Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu Giang (Luận văn thạc sĩ)

Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu GiangGiải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tại tỉnh Hậu Giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ NGUYỄN TIẾN ĐẠT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGHỀ TẠI TỈNH HẬU GIANG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh Mã số: 60340102 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LƯU TIẾN THUẬN Cần Thơ - 2016 i TÓM TẮT Đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang” tiến hành nghiên cứu Sở Lao động - Thương binh Xã hội đơn vị dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Hậu Giang Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Thu thập số liệu thứ cấp phù hợp với nội dung nghiên cứu Sử dụng phương pháp chuyên gia để xác định yếu tố tác động đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề Sử dụng phương pháp điều tra phiếu câu hỏi cán quản lý, giáo viên, học viên doanh nghiệp để thu thập số liệu sơ cấp Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả để phân tích yếu tố tác động đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề Đề tài tập trung phân tích ba nhóm yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề gồm (1) yếu tố đầu vào, (2) trình đào tạo (3) quản lý đầu Từ kết phân tích thực trạng chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề, đề tài nêu đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang Thơng qua kết phân tích đánh giá, đề tài đề xuất số giải pháp kiến nghị bên có liên quan nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang thời gian tới ii ABSTRACT The thesis entiled: “The solutions to improve the quality of vocational training of human resources in Hau Giang province” was conducted at the Department of Labor - Invalids and Social Affairs and the public vocational training units in Hau Giang province The theme has used research methods such as collecting secondary data suitable for the content of the research; using experts’ opinions to identify the influential factors on the quality of vocational training of human resources; using inquiry method with questionnaires for managers, teachers, students and businesses to collect primary data; and finally using descriptive statistical method to analyze the influential factors on the quality of vocational training of human resources The paper concentrated on analyzing three major factors that directly affect the quality of vocational training of human resources including (1) the input factor, (2) the training process and (3) the management of output From analytic result of the real quality of vocational training of human resources, the project has raised the evaluation of the strong points, the limitations and the causes that affect the quality of vocational training of the human resources at present in Hau Giang province From the analytic and evaluative result, the research has proposed some solutions and recommendations to the parties involved in order to improve the quality of vocational training of human resources in Hau Giang province in the future iii LỜI CẢM TẠ Có kết nghiên cứu hồn thành luận văn này, trước tiên tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến tiến sĩ Lưu Tiến Thuận, Khoa Kinh tế, trường Đại học Cần Thơ, người thầy tận tình hướng dẫn, truyền đạt cho tác giả kiến thức kinh nghiệm suốt trình thực nghiên cứu khoa học Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Ban Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo, lãnh đạo phòng Dạy nghề, Ban giám hiệu, thầy cô bạn học viên trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề huyện, thị, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang giúp đỡ, đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu, số liệu tạo điều kiện mặt để tác giả hoàn thành luận văn Do kinh nghiệm thời gian nghiên cứu chưa nhiều, thân có nhiều cố gắng song khơng tránh khỏi thiếu sót nội dung phân tích trình bày luận văn Tác giả mong nhận hướng dẫn góp ý chân thành nhà nghiên cứu khoa học, thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp Cuối cùng, tác giả xin chân thành cám ơn người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khích lệ tác giả q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Trân trọng cảm ơn iv LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân thực Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố cơng trình khoa học khác Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có trích dẫn, thích nguồn gốc ghi rõ phần tài liệu tham khảo TP Cần Thơ, ngày 07 tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Tiến Đạt v MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Sự cần thiết đề tài Câu hỏi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4.1 Mục tiêu chung 4.