Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển bạc liêu đến năm 2020

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Phân loại đầu tư 1.1.2.1.Đầu tư trực tiếp 1.1.2.2 Đầu tư gián tiếp 1.2 CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ 10 1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước 10 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước 13 1.3 LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ BIỂN 16 1.3.1 Khái niệm kinh tế biển 16 1.3.2 Những ngành kinh tế biển Việt Nam 16 1.4 SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN 17 1.5 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÁC NGÀNH KINH TẾ BIỂN 19 1.5.1 Sự ổn định trị - xã hội, kinh tế luật pháp đầu tư 19 1.5.2 Lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch địa phương 20 1.5.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư địa phương 20 1.5.4 Sự phát triển sở hạ tầng 21 1.5.5 Sự phát triển đội ngũ lao động, trình độ khoa học – cơng nghệ hệ thống doanh nghiệp nước địa bàn 21 1.5.6 Sự phát triển hành quốc gia 22 1.5.7 Hiệu dự án thu hút vốn đầu tư triển khai ngành 22 1.6 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRÊN GĨC ĐỘ CHÍNH PHỦ VÀ GÓC ĐỘ DOANH NGHIỆP 23 1.6.1 Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế 23 1.6.1.1 Hiệu sử dụng lao động 24 1.6.1.2 Tỷ suất lợi nhuận doanh thu 24 1.6.1.3 Tỷ suất lợi nhuận tổng vốn đầu tư 25 1.6.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu xã hội 26 1.6.2.1 Tăng mức đóng góp tổng giá trị sản phẩm cho kinh tế 26 1.6.2.2 Tăng thu ngân sách nhà nước 27 1.6.2.3 Tạo thêm việc làm nâng cao đời sống cho lao động 27 1.7 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở MỘT SỐ TỈNH TRONG KHU VỰC 27 1.7.1 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển kinh tế biển tỉnh Kiên Giang 27 1.7.2 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển kinh tế biển tỉnh Cà Mau 30 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 32 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 33 2.1 TÁC ĐỘNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU33 2.1.1 Về mặt kinh tế 33 2.1.2 Về mặt xã hội 34 2.1.3 Về mặt môi trường 35 2.2 ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 35 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.2.1.1 Vị trí địa lý đặc điểm tự nhiên 35 2.2.1.2 Khí hậu - thủy văn 36 2.2.1.3 Đất đai 36 2.2.2 Cơ sở hạ tầng 38 2.2.3 Các sách thu hút đầu tư 40 2.2.4 Công tác xúc tiến đầu tư 41 2.2.5.Tiềm kinh tế biển Bạc Liêu 43 2.3 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU 45 2.3.1 Tình hình huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển từ NSNN 45 2.3.2 Tình hình huy động vốn tín dụng cho đầu tư phát triển kinh tế biển .48 2.3.3 Tình hình huy động vốn từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế khu vực dân cư đầu tư vào ngành kinh tế biển 52 2.3.4 Tình hình huy động vốn nước đầu tư phát triển kinh tế biển 55 2.3.5 Tình hình huy động từ thị trường vốn 57 2.3.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN TỈNH BẠC LIÊU THỜI GIAN QUA 57 2.3.6.1 Tác động thu hút đầu tư hoạt động kinh tế xã hội tỉnh Bạc Liêu 57 2.3.6.1.1 Đóng góp đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Bạc Liêu 57 2.3.6.1.2 Tác động đến chuyển dịch cấu tỉnh Bạc Liêu 58 2.3.6.2 Những ưu điểm công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 58 2.3.6.3 Những hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 59 2.3.6.4 Nguyên nhân hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU ĐẾN 2020 63 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển đến năm 2020 63 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế biển Bạc Liêu 63 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh biển Bạc Liêu 64 3.2 Những định hướng phát triển kinh tế biển Bạc Liêu đến năm 2020 64 3.2.1 Phát triển toàn diện ngành kinh tế biển theo hướng CNH, HĐH 65 3.2.1.1 Về bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản 65 3.2.1.2 Về diêm nghiệp 66 3.2.1.3 Về du lịch 66 3.2.1.4 Về số ngành nghề khác 67 3.2.2 Xúc tiến xây dựng quy hoạch cụ thể hệ thống sở hạ tầng vùng ven biển bao gồm: thủy lợi, giao thông, điện, cung cấp nước sạch, hệ thống trạm, trại kỹ thuật cơng trình phúc lợi xã hội 68 3.3 Dự báo nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển đến 2020 69 3.4 Đánh giá khả huy động nguồn vốn đầu tư cho phát triển tỉnh Bạc Liêu 70 3.4.1 Nguồn vốn tích lũy từ nội kinh tế 71 3.4.1.1 Nguồn vốn ngân sách nhà nước 71 3.4.1.2 Nguồn vốn từ doanh nghiệp tư nhân 71 3.4.1.3 Nguồn vốn từ hộ gia đình 72 3.4.2 Nguồn vốn đầu tư thu hút từ tỉnh 72 3.4.2.1 Nguồn vốn trung ương, ngành, tỉnh 72 3.4.2.2 Nguồn vốn nước đầu tư trực tiếp (FDI) 72 3.5 Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu 73 3.5.1 Các giải pháp vĩ mô 73 3.5.1.1 Xây dựng hồn thiện khn khổ pháp lý biển, tạo mơi trường đầu tư an tồn hấp dẫn để thu hút đầu tư 73 3.5.1.2 Hoàn thiện công cụ huy động vốn cho ngân sách nhà nước 74 3.5.1.3 Hoàn thiện phát triển thị trường tài 75 3.5.1.4 Hồn thiện cơng cụ tài vĩ mơ hỗ trợ cho q trình huy động vốn76 3.5.