Tổ chức thực hiện chức năng tham mưu, tổng hợp của văn phòng bộ nội vụ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG BỘ NỘI VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG BỘ NỘI VỤ Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị văn phòng Mã ngành: 64 34 04.06 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Văn Tất Thu Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ” cơng trình nghiên cứu tơi Trong cơng trình nghiên cứu này, tơi có tham khảo tổng hợp kết nhiều cơng trình nghiên cứu khác có thích theo quy định Cơng trình chưa công bố phương tiện Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN Nguyễn Thị Hằng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng thân, em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Lưu trữ Quản trị văn phòng Thầy Cô giáo giảng dạy môn học trình học tập Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn tận tình giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Văn Tất Thu, người nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn, góp ý giúp em suốt q trình hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Văn phòng Bộ Nội vụ bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi thời gian em tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để em hoàn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên trình nghiên cứu luận văn có thiếu sót Em mong nhận góp ý bảo Thầy giáo, Cô giáo bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 HỌC VIÊN Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài luận văn Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu đề tài 4 Nhiệm vụ đề tài .4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .5 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG BỘ .8 1.1 Một số khái niệm: Văn phòng, tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.1 Khái niệm Văn phòng 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp .12 1.2 Mục đích, vai trò, tầm quan trọng tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 18 1.2.1 Công tác tham mưu, tổng hợp phục vụ hoạt động quản lý Văn phòng Bộ 18 1.2.2 Cơng tác tham mưu, tổng hợp có vai trò định hướng triển khai thực hoạt động Văn phòng Bộ 19 1.3 Yêu cầu, nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.1 Yêu cầu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.2 Nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 23 1.4 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 26 1.4.1 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu Văn phòng Bộ 26 1.4.2 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tổng hợp Văn phòng Bộ 27 1.5 Tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 28 1.5.1 Quan điểm nguyên tắc tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 28 1.5.2 Vai trò yêu cầu chung nguồn nhân lực thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 30 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đển tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 31 Tiểu kết chương 33 Chương THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG BỘ NỘI VỤ 34 2.1 Khái quát Văn phòng Bộ Nội vụ 34 2.1.1 Tổng quan Bộ Nội vụ 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Bộ 37 2.2 Thực trạng tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 44 2.2.1 Thực trạng quy định pháp lý tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 44 2.2.2 Thực trạng tổ chức máy, nhân thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 45 2.2.3 