Tổ chức thực hiện chức năng tham mưu, tổng hợp của văn phòng bộ nội vụ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ NỘI VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ VĂN PHÕNG Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ NỘI VỤ Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị văn phòng Mã ngành: 64 34 04.06 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Văn Tất Thu Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Tổ chức thực chức tham mƣu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ” cơng trình nghiên cứu tơi Trong cơng trình nghiên cứu này, tơi có tham khảo tổng hợp kết nhiều cơng trình nghiên cứu khác có thích theo quy định Cơng trình chưa công bố phương tiện Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN Nguyễn Thị Hằng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng thân, em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Lưu trữ Quản trị văn phòng Thầy Cô giáo giảng dạy môn học trình học tập Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn tận tình giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Văn Tất Thu, người nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn, góp ý giúp em suốt q trình hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Văn phòng Bộ Nội vụ bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi thời gian em tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để em hoàn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên trình nghiên cứu luận văn có thiếu sót Em mong nhận góp ý bảo Thầy giáo, Cô giáo bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài luận văn Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu đề tài 4 Nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ 1.1 Một số khái niệm: Văn phòng, tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.1 Khái niệm Văn phòng 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp .12 1.2 Mục đích, vai trò, tầm quan trọng tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 18 1.2.1 Công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ hoạt động quản lý Văn phòng Bộ 18 1.2.2 Cơng tác tham mưu, tổng hợp có vai trò định hướng triển khai thực hoạt động Văn phòng Bộ 19 1.3 Yêu cầu, nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.1 Yêu cầu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.2 Nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 23 1.4 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 26 1.4.1 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu Văn phòng Bộ 26 1.4.2 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tổng hợp Văn phòng Bộ 27 1.5 Tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 28 1.5.1 Quan điểm nguyên tắc tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 28 1.5.2 Vai trò yêu cầu chung nguồn nhân lực thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 30 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đển tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 31 Tiểu kết chƣơng 33 Chƣơng THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ NỘI VỤ 34 2.1 Khái quát Văn phòng Bộ Nội vụ 34 2.1.1 Tổng quan Bộ Nội vụ 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Bộ 37 2.2 Thực trạng tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 44 2.2.1 Thực trạng quy định pháp lý tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 44 2.2.2 Thực trạng tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 45 