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh 77 3.5.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN 77 3.5.2.2 Giải pháp huy động vốn từ tín dụng ngân hàng 80 3.5.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển 82 3.5.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác 85 3.5.2.4.1 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 85 3.5.2.4.2 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ 86 3.5.2.4.3 Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản 86 3.5.2.4.4 Giải pháp môi trường 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - CN - BCN : Công nghiệp bán công nghiệp - DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước - FDI : Đầu tư trực tiếp nước - GDP : Tổng sản phẩm quốc nội - GTGT Giá trị gia tăng - ICOR : Hệ số gia tăng vốn đầu tư - NN& PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn - NGO : Các tổ chức phi phủ - NSNN : Ngân sách nhà nước - NSTW : Ngân sách trung ương - NTTS : Nuôi trồng thủy sản - ODA : Viện trợ phát triển thức - QCCT : Quản canh cải tiến - TTNDN : Thuế thu nhập doanh nghiệp - TTCK : Thị trường chứng khoán - UBND : Ủy ban nhân dân - VTDNH : Vốn tín dụng ngân hàng DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 10 Bảng 2.10 Chi ngân sách tỉnh Bạc Liêu Chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2008 Tín dụng trung dài hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Kết tín dụng ngắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Các dự án triển khai tháng đầu năm 2009 Các dự án tiến hành lập thủ tục tháng đầu năm 2009 Vốn đầu tư nhà nước giai đoạn 2005 - 2009 Cơ cấu vốn FDI đầu tư theo ngành vào Bạc Liêu đến tháng 12 năm 2007 Dự báo nhu cầu khách du lịch đế Bạc Liêu đế 2020 Tổng nhu cầu vốn đầu tư theo giai đoạn 46 47 50 51 54 54 55 57 68 71 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Chi đầu tư phát triển từ năm 2005 - 2008 Chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2008 Tín dụng trung dài hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Kết tín dụng ng ắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu từ năm 2004 - 2008 Tín dụng ngắn hạn đầu tư kinh tế biển Bạc Liêu so với tổng đầu tư toàn xã hội từ năm 2004 - 2008 Cơ cấu vốn FDI đầu tư theo ngành vào Bạc Liêu đến tháng 12 năm 2008 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục Phụ lục Phụ lục CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀO HẠ TẦNG KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU GIAI ĐOẠN 2005-2020 DANH MỤC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƯ TỪ NĂM 20082020 DỰ BÁO CÁC NGUỒN VỐN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN QUY HOẠCH LỜI MỞ ĐẦU 47 48 50 52 53 57 Tính cấp thiết đề tài: Thế kỷ XXI giới xem “ Thế kỷ đại dương” Các quốc gia có biển quan tâm đến biển coi trọng việc xây dựng chiến lược biển Khu vực biển Đơng, vùng biển Việt Nam, có vị trí địa kinh tế địa trị quan trọng Lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta chứng minh rõ vị trí, vai trị Với nguồn tài ngun phong phú đa dạng, ngày biển có vai trị to lớn nghiệp phát triển đất nước Việc tập trung vào phát triển kinh tế biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc trọng, quốc gia có biển loạt hướng biển để tăng cường tiềm lực kinh tế mình, thực tế, biển Việt Nam chứa đựng nhiều tiềm phát triển kinh tế lớn Từ vị trí chiến lược biển - nhân tố địa lợi đặc biệt phát triển, đến nguồn tài nguyên biển phong phú đa dạng có khả khai thác lớn tài nguyên hải sản, tài nguyên du lịch biển, tài nguyên dầu khí hay tài nguyên khoáng sản khác vùng ven biển than, sắt, titan, cát thủy tinh loại vật liệu xây dựng khác Kinh tế biển Việt Nam giai đoạn đổi vừa qua có bước phát triển đáng kể Cơ cấu ngành nghề có thay đổi, việc khai thác nguồn lợi biển có đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước Kinh tế biển ý hơn, nhìn mơ kinh tế biển Việt Nam nhỏ bé chưa tương xứng với tiềm kinh tế biển nước ta Trong xu hướng chung giới nỗ lực gia tăng tốc độ phát triển cách huy động nguồn lực sẵn có, quốc gia biển, cần thực nhiều giải pháp nhằm tăng cường khả vươn biển để sớm “trở thành nước mạnh kinh tế biển” Là tỉnh ven biển Duyên hải thuộc vùng kinh tế miền Tây Nam Bộ, Bạc Liêu không nằm ngồi xu hướng phát triển chung Để thực thành công mục tiêu trên, giải pháp chủ yếu thực công tác thu hút sử dụng vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Do việc huy động vốn đầu tư phát triển Nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, phức tạp thiếu nhiều yếu tố quan trọng như: Thiếu cơng cụ tài hấp dẫn nhà đầu tư, thiếu định chế tài trung gian để thu hút vốn, thiếu thị trường để thực hoạt động mua bán vốn, hệ thống pháp lý chưa đồng để đảm bảo an toàn vốn cho người vay người cho vay Chính thế, cần phải xúc tiến nhanh việc ban hành, hoàn chỉnh chế, sách giải pháp huy động nguồn lực, tạo điều kiện môi trường thuận lợi nhằm chuyển tải đồng vốn tiết kiệm vào hoạt động đầu tư, tạo nên giao lưu vốn cần thiết người có vốn người