Thực trạng thực nội dung (nhiệm vụ) tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 50 2.3 Đánh giá chung kết tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ .60 2.3.1 Ưu điểm 60 2.3.2 Hạn chế, bất cập 63 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ .66 Tiểu kết Chương 2: 68 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THAM MƯU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÒNG BỘ NỘI VỤ HIỆN NAY 69 3.1 Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ .69 3.1.1 Đổi nhận thức vai trò tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 71 3.1.2 Hoàn thiện chức nhiệm vụ phận tham mưu, tổng hợp 73 3.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 74 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp lý tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 74 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy nhân tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 75 3.2.3 Nâng cao chất lượng, hiệu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 83 3.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ 91 3.3 Các kiến nghị đề xuất .94 Tiểu kết Chương .95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC PHỤ LỤC 106 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận văn Văn phòng máy tham mưu, tổng hợp quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lý tổng hợp thông tin phục vụ cho điều hành lãnh đạo, đồng thời đảm bảo cho điều kiện vật chất, kĩ thuật cho hoạt động chung toàn quan, tổ chức Văn phòng quan hành nhà nước cấp Bộ đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước Hoạt động Văn phòng Bộ đầu mối việc xây dựng, quản lý, kiểm tra, điều phối việc thực công việc Bộ để phục vụ việc quản lý, điều hành Bộ trưởng Chức Văn phòng Bộ chức tham mưu, tổng hợp chức hậu cần, quản trị hành Vì vậy, hoạt động Văn phòng Bộ có ý nghĩa quan trọng giúp Bộ trưởng đạo tốt nhiệm vụ cải cách hành nhà nước nói riêng xây dựng ngành chủ quản Bộ nói chung Văn phòng phận cấu thành, đơn vị tổ chức thiếu quan, tổ chức Văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ nói chung văn phòng Bộ Nội vụ nói riêng có vị trí quan trọng cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Văn phòng Bộ đầu mối, trung tâm giao dịch thông tin đơn vị Bộ với quan, đơn vị bên Hiệu lãnh đạo, đạo điều hành công việc hàng ngày Lãnh đạo Bộ hoạt động chung toàn quan Bộ phụ thuộc nhiều vào việc tổ chức khoa học hoạt động văn phòng Bộ, trước hết phải phụ thuộc vào việc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Cơng tác tham mưu, tổng hợp có vị trí, vai trò vơ quan trọng, khơng có công tác tham mưu, tổng hợp không tham mưu, tổng hợp chương trình, kế hoạch cơng tác chung quan bộ, ngành Như Lãnh đạo Bộ khơng có sở để lãnh đạo, điều hành giải công việc cách khoa học có hiệu Nếu khơng tổng hợp đầy đủ xác nguồn tài sở vật chất trang thiết bị quan khơng có để xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, khơng đảm bảo kinh phí điều kiện làm việc triển khai, thực chương trình cơng tác… Nghiên cứu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ nhằm phục vụ lãnh đạo, điều hành công việc Lãnh đạo Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu đặt phù hợp với xu phát triển có ý nghĩa thiết thực cần thiết Chính lý trên, lựa chọn đề tài “Tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ Nội vụ” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao học Lịch sử nghiên cứu Hiện có nhiều tài liệu giới