Tài sản trong pháp luật dân sự Việt Nam - Những vấn đề lý luận và thực tiễn

Phạm vi nghiên cứu đề tài; Đề tài được nghiên cứu trong phạm vi sau đây: - Nghiên cứu sự phát triển của pháp luật dân sự trong qui định về tài sản từ năm 1945 đến nay; - Phân tích, làm

sản trong pháp luật dân sự

2 Chế độ phỏp lý đối với tài sản và hướng hoàn thiện

cỏc quy định chung về tài sản trong Luật Dõn sự

Th.S Nguyễn Minh Tuấn

3 Vật - Bản chất và chế độ pháp lý của vật với tư cách

là một loại tài sản

T.S Phạm Văn Tuyết

5 Giấy tờ có giá, các loại giấy tờ có giá- Bản chất và

chế độ pháp lý của các giấy tờ có giá với tư cách là

một loại tài sản

T.S Phạm Giang Thu

6 Những bất cập trong việc quản lý và xử lý tranh

chấp liên quan đến giấy tờ trị có giá và phương

hướng hoàn thiện các quy định pháp luật về giấy tờ

có giá

T.S Phạm Giang Thu

7 Quyền tài sản: Đặc điểm và cỏc loại quyền tài sản T.S Phùng Trung Tập

8 Quyền sử dụng đất, đặc điểm và nội dung pháp lý

của quyền sử dụng đất

Th.S Trần Quang Huy

9 Quyền yêu cầu đặc điểm và bản chất pháp lý của

quyền yêu cầu

Th.S Vũ Thị Hồng Yến

10 Quyền sở hữu trí tuệ, đặc điểm và bản chất pháp lý

của quyền sở hữu trí tuệ

Th.S Lê Đình Nghị

11 Những bất cập và phương hướng hoàn thiện các quy

định của pháp luật về Việt Nam về quyền sở hữu trớ

tuệ

Th.S Ng Như Quỳnh

Mở ĐầU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài;

Sở hữu là vấn đề trung tâm của các quan hệ xã hội nói chung, pháp luật nói riêng Pháp luật của các quốc gia trên thế giới luôn xác định sở hữu, quyền sở hữu là vấn đề quan trọng nhất của pháp luật dân sự, các quan hệ tài sản luôn xuất phát từ quan hệ sở hữu và sau đó lại hướng tới quan hệ sở hữu, vì nó và

do nó để tạo thành các quan hệ pháp luật dân sự khác

Tài sản là đối tượng của quyền sở hữu, là khách thể của quan hệ pháp luật

về sở hữu, là mục đích của nhiều quan hệ pháp luật mà các chủ thể tham gia các quan hệ đó

Khái niệm và cách phân loại tài sản không phải là vấn đề mới đối với luật pháp của các quốc gia trên thế giới Các luật gia La Mã đã đề cập đến tài sản

và phân loại tài sản với nhiều cách phân loại khác nhau, theo các tiêu chí khác nhau với các ý nghĩa khác nhau về phấp lý cũng như thực tiễn Pháp luật của các nước Pháp, Nhật Bản, Thái Lan và nhiều nước khác trên thế giới cũng đề cập đến khái niệm và phân loại tài sản

Sở dĩ khái niệm và cách phân loại tài sản lại được giới luật gia quan tâm nhiều bởi xuất phát từ ý nghĩa xã hội, thực tế và pháp lý của tài sản: việc xây dựng khái niệm, cách phân loại sẽ tạo ra cơ chế pháp lý riêng để điều chỉnh các loại tài sản; là cơ sở pháp lý cho việc ban hành các văn bản pháp lý chuyên ngành đề cập đến tài sản trong từng lĩnh vực cụ thể(đăng ký giao dịch bảo đảm, xây dựng )

Ở nước ta, khái niệm tài sản và phân loại tài sản được đề cập trong Bộ luật Dân sự năm 1995 Tuy nhiên, Bộ luật Dân sự năm 1995 khi đề cập đến khái niệm tài sản cũng chỉ dừng lại ở dạng liệt kê mà không đưa ra khái niệm tài sản ở dạng khái quát Bộ luật Dân sự sửa đổi năm 2005 có một số sửa đổi, bổ sung trong các qui định về tài sản, tuy nhiên những sửa đổi, bổ sung này cũng chưa khắc phục được những khiếm khuyết trong các qui định về tài sản, phân loại tài sản của Bộ luật Dân sự năm 1995

