Thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện tại thành phố đà nẵng 07

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN VÕ THỊ HẠNH THUỶ THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN VÕ THỊ HẠNH THUỶ THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Kinh tế 60 38 0107 Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, thực sở nghiên cứu tổng hợp lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn thành phố Đà Nẵng hướng dẫn khoa học Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lê Thị Hồi Thu Các số liệu, kết nêu luận văn có sở, dựa số liệu thống kê Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng Cục thống kê thành phố Đà Nẵng Bản luận văn chưa công bố Người cam đoan Phan Võ Thị Hạnh Thuỷ i MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt iv Mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ đề tài 4 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương Khái quát chung bảo hiểm xã hội tự nguyện pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.1 Khái niệm, ý nghĩa Bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.2 Bản chất Bảo hiểm xã hội tự nguyện 12 1.2 Khái quát chung pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 14 1.2.1 Khái niệm pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 14 1.2.2 Nguyên tắc pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 16 1.2.3 Nội dung pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 18 1.2.4 Vai trò pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 29 Chương Thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện tình hình thực thành phố Đà Nẵng 31 2.1 Thực trạng pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 31 2.1.1 Về đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 31 ii 2.1.2 Về chế độ Bảo hiểm xã hội tự nguyện 34 2.1.3 Về nguồn hình thành quỹ quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội tự nguyện 45 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Đà Nẵng 48 2.2.1 Những kết đạt 48 2.2.2 Những hạn chế 54 Chương Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực pháp luật bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Đà Nẵng 59 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 59 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 62 3.2.1 Bổ sung số quy định Bảo hiểm xã hội tự nguyện .62 3.2.2 Hồn thiện quy định mức đóng phương thức đóng Bảo hiểm xã hội tự nguyện 65 3.2.3 Bổ sung quy định quản lý mở rộng đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 68 3.2.4 Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tổ chức thực Bảo hiểm xã hội tự nguyện 69 3.2.5 Về tổ chức thực 71 3.2.6 Một số kiến nghị khác 74 Kết luận 77 Danh mục tài liệu tham khảo 78 Phụ lục 83 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - ASXH: An sinh xã hội - BHXH: Bảo hiểm xã hội - BHYT: Bảo hiểm y tế iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình xây dựng phát triển đất nước, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương, sách để phát triển kinh tế, ổn định đời sống xã hội Đặc biệt, chủ trương, sách, pháp luật liên quan đến an sinh xã hội Đảng, Nhà nước trọng Sự phát triển kinh tế thị trường năm qua làm cho diện mạo đất nước có thay đổi sâu sắc kinh tế, trị, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng Kinh tế tăng trưởng nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, thu nhập bình quân đầu người ngày tăng cao, đời sống kinh tế - xã hội nhân dân bước cải thiện Bên cạnh việc ban hành sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta quan tâm coi trọng thực sách xã hội người lao động Hệ thống an sinh xã hội hình thành phát triển đa dạng nhiều hình thức khác quốc gia, giai đoạn lịch sử, “BHXH, BHYT trụ cột vững hệ thống An sinh xã hội” [34] Luật BHXH Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam thơng qua ngày 12/7/2006; Bảo hiểm xã hội bắt buộc có hiệu lực từ ngày 01/01/2007; BHXH tự nguyện có hiệu lực từ ngày 01/01/2008 Bảo hiểm tự nguyện có hiệu lực từ ngày 01/01/2009 Trong năm qua, BHXH không ngừng phát triển đóng vai trị quan trọng việc thực sách ASXH đất nước, đáp ứng ngày cao nhu cầu người lao động nói riêng tồn dân nói chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện sách an sinh xã hội quan tâm thực từ đầu