thiệu cơng tác văn phòng, quản trị văn phòng có hoạt động tổng hợp thơng tin văn phòng Trong quan nhà nước, năm qua có số đề tài nghiên cứu công tác tổng hợp hoạt động văn phòng như: - Cuốn sách “Tổ chức hoạt động văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ” TS Văn Tất Thu (Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011) Đây sách chuyên khảo tác giả biên soạn sở kết nghiên cứu khoa học kinh nghiệm thực tiễn nhiều năm làm công tác văn phòng Cuốn sách sâu phân tích sở lý luận, kinh nghiệm thực tiễn thực trạng vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ văn phòng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Những kết luận sách có ý nghĩa nhà quản lý nhà khoa học Đặc biệt đáng ý Chương II sách có mục nói vị trí, vai trò, nội dung, nhiệm vụ, u cầu, nguyên tắc công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng cấp Bộ, quan ngang Bộ hành số văn đặc thù phục vụ hoạt động quan như: Quy định định mức, đối tượng thăm hỏi cán cấp cao; Quy định định mức chi phục vụ, tố chức thi nâng ngạch công chức; Quy định định mức chi đào tạo lại nước ngồi, Cơng tác Bảo vệ - Phối hợp với phòng, đội liên quan Văn phòng trì thực tốt nội quy, quy định, quy chế quản lý sử dụng trụ sở Bộ; thường xuyên kiểm tra kịp thời phát hiện, nhắc nhở công chức, người lao động vi phạm quy chế sử dụng Trụ sở quan Bộ - Tiếp tục triến khai thực dự án xây dựng nhà để xe cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khách đển làm việc trụ sở Bộ; Khảo sát, thiết kế, lập dự tốn kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trang bị bố sung số lượng camera giám sát hành lang tầng tòa nhà trụ sở Bộ - Khảo sát thực trạng, thiết kế xây dựng, lập dự tốn kinh phí trang bị hệ thống quản lý người phương tiện vào, trụ sở Bộ hệ thống kiếm sốt thơng minh; dự tốn kinh phí xây dựng hàng rào sắt bảo vệ tường bao quanh khuôn viên trụ sở Bộ - Lập phương án, xây dựng kế hoạch, chương trình, dự tốn kinh phí trình lãnh đạo Bộ phê duyệt để tổ chức hội nghị phố biến kiến thức pháp luật tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy năm 2019 - Thực đầy đủ bước bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống phòng cháy, chữa cháy hệ thống camera đảm bảo an toàn an ninh PCCC - Thực cơng việc chun mơn, trì ổn định cơng tác an ninh trị, trật tự, an tồn trụ sở Bộ; thực công việc khác theo đạo cấp có thẩm quyền; chế độ báo cáo định kỳ theo quy định chung Bộ Đội xe Tổ chức điều hành phương tiện theo quy chế quy định liên quan 212 III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đề nghị Lãnh đạo Bộ tiếp tục quan tâm, lãnh đạo, đạo thực số vấn đề sau: Quan tâm bổ sung nhân cho đơn vị thuộc Văn phòng Bộ; cho phép tiếp tục cho kiện tồn Lãnh đạo cấp Phòng Cho phép tuyển dụng 01 nhân viên y tế thay đồng chí Đào Thị Bích Hạnh nghỉ chế độ tuyến dụng bố sung 04 nhân viên bảo vệ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao công tác bảo vệ quan theo Phương án bảo vệ Lãnh đạo Bộ phê duyệt Chỉ đạo đơn vị có liên quan ban hành số văn đặc thù phục vụ hoạt động quan như: Quy định định mức, đối tượng thăm hỏi cán cấp cao; Quy định định mức chi phục vụ, tổ chức thi nâng ngạch công chức; Quy định định mức chi đào tạo lại nước ngoài, Chỉ đạo đơn vị cấp kinh phí thực chương trình, đề án, đào tạo, thực chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài thực cơng tác chuyên môn gắn với việc giải ngân từ đầu năm, tránh tập trung giải ngân vào tháng cuối năm