2.2.3 Thực trạng thực nội dung (nhiệm vụ) tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 50 2.3 Đánh giá chung kết tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 60 2.3.1 Ưu điểm 60 2.3.2 Hạn chế, bất cập 63 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ .66 Tiểu kết Chƣơng 2: 68 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ NỘI VỤ HIỆN NAY 69 3.1 Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 69 3.1.1 Đổi nhận thức vai trò tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 71 3.1.2 Hoàn thiện chức nhiệm vụ phận tham mưu, tổng hợp 73 3.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 74 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp lý tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 74 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy nhân tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 75 3.2.3 Nâng cao chất lượng, hiệu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 83 3.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ .91 3.3 Các kiến nghị đề xuất 94 Tiểu kết Chƣơng 95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC PHỤ LỤC 106 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận văn Văn phòng máy tham mưu, tổng hợp quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý tổng hợp thông tin phục vụ cho điều hành lãnh đạo, đồng thời đảm bảo cho điều kiện vật chất, kĩ thuật cho hoạt động chung toàn quan, tổ chức Văn phòng quan hành nhà nước cấp Bộ đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước Hoạt động Văn phòng Bộ đầu mối việc xây dựng, quản lý, kiểm tra, điều phối việc thực công việc Bộ để phục vụ việc quản lý, điều hành Bộ trưởng Chức Văn phòng Bộ chức tham mưu, tổng hợp chức hậu cần, quản trị hành Vì vậy, hoạt động Văn phòng Bộ có ý nghĩa quan trọng giúp Bộ trưởng đạo tốt nhiệm vụ cải cách hành nhà nước nói riêng xây dựng ngành chủ quản Bộ nói chung Văn phòng phận cấu thành, đơn vị tổ chức khơng thể thiếu quan, tổ chức Văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ nói chung văn phòng Bộ Nội vụ nói riêng có vị trí quan trọng cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Văn phòng Bộ đầu mối, trung tâm giao dịch thông tin đơn vị Bộ với quan, đơn vị bên Hiệu lãnh đạo, đạo điều hành công việc hàng ngày Lãnh đạo Bộ hoạt động chung toàn quan Bộ phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức khoa học hoạt động văn phòng Bộ, trước hết phải phụ thuộc vào việc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Cơng tác tham mưu, tổng hợp có vị trí, vai trò vơ quan trọng, khơng có cơng tác tham mưu, tổng hợp không tham mưu, tổng hợp chương trình, kế hoạch cơng tác chung quan bộ, ngành Như Lãnh đạo Bộ khơng có sở để lãnh đạo, điều hành giải công việc cách khoa học có hiệu Nếu khơng tổng hợp đầy đủ xác nguồn tài sở vật chất trang thiết bị quan khơng có để xây dựng dự tốn ngân sách hàng năm, khơng đảm bảo kinh phí điều kiện làm việc triển khai, thực chương trình cơng tác… Nghiên cứu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ nhằm phục vụ lãnh đạo, điều hành công việc Lãnh đạo Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu đặt phù hợp với xu phát triển có ý nghĩa thiết thực cần thiết Chính lý trên, lựa chọn đề tài “Tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao học Lịch sử nghiên cứu Hiện có nhiều tài liệu giới thiệu cơng tác văn phòng, quản trị văn phòng có hoạt động tổng hợp thơng tin văn phòng Trong quan