năm 2008 đạt kết bước đầu, góp phần ổn định đời sống xã hội nhân dân Từ năm 2008, số lượng người tham gia BHXH tự nguyện 6.110 người [21, tr.46], [30], [35], đến cuối 31/12/2013 “số người tham gia BHXH tự nguyện 170.600 người” [30], [35] Loại hình bảo hiểm chưa thật hấp dẫn người lao động, mức đóng cịn cao so với đại phận người lao động tự nơng dân, quy định số năm đóng góp tối thiểu để hưởng lương hưu cao Hiện nay, Việt Nam quốc gia có cấu “dân số vàng” “Năm 2009, tỷ trọng dân số độ tuổi lao động (từ 15 đến 64 tuổi) 68,4%, dự báo đến năm 2049 tỷ trọng 64,42%” [27, tr.1-2] Dân số Việt Nam 90 triệu người, số lượng người độ tuổi lao động đến tháng năm 2013 có khoảng 53 triệu người [28], [35] Số lượng người tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện tính đến 31/12/2012 đạt 139.643 người [15, tr.13], [22, tr.26] tính đến 31/12/2013 số người tham gia BHXH tự nguyện đạt 170.600 người [30], [35], tăng 22% so với năm 2012 Tuy nhiên, số người tham gia BHXH tự nguyện khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm số lượng người lao động khu vực thức phi thức Qua năm triển khai thực Bảo hiểm xã hội tự nguyện bước mang lại hiệu thiết thực cho người lao động Tuy nhiên, việc triển khai BHXH tự nguyện chưa đáp ứng nhu cầu người lao động, định hướng Đảng, Nhà nước Vấn đề đặt làm để người lao động nhận thức cần thiết tham gia BHXH tự nguyện; thể chế, sách, tổ chức máy, đội ngũ cán quản lý để tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực Bảo hiểm xã hội tự nguyện Xuất phát từ lý trên, lựa chọn đề tài “Thực trạng thi hành pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Đà Nẵng” làm luận văn thạc sĩ luật học 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Luật BHXH đời có hiệu lực thi hành từ năm 2007, chế độ BHXH tự nguyện áp dụng từ năm 2008 Để chế độ BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện ngày hoàn thiện, phù hợp với người lao động, năm qua có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Trong phải kể đến đề tài nghiên cứu khoa học đề tài cấp bộ: "Nghiên cứu mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội người lao động tự tạo việc làm thu nhập”(2002) tác giả Bùi Văn Hồng; “Giải pháp mở rộng đối tượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội khu vực kinh tế tư nhân theo đường lối đổi Đảng Nhà nước” (2003) tác giả Kiều Văn Minh Đề tài “Mơ hình thực bảo hiểm xã hội tự nguyện số nước giới học kinh nghiệm vận dụng vào Việt Nam” (2007) tác giả Đào Thị Hải Nguyệt Có thể nói đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu giải pháp mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện kinh nghiệm nước việc thực BHXH tự nguyện Về luận văn thạc sĩ thấy cơng trình sau: “Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện khu vực phi thức Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Khánh, Học viện Chính trị hành - quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2010; “Bảo hiểm xã hội tự nguyện - năm thực số kiến nghị hoàn thiện” tác giả Đặng Thị Vân Khánh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2013; “Bảo hiểm xã hội tự nguyện thực trạng số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật” tác giả Hoàng Quốc Đạt, Đại học Luật Hà Nội, năm 2012 Về viết đăng tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành có viết sau: “cần xác định Bảo hiểm xã hội lưới quan trọng”, Tạp chí Lao động xã hội online ngày 19/6/2012; “số người tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện thấp”, Tạp chí Lao động xã hội 2008, Đăng Doanh (2009); “Định hướng hồn thiện sách Bảo hiểm xã hội tự nguyện” trang web Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Tạp chí Lao động xã hội Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu thời gian qua nghiên cứu bước đầu, thiếu tính hệ thống, đòi hỏi cần bổ sung điểm mới, hệ thống sách, pháp luật BHXH tự nguyện nhằm đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế - Mục đích, nhiệm vụ đề tài Nghiên cứu lý luận pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện thực trạng thi hành pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Đà Nẵng Đề xuất giải pháp để phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng - Đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật BHXH tự