cần vốn, góp phần thực chiến lược vốn có hiệu Với mong muốn góp phần nhỏ bé thân vào việc phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác thu hút vốn đầu tư kinh tế biển thời gian qua, từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu thời gian tới, tác giả xin chọn “ Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp Cao học Mục tiêu đề tài: sở phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2001-2008, tác giả đề xuất số biện pháp nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: nguồn vốn thuộc tất thành phần kinh tế nước, kể nguồn vốn đầu tư từ nước cho đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư, nguồn vốn sử dụng để đầu tư vào kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2001-2008, định hướng sử dụng nguồn vốn đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu: sử dụng phương pháp phương pháp thống kê miêu tả để mô tả thực trạng thu hút vốn đầu tư, khảo sát thực tế để tìm hiểu nhu cầu khả đầu tư doanh nghiệp vào kinh tế biển Bạc Liêu phương pháp định tính áp dụng việc nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến định đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu Để minh họa cho việc phân tích, đánh giá, luận văn sử dụng chủ yếu số liệu Cục Thống kê, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Bạc Liêu số liệu điều tra thực tế Kết cấu luận văn: lời mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương sau: - CHƯƠNG1: Cơ sở lý luận đầu tư nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế kinh tế thị trường - CHƯƠNG 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu đến 2020 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm đầu tư Hiện có nhiều khái niệm đầu tư Tuy nhiên đứng góc độ nghiên cứu khác mà nhà kinh tế học đưa khái niệm đầu tư khác Theo nhà kinh tế học P.A Samuelson cho rằng:” Đầu tư hoạt động tạo vốn tư thực sự, theo dạng nhà ở, đầu tư vào tài sản cố định doanh nghiệp máy móc, thiết bị nhà xưởng, hàng tồn kho Đầu tư dạng vơ giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nghiên cứu, phát minh ” Trên góc độ làm tăng thu nhập cho tương lai, đầu tư hiểu việc từ bỏ tiêu dùng hôm để tăng sản lượng cho tương lai, với niềm tin, kỳ vọng thu nhập đầu tư đem lại cao chi phí đầu tư Nhà kinh tế học John M Keynes cho rằng:” Đầu tư hoạt động mua sắm tài sản cố định để tiến hành sản xuất mua tài sản tài để thu lợi nhuận” Do đó, đầu tư theo cách hiểu thơng thường việc cá nhân công ty mua sắm tài sản nói chung hay mua tài sản tài nói riêng Tuy nhiên, khái niệm tập trung chủ yếu vào đầu tư tạo thêm tài sản vật chất để thu khoản lợi nhuận tương lai “ Khi người mua hay đầu tư tài sản, người mua quyền để hưởng khoản lợi ích tương lai mà người hy vọng có qua việc bán sản phẩm mà tài sản tạo ra” Quan niệm ơng nói lên kết đầu tư hình thái vật chất tăng thêm tài sản cố định, tạo tài sản mặt giá trị, kết thu lớn chi phí bỏ Cịn theo luật đầu tư (2005): “ Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư” Khái niệm cho thấy đầu tư việc bỏ vốn để hình thành tài sản mà khơng cho thấy kết đầu tư thu lợi ích kinh tế nhằm thu hút đầu tư Một khái niệm chung đầu tư, là:” Đầu tư hiểu việc sử dụng lượng giá trị vào việc tạo tăng cường sở vật chất cho kinh tế nhằm thu kết tương lai lớn lượng giá trị bỏ để đạt kết đó” Khái niệm thể chất hoạt động đầu tư kinh tế, áp dụng cho đầu tư cá nhân, tổ chức đầu tư quốc gia, vùng, miền Đồng thời dựa vào khái niệm để nhận diện hoạt động đầu tư, tức vào để thấy hoạt động đầu tư, hoạt động đầu tư theo phạm vi xem xét cụ thể Từ khái niệm đầu tư ta rút số đặc điểm đầu tư sau: Một là, hoạt động đầu tư thường sử dụng nhiều nguồn lực khác thường sử dụng đơn vị tiền tệ để biểu Các nguồn lực để đầu tư tiền, loại tài sản khác máy móc thiết bị, nhà xưởng, cơng trình xây dựng thuộc nhiều hình thức sở hữu khác sở hữu nhà nước, tư nhân, nước Hai là, đầu tư cần phải xác định khoảng thời gian định Tuy nhiên thời gian dài mức độ rủi ro cao kinh tế ln thay đổi, lạm phát xảy nguyên nhân chủ quan khác có ảnh hưởng đến đầu tư Ba là, mục đích đầu tư sinh lời mặt: lợi ích mặt tài thông qua lợi nhuận gắn liền với quyền lợi chủ đầu tư, lợi ích mặt xã hội – thông qua tiêu kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quyền lợi xã hội hay cộng đồng 76 khuyến khích thành lập cơng ty kinh doanh chứng khoán quỹ đầu tư chứng khoán, mở rộng quyền tham gia kinh doanh chứng khoán nhà đầu tư nước 3.5.1.4 Hoàn thiện cơng cụ tài vĩ mơ hỗ trợ cho trình huy động vốn Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước để nâng cao hiệu công tác huy động vốn Trước hết cần thực hành triệt để sách tiết kiệm chi ngân sách để gia tăng nguồn vốn đầu tư, cách thiết lập mục tiêu ưu tiên có tính chiến lược trước phân bổ nguồn lực, hệ thống chi tiêu ngân sách phải có linh hoạt, chuyển nhanh phân bổ nguồn lực từ ưu tiên thấp sang ưu tiên cao, từ dự án, chương trình hiệu sang dự án, chương trình có hiệu cao Đồng thời, Nhà nước phải bảo đảm tăng chi cho đầu tư phát triển với tỷ lệ cao so với tăng chi thường xuyên, trọng