Trên Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Văn phòng Bộ, đề nghị người đứng đầu đơn vị thuộc Văn phòng Bộ chức năng, nhiệm vụ giao, xác định nhiệm vụ cụ thể đơn vị, phân công tới công chức, người lao động, rõ yêu cầu nội dung, thời gian hồn thành; thường xun kiểm tra đơn đốc, tham mưu thực hiện, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2019./ CHÁNH VĂN PHÒNG Nơi nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các đ/c Phó Chánh Văn phòng (để đạo); - Các đơn vị thuộc Văn phòng; - Lưu: VT, VP(HC-QT) Vũ Đăng Minh 213 Phụ lục TÌNH HÌNH THỤC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRONG CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC NĂM 2018 CỦA VĂN PHỊNG BỘ NỘI VỤ (Kèm theo Báo cáo số 05/BC-VPBNV ngày 10 tháng 01 năm 2019 Văn phòng Bộ) STT Số, ký hiệu Ngày văn Nội dung theo dõi Hạn xử lý Tiến độ Ghi 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Quyết định số 2489 /QĐ- BNV THÀNH ngày 09/11/2018 I NHIÊM VỤ PHỊNG KÉ TỐN - TÀI VỤ 715/QĐBNV 24/4/2018 Xây dựng Quy chế chi tiêu nội quan Bộ Nội vụ thay Quy chế ban hành theo Quyết định số 1007/QĐBNV ngày 06/5/2011 Quyết định số 1211/QĐ-BNV ngày 21/01/2014 214 Thông báo kết Kế hoạch tiết kiệm chi tiêu ngân sách nhà Tháng ĐÃ HOÀN Kế hoạch số 1084/KH- BNV luận giao ban nước năm 2018 đảm bảo nguồn kinh phí 3/2018 THÀNH ngày 16/3/2018 Bộ tiết kiệm dành tăng thu nhập cho cán bộ, Tổ chức Hội nghị tuyên truyền phô biến Tháng ĐÃ HOÀN Đã tổ chức Hội nghị vào ngày kiến thức pháp luật công tác PCCC cho 10/2018 THÀNH 03/10/2018 công chức người lao động quan Bộ Nội vụ II PHỊNG BẢO VỆ 715/QĐBNV 24/4/2018 tồn thể CB, CC, VC, NLĐ Tập huấn nghiệp vụ PCCC cho đội PCCC quan Bộ 215 216 01/QĐBNV 01/01/2018 Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ thuộc chức 5/2018 ĐÃ HOÀN Quyết định số 856/QĐ- BNV THÀNH ngày 24/5/2018 quản lý nhà nước Bộ Nội vụ Thông báo kết Phối hợp chặt chẽ với Vụ Tơ chức cán ĐÃ HỒN Quyết định số 221/QĐ- luận giao ban đơn vị liên quan tiếp tục báo cáo THÀNH VPBNV ngày 10/5/2018 Bộ Lãnh đạo Bộ đạo triển khai thực Quyết định Bộ trưởng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn câu tổ chức Văn phòng Bộ; nghiên cứu, đề xuất kế hoạch tinh giản số lượng người lao động hợp đồng theo Nghị định số 217 Thông báo kết Phối hợp với đơn vị liên quan rà sốt ĐÃ HỒN Đã trình Bộ trưởng ký Quyết luận giao ban nhiệm vụ Nghị Trung ương THÀNH định số Quyết định so Bộ 6, Khóa XII, Nghị Quốc hội (các 715/QĐ-BNV ngày 24/4/2018 Chương trình hành động Chính phủ đê bổ sung CTCT năm thực Nghị quyết) Ke hoạch số 2018,2019 07- KH/TW ngày 27/11/2017 Bộ Chính trị thực Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII "Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tố chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" để đề xuất Bộ trưởng bố sung vào Chương trình cơng tác năm 2018 Bộ Nội vụ 218 17 53/ỌĐ 12 Chính phủ việc tăng cường phôi hợp thông giải thủ tục triển khai xây dựng Cơ sở liệu quốc gia hành Bộ Nội vụ thủ dântục cư.hành chính, tháo 31/12/2018 13/02/2018 Tập trung cải cách ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ BCĐCCHC 76/NQ-CP gỡ chế, sách, thủ tục hành THÀNH tướng Báo hànhChính chínhphủ mộttại cửa tạicáo Bộ Nội 18/06/2018 Căn nhiệm vụ giao, xây dựng kế 15/08/2018 ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ ban hành Kế liên quan đến đất đai, nơng nghiệp số vụ1795/BC-BNV (Đề án đượcngày Bộ trưởng hoạch thực Nghị công tác THÀNH hoạch số 4078/KH-BNV