nguyện, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian qua, phân tích vấn đề pháp luật thực tiễn triển khai mơ hình bảo hiểm để đưa kiến nghị, định hướng giải pháp thực BHXH tự nguyện địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa sở lý luận Chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Bảo hiểm xã hội nói chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện nói riêng kiện thuận lợi để thực tốt chế độ cho người tham gia BHXH tự nguyện BHXH thành phố cần dành khoản kinh phí thích hợp để đào tạo cán nghiệp vụ cấp đảm bảo yêu cầu trình độ nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật đáp ứng yêu cầu công tác phận chức Đồng thời, cần đề xuất với BHXH Việt Nam, quan ban, ngành Trung ương việc hình thành tổ chức chuyên quản lý nghiệp BHXH tự nguyện từ trung ương đến địa phương Việc hình thành tổ chức đòi hỏi cần phải đào tạo đội ngũ cán chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhằm thực tốt sách BHXH tự nguyện BHXH thành phố Đà Nẵng cần nghiên cứu đề xuất với Trung ương việc cho phép trích khoản lệ phí theo tỷ lệ % tổng mức thu, chi quận, huyện để chi cho đại lý phường, xã làm công tác thu, chi giống quy định thu chi quỹ BHXH bắt buộc để khuyến khích đơn vị BHXH cán tích cực mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 3.2.6 Một số kiến nghị khác Hiện nay, số lượng người lao động tham gia BHXH thành phố Đà Nẵng qua năm 631 người [12, tr.12], có số cịn thấp nhiều so với tiềm nhu cầu người lao động thành phố Một nguyên nhân công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật BHXH tự nguyện thành phố Đà Nẵng chưa thật đến với người lao động Đối tượng lao động tiếp cận thông tin tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng chưa cao Mặt khác, nhận thức người dân BHXH tự nguyện hạn chế, họ chưa quan tâm, chưa nhận thấy lợi ích việc tham gia BHXH tự nguyện chưa tin tưởng vào hiệu loại 74 hình bảo hiểm Chính vậy, BHXH thành phố cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để người lao động hiểu rõ sách, chế độ BHXH tự nguyện lợi ích để tự nguyện tham gia BHXH thành phố cần đạo quan thông tấn, báo chí địa bàn thành phố tăng cường thơng tin, tuyên truyền kịp thời, phổ biến sách BHXH tự nguyện đến với người lao động địa bàn thành phố, người lao động vùng nơng thơn, miền núi thuộc Huyện Hịa Vang Đối với địa bàn nông thôn cần thành lập đội công tác tự nguyện lực lượng niên, hội phụ nữ, hội nơng dân làm nịng cốt để đến đội sản xuất, hợp tác xã để tuyên truyền, vận động Tại trung tâm đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cần đưa vào chương trình đào tạo nội dung phổ biến kiến thức bảo hiểm xã hội cho người lao động, để học viên có kiến thức hiểu biết BHXH tự nguyện có việc làm họ tự nguyện tham gia BHXH thành phố cần phối hợp với tổ chức tư vấn pháp luật để đưa nội dung BHXH tự nguyện vào nội dung hoạt động tổ chức, nhằm phổ biến, tuyên truyền sách cho người dân Chủ động định kì tổ chức buổi tập huấn cho báo cáo viên thuộc hệ thống tuyên giáo cấp sở để thông qua họ phổ biến, tuyên truyền lại cho người dân chế độ BHXH tự nguyện Ngoài ra, BHXH thành phố cần dành kinh phí năm tổ chức lớp tập huấn, đào tạo cho người lao động người sử dụng lao động sách, pháp luật BHXH để thơng qua giúp người lao động hiểu rõ sách BHXH tự nguyện để họ tham gia BHXH thành phố cần đề xuất với cấp điều chỉnh, sửa đổi quy định giảm độ tuổi hưởng chế độ hưu trí lao động làm nghề công 75 việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm nhằm tạo điều kiện để mở rộng thêm đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Đề xuất cấp cho phép quan liên quan ủy quyền trợ giúp cho người lao động việc thực thủ tục tham gia BHXH tự nguyện trợ giúp cho người lao động lúc người lao động bị thất nghiệp mùa… Đồng thời, đề xuất cấp quy định cụ thể đối tượng thân nhân người lao động để thuận lợi việc giải chế độ tử tuất 76 KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội tự nguyện sách xã hội lớn Đảng Nhà nước ta Việc đời triển khai thực sách BHXH tự nguyện nhằm đáp ứng yêu cầu nguyện vọng đơng đảo người lao động, góp phần đảm bảo mặt vật chất, tinh thần cho người lao động không thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện đóng vai trị quan trọng hệ thống an sinh xã hội quốc gia điều kiện phát triển