nhà nước, năm qua có số đề tài nghiên cứu cơng tác tổng hợp hoạt động văn phòng như: - Cuốn sách “Tổ chức hoạt động văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ” TS Văn Tất Thu (Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011) Đây sách chuyên khảo tác giả biên soạn sở kết nghiên cứu khoa học kinh nghiệm thực tiễn nhiều năm làm cơng tác văn phòng Cuốn sách sâu phân tích sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn thực trạng vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Những kết luận sách có ý nghĩa nhà quản lý nhà khoa học Đặc biệt đáng ý Chương II sách có mục nói vị trí, vai trò, nội dung, nhiệm vụ, yêu cầu, nguyên tắc cơng tác tham mưu, tổng hợp văn phòng cấp Bộ, quan ngang Bộ - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp TS Văn Tất Thu: “Nghiên cứu hồn thiện cơng tác tham mưu, tổng hợp văn phòng phục vụ đạo, điều hành Lãnh đạo Bộ Nội vụ đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính”, năm 2009… - Luận văn Thạc sĩ “Công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng quan hành nhà nước cấp kinh tế trí thức”, tác giả Bùi Thị Ngọc Hiền, năm 2007 Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng đưa đánh giá thực trạng công tác tham mưu, tổng hợp giải pháp cho công tác Văn phòng Bộ gắn với kinh tế tri thức - Đề tài: “Công tác tham mưu điều hành hoạt động văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn” Luận văn thạc sĩ Hà Thị Thu, năm 2014 Học viện Hành Quốc gia - Đề tài “Hồn thiện tổ chức hoạt động văn phòng Bộ Nội vụ điều kiện cải cách hành chính” Luận văn thạc sĩ Nguyễn Đức Tuấn Trong luận văn này, tác giả làm rõ sở khoa học thực trạng tổ chức hoạt động văn phòng Bộ Nội vụ từ đưa giải pháp hoàn thiện tổ chức hoạt động văn phòng Bộ Nội vụ điều kiện cải cách hành - “Nâng cao chất lượng cơng tác tham mưu” tác giả Hiền Hòa, đăng Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, năm 2014 - “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu nghiệp vụ”, tác giả Nguyễn Văn Dương, đăng báo điện tử Hải quan Quảng Nam, năm 2012 Các luận văn nói nghiên cứu giải nhiều vấn đề liên quan đển hoạt động Văn phòng Bộ Tuy nhiên, nội dung cần phải tiếp tục nghiên cứu, đặc biệt chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Qua tìm hiểu học viên nhận thấy có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách, giáo trình luận văn học viên khác viết văn III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đề nghị Lãnh đạo Bộ tiếp tục quan tâm, lãnh đạo, đạo thực số vấn đề sau: Quan tâm bổ sung nhân cho đơn vị thuộc Văn phòng Bộ; cho phép tiếp tục cho kiện toàn Lãnh đạo cấp Phòng Cho phép tuyển dụng 01 nhân viên y tế thay đồng chí Đào Thị Bích Hạnh nghỉ chế độ tuyến dụng bố sung 04 nhân viên bảo vệ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao công tác bảo vệ quan theo Phương án bảo vệ Lãnh đạo Bộ phê duyệt Chỉ đạo đơn vị có liên quan ban hành số văn đặc thù phục vụ hoạt động quan như: Quy định định mức, đối tượng thăm hỏi cán cấp cao; Quy định định mức chi phục vụ, tổ chức thi nâng ngạch công chức; Quy định định mức chi đào tạo lại nước ngoài, Chỉ đạo đơn vị cấp kinh phí thực chương trình, đề án, đào tạo, thực chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài thực công tác chuyên môn gắn với việc giải ngân từ đầu năm, tránh tập trung giải ngân vào tháng cuối năm Trên Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Văn phòng Bộ, đề nghị người đứng đầu đơn