Trước tình hình đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu các qui định về tài sản trong pháp luật dân sự là một trong những vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng Thông qua việc nghiên cứu tài sản sẽ có những luận giải cụ thể xung quanh

vấn đề này, đồng thời giúp cho các luật gia, các cán bộ nghiên cứu luật pháp hiểu rõ hơn qui định về tài sản, từ đó có những định hướng tốt hơn trong công tác của mình khi tham gia giải quyết các vấn đề liên quan đến tài sản

2 Tình hình nghiên cứu đề tài;

Như trên đã phân tích: Tài sản là một trong những chủ đề được quan tâm của nhiều nhà khoa học kinh tế và pháp lý Tài sản là khách thể của quyền sở hữu, sở hữu là vấn đề trung tâm của pháp luật dân sự Có thể khẳng định rằng tài sản là vấn đề vô cùng quan trọng khi chúng ta xem xét các vấn đề có liên quan đến tài sản trong các giao dịch dân sự, kinh tế Dù tài sản là vấn đề quan trọng như vậy nhưng trong Bộ luật dân sự năm 1995 chúng ta chỉ đề cập đến khái niệm tài sản dưới dạng liệt kê, phân loại tài sản theo một số tiêu chí nhất

định

Đã có một số công tình nghiên cứu về tài sản như “Tài sản trong Luật dân sự” của Tiến sỹ Nguyễn Ngọc Điện (1999), một số khóa luận của sinh viên… tuy nhiên những công trình này vẫn chưa chỉ ra được những bất cập về tài sản, phân loại tài sản, hướng hoàn thiện pháp luật Nghiên cứu một cách cụ thể, chi tiết, có hệ thống về tài sản dưới góc độ hình thành và phát triển của khoa học pháp lý, phân loại theo các tiêu chí khác nhau, quan niệm mới về tài sản trong giai đoạn hiện nay thì chưa có một công trình khoa học nào đề cập

cụ thể

Trong thời gian vừa qua có một số công trình nghiên cứu có liên quan

đến vấn đề tài sản và quyền sở hữu như:

- Sách tham khảo của tác giả PGS.TS Nguyễn Văn Thạo và TS Nguyễn

Hữu Đạt với tên gọi “Một số vấn đề về sở hữu ở nước ta hiện nay” (NXB

Chính trị quốc gia - 2004) Đây là cuốn sách thuộc ngành Kinh tế học, đề cập

đến vấn đề sở hữu chỉ dưới góc độ kinh tế Trong nội dung cuốn sách cũng có chứa một mục nhỏ phân tích về các hình thức sở hữu, nhưng không phân tích góc độ pháp lý của tài sản, không hề nêu ra phương hướng hoàn thiện pháp luật về tài sản

- Đề tài khoa học cấp nhà nước mang mã số KX 01-04 (thuộc Chương trình KX-01 năm 2001 – 2005) của chủ nhiệm đề tài GS TS Nguyễn Thanh

Tuyền (Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh) với tiêu đề “Sở hữu tư nhân,

kinh tế tư nhân và các loại hình kinh tế tư nhân: Bản chất, vị trí, vai trò của

nó trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” Đề

tài này đang trong giai đoạn chuẩn bị nghiệm thu và đề cập đến khía cạnh kinh tế của sở hữu Đề tài này không có nội dung khảo sát hệ thống các quy

định pháp luật về tài sản, không nghiên cứu phương hướng hoàn thiện pháp luật về tài sản

- Đề tài độc lập cấp nhà nước của chủ nhiệm đề tài TS Hà Huy Thành (Phó Viện trưởng Viện Kinh tế – Viện Khoa học Xã hội và Nhân văn) với đề

tài “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đề tài này đang

trong giai đoạn thực hiện và có nội dung không liên quan đến vấn đề tài sản

- Luận án tiến sĩ luật học của tác giả Hoàng Ngọc Thỉnh với đề tài

“Quyền sở hữu của cá nhân và phương thức bảo vệ” (Bảo vệ tại Trường Đại

học Luật Hà Nội) Luận án chỉ đề cập đề một hình thức sở hữu duy nhất là sở hữu tư nhân, chưa khảo sát vấn đề tài sản

- Luận án tiến sĩ luật học của tác giả Phạm Công Lạc với đề tài “Quyền

sử dụng hạn chế bất động sản liền kề” (Bảo vệ tại Trường Đại học Luật Hà

Nội) Đề tài này cũng thuộc chế định tài sản và quyền sở hữu, nhưng hoàn toàn không đề cập đến vấn đề khái niệm tài sản và các loại tài sản

- Một số nghiên cứu của sinh viên và nghiên cứu sinh Việt Nam học tập

và nghiên cứu tại các cơ sở đào tạo ở Việt Nam có liên quan đến vấn đề tài sản, nhưng mới chỉ được đăng tải và công bố dưới dạng bài báo hay luận văn Tuy nhiên, các nghiên cứu này có nội dung chủ yếu mang tính chất thông tin

về từng văn bản pháp luật cụ thể hay thể hiện đánh giá của riêng tác giả về từng vấn đề riêng biệt liên quan đến tài sản