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đóng góp nghiên cứu Đối tượng thụ hưởng Bố cục đề tài nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Chất lượng 1.1.3 Nguồn nhân lực 1.1.4 Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 1.1.4.1 Khái niệm nghề 1.1.4.2 Đào tạo nghề 11 1.1.4.3 Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 12 1.1.4.4 Yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 14 1.2 Một số phương pháp quản lý chất lượng đào tạo 15 1.2.1 Phương pháp kiểm soát chất lượng - QC (Quality Control) 15 1.2.2 Phương pháp đảm bảo chất lượng - QA (Quality Assurance) 16 1.2.3 Phương pháp quản lý chất lượng theo ISO 9000:2000 16 1.2.4 Phương pháp quản lý chất lượng tổng thể (TQM) giáo dục đào tạo 17 1.3 Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo 18 1.3.1 Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo nghề nghiệp Australia (Mơ hình Australia-1000) 18 1.3.2 Bộ tiêu chuẩn đánh giá điều kiện đảm bảo chất lượng sở đào tạo nghề ILO/ADB (Mô hình ILO-500) 19 1.3.3 Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo nghề nghiệp Hà Lan (Mơ hình Hà Lan 720) 20 1.3.4 Bộ tiêu chuẩn ISO 9000:2000 21 1.4 Nghiên cứu liên quan đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 23 1.4.1 Một số nghiên cứu nước 23 1.4.2 Một số nghiên cứu nước 25 vi 1.4.3 Đánh giá chung nghiên cứu thực 26 1.4.4 Kinh nghiệm số nước 26 1.4.4.1 Phát triển nguồn nhân lực Trung Quốc 26 1.4.4.2 Phát triển nguồn nhân lực Nhật Bản 28 1.4.4.3 Phát triển nguồn nhân lực Thái Lan 28 1.4.4.4 Bài học cho Việt Nam phát triển nguồn nhân lực 29 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 30 1.6 Mơ hình nghiên cứu 31 1.7 Khung nghiên cứu 32 1.8 Phương pháp nghiên cứu 34 1.8.1 Phương pháp thu thập số liệu 34 1.8.2 Phương pháp phân tích số liệu 35 1.8.1.1 Phương pháp định tính 35 1.8.1.2 Phương pháp định lượng 35 1.9 Xây dựng bảng câu hỏi 36 Chương 37 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGHỀ TẠI TỈNH HẬU GIANG 37 2.1 Khái quát hệ thống quản lý dạy nghề Việt Nam 37 2.2 Đặc điểm tự nhiên tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Hậu Giang 38 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 38 2.2.2 Tình hình kinh tế - xã hội 39 2.3 Quản lý nhà nước đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang 40 2.3.1 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hậu Giang 40 2.3.2 Quản lý đào tạo nguồn nhân lực nghề 40 2.3.3 Mạng lưới sở dạy nghề 41 2.4 Quá trình khảo sát 43 2.4.1 Mục đích khảo sát 43 2.4.2 Nội dung khảo sát 43 2.4.3 Tổ chức khảo sát 44 2.5 Thực trạng chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang 44 2.5.1 Thực trạng quản lý chất lượng đầu vào 44 2.5.1.1 Quản lý mục tiêu đào tạo 44 2.5.1.2 Quản lý tuyển sinh đầu vào dịch vụ phúc lợi 48 2.5.1.3 Quản lý đội ngũ cán quản lý giáo viên 52 2.5.1.4 Quản lý sở vật chất trang thiết bị dạy nghề 56 2.5.1.5 Quản lý nội dung, chương trình đào tạo 60 2.5.1.6 Đánh giá thực trạng quản lý chất lượng đầu vào 63 2.5.2 Thực trạng chất lượng trình đào tạo 64 2.5.2.1 Hoạt động dạy giáo viên 64 2.5.2.2 Hoạt động học tập học viên 66 2.5.2.3 Hoạt động quản lý hỗ trợ đào tạo 70 2.5.2.4 Đánh giá thực trạng chất lượng trình đào tạo 73 vii 2.5.3 Thực trạng quản lý chất lượng đầu 74 2.5.3.1 Đánh giá kết học tập 74 2.5.3.2 Sự hài lòng học viên 77 2.5.3.3 Sự hài lòng người sử dụng lao động 79 2.5.3.4 Đánh giá thực trạng quản lý chất lượng đầu 82 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang 83 2.6.1 Những ưu điểm 83 2.6.2 Những tồn tại, hạn chế 84 2.6.3 Đánh giá chung 84 Chương 86 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGHỀ TẠI TỈNH HẬU GIANG 86 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 86 3.1.