vị thuộc Văn phòng Bộ chức năng, nhiệm vụ giao, xác định nhiệm vụ cụ thể đơn vị, phân công tới công chức, người lao động, rõ yêu cầu nội dung, thời gian hồn thành; thường xun kiểm tra đơn đốc, tham mưu thực hiện, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2019./ CHÁNH VĂN PHÕNG Nơi nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các đ/c Phó Chánh Văn phòng (để đạo); - Các đơn vị thuộc Văn phòng; - Lưu: VT, VP(HC -QT) Vũ Đăng Minh 214 Phụ lục TÌNH HÌNH THỤC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG CHƢƠNG TRÌNH CƠNG TÁC NĂM 2018 CỦA VĂN PHÕNG BỘ NỘI VỤ (Kèm theo Báo cáo số 05/BC-VPBNV ngày 10 tháng 01 năm 2019 Văn phòng Bộ) STT Số, ký hiệu Ngày văn Nội dung theo dõi Hạn xử lý Tiến độ Ghi 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Quyết định số 2489 /QĐ- THÀNH BNV ngày 09/11/2018 NHIÊM VỤ PHÕNG KÉ TOÁN - TÀI VỤ I 715/QĐBNV 24/4/2018 Xây dựng Quy chế chi tiêu nội quan Bộ Nội vụ thay Quy chế ban hành theo Quyết định số 1007/QĐBNV ngày 06/5/2011 Quyết định số 1211/QĐ-BNV ngày 21/01/2014 215 Thông báo kết Kế hoạch tiết kiệm chi tiêu ngân sách nhà Tháng ĐÃ HOÀN Kế hoạch số 1084/KH- BNV luận giao ban nước năm 2018 đảm bảo nguồn kinh phí 3/2018 THÀNH ngày 16/3/2018 Bộ tiết kiệm dành tăng thu nhập cho cán bộ, Tổ chức Hội nghị tuyên truyền phơ biến Tháng ĐÃ HỒN Đã tổ chức Hội nghị vào ngày kiến thức pháp luật công tác PCCC cho 10/2018 THÀNH 03/10/2018 công chức người lao động quan Bộ Nội vụ PHÕNG BẢO VỆ II 715/QĐBNV 24/4/2018 toàn thể CB, CC, VC, NLĐ Tập huấn nghiệp vụ PCCC cho đội PCCC quan Bộ 216 PHÕNG TỎNG HỢP - THƢ KÝ Ill 01/QĐBNV 01/01/2018 Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ thuộc chức 5/2018 ĐÃ HOÀN Quyết định số 856/QĐ- BNV THÀNH ngày 24/5/2018 quản lý nhà nước Bộ Nội vụ Thông báo kết Phối hợp chặt chẽ với Vụ Tơ chức cán ĐÃ HỒN Quyết định số 221/QĐ- luận giao ban đơn vị liên quan tiếp tục báo cáo THÀNH VPBNV ngày 10/5/2018 Bộ Lãnh đạo Bộ đạo triển khai thực Quyết định Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn câu tổ chức Văn phòng Bộ; nghiên cứu, đề xuất kế hoạch tinh giản số lượng người lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ- CP thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp 217 Thông báo kết Phối hợp với đơn vị liên quan rà sốt ĐÃ HỒN Đã trình Bộ trưởng ký Quyết luận giao ban nhiệm vụ Nghị Trung THÀNH định số Quyết định so Bộ ương 6, Khóa XII, Nghị Quốc 715/QĐ-BNV ngày 24/4/2018 hội (các Chương trình hành động bổ sung CTCT năm Chính phủ đê thực Nghị quyết) 2018,2019 Ke hoạch số 07- KH/TW ngày 27/11/2017 Bộ Chính trị thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII "Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tố chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" để đề xuất Bộ trưởng bố sung vào Chương trình cơng tác năm 2018 Bộ Nội vụ 218 76/NQ-CP 18/06/2018 Căn nhiệm vụ giao, xây dựng kế 15/08/2018 hoạch thực Nghị công tác ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ ban hành Kế THÀNH hoạch số 4078/KH-BNV ngày phòng chống thiên tai gửi Ban Chỉ đạo 22/8/2018 Trung ương phòng, chống thiên tai trước ngày 15 tháng năm 2018 đề tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 3333/VPCP- 11/04/2018 V/v chuẩn bị phục vụ báo cáo, giải trình 30/04/2018 Lãnh đạo Chính phủ Kỳ họp thứ 5, TKBT ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ có báo cáo số THÀNH 1755/BNV-VP ngày 24/4/2018 Quốc hội khoá XIV 715/QĐ- 24/4/2018 BNV IV 10 