ngày nông thôn, ứng dụng công nghệ thông tin, 26/4/2018 phê duyệt Quyết định số phòng chống thiên tai gửi Ban Chỉ đạo 22/8/2018 khởi nghiệp, phát triển du lịch, tiếp cận tín 2096/QĐ-BNV ngày Trung ương phòng, chống thiên tai trước dụng; bảo hiêm xã hội, sách 12/9/2018) ngày 15 tháng năm 2018 đề tổng hợp, báo người có cơng; lịch tư pháp, hộ tịch Thông báo kết Khai lớplý tập huân triển khai Hệphủ thống ĐÃ HOÀN Tổ chức Hội nghị vào ngày cáomạc Chính phủ, Thủ tướng Chính Tiếpquản tục cắt, giảm, lý văn bảnđơn mộtgiản cửa hóa điệnthủ tử tục Bộ THÀNH 26/9/2018 11/04/2018 V/v chuẩn bị phục vụ báo cáo, giải trình 30/04/2018 ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ có báo cáo số kiêm travụchuyên ngành, điềutục kiện kinh Nội kiểm sốt thủ hành chính, Lãnh đạo Chính phủ Kỳ họp thứ 5, THÀNH 1755/BNV-VP ngày 24/4/2018 doanh chi phí doanh nghiệp tiêucho chuẩn ISO Quốc hội khố XIV gửi Văn phòng Chính phủ theo 18 13 53/ỌĐ 13/02/2018 ĐơnTriển giản khai hóa, Hệ cơng khai,quản minhlýbạch mọiđiện31/12/2018 ĐÃ ĐÃ HỒN Nội vụ báo(Hệ cáo thống Thủ Thông- báo kết thống văn HỒN BộĐã hồn thành 715/QĐ24/4/2018 Thơng tư quy định chế độ báo cáo Bộ Sau Chính ĐANG Đã xây dựng dựđịnh thảo (Đã quy BCĐCCHC thủ tục hành tạo thuận lợi cho THÀNH Chínhtriển phủ khai Báo cáo luận giao ban tử từ ngày 01/10/2018 THÀNH tướng từ ngày BNV Nội vụ sở phương án đơn giản hóa phủ ban hành THựC Bộ trưởng đồng ý đưa vào ngườiKhẩn dân, doanh nghiệp thực hiệnánvàhệgiám số 14 ThôngBộ báo kết hồn HỒN CTCT Đề1795/BC-BNV án2019 đã01/10/2018) Bộ ngày trưởng phê chế độtrương báo cáo thiện Đề Bộ trưởngthống phê Nghị định ĐÃ HIẸN QĐ số 01/QĐsát, kịp lý thời tháo gỡ điểm 26/4/2018 luận giao ban quản vànhững dịch vụ côngnghẽn trực tuyến, chế độ báo THÀNH duyệt Quyết định số duyệtvăn (sửa đổi, bổ sung thay BNV ngày 01/01/2019) Tăngbộcường kiểm việcmột thực tục vụ Bộ phận hànhtưtra cửa thủ Bộ Nội 2096/QĐ-BNV ngày Thông số 06/2016/TT-BNV) cáo hànhKhẩn chínhtrương kiến nghị sửakếđổi nhũng quyđộng 15 Thơng báo kết xây dựng hoạch hoạt ĐÃ HỒN Đã trình Bộ trưởng ban hành 12/9/2018 IV luận giao ban 3333/VPCPBộ TKBT vềTRỮ thủ tục khơng phùcủa hợp gây luận PHÒNG giao ban VĂN THƯ -định năm 2018 Tơ cơng tác Bộ trưởng LƯU VÀ KIẺM SỐT TT HC THÀNH Kế hoạch số 309/KH-BNV vướng mắc, cấp khó có khăn choquyền ngườiban dânhành và Bộ đề trình tham ngày 05/3/2018 10 715/QĐ24/4/2018 Tiếp tục triển khai Đề án chỉnh lý tài liệu 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Đã khai thực 16 6294/VPCP- 04/07/2018doanh Quán triệt tơ chức thi hành hiệu ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ triến ban hành Quyết nghiệp thực trình thựccóhiện triển khai BNV tồn đọng kho lưu trữ Bộngày Nội THÀNH KSTT sốtại 61/2018/NĐ-CP THÀNH Bộđịnh 19 53/QĐ 13/02/2018 NghiênNghị cứu,định xây dựng thực giải23 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Nộisố vụ2375/QĐđã báo cáoBNV Thủ ngày vụTrung 11 BCĐCCHC 715/QĐ24/4/2018pháp Chủ tin Tháng ĐÃ HOÀN tướng Đã trình, trưởng cáo đồng ý tháng phối năm hợp 2018 Chính phủThơng thực 10/10/2018 KếBáo hoạch thực tạotrì, chuyển biếnvới mạnh mẽ,tâm cải thiện THÀNH ChínhBộ phủ BNV xuấtcác mềm quản lýthơng nhiệm cơnâng chế cửa, cửa liên cănđềhiện cấp tiêuPhần vê môi trường kinh 219 vụlực docạnh Bộthủ trưởng phânchính; cơng trongnăng giải tục hành tiếp tục doanh, tranh; thường xuyên 9/2018 THÀNH tích hợp nhiệm vào Đề Nghịvụđịnh số số 1795/BC-BNV ngày án hệ61/2018/NĐ-CP thống quản lý văn ngày 26/4/2018 