kinh tế thị trường, quốc gia phát triển Việt Nam Để phát triển bền vững, đòi hỏi quốc gia cần quan tâm đến sách an sinh xã hội, BHXH tự nguyện xem vấn đề trọng tâm Chính sách BHXH tự nguyện triển khai năm qua thành phố Đà Nẵng thu kết bước đầu, số lượng người tham gia BHXH ngày tăng, sách BHXH tự nguyện đáp ứng nguyện vọng người lao động Tuy nhiên sách, pháp luật BHXH tự nguyện điểm hạn chế, bất cập, chưa thu hút nhiều đối tượng lao động tham gia Vì vậy, địi hỏi cần phải sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện pháp luật BHXH tự nguyện, nhằm đảm bảo tốt cho đời sống người lao động, góp phần tích cực vào việc ổn định phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung có thành phố Đà Nẵng nói riêng Để sách BHXH tự nguyện đạt hiệu cao, đòi hỏi cấp, ngành phối hợp, kiên trì nghiên cứu, đề xuất, điều chỉnh, sửa đổi để hoàn thiện pháp luật BHXH tự nguyện Làm mục tiêu mở rộng đối tượng người lao động tham gia BHXH Đảng Nhà nước đề sớm trở thành thực góp phần thực Chiến lược an sinh xã hội đất nước năm 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Bộ Lao động Thương binh xã hội - Bộ Tài (2010), Thơng tư liên tịch số 39/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTC Hướng dẫn chi trả chế độ hưu trí tử tuất từ quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện người vừa có thời gian tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc vừa có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, Hà Nội Bộ Lao động, Thương binh xã hội (2008), Thông tư số 02/2008/TTBLĐTBXH Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 12 năm 2007 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 182/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 việc ban hành quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân quan, tổ chức có thuê mướn lao động, Hà Nội Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, Hà Nội Quốc hội (2002), Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung, Hà Nội Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội Tổchức Lao đông ̣ Quốc tếILO (1952), Công ước số 102 ngày 28/6/1952 quy phạm tối thiểu an sinh xã hội 78 Tổchức Lao đông ̣ quốc tếILO (1967), Công ước số 128 ngày 29/6/1967 trợ cấp tàn tật, tuổi già tuất Các tài liệu tham khảo khác 10 Ban Chấp hành Trung ương (2003), Nghị số 33-NQ/TW ngày 16-10-2003 xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, Hà Nội 11 Ban Chấp hành Trung ương (2012), Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020, Hà Nội 12 Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng (2014), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Đà Nẵng 13 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Công văn số 1564/BHXH-BT ngày 2/6/2008 hướng dẫn thủ tục tham gia giải hưởng chế độ BHXH người tham gia BHXH tự nguyện, Hà Nội 14 Bảo hiểm xa h ̃ ôịViêṭNam (2008), Quyết đinḥ số 3339/QĐ-BHXH ngày 16/5/2008 việc ban hành mâũ sốsổBHXH, Hà Nội 15 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (2013), Báo cáo số 24/BCBLĐTBXH ngày 22-3-2013, Báo cáo tình hình thực Bảo hiểm xã hội năm 2012, Hà Nội 16 Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2013), Định hướng hồn thiện sách BHXH tự nguyện, Hà Nội 17 Chính phủ (2011), Chiến lược An sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 18 Cục Thống kê Đà Nẵng (2013), Niên giám thống kê Đà Nẵng 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội 79 19 Đảng thành phố Đà Nẵng (2011), Văn kiện Đại hội lần thứ XX, Nxb Công ty xổ số kiến thiết dịch vụ in Đà Nẵng, Đà Nẵng 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội XI Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Khánh (2010), Phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện khu vực phi thức Việt Nam, đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế 22 Đặng Thị Vân Khánh (2013), Bảo hiểm xã hội tự nguyện – năm thực số kiến nghị hoàn thiện, đề tài luận văn thạc sĩ Luật học 23 Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố Đà Nẵng (2013), Báo cáo đánh giá tình hình cơng tác năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Đà Nẵng 24 Thành ủy Đà Nẵng (2013), Chương trình hành động thực Nghị số 21-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa XI) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020”, Đà