Thông tư quy định chế độ báo cáo Bộ Sau Chính ĐANG Đã xây dựng dựđịnh thảo (Đã quy Nội vụ sở phương án đơn giản hóa phủ ban hành THựC Bộ trưởng đồng ý đưa vào HIẸN CTCT 2019 QĐ số 01/QĐ- chế độ báo cáo Bộ trưởng phê Nghị định duyệt (sửa đổi, bổ sung thay chế độ báo Thông tư số 06/2016/TT-BNV) cáo BNV ngày 01/01/2019) PHÕNG VĂN THƢ - LƢU TRỮ VÀ KIẺM SOÁT TT HC 715/QĐ- 24/4/2018 715/QĐBNV Tiếp tục triển khai Đề án chỉnh lý tài liệu 31/12/2018 tồn đọng kho lưu trữ Bộ Nội BNV 11 gửi Văn phòng Chính phủ theo 24/4/2018 ĐÃ HOÀN Đã triến khai thực THÀNH Chủ trì, phối hợp vớivụTrung tâm Thơng tin Tháng ĐÃ HỒN Đã trình, Bộ trưởng đồng ý đề xuất nâng cấp Phần mềm quản lý nhiệm 9/2018 THÀNH tích hợp nhiệm vụ vào Đề 219 vụ Bộ trưởng phân công án hệ thống quản lý văn dịch vụ cơng trực tuyến, phậ hành cửa Bộ Nội vụ (Đề án Bộ trưởng phê duyệt Quyết định số 2096/QĐ-BNV ngày 12/9/2018) 12 13 14 15 16 Thông báo kết Khai mạc lớp tập huân triển khai Hệ thống ĐÃ HOÀN Tổ chức Hội nghị vào ngày luận giao ban quản lý văn cửa điện tử Bộ THÀNH 26/9/2018 Bộ Nội vụ kiểm sốt thủ tục hành chính, Thông báo kết tiêu chuẩn ISO Triển khai Hệ thống quản lý văn điện ĐÃ HỒN Đã hồn thành (Hệ thống luận giao ban tử từ ngày 01/10/2018 THÀNH triển khai từ ngày ThôngBộ báo kết Khẩn trương hồn thiện Đề án hệ thống ĐÃ HỒN Đề án đã01/10/2018) Bộ trưởng phê luận giao ban quản lý văn dịch vụ công trực tuyến, THÀNH duyệt Quyết định số Bộ phận hành cửa Bộ Nội vụ Thông báo kết Khẩn trương xây dựng kế hoạch hoạt động ĐÃ HOÀN Đã trình Bộ trưởng ban hành 12/9/2018 luận giao ban năm 2018 Tô công tác Bộ trưởng THÀNH Kế hoạch số 309/KH-BNV Bộ 6294/VPCP- đề trình cấp có tham quyền ban hành Quán triệt tô chức thi hành triển khai thực hiệncó hiệu ĐÃ HỒN ngày 05/3/2018 Bộ Nội vụ ban hành Quyết Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 THÀNH định số 2375/QĐ- BNV ngày KSTT 04/07/2018 2096/QĐ-BNV ngày tháng năm 2018 Chính phủ thực 10/10/2018 Kế hoạch thực chế cửa, cửa liên thông Nghị định số 220 giải thủ tục hành chính; tiếp tục 61/2018/NĐ-CP ngày khẩn trương thực Chỉ thị số 07/CT- 23/4/2018 Chính phủ TTg ngày 13 tháng năm 2017 Thủ thực chế cửa, 17 Chính phủ việc tăng cường phơi hợp thông giải thủ tục triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia hành Bộ Nội vụ 53/ỌĐ - thủ dântục cư.hành chính, tháo 31/12/2018 13/02/2018 Tập trung cải cách ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ BCĐCCHC gỡ chế, sách, thủ tục hành THÀNH tướng Chính phủ Báo cáo liên quan đến đất đai, nơng nghiệp số 1795/BC-BNV ngày nông thôn, ứng dụng công nghệ thông tin, 26/4/2018 khởi nghiệp, phát triển du lịch, tiếp cận tín dụng; bảo hiêm xã hội, sách người có cơng; lý lịch tư pháp, hộ tịch Tiếp tục cắt, giảm, đơn giản hóa thủ tục kiêm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh chi phí cho doanh nghiệp 18 53/ỌĐ BCĐCCHC 13/02/2018 Đơn giản hóa, cơng khai, minh bạch 31/12/2018 thủ tục hành tạo thuận lợi cho ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ THÀNH tướng Chính phủ Báo cáo người dân, doanh nghiệp thực giám số 1795/BC-BNV ngày sát, kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn 26/4/2018 Tăng cường kiểm tra việc thực thủ tục hành kiến nghị sửa đổi nhũng quy định thủ tục khơng phù hợp gây vướng mắc, khó khăn cho người dân doanh nghiệp trình thực 19 53/QĐ - 13/02/2018 Nghiên cứu, xây dựng thực giải 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ BCĐCCHC pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ, cải thiện THÀNH tướng Chính phủ Báo cáo tiêu vê môi trường kinh 221 doanh, lực cạnh tranh; thường xuyên tô chức số 1795/BC-BNV ngày 26/4/2018 đôi thoại với doanh nghiệp, kịp thời xử lý phản ánh kiến nghị doanh nghiệp 20 53/ỌĐ - 13/02/2018 Kiêm soát chặt chẽ việc ban hành văn 31/12/2018 ĐÃ HỒN Đã rà sốt, khơng có thủ tục BCĐCCHC quy phạm pháp luật quy định thủ tục THÀNH hành điều kiện kinh hành chính, điều kiện kinh doanh 21 53/QĐ BCĐCCHC 13/02/2018 Triên khai thực có hiệu Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích 222 doanh 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Đã triến khai thực THÀNH 22 174/TTgKSTT 02/02/2018 Tơ chức rà sốt, đề xuất phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt 30/04/2018 ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ THÀNH tướng Chính phủ Báo cáo giảm, đơn giản hóa danh mục hàng hóa, số 1795/BC-BNV ngày sản phâm, thủ tục kiêm tra chuyên ngành 26/4/2018 điều kiện đầu tư kinh doanh; lấy ý kiến Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp quan liên quan; hoàn thành báo cáo Thủ tướng Chính phủ chậm trước 30 tháng năm 2018 23 174/TTgKSTT 02/02/2018 Cơng khai kêt rà sốt phương án cắt giảm, đơn giản hóa Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang phê duyệt cống thông tin điện tử bộ, quan ngang để người dân, doanh nghiệp biêt giám sát, đánh giá việc thực 223 ĐÃ HOÀN Đã rà sốt, khơng cắt giảm thủ THÀNH tục hành 24 1/NQ-CP 01/01/2018 Rà soát, lựa chọn thủ tục hành 31/12/2019 đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo quy định ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ có 12 Thủ tục hành THÀNH đáp ứng tiêu chí cung pháp luật đê tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ cấp dịch vụ công mức độ công trực tuyến mức độ 3, 4, bảo đảm thực mục tiêu Quốc hội giao 25 985/ỌĐ- 08/08/2018 Rà sốt, cơng bố danh mục thủ tục hành 30/06/2019 thuộc thẩm quyền tiếp nhận Bộ, TTg ĐÃ HOÀN Đã tiến hành sốt, Bộ Nội THÀNH vụ khơng có thủ tục giao cho ngành giao cho UBND cấp tỉnh tiếp nhận 26 ƯBND cấp tỉnh tiếp nhận 985/QĐ- 08/08/2018 Công bố danh mục thủ tục hành tiếp 31/12/2018 ĐÃ HỒN Thủ tướng Chính phủ ký TTg nhận trực tuyến Công dịch vụ công cấp THÀNH Quyết định danh mục 10 thủ bộ, cấp tỉnh tục hành Ban Tơn giáo Chính phủ Đã cập nhật 27 28 BNV cửa Bộ Nội vụ THỰC cổng thông tin điện tử Đang tiến hành khảo sát,thiết Bộ kế Modun xây dựng Phần 715/QĐ- 24/4/2018 Xây dựng thí điểm quy trình ISO điện tử áp 31/12/2018 HIỂN ĐANG Đã xây dựngmềm dự thảo quy trình BNV dụng Bộ Nội vụ THỰC HIỆN 715/QĐ- 24/4/2018 Xây dựng Phần mềm áp dụng Bộ phận 31/12/2018 ĐANG • ISO điện tử quy trình quản lý văn đển, văn quy trình trình ký Dự kiến trình Bộ trưởng cuối 224 tháng 12/2018 29 985/ỌĐ- ĐANG Sau quy trình ISO điện tử tử việc giải thủ tục hành THỰC HIỆN triển khai áp dụng • 985/QĐ- 08/08/2018 Thành lập kiện toàn tổ chức Bộ phận 31/12/2018 ĐANG TTg Một cửa ban hành quy chế tổ chức THỰC hoạt động Bộ phận Một cửa cấp HIỆN 08/08/2018 TTg 30 Ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện 31/03/2019 Đang thực quy định Điều Nghị định số 61/2018/ND-CP 31 53/ỌĐBCĐCCHC 13/02/2018 Xây dựng triển khai thực nghị ĐANG Đã gửi lấy ý kiến Bộ, Chính phủ đơn giản hóa thủ THỰC ngành, địa phương tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan HIẸN đển quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước bộ, ngành 225 STT I Tên văn bản, đề án cần xây dựng