khẩn trương thực Chỉ thị số 07/CTtô chức cáchiện dịch vụ cơng trựcChính tuyến,phủ phậ 23/4/2018 TTg ngày 13 tháng năm 2017 Thủ thực chế cửa, đôi thoại với doanh nghiệp, kịp thời xử lý phản ánh kiến nghị doanh nghiệp 20 53/ỌĐ - 13/02/2018 Kiêm soát chặt chẽ việc ban hành văn BCĐCCHC 31/12/2018 quy phạm pháp luật quy định thủ tục ĐÃ HOÀN Đã rà sốt, khơng có thủ tục THÀNH hành điều kiện kinh hành chính, điều kiện kinh doanh 21 53/QĐ BCĐCCHC 13/02/2018 Triên khai thực có hiệu Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích 220 doanh 31/12/2018 ĐÃ HOÀN Đã triến khai thực THÀNH 22 174/TTgKSTT 02/02/2018 Tơ chức rà sốt, đề xuất phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt 30/04/2018 ĐÃ HOÀN Bộ Nội vụ báo cáo Thủ THÀNH tướng Chính phủ Báo cáo giảm, đơn giản hóa danh mục hàng hóa, số 1795/BC-BNV ngày sản phâm, thủ tục kiêm tra chuyên ngành 26/4/2018 điều kiện đầu tư kinh doanh; lấy ý kiến Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tư pháp quan liên quan; hồn thành báo cáo Thủ tướng Chính phủ chậm trước 30 tháng năm 2018 23 174/TTgKSTT 02/02/2018 Cơng khai kêt rà sốt phương án cắt giảm, đơn giản hóa Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang phê duyệt cống thông tin điện tử bộ, quan ngang để người dân, doanh nghiệp biêt giám sát, đánh giá việc thực 221 ĐÃ HỒN Đã rà sốt, khơng cắt giảm thủ THÀNH tục hành 24 1/NQ-CP 01/01/2018 Rà sốt, lựa chọn thủ tục hành 31/12/2019 đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo quy định ĐÃ HỒN Bộ Nội vụ có 12 Thủ tục hành THÀNH đáp ứng tiêu chí cung pháp luật đê tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ cấp dịch vụ công mức độ công trực tuyến mức độ 3, 4, bảo đảm thực mục tiêu Quốc hội giao 25 985/ỌĐ- 08/08/2018 TTg Rà sốt, cơng bố danh mục thủ tục hành 30/06/2019 thuộc thẩm quyền tiếp nhận Bộ, ĐÃ HỒN Đã tiến hành sốt, Bộ Nội THÀNH vụ khơng có thủ tục giao cho ngành giao cho UBND cấp tỉnh tiếp nhận 26 ƯBND cấp tỉnh tiếp nhận 985/QĐ- 08/08/2018 Công bố danh mục thủ tục hành tiếp 31/12/2018 ĐÃ HỒN Thủ tướng Chính phủ ký TTg nhận trực tuyến Cơng dịch vụ công cấp THÀNH Quyết định danh mục 10 thủ bộ, cấp tỉnh tục hành Ban Tơn giáo Chính phủ Đã cập nhật 27 28 715/QĐ- 24/4/2018 Xây dựng Phần mềm áp dụng Bộ phận 31/12/2018 ĐANG cổng thông tin điện tử củ Đang tiến hành khảo sát,thiết BNV cửa Bộ Nội vụ THỰC kế Modun xây dựng Phần mềm 715/QĐ- 24/4/2018 Xây dựng thí điểm quy trình ISO điện tử áp 31/12/2018 HIỂN ĐANG Đã xây dựng dự thảo quy trìn BNV dụng Bộ Nội vụ THỰC HIỆN ISO điện tử quy trình quản lý văn đển, văn quy trình trình ký Dự kiến trình Bộ trưởng cuối 222 tháng 12/2018 29 30 985/ỌĐ- 08/08/2018 Ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử 31/03/2019 ĐANG Sau quy trình ISO điện tử TTg việc giải thủ tục hành THỰC HIỆN triển khai áp dụng • 985/QĐ- 08/08/2018 Thành lập kiện toàn tổ chức Bộ phận 31/12/2018 ĐANG TTg Một cửa ban hành quy chế tổ chức THỰC hoạt động Bộ phận Một cửa cấp HIỆN Đang thực quy định Điều Nghị định số 61/2018/ND-CP 31 53/ỌĐBCĐCCHC 13/02/2018 Xây dựng triển khai thực nghị ĐANG Đã gửi lấy ý kiến Bộ, Chính phủ đơn giản hóa thủ THỰC ngành, địa phương tục hành chính, giấy tờ cơng dân liên quan HIẸN đển quản lý dân cư thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước bộ, ngành 223 STT I Tên văn bản, đề án cần xây dựng nội dung cơng Thòi gian việc cần thực trình Cấp trình Văn giao Ghi nhiệm vụ NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG TỎNG