Nẵng 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định (2010), Quyết định số 22/2010/QĐUB ngày tháng năm 2010 quy định thực mức hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện cho cán không chuyên trách xã phường, thị trấn tỉnh Bình Định, Bình Định 26 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2010), Quyết định số 02/2010/QĐ-UB ngày 19 tháng năm 2010 quy định thực mức hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện cho cán không chuyên trách xã phường, thị trấn, BHYT tự nguyện cho cán thôn, tổ dân phố địa bàn tỉnh Quảng Nam, Quảng Nam 80 27 Văn phòng Trung ương Đảng (2013), báo cáo tháng 11 năm 2013, Hà Nội Các trang Web 28 Báo mới.com (2013), "Việt Nam có 53 triệu lao động”, http://www.baomoi.com/Viet-Nam-hien-co-hon-53-trieu-lao-dong/47/ 12030212.epi CAND online (2013), "tuổi thọ trung bình người Việt Nam tăng thêm 33 tuổi”, http://www.cand.com.vn/viVN/xahoi/2013/214915.cand 29 30 Đầu tư chứng khoán (2013), "BHXH hưu trit́ ̣nguyêṇ với sứ mênḥ cứu quỹ BHXH” , http://tinnhanhchungkhoan.vn/GL/N/DJHIHG/baohiem-huu-tri-tu-nguyen-voi su-menh cuu-quy-bhxh.html 31 Nguyễn Hạnh (2013), "Giảm mức BHXH tự nguyện: Tín hiệu tốt cho người nghèo”, Cơ hội giao thương chuyên trang Báo Công thương http://cohoigiaothuong.com.vn/chi-tiettin-moi/Giam-muc-BHXH-tunguyen-Tin-hieu-tot-cho-nguoi-ngheo 32 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2013), "Tuổi nghỉ hưu Lào, Campuchia Trung Quốc từ góc độ bình đẳng giới”, Báo điện tử Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, http://hoilhpn.org.vn/newsdetail.asp?CatID=112&NewsId=19531&lang=VN 33 Tài nguyên giáo dục mở Việt Nam, “Sơ lược đời lịch sử phát triển bảo hiểm xã hội”, http://old.voer.edu.vn/module/khoa-hoc-xahoi/so-luoc-su-ra-doi-va-lich-su-phat-trien-cua-bao-hiem-xa-hoi.html 34 Tạp chí Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2013), "Từ nhâṇ thức đến thưc ̣ tiêñ xây dưng ̣ tru ̣côṭchinh́ ̣ thống an sinh xa ̃hôịquốc gia” http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/newsdetail/lyluan_nghiepvu/24366/tu81 , nhan-thuc-den-thuc-tien-xay-dung-tru-cot-chinh-cua-he-thong-ansinh-xa-hoi-quoc-gia.htm 35 Vietnam+(2013), "Trên 62 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế”, http://www.vietnamplus.vn/tren-62-trieu-nguoi-tham-gia-baohiem-xa-hoi-bao-hiem-y-te/236953.vnp Tiếng Anh 36 European commission (2013), Your social security rights in Germany 37 InterNations connecting global minds, “Security and Insurance in France”, http://www.internations.org/france-expats/guide/working-infrance-15452/social-security-and-insurance-in-france-3 82 PHỤ LỤC Bảng số 1: Sốđối tươngg̣ tham gia BHXH tư g̣nguyêṇ điạ bàn thành phốĐàNẵng Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (Nguồn: tổng hợp từ số liệu Báo cáo Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng) Bảng số 2: Số thu BHXH tự nguyện TT Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (Nguồn: tổng hợp từ số liệu Báo cáo Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng) 83 Bảng số 3: Số chi BHXH tự nguyện Năm Chi t Chi hưu 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (Nguồn: tổng hợp từ số liệu Báo cáo Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng) Bảng số 4: Số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc chưa đủ điều kiện để hưởng lương hưu (nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi), tiếp tục đóng BHXH tự nguyện để đủ thời gian hưởng chế độ bảo hiểm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (Nguồn: tổng hợp từ số liệu Báo cáo Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng) 84 ... hiệu thực pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện thành phố Đà Nẵng Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN VÀ PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện. .. Chương 1: Khái quát chung Bảo hiểm xã hội tự nguyện pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện Chương 2: Thực trạng pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện tình hình thực thành phố Đà Nẵng Chương 3: Một số... hiểm xã hội tự nguyện 16 1.2.3 Nội dung pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 18 1.2.4 Vai trò pháp luật Bảo hiểm xã hội tự nguyện 29 Chương Thực trạng pháp luật bảo hiểm xã hội tự