chi cho đầu tư phát triển sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn xã hội đóng góp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế Đẩy mạnh xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ công nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi tiêu cho ngân sách, tiếp tục thực rộng rãi chế độ khốn chi đơi với cải cách hành nhằm xác lập quy chế trao quyền tự chủ rộng rãi cho người quản lý việc tái phân bổ nguồn lực tính tự chịu trách nhiệm họ kết qủa hoạt động Tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất chi ngân sách nhà nước Hồn thiện sách lãi suất điều kiện kinh tế có hội nhập kinh tế tài vào khu vực theo hướng thị trường, tiến tới thực sách tự hóa lãi suất, xóa bỏ sách lãi suất quản lý biên độ lãi suất cho vay dài hạn đồng nội tệ, lấy quan hệ cung cầu vốn để định lãi suất kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ lãi suất thị trường nước với lãi suất thị trường nước khu vực giới để mở rộng phạm vi điều tiết vốn thị trường tài Việt Nam Đồng thời, Ngân hàng nhà nước tăng cường sử dụng 77 công cụ lãi suất tái cấp vốn kết hợp với lãi suất thị trường mở để can thiệp điều chỉnh lãi suất thị trường Để hỗ trợ cho sách huy động vốn, cần thực sách tỷ giá hối đối ổn định, linh hoạt có quản lý nhà nước nhằm đạt hiệu cao huy động vốn phát triển xuất nhập Từng bước tiến tới thực sách tự hóa tỷ giá hối đối có quản lý Nhà nước cho phù hợp với xu tự hóa tài hội nhập kinh tế Tuy nhiên, sách tỷ giá có tác động nhạy cảm ổn định kinh tế vĩ mơ, cần phải có chuẩn bị chu đáo điều kiện có bước thích hợp cho q trình tự hóa tỷ củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, nâng cao tiềm lực dự trữ ngoại tệ quốc gia xác lập cấu ngoại tệ hợp lý, giảm dần can thiệp hành vào trình hình thành tỷ giá, giảm can thiệp sâu vào hoạt động hối đoái ngân hàng thương mại mà quản lý tỷ giá thị trường liên ngân hàng Việc điều chỉnh tỷ giá không tùy thuộc vào ý thức chủ quan mà phải dựa mối quan hệ tổng thể liên quan đến nhân tố quan hệ cung cầu ngoại tệ, tỷ lệ lạm phát, thực trạng cán cân tốn sách tỷ giá phải đặt mối quan hệ với sách vĩ mơ khác sách lãi suất, sách thuế, sách phát triển kinh tế 3.5.2 Các giải pháp địa phương nhằm huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh 3.5.2.1 Giải pháp huy động vốn từ NSNN Ngân sách nhà nước chủ yếu sử dụng để chi cho đầu tư phát triển chi thường xuyên Chi đầu tư phát triển chiếm khoảng 30% -35% tổng chi NSNN chủ yếu dùng để chi đầu tư sở hạ tầng cho kinh tế Nguồn vốn phụ thuộc vào khả tập trung thu nhập quốc dân vào NSNN quy mô chi tiêu dùng thường xuyên NSNN Do vậy, để thúc đẩy huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu từ NSNN cần thực giải pháp sau: * Đối với vốn ngân sách địa phương 78 Nguồn vốn NSNN, vốn ngân sách địa phương cần thực triệt để tiết kiệm để sử dụng có hiệu tăng tỷ lệ tích lũy đầu tư từ ngân sách tỉnh; mở rộng huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu, công trái kho bạc nhà nước để phục vụ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, có đầu tư hệ thống thủy lợi phục vụ cho NTTS, góp phần tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, tăng cường quản lý thu - chi cho ngân sách, đảm bảo huy động mức nguồn thu từ thành phần kinh tế theo sách thuế hành, tăng cường nguồn lực cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế theo hướng tạo nguồn thu cho NSNN, tiếp tục cải cách cấu chi ngân sách địa phương theo hướng giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng dần chi ngân sách cho đầu tư phát triển, đào tạo nguồn nhân lực, Dự kiến nguồn NSNN đáp ứng khoảng -11% tổng nhu cầu vốn đầu tư Để tăng vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cho phát triển kinh tế nói chung kinh tế biển nói riêng cần phải thực tốt cơng tác quản lý khai thác tốt nguồn thu cho NSNN; đồng thời hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiệm để tích luỹ vốn cho đầu tư phát triển Cùng với việc hồn thiện sách thuế trung ương, địa phương cần áp dụng giải pháp nhằm bồi dưỡng nguồn thu, đồng thời thực tốt nhiệm vụ thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thu, hạn chế thất thu cho NSNN Cần tập trung khai thác tốt nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí, khoản thu từ đất Tích cực động viên, khai thác tốt nguồn thu như: thuế tài nguyên nước, thu từ quỹ đất vào ngân sách nhà nước góp phần tạo nguồn lực cho địa phương giải nhu cầu vốn đầu tư phát triển.Tăng cường bồi dưỡng, phát triển, hỗ trợ vốn, kỹ thuật tìm kiếm mở rộng thị trường tiêu thụ cho doanh nghiệp tư nhân phận phát triển mạnh số lượng lẫn quy mơ có đóng góp ngày nhiều cho NSNN Nhà nước cần tạo điều kiện, hướng dẫn thực chế độ sổ sách kế tốn, quản lý tài giúp doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, pháp luật chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách Tích cực chống biểu vi phạm chế độ sử dụng hoá đơn chứng từ để trốn thuế, lập hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng gian dối để chiếm đoạt tiền thuế nhà nước 79 Bạc Liêu tỉnh nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương nguồn thu hạn chế, giải pháp quan trọng thực hành tiết kiệm chi tiêu, đặc biệt chi thường xuyên ngân sách để dành vốn chi cho đầu tư phát triển Muốn vậy, cần phải hoàn thiện thực tốt công tác quản lý NSNN, phải kiểm soát thu chi chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, chống chi tiêu lãng phí, tiến hành việc rà sốt bố trí lại danh mục đầu tư để điều chỉnh bổ sung cho hợp lý bảo đảm phát huy tối đa hiệu vốn đầu tư Kiến nghị trung ương tăng nguồn vốn đầu tư cho ngân sách tỉnh 30% cho phép tỉnh phát hành cơng trái để xây dựng số cơng trình lớn có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh, giành khoản ngân sách nhà nước 15% doanh số xuất tỉnh để chi cho hoạt động xúc tiến đầu tư, tăng cường hoạt động kêu gọi, thu hút đầu tư doanh nghiệp nước Giải yêu cầu nhà đầu tư, doanh nghiệp theo hướng đầu mối, thơng thống, rõ ràng nhanh Sử dụng có hiệu vốn đầu tư phát triển sở đẩy mạnh việc phân công, phân cấp quản lý cho ngành cấp quyền địa phương, đồng thời củng cố nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thực tốt công tác quy hoạch, lựa chọn, tư vấn, phê duyệt dự án đầu tư Tăng cường quản lý công tác xây dựng bản, bảo đảm chất lượng cơng trình, chống thất thoát đầu tư xây dựng vốn vấn đề xúc Ngoài ra, để tăng cường vốn cho đầu tư, địa phương cần nghiên cứu, tiếp tục phát hành trái phiếu địa phương trung tâm kinh tế lớn nước để huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển * Đối với vốn ngân sách trung ương hỗ trợ Bạc Liêu tỉnh có nhiều tiềm phát triển thủy sản, du lịch, thiếu vốn đầu tư nên kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, phát triển kinh tế biển chưa tương xứng với tiềm Để tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ trung 80 ương, địa phương cần phải làm tốt công tác quy hoạch cụ thể ngành, lĩnh vực mà địa phương có lợi thế, trình phủ xem xét hỗ trợ từ nguồn vốn NSTW từ chương trình phủ như: chương trình giống ni trồng thủy sản, chương trình khai thác hải sản xa bờ, chương trình Biển Đông- Hải đảo để đầu tư sở hạ tầng nghề cá cảng cá Gành Hào, Cái Cùng, Nhà Mát; Hệ thống đường giao thông, cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc phục vụ cho phát triển kinh tế biển Đầu tư phát triển nhanh đội tàu khai thác hải sản xa bờ, chương trình sử dụng đất hoang hóa, bãi bồi, ven biển , quy hoạch bảo vệ nguồn lợi thủy sản Bảo vệ tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, tín ngưỡng… phục vụ cho phát triển du lịch Tranh thủ hỗ trợ Bộ, ngành Trung ương, liên kết với tổng cơng ty, tập đồn kinh tế Nhà nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Hiện Bạc Liêu tỉnh nghèo, có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, xuất phát điểm kết cấu hạ tầng kém, suất đầu tư cao, tỉnh cần đề nghị Chính phủ có chế tài chính, ngân sách ưu đãi cho tỉnh Trước mắt để tăng cường vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, cần đề nghị Chính phủ cho phép tỉnh ứng trước, vay vốn đầu tư xây dựng số cơng trình quan trọng xúc phục vụ cho chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành nghề thuộc lĩnh vực kinh tế biển NTTS, du lịch 3.5.2.2 Giải pháp huy động vốn từ tín dụng ngân hàng Từ thực trạng vốn tín dụng ngân hàng đáp ứng cho phát triển ngành kinh tế biển Bạc Liêu thời gian qua cho thấy mức độ đáp ứng nhu cầu hạn chế, tốc độ cho vay tăng chậm so với ngành khác chưa tương xứng với tiềm năng, hay nói cách khác ngành kinh tế biển khó tiếp cận với nguồn vốn tín dụng Do vậy, để huy động vốn tín dụng đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển cho ngành kinh tế biển cần thực giải pháp sau: * Về phía địa phương: - Sở Nơng Nghiệp Phát Triển Nơng Thơn, Sở Văn hóa Thể Thao Du lịch cần có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng thương mại địa bàn tỉnh để ký 81 kết chương trình liên tịch đầu tư vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong đó, ưu tiên cho vay vốn đầu tư dự án thuộc ngành thủy sản dự án chuyển đổi cấu tàu thuyền khai thác hải sản theo hướng công suất lớn, trang bị đại, khai thác xa bờ; dự án đầu tư tàu thuyền dịch vụ hậu cần biển, dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến bảo quản sản phẩm sau khai thác, dự án đổi công nghệ chế biến hải sản, dự án nuôi trồng thủy sản theo hình thức cơng nghiệp có quy mơ lớn dự án thuộc ngành du lịch ven biển dự án xây dựng khu vui chơi, giải trí ven biển, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ khách du lịch Các dự án phải có tính khả thi, chế phù hợp, có biện pháp đảm bảo vốn vay để thuyết phục ngân hàng cho vay * Về phía ngân hàng thương mại: - Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh Ngoài chi nhánh ngân hàng thương mại quốc doanh có cần khuyến khích thành lập ngân hàng thương mại cổ phần, lập chi nhánh ngân hàng cổ phần địa bàn thị xã Bạc Liêu Đồng thời, ngân hàng nên mở chi nhánh hay phòng giao dịch địa bàn huyện tỉnh để doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng - Một thực tế ngân hàng muốn cho vay, lại khơng có