Qua khảo sát tình hình nghiên cứu đề tài trên đây, chúng ta nhận thấy

rằng đề tài “Những vấn đề lý luận và thực tiễn về tài sản trong pháp luật

dân sự Việt Nam” là một đề tài mang tính mới và không trùng lặp với các đề

tài được thực hiện trong những năm gần đây

2 Mục đích nghiên cứu đề tài;

Mục đích của việc nghiên cứu đề tài là tìm hiểu các qui định của Bộ luật Dân sự Việt Nam về tài sản, qua đó đối chiếu, so sánh với pháp luật của một số nước trên thế giới để có sự đánh giá khách quan, toàn diện trong qui

định của pháp luật về tài sản Qua đó, có những khuyến nghị liên quan đến

việc hiểu, vận dụng pháp luật cũng như hướng sửa đổi, bổ sung các qui định

về tài sản trong Luật Dân sự

3 Phạm vi nghiên cứu đề tài;

Đề tài được nghiên cứu trong phạm vi sau đây:

- Nghiên cứu sự phát triển của pháp luật dân sự trong qui định về tài sản

từ năm 1945 đến nay;

- Phân tích, làm rõ các qui định về tài sản, phân loại tài sản trong Bộ luật Dân sự;

- Tìm hiểu, phân tích các loại tài sản cụ thể, đặc thù của pháp luật dân sự;

- So sánh các qui định về tài sản, phân loại tài sản trong Bộ luật Dân sự Việt Nam với pháp luật dân sự của một số nước trên thế giới;

- Đưa ra những giải pháp trong việc thực thi, hoàn thiện pháp luật trong các qui định về tài sản

4 Phương pháp nghiên cứu đề tài;

Đề tài được nghiên cứu theo phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác – Lê Nin; các phương pháp phân tích, so sánh, diễn giải, qui nạp cũng được sử dụng trong quá trình thực hiện đề tài

TổNG THUậT NộI DUNG CáC CHUYÊN Đề NGHIÊN CứU

1 Khái niệm chung về tài sản và cách phân loại tài sản trong pháp luật dân sự

Tài sản hiểu theo nghĩa thông thường nhất là: “Của cải vật chất hoặc tinh thần có giá trị đối với chủ sở hữu” Với nghĩa này tài sản luôn gắn với một chủ thể xác định trong một xã hội nhất định Do đó, quan niệm về tài sản cũng thay đổi theo xã hội do ý nghĩa và quan niệm của xã hội đối với của cải trong xã hội đó tại những thời điểm lịch sử nhất định Do các quan niệm về vật nói riêng và tài sản nói chung, cũng như ý nghĩa, và giá trị của tài sản trong mỗi một xã hội có thể khác nhau, thậm chí, ngay cả trong một xã hội nhưng các quan niệm trên cũng có sự khác nhau trong từng giai đoạn điểm lịch sử nhất định Vì thế, các tiêu chí để phân định tài sảnểtong mỗi một thời kỳ luôn khác nhau Tuy nhiên, mỗi cách phân định tài sản đều có những ý nghĩa nhất

định để phục vụ cho những mục đích nhất định

Việc phân loại tài sản thành động sản và bất động sản được hình thành trong quá trình lịch sử do giá trị đặc biệt của đất đai về kinh tế - xã hội với tư cách là tư liệu sản xuất quan trọng nhất, cùng với đặc tính tự nhiên của nó là không di dời được Pháp luật các nước và Việt Nam cũng tiếp nhận cách phân loại này

Điều 174 BLDS 2005 đưa ra khái niệm bất động sản theo dạng liệt kê những tài sản nào được coi là bất động sản còn lại được coi là động sản Việc phân định tài sản thành động sản và bất động sản không chỉ có ý nghĩa về lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Bởi vì, gắn liền với sự phân biệt đó

là những quy chế pháp lý khác biệt về bất động sản so với quy chế pháp lý về

động sản Đó là căn cứ, điều kiện thuận lợi cho chủ sở hữu quản lý thực hiện quyền của chủ sở hữu, đồng thời làm cơ sở pháp lý cho việc giải quyết các tranh chấp Ngoài ra, đây còn là truyền thống trong lập pháp dân sự được hình thành từ thời La Mã cổ đại và tồn tại trong pháp luật của hầu hết các nước trên thế giới

