), Chính sách xã hội công đổi phát triển đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 2, tháng 1, tr.21-24 27 Trần Đình Hoan (1996), Chính sách xã hội đổi chế quản lý việc thực hiện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đặng Duy Lợi (2009), Địa lý Hà Nội, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 29 Đinh Xuân Lý (2011), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội 25 năm đổi (1986 – 2011), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Phạm Xuân Nam (2008), Công xã hội điều kiện kinh tế thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Khoa học xã hội, số 2, tr.12 - 15 31 Nguyễn Quang Ngọc (2000), Góp phần tìm hiểu phát triển tư lãnh đạo Đảng ta công đổi lĩnh vực chủ yếu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Phạm Quang Nghị (2007), Hà Nội nguyện làm tốt công tác thương binh, liệt sỹ, người có cơng (Bài phát biểu Ủy viên Bộ Chính trị, Nguyên Bí thư Thành ủy Hà Nội kỷ niệm 60 năm ngày thương binh, liệt sỹ 27-7-1947 – 27-7-2007), Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 33 Lê Hữu Nghĩa (2006), Xóa đói giảm nghèo theo hướng phát triển bền vững nước ta nay, Tạp chí Cộng sản, (8), 4-2006, tr.28-38 34 Pháp lệnh phịng chống mại dâm (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2002), Báo cáo số 1094/BCLĐTBXH việc thực hỗ trợ hộ sách có cơng nghèo năm 2002, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 36 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2005), Báo cáo số 378/BCLĐTBXH kinh nghiệm công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện Thành phố Hà Nội giai đoạn 2000 – 2003, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 37 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2005), Báo cáo số 223/BCSLĐTBXHHN Kế hoạch năm 2006 – 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 38 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2006), Báo cáo Tổng kết công tác lao động – thương binh xã hội năm 2006, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 39 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2007), Báo cáo công tác lao động – thương binh xã hội tháng đầu năm 2007, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 40 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2008), Báo cáo kết công tác lao động – thương binh xã hội năm 2008, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 41 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2009), Báo cáo tổng kết công tác lao động – thương binh xã hội Hà Nôi năm 2009, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 42 Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Nội (2011), Báo cáo khái quát công tác lao động – thương binh xã hội Hà Nội năm 2010, Lưu Văn phịng Thành ủy Hà Nội 43 Hồng Cơng Thái (2004), Thực tốt sách xã hội góp phần ổn định trị Thủ Hà Nội thời kỳ đổi mới, Tạp chí Lao động xã hội, số 233, tr 14-15 44 Bùi Đình Thanh (1993), Chính sách xã hội, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Viện khoa học xã hội, Hà Nội 45 Bùi Đình Thanh (2004), Xã hội học sách xã hội, Viện khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 46 Nguyễn Thị Thanh (2004), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thực sách xã hội 1991 – 2001, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Hà Nội 47 Nguyễn Thị Thanh (2008), Việt Nam 2007: Một số sách xã hội bật, Tạp chí Lý luận trị, số 1, tr.15-18 48 Thành ủy Hà Nội (2001), Chương trình số 09/Ctr-UB việc giải số vấn đề xã hội xúc giai đoạn 2001 – 2005, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 49 Thành ủy Hà Nội (2002), Thông báo số 134-TB/TU ý kiến đạo Ban Thường vụ Thành ủy đề án giải việc làm Thành phố Hà Nội giai đoạn 2001 – 2005, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 50 Thành ủy Hà Nội (2002), Thông báo số 153-TB/TU ý kiến đạo Thường trực Thành ủy việc tiếp tục thực công tác giảm hộ nghèo địa bàn Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 51 Thành ủy Hà Nội (2002), Thông tri số 05-TT/TU Về việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác thương binh, liệt sỹ, người có cơng với cách mạng phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” giai đoạn địa bàn Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 52 Lê Sỹ Thắng (1996), Tư tưởng Hồ Chí Minh người sách xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001 – 2005, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 54 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 139/2002/QĐ-TTg Về việc khám chữa bệnh cho người nghèo, Lưu Văn phịng Thành ủy Hà Nội 55 Thủ tướng Chính phủ (2003), Chỉ thị số 02/2003/CT- TTg Về tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 56 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 170/2005/QĐ – TTg việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006-2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 57 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2000), Quyết định số 8303/QĐ-UB việc chuẩn nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2001 – 2005 điều tra hộ nghèo theo tiêu chuẩn mới, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 58 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2001), Kế hoạch số 08/KH-UB việc thực chương trình trợ giúp người nghèo địa bàn thành phố năm 2001, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 59 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2001), Kế hoạch số 55/KH-UB việc thực Chương trình số 09/CTr-TU Thành ủy giải số vấn đề xã hội xúc giai đoạn 2001 – 2005, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 60 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2001), Quyết định số 768/QĐ-UB việc ban hành quy chế cai nghiện ma túy tự nguyện trung tâm cai nghiện, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 61 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2001), Quyết định số 769/QĐ-UB việc ban hành quy chế cai nghiện ma túy bắt buộc trung tâm 06, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 62 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2001), Thông báo số 115-TB việc kết luận UBND Thành phố họp Ban đạo thực Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày 30-2-2000 Thủ tướng Chính phủ biện pháp giải vướng mắc thực việc hỗ trợ cải thiện nhà cho người hoạt động cách mạng trước Cách mạng tháng Tám 1945 địa bàn Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 63 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2002), Quyết