vốn vay Vì vậy, thời gian tới, ngân hàng thương mại cần quan tâm đến sản phẩm đầu mà cịn cần phải quan tâm đến việc ni dưỡng phát triển nguồn vốn huy động để đảm bảo nhu cầu vốn cho vay Trước tiên ngân hàng cần tạo tin tưởng nâng cao hiểu biết người dân hoạt động ngân hàng Tiếp theo, ngồi cơng tác tun truyền, quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng, cán ngân hàng phải gần gũi, giúp đỡ, tư vấn, góp ý cách trung thực cho người dân việc gửi tiền tiết kiệm sử dụng tiền, phải giải thích để họ thấy lợi ích an toàn gửi 82 tiền vào ngân hàng; thường xuyên sử dụng linh hoạt công cụ lãi suất phạm vi phép để tác động đến thị trường tiền gửi; tranh thủ giữ vững mối quan hệ hợp tác tốt khách hàng truyền thống lớn khách hàng có tiền gửi thường xuyên, giao dịch chuyển tiền thường xuyên; phát triển thêm hình thức huy động vốn tiết kiệm tuổi già tiết kiệm tích lũy Cần nâng cao hiệu huy động vốn ngân hàng tổ chức tín dụng cách phát hành đa dạng loại kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gởi tiết kiệm, mở rộng phương thức toán qua ngân hàng - Tập trung nguồn vốn huy động để đẩy mạnh cho vay trung dài hạn, đơn giản hóa thủ tục, linh hoạt chế bảo đảm tiền vay để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn đầu tư từ ngân hàng dễ dàng - Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ cho khách hàng, ngân hàng cần sử dụng sản phẩm ưu đãi doanh nghiệp vay vốn ngân hàng ưu đãi lãi suất, thời hạn vay, phương thức trả nợ, loại tài sản đảm bảo, ưu đãi lãi suất tiền gửi, lệ phí chuyển tiền, toán L/C, bảo lãnh hợp đồng tốn sở đẩy mạnh tăng trưởng tín dụng ngân hàng, bên cạnh phải có sách cụ thể khách hàng có mức dư nợ vay khác Ngoài thời gian giải hồ sơ phải nhanh đảm bảo nguyên tắc tín dụng, có chế độ chăm sóc khách hàng trước, sau cho vay, sản phẩm vay phong phú để doanh nghiệp có nhiều lựa chọn cán tín dụng phải sạch, tạo thiện cảm với khách hàng, tránh trường hợp gây khó dễ để vịi tiền khách hàng, đặc biệt cần phải nâng cao lực thẩm định tín dụng cán tín dụng để đảm bảo độ an tồn tín dụng 3.5.2.3 Giải pháp huy động vốn từ doanh nghiệp đầu tư vào kinh tế biển * Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào kinh tế biển Vốn dân cư, tư nhân thành phần khác nguồn vốn chủ yếu để đầu tư phát triển kinh tế, đóng vai trị quan trọng tăng ttrưởng kinh tế nói chung kih tế biển nói riêng Để huy động tốt nguồn vốn nhân dân tham 83 gia phát triển kinh tế biển cần tạo lập mơi trường thơng thống, cải cách thủ tục hành ngày gọn nhẹ, hiệu Các cấp quyền, quan chun ngành cần có định hướng cho doanh nghiệp, hộ dân cư đầu tư phù hợp xu hứơng chuyển dịch cấu kinh tế thị trường, tích cực thực chủ trương xã hội hóa đầu tư, có chế sách huy động tối đa nguồn vốn dân cư cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội; theo quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh dự kiến nguồn vốn đế năm 2020 tham gia từ 60% - 62% tổng nhu cầu vốn đầu tư tỉnh ngày tăng Từ thực tiễn doanh nghiệp nước đầu tư vào kinh tế biển thời gian qua, để thu hút thành phần kinh tế nước tiếp tục mở rộng đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu, tỉnh cần nhanh chóng xây dựng ban hành chi tiết dự án quy hoạch, định hướng phát triển ngành, lĩnh vực ưu tiên để làm sở định hướng cho nhà đầu tư Chuẩn bị tốt điều kiện đất đai, hạ tầng để nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án chấp thuận Đối với ngành du lịch, khuyến khích dự án đầu tư vào sở kinh doanh du lịch có quy mơ lớn, phát triển sản phẩm du lịch đa dạng loại hình thể thao biển, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, dịch vụ phục vụ du lịch Mặt khác, cần quy hoạch khu vực phát triển du lịch cộng đồng, du lịch dã ngoại nhằm thu hút nhà đầu tư có vốn hạn chế xây dựng sở phục vụ khách có thu nhập thấp trung bình Ngồi việc triển khai thực ưu đãi cho doanh nghiệp theo quy định chung luật khuyến khích đầu tư nước Tỉnh cần sớm ban hành ưu đãi bổ sung có tính chất đặc thù tỉnh để thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế biển, đặc biệt lĩnh vực nuôi trồng thủy sản hoạt động du lịch biển, ven biển, lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh có xu hướng chiếm tỷ trọng ngày cao tổng số GDP toàn tỉnh Có sách hỗ trợ nhằm khuyến khích phát triển rộng rãi loại hình kinh tế tập thể với quy mơ trình độ phù hợp với điều kiện phát triển 84 lĩnh vực ngành thủy sản địa phương, khuyến khích phát triển hình thức liên kết, hợp tác khâu khai thác, nuôi trồng, chế biến xuất thủy sản hậu cần nghề cá Bạc Liêu có khoảng 25.000 kiều bào sống quốc gia giới có trình độ chun mơn khả tài chính, cần có sách khuyến khích để thu hút vốn đầu tư vào kinh tế biển * Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển kinh tế biển Trên sở định hướng, giải pháp Trung ương nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam như: tạo lập mơi trường đầu tư thơng thống, tiếp tục hồn thiện luật đầu tư nước ngồi, luật khác có liên quan bổ sung sách kinh tế – tài theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử nhà đầu tư