HỢP - THƯ KÝ Quyết định Bộ trưởng việc xây dựng chương Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Xây dựng Thông tư quy định chế độ báo cáo Bộ Nội Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Chuyển từ 2018 sang trình cơng tác Bộ Nội vụ năm 2019 vụ sở phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo Bộ trưởng phê duyệt (thay Thông tư số 6/2016/TT-BNV) II NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG BẢO VỆ Tập huấn nghiệp vụ bảo vệ Quý III/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Tập huân: Phổ biên kiên thức pháp luật PCCC; Tập huấn Quý III/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký nghiệp vụ PCCC III NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG TĐKT&TT 224 Xây dựng Quy chế quy định việc phát ngơn cung cấp Tháng thơng tin cho báo chí thay Quyết định số 8/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký 07/2007/QĐ-BNV ngày 13/7/2007 Bộ trưởng Bộ IV Nội vụ Sửa đổi, bổ sung Thông tư sô 01/2014/TT-BNV ngày Tháng 10/01/2014 việc Hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương 11/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký NHIỆM CỦA lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản VỤ lý Bộ PHÒNG Nội vụ TÀI VỤ KÉ TỐN Quy trình thủ tục tốn nguồn kinh phí qua Văn Tháng Bộ trưởng Đơn vị đăng ký phòng Bộkinh phí quan Nội Kế hoạch giải ngân năm Bộ 2019 củavụcơ quan Bộ 1/2019 Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký Kế hoạch tiết kiệm chi Nội tiêu vụ ngân sach Nhà nước năm Quý 1/2019 Bộ trưởng Đơn vị đăng ký 2018 đảm bảo nguồn kinh phí tiết kiệm dành tăng thu nhập cho CBCC người lao độns quan Bơ Nơi vu V PHỊNG VĂN THƯ LƯU TRỮ & KIẺM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Tập huấn cơng tác quản lý, sử dụng văn điện tử Quý I, 11/2019 Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Tổ chức tậpVoffice, huấn kỹchữ lý,Bộ sử Nội dụnsvụ văn điện Quý I, 11/2019 kýquản số Lãnh đạo Bộ Đơn vị đăng ký Bantử hành nộihồ bộ,sơ, quy trình tử đơi vớitửviệcQ 1/2019 Trung tâm Thơng Qut định Bộ kỹ quy nănetrình tạo lập lưu trữ điện văn điện giải thủ tục hành năm tin đơn vị trưởng ban hành liên quan quy trình thủ tục hành thuộc 225 Rà sốt, cơng bơ danh mục thủ tục hành thuộc Quý 11/2019 thẩm quyền tiếp nhận Bộ giao cho ƯBND cấp tỉnh năm Các đơn vị liên Văn quy định quan tiếp nhận việc chuyển tiếp nhận Quyết định công bố Rà soát, đề xuât thủ tục hành thực liên Hàng năm thơng xây dựng văn quy định việc thực Các đơn vị liên Báo cáo Thủ tướng quan Chính phủ giao xây dựng văn quy định việc thực liên thông thủ tục hành có liên quan với Vận hành khai thác thức hệ thơng quản lý văn Năm 2019 cửa điện tử Bộ Nội vụ đáp ứng mục tiêu đề ra; tơng hợp, trích xuất thơng tin, liệu tình hình Các đơn vị thuộc, Hệ thống trực thuộc Bộ thức vận hành khai thác gửi, nhận văn điện tử đơn vị thuộc trực thuộc Bộ thông qua hệ thống quản lý văn điện tử Bộ Nội vụ 226 ... hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.1 Khái niệm Văn phòng 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng. .. cầu tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 20 1.3.2 Nguyên tắc tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp Văn phòng Bộ 23 1.4 Nội dung (nhiệm vụ) tổ chức thực chức tham mưu, tổng. .. tài vụ, phục vụ hậu cần 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức thực chức tham mưu, tổng hợp 1.1.2.1 Khái niệm tham mưu, tổng hợp; chức tham mưu, tổng hợp Công tác tham