Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)

Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Đổi mới quản lý hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ THU HÀ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ THU HÀ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Hồng THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tơi thực dƣới hƣớng dẫn khoa học Tiến sỹ Nguyễn Ngọc Hồng Các số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố sử dụng để bảo vệ học hàm Các thông tin trích dẫn Luận văn có nguồn gốc rõ ràng Nếu sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Tác giả Luận văn Phan Thị Thu Hà Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn Thầy, Cơ giáo Phịng Quản lý đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanhĐại học Thái Nguyên giúp đỡ em q trình học tập, nghiên cứu, có góp ý kiến q báu để em hồn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Hồng - Chủ tịch Liên hiệp Hội Khoa học Kĩ thuật tỉnh Hịa Bình tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ em hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Hịa Bình, nơi công tác tạo điều kiện cho đƣợc học nâng cao trình độ thời gian qua, cung cấp tài liệu để nghiên cứu, tham gia đóng góp ý kiến để giúp tơi hồn thành nghiên cứu đề tài luận văn Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành trình học tập nghiên cứu Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Thái Nguyên, tháng năm 205 Tác giả Phan Thị Thu Hà Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Bố cục luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vai trị đổi quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ 1.2.1.Vai trị khoa học công nghệ 1.2.2 Vai trò đổi quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc 1.3 Nội dung đổi quản lý hoạt động khoa học công nghệ 12 1.3.1 Đổi công tác tuyển chọn, xét chọn, nghiệm thu kết thực nhiệm vụ KHCN 12 1.3.2.Đổi cơng tác quản lí nhà nƣớc KHCN lĩnh vực 17 1.3.3.Đổi hoạt động tổ chức KHCN 18 1.3.4 Đổi tổ chức quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ 19 1.3.5 Đổi công tác đào tạo bồi dƣỡng cán KHCN địa phƣơng 20 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3.6 Đổi phân bổ vốn đầu tƣ cho phát triển KHCN 21 1.4 Nhân tố ảnh hƣởng đến đổi quản lý hoạt động KHCN 24 1.4.1 Hệ thống Luật pháp, chế, sách liên quan đến hoạt động KHCN 24 1.4.2 Đầu tƣ tài cho KHCN 27 1.4.3.Yếu tố nhân lực tác động mạnh đến đổi quản lí hoạt động KHCN 27 1.5 Cơ sở thực tiễn đổi quản lý hoạt động KHCN 28 1.5.1 Kinh nghiêm nƣớc 28 1.5.2 Kinh nghiệm nƣớc 29 1.5.3 Bài học kinh nghiệm đổi quản lí hoạt động KHCN 30 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Câu hỏi đặt đề tài cần giải 32 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 2.3 Các tiêu phân tích, đánh giá đổi quản lí hoạt động KHCN 35 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỈNH HỊA BÌNH 36 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Hịa Bình 36 3.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên 36 3.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội tỉnh Hịa Bình 38 3.2 Thực trạng quản lí hoạt động KHCN tỉnh Hồ Bình giai đoạn 2010-2014 39 3.2.1 Tổ chức máy quản lí nhà nƣớc KHCN tỉnh Hịa Bình 39 3.2.2 Ngân sách địa phƣơng đầu tƣ cho hoạt động KHCN 40 3.2.3 Kết nghiên cứu, ứng dụng đề tài, dự án 43 3.2.4 Thực trạng đầu tƣ tiềm lực cho khoa học công nghệ 57 3.2.5 Thực trạng đầu tƣ cho đổi công nghệ doanh nghiệp 60 3.2.6 Cơng tác quản lí nhà nƣớc KHCN số lĩnh vực 67 3.3 Đánh giá công tác quản lí hoạt động KHCN giai đoạn 2010-2014 79 3.3.1 Ƣu điểm đạt đƣợc 79 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 83 3.3.3 Bài học kinh nghiệm 85 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỈNH HỊA BÌNH 89 4.1 Quan điểm, mục tiêu 89 4.1.1 Quan điểm 89 4.1.2 Mục tiêu 89 4.2 Giải pháp chủ yếu đổi quản lý hoạt động khoa học công nghệ 90 4.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trò KHCN 90 4.2.2 Đổi chế quản lí, chế hoạt động khoa học cơng nghệ 92 4.2.3 Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ 99 4.2.4 Đổi chế đầu tƣ, tài cho hoạt động khoa học công nghệ 100 4.2.5 Triển khai định hƣớng nhiệm vụ khoa học công nghệ chủ yếu 102 4.2.6 Đổi công nghệ doanh nghiệp phát triển thị trƣờng khoa học công nghệ 103 4.3 Một số đề xuất, kiến nghị 105 4.3.1 Đối với Trung ƣơng .105 4.3.2 Đối với tỉnh 106 KẾT LUẬN .109 TÀI LIỆU THAM KHẢO .111 PHỤ LỤC 113 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu /viết tắt Ý nghĩa UBND Ủy ban nhân dân KHCN Khoa học Công nghệ PT-KN-DV Phân tích,-Kiểm nghiệm-Dịch vụ TC-ĐL-CL Tiêu chuẩn – Đo lƣờng – Chất lƣợng ĐH Đại học CĐ Cao đẳng TC Trung cấp BBTĐ Biên thẩm định PTĐ Phiếu thẩm định GCN Giấy chứng nhận NCPT Nghiên cứu phát triển TBT Thông báo hỏi đáp hàng rào kỹ thuật thƣơng mại SHTT Sở hữu trí tuệ B1, B2 Bƣớc 1, Bƣớc TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTUD Trung tâm ứng dụng KPSN Kinh phí nghiệp TKKHCN Thống kê Khoa học công nghệ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đầu tƣ tài cho hoạt động KHCN giai đoạn 2010-2014 41 Bảng 3.2 Số lƣợng đề tài giai đoạn 2010-2014 số lĩnh vực 43 Bảng 3.3 Đầu tƣ tài cho tăng cƣờng tiề m lƣ̣c giai đoạn 2010-2014 57 Bảng 3.4 Danh sách sở sử dụng thiết bị xạ địa bàn tỉnh Hòa Bình 69 Bảng 3.5 Danh sách Doanh nghiệp KH&CN địa bàn tỉnh 71 Bảng 3.6 Danh sách nhãn hiệu sản phẩm bật đƣợc cấp chứng nhận bảo hộ thời gian qua 74 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức máy Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Hịa Bình 40 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... đề tài nghiên cuwusw đổi quản lí hoạt động khoa học cơng nghệ tỉnh Hịa Bình Vì việc lựa chọn đề tài “ Đổi quản lý hoạt động khoa học cơng nghệ tỉnh Hịa Bình? ?? làm luận văn Thạc sỹ Kinh tế có ý...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ THU HÀ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý. .. chƣa tạo động lực điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ Cơ chế quản lý khoa học công nghệ chƣa tạo động lực để phát huy lực sáng tạo cán khoa học công nghệ Vấn