nước ngoài, chế sách phải ổn định, thơng thống minh bạch thuế, hải quan, xuất nhập Đồng thời, qua thực tiễn công tác huy động vốn đầu tư nước để phát triển kinh tế biển Bạc Liêu thời gian vừa qua Trong thời gian tới, để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Bạc Liêu, đặc biệt đầu tư vào lĩnh vực kinh tế biển quyền địa phương cần thực giải pháp sau: - Cải cách mạnh thủ tục hành chính, giảm chi phí thuê đất dự án cần khuyến khích đầu tư Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định dự án, xét duyệt cấp giấy phép đầu tư Giải tốt thủ tục sau cấp phép, đặc biệt vấn đề đất đai, giải phóng mặt bằng, thủ tục xây dựng đưa cơng trình vào sử dụng - Đẩy mạnh công tác quy hoạch ngành, vùng, sản phẩm lập danh mục dự án cụ thể kêu gọi vốn đầu tư nước Ưu tiên thu hút vốn cho dự án du lịch có quy mơ lớn, sản phẩm đa dạng, dự án kết hợp du lịch nghỉ dưỡng với loại hình vui chơi giải trí, dịch vụ thương mại để hấp dẫn du khách, tăng thời gian lưu trú dự án lĩnh vực thủy sản như: dự án nuồi trồng thủy sản, dự án đóng sửa tàu thuyền vật liệu 85 Tỉnh cần quán quan điểm thu hút đầu tư nước ngồi dự án lớn, đồng thời có phối hợp chặt chẽ ban ngành, huyện, thị nhằm tránh gây chồng chéo Chú ý đến việc phân loại đối tác đầu tư , tìm kiếm đối tác tiềm nhất, đầu tư vững nhằm kêu gọi nhắm vào đối tác nhiều 3.5.2.4 Các giải pháp hỗ trợ khác 3.5.2.4.1 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nhằm đáp ứng cho ngành Thủy sản Du lịch biển Bạc Liêu lực lượng lao động có đủ khả chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ trình độ quản lý đưa kinh tế biển tỉnh thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần phải có chiến lược đào tạo lâu dài Trong thời gian tới, cần trọng giải pháp như: Tiến hành điều tra khảo sát toàn diện trạng đặc điểm nguồn lao động (trình độ học vấn, chun mơn, kỹ thuật…) làm việc ngành kinh tế biển, từ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực lĩnh vực khai thác, nuôi trồng chế biến xuất thủy sản, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, cán nghiên cứu khoa học, cán kỹ thuật công nhân lành nghề phù hợp với điều kiện địa phương lĩnh vực Thành lập trung tâm dạy nghề, tăng cường hợp tác liên kết với trường đại học, trung tâm đào tạo, dạy nghề du lịch để đào tạo cán đáp ứng cho khâu từ lập kế hoạch, quy hoạch du lịch; cán quản lý đến lao động hoạt động doanh nghiệp kinh doanh du lịch Tổ chức lớp đào tạo nghề cho lao động nghề cá theo nội dung như: đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, thuyền viên, kỹ thuật nuôi trồng, chế biến thủy sản, cơng nhân đóng sửa tàu thuyền, tổ chức tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ lĩnh vực thủy sản 86 Song song với đào tạo cần có sách ưu đãi thu hút nguồn lao động có chun mơn tay nghề qua đào công tác lâu dài Bạc Liêu Đồng thời, tiếp tục kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch thủy sản, tăng cường nhân có lực cho ngành chức để tham mưu cho UBND Tỉnh công tác quản lý, đầu tư phát triển kinh tế biển theo định hướng đề 3.5.2.4.2 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ Để nâng cao sức cạnh tranh khả xâm nhập thị trường sản phẩm thủy sản Bạc Liêu giải pháp cơng nghệ cần phải tỉnh đặc biệt quan tâm theo hướng: Thành lập Trung tâm tư vấn thông tin công nghệ, thiết bị giúp doanh nghiệp ngành thủy sản lựa chọn cơng nghệ, thiết bị đầu tư thích hợp Đồng thời, đầu tư trang bị máy móc thiết bị kỹ thuật đại phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học Trung tâm khuyến nông Chi cục Bảo vệ Nguồn lợi thủy sản Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực: khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến dịch vụ hậu cần thủy sản Trang bị thiết bị đại máy đàm, định vị, tầm ngư, trang bị hầm lạnh bảo quản sản phẩm cho tàu thuyền công suất lớn khai thác xa bờ Đầu tư đổi công nghệ chế biến thủy sản, ứng dụng công nghệ đóng sửa tàu thuyền Quy hoạch, đầu tư hệ thống sản xuất giống thủy sản có chất lượng cao, đặc biệt tôm sú giống đáp ứng nhu cầu giống cho chuyển dịch cấu ngành thủy sản, tăng cường công tác quản lý môi trường, xử lý dịch bệnh, quản lý thức ăn, thuốc phòng bệnh cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm thủy sản 3.5.2.4.3 Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá Du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản 87 Bạc Liêu tỉnh có nguồn nguyên liệu thủy sản dồi như: mực loại, nhuyễn thể hai mảnh vỏ loại tôm, sản phẩm muối Bạc Liêu có uy tín thị trường nước, sản xuất tôm giống coi lợi so sánh tỉnh Các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng ven biển tiềm kinh tế đặc biệt cần thai khác Những lợi điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư vào kinh tế biển Bạc Liêu Vì vậy, cần đẩy mạnh việc xúc tiến, quảng bá du lịch nhằm kêu gọi đầu tư, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản, theo hướng: Tăng cường giới thiệu tiềm kinh tế biển hội đầu tư phương tiện thơng tin đại chúng Tích cực tham gia hội chợ, hội thảo, triển lãm Du lịch Thủy sản, đồng thời giới thiệu