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 86 3.1.2 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực qua đào tạo nghề 86 3.1.3 Những khó khăn thách thức giai đoạn hội nhập 87 3.1.4 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 88 3.1.4.1 Tính khả thi 88 3.1.4.2 Tính kế thừa 88 3.1.4.3 Tính hiệu 88 3.1.4.4 Tính đồng 88 3.1.4.5 Những phát từ kết nghiên cứu 89 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang 90 3.2.1 Nhóm giải pháp quản lý chất lượng đầu vào 90 3.2.1.1 Phát triển hệ thống dự báo nhu cầu nhân lực thị trường lao động 90 3.2.1.2 Quản lý tuyển sinh đầu vào chế độ khuyến khích người lao động tham gia học nghề 91 3.2.1.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý giáo viên dạy nghề 92 3.2.1.4 Đổi nội dung, chương trình dạy nghề 94 3.2.2 Nhóm giải pháp quản lý q trình đào tạo 95 3.2.2.1 Tăng cường quản lý trình giảng dạy giáo viên 95 3.2.2.2 Tăng cường quản lý trình học tập rèn luyện học viên 96 3.2.3 Nhóm giải pháp quản lý chất lượng đầu 97 3.2.3.1 Tăng cường kiểm định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 97 3.2.3.2 Đào tạo nguồn nhân lực nghề gắn với nhu cầu doanh nghiệp 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 Hạn chế đề tài 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mạng lưới CSDN địa bàn tỉnh Hậu Giang năm 2015 42 Bảng 2.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên chia theo trình độ 53 Bảng 2.3 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Hậu Giang 74 Bảng 2.4 Nhận xét doanh nghiệp người lao động qua đào tạo nghề 80 Bảng 3.1 Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực nghề cho nhóm ngành kinh tế tỉnh Hậu Giang đến năm 2020 87 Bảng 3.2 Những phát làm đề xuất giải pháp 89 ix DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ khái quát trình quản lý Hình 1.2 Các yếu tố cấu thành chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 13 Hình 1.3 Quá trình quản lý chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 14 Hình 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 15 Hình 1.5 Đánh giá chất lượng đào tạo theo đầu vào - trình - đầu 17 Hình 1.6 Hệ thống đánh giá chất lượng theo mơ hình Châu Âu 18 Hình 1.7 Sơ đồ tiếp cận hệ thống đào tạo nguồn nhân lực 24 Hình 1.8 Các hợp phần giáo dục kỹ thuật dạy nghề 26 Hình 1.9 Mơ hình nghiên cứu 31 Hình 1.10 Khung nghiên cứu 33 Hình 2.1 Quy mơ dạy nghề chia theo trình độ 43 Hình 2.2 Điểm trung bình đánh giá quản lý mục tiêu đào tạo 45 Hình 2.3 Biểu đồ đánh giá quản lý mục tiêu đào tạo 46 Hình 2.4 Điểm trung bình đánh giá quản lý tuyển sinh đầu vào dịch vụ phú lợi 49 Hình 2.5 Biểu đồ đánh giá quản lý tuyển sinh đầu vào dịch vụ phúc lợi 50 Hình 2.6 Điểm TB đánh giá đội ngũ cán quản lý giáo viên 55 Hình 2.7 Điểm TB đánh giá CSVC trang thiết bị dạy nghề 57 Hình 2.8 Biểu đồ đánh giá sở vật chất trang thiết bị dạy nghề 58 Hình 2.9 Điểm trung bình nội dung, chương trình đào tạo 60 Hình 2.10 Biểu đồ đánh giá nội dung, chương trình đào tạo 61 Hình 2.11 Điểm trung bình đánh giá hoạt động dạy giáo viên 64 Hình 2.12 Biểu đồ đánh giá hoạt động dạy giáo viên 65 Hình 2.13 Điểm TB đánh giá hoạt động học tập học viên 67 Hình 2.14 Biểu đồ đánh giá hoạt động học tập học viên 68 Hình 2.15 Điểm TB đánh giá hoạt động quản lý hỗ trợ đào tạo 70 Hình 2.16 Biểu đồ đánh giá hoạt động quản lý hỗ trợ đào tạo 71 Hình 2.17 Điểm trung bình cơng tác đánh giá kết học tập 75 Hình 2.18 Biểu đồ đánh giá công tác đánh giá kết học tập 76 Hình 2.19 Tổng hợp ý kiến đánh giá mức độ hài lòng học viên 77 ... GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGHỀ TẠI TỈNH HẬU GIANG 86 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 86 3.1.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang. .. tố cấu thành chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 13 Hình 1.3 Quá trình quản lý chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề 14 Hình 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 15 Hình... số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghề tỉnh Hậu Giang 90 3.2.1 Nhóm giải pháp quản lý chất lượng đầu vào 90 3.2.1.1 Phát triển hệ thống dự báo nhu cầu nhân