Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)

Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN ANH TUẤN GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HĨA ĐƠN GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÕA BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ THU HÀ HÀ N I – 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, Ngày 18 tháng 10 năm 2017 Tác giả Nguyễn Anh Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập trường thực tiễn cơng tác, tơi tìm hiểu nhận thấy cơng tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng địa bàn tỉnh Hồ Bình năm gần đạt số kết đáng kể, góp phần quan trọng việc áp dụng chế quản lý Thuế tiên tiến, đại tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển kinh tế yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, ngành Thuế nói chung Cục thuế tỉnh Hịa Bình nói riêng đứng trước thách thức lớn, đòi hỏi phải cải cách hệ thống cách sâu rộng tồn diện Theo đó, luận văn đưa số vấn đề lý luận quản lý thuế, quản lý hóa đơn; thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng địa bàn tỉnh Hịa Bình; số định hướng giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác thời gian tới Tôi xin gửi lời cảm ơn hướng dẫn tận tình Tiến sĩ Trần Thị Thu Hà, Ban lãnh đạo Cục thuế tỉnh Hịa Bình, đồng nghiệp Cục thuế, Chi cục thuế huyện, thành phố, tổ chức cá nhân tham gia trả lời vấn; quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh - Trường Đại học Lâm nghiệp giúp tơi hồn thành luận văn Tuy nhiên thời gian thực nghiên cứu có hạn với kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo, đồng nghiệp người quan tâm để luận văn tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày 18 tháng 10 năm 2017 Tác giả Nguyễn Anh Tuấn iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT V DANH MỤC CÁC BẢNG VI DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ VII MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOÁ ĐƠN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế hóa đơn 1.1.1 Lý luận chung thuế quản lý thuế 1.1.2 Lý luận chung hóa đơn quản lý hóa đơn 1.1.3 Kinh nghiệm quản lý hóa đơn số Cục Thuế học kinh nghiệm Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 19 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý hóa đơn GTGT 23 1.2.1 Quản lý hóa đơn GTGT nước giới 23 1.2.2 Quản lý hóa đơn GTGT Việt Nam 27 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan học rút cho nghiên cứu 32 CHƢƠNG 36 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 iv 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh đến hoạt động quản lý thuế tỉnh Hịa Bình 40 2.2 Đặc điểm Cục Thuế tỉnh Hồ bình 44 2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ 44 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 49 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 49 2.3.2 Phương pháp phân tích 51 2.3.3 Hệ thống tiêu chủ yếu dùng để phân tích 52 CHƢƠNG 54 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 54 3.1 Thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn GTGT địa bàn tỉnh Hịa Bình 54 3.1.1 Đội ngũ cán trang thiết bị phục vụ cơng tác quản lý hố đơn 54 3.1.2 Thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn GTGT 57 3.1.3 Đánh giá doanh nghiệp công tác quản lý hoá đơn 74 3.1.4 Đánh giá chung cơng tác quản lý hóa đơn 76 3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn GTGT địa bàn tỉnh Hịa Bình 83 3.2.1 Giải pháp công tác tuyên truyền h trợ ngư i nộp thuế 83 3.2.2 Giải pháp tăng cư ng kiểm tra, kiểm sốt doanh nghiệp có rủi ro hóa đơn 85 3.2.3 Giải pháp sử dụng hóa đơn điện tử có mã quan thuế 86 3.2.4 Giải pháp công tác tra, kiểm tra 88 3.2.5 Củng cố tổ chức máy quản lý, nâng cao phẩm chất, trình độ chun mơn nghiệp vụ cán thuế 90 3.2.6 Áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào cơng tác quản lý hóa đơn 92 3.2.7 Phối hợp với quan hữu quan công tác quản lý hóa đơn 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GTGT: Giá trị gia tăng TNDN: Thu nhập doanh nghiệp TNCN: Thu nhập cá nhân TTĐB: Tiêu thụ đặc biệt TN : Tài nguyên NSNN: Ngân sách nhà nước TNHH: Trách nhiệm hữu hạn UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng STT Trang 1.1 Số lượng doanh nghiệp sử dụng hóa đơn trái phép 31 2.1 Kết thu