sản phẩm đặc trưng ngành kinh tế biển Bạc Liêu kể thị trường nước nước Nên trì việc tổ chức lễ hội văn hóa, giới thiệu tiềm kinh tế biển Bạc Liêu với hình ảnh hoạt động du lịch, loại hải đặc sản, làng nghề đến với nhà đầu tư du khách nước quốc tế Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn ngành có liên quan thường xun cung cấp thơng tin liên quan đến tình hình hoạt động sản xuất nghề cá, tổ chức đoàn tham quan, xúc tiến thương mại, xây dựng quảng bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm tìm kiểm mở rộng thị trường tiêu thụ cho sản phẩm thủy sản Xuất ấn phẩm, cung cấp thông tin Website Bạc Liêu để giới thiệu tiềm sách thu hút đầu tư tỉnh 3.5.2.4.4 Giải pháp môi trường Để bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản cần phải hạn chế ngăn chặn nhiễm suy thối mơi trường biển Điều chỉnh cấu đội tàu cấu nghề nghiệp, điều tra đánh giá trữ lượng khả khai thác, thực quy tắc ứng xử nghề cá có trách nhiệm, bổ sung giống vào mơi trường biển tái tạo loài quý hiếm, bảo vệ phát triển hệ sinh thái biển ven biển 88 Để bảo vệ môi trường nhằm phát triển nuôi trồng thủy sản bền vững cần quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản cách chi tiết, cụ thể với mơ hình thích hợp Bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt rừng ngập mặn, bảo vệ tài nguyên nước, nước lẫn nước mặn, nước ngầm cần xử lý nhanh sở gây ô nhiễm nghiêm trọng, khẩn trương xây dựng khu công nghiệp KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở mục tiêu định hướng ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu từ đến năm 2020, chương tác giả mạnh dạn đưa hệ thống giải pháp huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển, huy động từ nguồn vốn nước qua kênh ngân sách nhà nước, tiết kiệm doanh nghiệp dân cư, từ định chế tài trung gian mà cịn huy động từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Đồng thời tác giả đưa giải pháp hỗ trợ cho việc thu hút đầu tư tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính, lành mạnh mơi trường đầu tư 89 KẾT LUẬN Với mục tiêu đề tài thu hút nguồn vốn vào ngành kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu, sở vận dụng tổng hợp phương pháp để nghiên cứu, đề tài “ Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020 ” hoàn thành nội dung sau đây: Giới thiệu tổng quan đầu tư, cách phân loại đầu tư, nguồn vốn đầu tư ưu nhược điểm nguồn vốn đầu tư Tác giả tìm hiểu cần thiết phải thu hút nguồn vốn để phát triển kinh tế biển, tổng hợp nhân tố có ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư vào kinh tế biển Trên sở mục tiêu phát triển kinh tế tỉnh Bạc Liêu tập trung vào kinh tế biển, tác giả phân tích lợi hạn chế nguồn tài nguyên du lịch, điều kiện tự nhiên nuôi trồng thủy sản, môi trường đầu tư có địa phương, thực trạng huy động nguồn vốn tài trợ cho đầu tư phát triển kinh tế biển thời gian qua Bạc Liêu, tác giả vướng mắc, hạn chế cần khắc phục Với mục tiêu định hướng phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tác giả mạnh dạn đưa hệ thống giải pháp huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển nhanh, bền vững hướng giai đoạn từ đến năm 2020, cần huy động từ nguồn vốn nước qua kênh ngân sách nhà nước, tiết kiệm doanh nghiệp dân cư, từ định chế tài trung gian mà huy động vốn từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Đồng thời tác giả đưa giải pháp hỗ trợ cho việc thu hút đầu tư tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính, lành mạnh mơi trường đầu tư Từ kết luận cho thấy, để đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu từ đến năm 2020, với mục tiêu đưa kinh tế biển 90 trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa phương, cần phải có phối hợp đồng ngành, cấp việc thực chiến lược phát triển đề ra, cơng tác huy động vốn phải đẩy mạnh để tăng cường thúc đẩy kinh tế biển phát triển nhanh, cân đối bền vững tương lai Đồng thời, cần phải phối hợp đồng giải pháp vừa mang tính vĩ mơ vừa mang tính vi mơ đặc thù địa phương Với đề tài nghiên cứu này, hy vọng đóng góp phần giải pháp hướng tới mục tiêu, nhiệm vụ xác định để Bạc Liêu thực trở thành tỉnh mạnh kinh tế biển Những đề xuất nghiên cứu tiếp theo: - Khảo sát doanh nghiệp đầu tư tỉnh Bạc Liêu để tìm hiểu hiệu đầu tư kinh tế - Khảo sát nguồn vốn sử dụng phù hợp loại hình doanh nghiệp ... PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BẠC LIÊU ĐẾN 2020 63 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển đến năm 2020 63 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế biển Bạc. .. tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu - CHƯƠNG 3: Một số giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Bạc Liêu đến 2020 7 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ VÀ CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN... đẩy công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế biển tỉnh Bạc Liêu thời gian tới, tác giả xin chọn “ Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế biển Tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020? ?? làm đề tài