định UBND Thành phố ngày 26-8-2002: Về việc tặng quà tới người gia đình có cơng với cách mạng kỷ niệm Quốc khánh 2-9-2002, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 64 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2005), Kế hoạch số 76/KH-UB việc thực giảm nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 65 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Pháp lệnh người có công với cách mạng (1996 – 2005), phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2006 – 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 66 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Công văn số 801/UB-VX việc triển khai đề án dạy nghề cho lao động làm việc nước đến năm 2015, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 67 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Công văn số 838/UB-VX việc thực chế, sách thương bệnh binh, người tàn tật sử dụng xe gắn máy tự chế thực Nghị số 32/2007/NQ-CP Chính phủ thương binh người tàn tật, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 68 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Công văn số 3576/UB-NC việc giải chế độ, sách cho liệt sỹ Campuchia, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 69 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Cơng văn số 1863/UB-VX việc góp ý cho Đề án tổ chức quản lý giải việc làm cho người sau cai nghiện, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 70 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Kế hoạch số 58/KH-UB việc triển khai Đề án tổ chức quản lý, dạy nghề giải việc làm người sau cai nghiện ma túy Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 71 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Quyết định số 1002/QĐ-UB việc Thành lập Hội đồng thẩm định Đề án tổ chức quản lý, dạy nghề giải việc làm người sau cai nghiện ma túy Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 72 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Quyết định số 3590/QĐ-UB tặng quà tới người có cơng với cách mạng kỷ niệm ngày Quốc khánh 2-9-2006, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 73 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Quyết định số 4853/QĐ-UB việc thực chế độ điều dưỡng người có cơng với cách mạng Thành phố Hà Nội từ ngân sách Trung ương giao bổ sung năm 2006, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 74 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Quyết định số 5402/QĐ-UB việc ban hành chế sách hỗ trợ hộ cận nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 75 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2006), Thông báo số 128/TB-UB ý kiến kết luận đồng chí Nguyễn Quốc Triệu – Chủ tịch UBND Thành phố họp UBND Thành phố phương án hỗ trợ hộ cận nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 76 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2007), Kế hoạch số 58/KH-UB phòng chống tệ nạn mại dâm năm 2007, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 77 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2007), Quyết định số 238/QĐ-UB việc tặng quà tới đối tượng sách thương binh xã hội tới cán công nhân viên nghỉ hưu, nghỉ sức địa bàn Thành phố Tết Đinh hợi 2007, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 78 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 41/QĐ-UB việc trợ cấp hàng tháng cho người già yếu, bị bệnh hiểm nghèo, gia đình khơng có khả nghèo, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 79 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 49/QĐ-UB việc ban hành mức thu đối tượng cai nghiện tự nguyện Trung tâm giáo dục lao động xã hội Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 80 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 242/QĐ-UB việc giao tiêu giảm hộ nghèo, xã nghèo Thành phố Hà Nội năm 2009, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 81 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 3602/QĐ-UB việc phê duyệt Đề án tiếp tục phát triển thị trường lao động Thành phố Hà Nội đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 82 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 3631/QĐ-UB việc áp dụng Thông tư liên tịch số 117/2007/TTLT/BTC-BLĐTBXH ngày 0101-2001 liên Bộ Tài – Bộ Lao động Thương bình Xã hội người bán dâm, người nghiện ma túy chữa trị, cai nghiện bắt buộc Trung tâm giáo dục lao động xã hội Thành phố Hà Nội, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 83 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2010), Báo cáo số 90/BC-BCĐ thực Chương trình trợ giúp người nghèo Thành phố Hà Nội năm 2009, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 84 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2010), Kế hoạch số 13/KH-UB thực Chương trình giảm nghèo Thành phố Hà Nội năm 2010, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 85 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2010), Kế hoạch số 149/KH-UB điều tra xác định hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn toàn quốc phục vụ xây dựng chuẩn nghèo Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 86 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (2010), Quyết định số 3510/QĐ-UB việc phê duyệt chương trình giải việc làm Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015, Lưu Văn phòng Thành ủy Hà Nội 87 Nguyễn Thị Ngọc Vân (2010), Hà Nội qua số liệu thống kê 1945 – 2010, Nxb Hà Nội, Hà Nội 88 Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, Viện chủ nghĩa xã hội khoa học (1993), Một số vấn đề sách xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 Website: http://hanoi.gov.vn/ 90 Website: http://www.molisa.gov.vn/ 91 Website: www.tapchicongsan.org.vn 92 Website: http://www.unesco.org/ 93 Website: http://vi.wikipedia.org/ 94 Website: http://vnexpress.net 95 Website:http://web.archive.org/ ... trương đạo thực sách xã hội Đảng thành phố Hà Nội từ năm 2001 đến năm 2005 Error! Bookmark not defined Chương 2: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẨY MẠNH LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2006... CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 Error! Bookmark not defined 1.1 Những yếu tố tác động đến thực sách xã hội Thành phố Hà Nội từ năm 2001 đến. .. THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI (2001 – 2011) Error! Bookmark not defined 3.1 Nhận xét trình Đảng Thành phố Hà Nội lãnh đạo thực sách xã hội từ năm 2001 đến năm 2011 Error!