thuế vào NSNN (2014-2016) 47 3.1 Tình hình sử dụng hóa đơn GTGT (2014-2016) 57 3.2 Số lượng hóa đơn sử dụng (2014-2016) 58 3.3 Kết công tác tuyên truyền, hỗ trợ hóa đơn(2014-2016) 60 3.4 Kết thanh, kiểm tra hóa đơn (2014-2016) 64 3.5 Kết xử lý vi phạm hóa đơn (2014-2016) 66 3.6 Kết xác minh hóa đơn (2014-2016) 68 3.7 Kết rà soát doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm hóa đơn (2014-2016) 71 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ STT Tên hình Trang 2.1 Sơ đồ máy tổ chức Cục Thuế tỉnh Hịa Bình 46 3.1 Phân loại ngành nghề xảy vi phạm hóa đơn 72 3.2 Phân loại địa bàn xảy vi phạm hóa đơn 73 3.3 Mức độ hài lòng doanh nghiệp 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Thuế gắn liền với tồn tại, phát triển Nhà nước công cụ quan trọng mà quốc gia sử dụng để thực thi chức năng, nhiệm vụ Quản lý thuế hoạt động quản lý hành nhà nước nhằm thực mục tiêu đặt cho thuế sở tổ chức máy quản lý thuế theo mơ hình quản lý phù hợp thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội Ngày 29/11/2006, Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2007 Việc ban hành Luật quản lý thuế tạo tảng cho việc áp dụng chế quản lý thuế tiên tiến, đại, theo người nộp thuế tự tính, tự khai, tự nộp thuế vào ngân sách nhà nước (NSNN); quan thuế thực quản lý thuế theo chức dựa hệ thống thông tin người nộp thuế Bên cạnh đó, Luật đề cao quyền trách nhiệm người nộp thuế, tạo điều kiện cho việc cải cách thủ tục hành thuế theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế nâng cao hiệu lực Hệ thống thuế Sau mười năm vào sống, Luật quản lý thuế tạo thay đổi phương thức quản lý thuế theo hướng chặt chẽ, hiệu quả, thống sách quản lý thu thuế; tạo đồng bộ, nâng cao tính rõ ràng, minh bạch; tăng cường vai trị kiểm tra giám sát Nhà nước, xã hội công tác quản lý thuế; tạo môi trường thuận lợi cho người nộp thuế tuân thủ pháp luật thuế, tự giác nộp đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào NSNN Để quản lý thu thuế, Nhà nước dùng nhiều công cụ kinh tế công cụ quyền lực để thực chức Trong đó, việc quản lý hóa đơn, đặc biệt hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) coi công cụ quan ` trọng để quản lý tài nói chung, nâng cao hiệu công tác quản lý thu, đồng thời ghi nhận hoạt động giao dịch kinh tế hợp pháp diễn kinh tế Luật quản lý thuế sách pháp luật thuế thực phát huy hiệu hoạt động mua bán phản ánh đầy đủ hoá đơn theo quy định Vì vậy, việc quản lý sử dụng hoá đơn đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh có ý nghĩa quan trọng việc góp phần nâng cao hiệu Luật thuế cơng tác quản lý kinh tế tài Tuy nhiên, cơng tác quản lý hóa đơn nước ta thực quan tâm năm gần đây, khoảng thời gian chưa dài, nên việc quản lý sử dụng hóa đơn phát sinh nhiều vấn đề phức tạp khó khăn Thực tế cho thấy, nhiều đối tượng vi phạm pháp luật thuế liên quan đến việc sử dụng hóa đơn trái phép, dẫn đến gây thất thu lớn cho NSNN Chính vậy, cơng tác quản lý thuế, làm tốt công tác quản lý hóa đơn việc quản lý khâu dễ dàng hơn, nhiệm vụ thu NSNN quan thuế trở nên hiệu Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng hóa đơn, với kiến thức chun mơn tích lũy q trình cơng tác Cục Thuế tỉnh Hịa Bình, kiến thức học trường Đại học Lâm nghiệp - Chương trình Cao học, chuyên ngành Quản lý kinh tế chọn đề tài “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình” để hồn thành khóa học Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn GTGT doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hòa Bình, Luận văn đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn GTGT doanh nghiệp địa bàn ` ... hóa sở lý luận thực tiễn quản lý hoá đơn; - Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý hóa đơn GTGT doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình; - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn GTGT doanh. .. đánh giá thực trạng công tác quản lý hóa đơn GTGT doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình, Luận văn đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn GTGT doanh nghiệp địa bàn ` 2.2 Mục tiêu... tác quản lý hố đơn 74 3.1.4 Đánh giá chung công tác quản lý hóa đơn 76 3.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hóa đơn GTGT địa bàn tỉnh Hịa Bình 83 3.2.1 Giải pháp