nội dung cơng Thòi gian việc cần thực trình Cấp trình Văn giao Ghi nhiệm vụ NHIỆM VỤ CỦA PHÕNG TỎNG HỢP - THƢ KÝ Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Xây dựng Thông tư quy định chế độ báo cáo Bộ Nội Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Chuyển từ 2018 sang Quyết định Bộ trưởng việc xây dựng chương trình cơng tác Bộ Nội vụ năm 2019 vụ sở phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo Bộ trưởng phê duyệt (thay Thông tư số 6/2016/TT-BNV) II NHIỆM VỤ CỦA PHÕNG BẢO VỆ Quý III/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Tập huân: Phổ biên kiên thức pháp luật PCCC; Tập huấn Quý III/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Tập huấn nghiệp vụ bảo vệ nghiệp vụ PCCC III NHIỆM VỤ CỦA PHÕNG TĐKT&TT 226 Xây dựng Quy chế quy định việc phát ngôn cung cấp Tháng Bộ trưởng Đơn vị đăng ký thơng tin cho báo chí thay Quyết định số 8/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký VỤ CỦA PHÕNG TÀI VỤ KÉ TOÁN chương lĩnh vực thuộcNHIỆM thẩm quyền quản lý Quy trình thủ tục thanhBộ tốn cácvụnguồn kinh phí qua Văn Tháng Bộ trưởng Nội Đơn vị đăng ký 07/2007/QĐ-BNV ngày 13/7/2007 Bộ trưởng Bộ IV Nội vụ Sửa đổi, bổ sung Thông tư sô 01/2014/TT-BNV ngày Tháng 10/01/2014 việc Hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm 11/2019 phòng Bộkinh phí quan Bộ Nội Kế hoạch giải ngân năm 2019 củavụcơ quan Bộ 1/2019 Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Kế hoạch tiết kiệm chi Nội tiêu vụ ngân sach Nhà nước năm Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký 2018 đảm bảo nguồn kinh phí tiết kiệm dành tăng thu nhập cho CBCC người lao độns quan Bô Nôi vu V PHÕNG VĂN THƢ LƢU TRỮ & KIẺM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Q I, 11/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Tổ chức tậpVoffice, huấn kỹchữ lý,Bộ sử Nội dụnsvụ văn điện Quý I, 11/2019 kýquản số Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Bantử hành nộihồ bộ,sơ, quy trình tử đơi với kỹ quy nănetrình tạo lập lưu trữ điện văn điện tửviệcQuý 1/2019 Trung tâm Quyêt định Bộ Tập huấn công tác quản lý, sử dụng văn điện tử giải thủ tục hành năm Thơng tin trưởng ban hành đơn vị liên quan quy trình thủ tục hành thuộc thẩm quyền 227 Bộ Rà sốt, cơng bơ danh mục thủ tục hành thuộc Quý 11/2019 thẩm quyền tiếp nhận Bộ giao cho ƯBND cấp tỉnh năm Các đơn vị liên Văn quy định quan tiếp nhận việc chuyển tiếp nhận Quyết định cơng bố Rà sốt, đề xuât thủ tục hành thực liên Hàng năm thông xây dựng văn quy định việc thực Các đơn vị liên Báo cáo Thủ tướng quan Chính phủ giao xây dựng văn quy định việc thực liên thơng thủ tục hành có liên quan với Vận hành khai thác thức hệ thơng quản lý văn Năm 2019 cửa điện tử Bộ Nội vụ đáp ứng mục tiêu đề ra; tơng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình Các đơn vị thuộc, Hệ thống trực thuộc Bộ thức vận hành khai thác gửi, nhận văn điện tử đơn vị thuộc trực thuộc Bộ thông qua hệ thống quản lý văn điện tử Bộ Nội vụ 228 ... hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.1 Khái niệm Văn phòng 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng. .. cầu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.2 Nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 23 1.4 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu, tổng. .. tài vụ, phục vụ hậu cần 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.2.1 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp Công tác tham