Một trong cách phân loại tài sản khác phổ biến hiện nay là tài sản

được phân chia thành tài sản vô hình và tài sản hữu hình

Tài sản vô hình (tài sản trí tuệ thuộc đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ) là kết quả của hoạt động sáng tạo của con người được thể hiện dưới một hình thức khách quan nhất định Tài sản hữu hình là tài sản có thể nhận thấy bằng các giác quan thông thường của con người Việc phân loại này có một ý nghĩa đặc biệt trong xã hội hiện đại Khi mà sản phẩm trí tuệ với đặc điểm vô hình không thể chiếm hữu theo nghĩa thông thường về quyền chiếm hữu và việc sử dụng không nhất thiết gắn với quyền chiếm hữu thì việc bảo vệ quyền

sở hữu đối với loại tài sản này có những đặc điểm khác biệt so với tài sản được coi là hữu hình Việc thực hiện các quyền năng của quyền sở hữu, phương thức bảo vệ đối với tài sản vô hình và tài sản hữu hình có những điểm khác biệt do đặc tính của chúng

Trong BLDS 2005 đưa ra khái niệm tài sản với tư cách là đối tượng trong giao lưu dân sự thì : “Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản” (Điều 163) Đây là khái niệm mang tính liệt kê mà không có giải thích cụ thể về từng loại và dấu hiệu để để xác định các loại tài sản đó trong các quy định sau trong Bộ luật Dân sự

Căn cứ vào giá trị và giá trị sử dụng của vật đối với xã hội về kinh tế, an ninh, quốc phòng, Pháp luật quy định cách thức phát sinh quyền sở hữu, trình

tự và các nguyên tắc dịch chuyển quyền sở hữu đối với các loại vật Tổng hợp các quy phạm pháp luật quy định trình tự, phương thức dịch chuyển vật, gọi là chế độ pháp lý của vật đó Căn cứ vào chế độ pháp lý của vật, người ta phân chia vật theo các chế độ: Vật cấm lưu thông, vật hạn chế lưu thông, vật tự do lưu thông Vật cấm lưu thông là những vật không được phép chuyển giao trong các giao dịch dân sự, không thể trở thành đối tượng trong các hợp đồng dân sự Vật hạn chế lưu thông là những vật mà khi chuyển dịch các vật đó phải tuân theo các quy định của pháp luật về việc chuyển dịch các loại vật đó (chủ thể, phạm vi, phương thức dịch chuyển…) Vật tự do lưu thông là những vật được lưu thông mà không phải tuân thủ bất cứ một quy định chuyên biệt nào)

Tiền là một loại hàng hoá đặc biệt gắn liền với một quốc gia do nhà nước ấn hành Tiền được xác định bằng giá trị chỉ số được ghi nhân trên tờ tiền mà không phải bằng số lượng tờ giấy đó Tiền là hàng hoá có giá trị trao

đổi tương đương với các loại hàng hoá khác

Giấy tờ trị giá được bằng tiền, đây là loại tài sản đặc biệt, về bản chất

nó là quyền tài sản Người có giấy tờ trị giá bằng tiền có quyền yêu cầu những chủ thể nhất định thực hiện những nghĩa vụ phù hợp với nội dung của tững

loại giấy tờ đó Giấy tờ có giá có thể là: cổ phiếu, trái phiếu, kỳ phiếu, sec

Quyền tài sản hiểu theo nghĩa rộng là quyền của cá nhân, tổ chức được pháp luật cho phép thực hiện hành vi xử sự đối với tài sản của mình và yêu cầu người khác phải thực hiện một nghĩa vụ đem lại lợi ích vật chất cho mình Xét theo ý nghĩa này thì quyền sở hữu cũng là quyền tài sản (vật quyền) Quyền yêu cầu người khác thực hiện nghĩa vụ tài sản (trái quyền) cũng là quyền tài

sản Trên cơ sở quan niệm như vậy, Luật La mã phân loại quyền tài sản

(quyền dân sự) thành vật quyền và trái quyền mà không phân thành quyền tài sản và quyền sở hữu.Vì suy cho cùng quyền sở hữu tài sản cũng là quyền tài sản

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, xã hội nhất là trong điều kiện nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phạm vi tài sản với tính cách là khách thể của quyền sở hữu là không hạn chế Chúng bao gồm toàn bộ các tư liệu sản xuất và tư liệu tiêu dùng trong xã hội Nghĩa là quyền sở hữu có thể được xác lập với bất kỳ một loại tài sản nào, miễn là pháp luật không cấm lưu thông dân sự

Để mở rộng giao lưu dân sự trong điều kiện nền kinh tế thị trường, riêng

đối với loại tài sản đặc biệt là đất đai, Luật Đất đai và Luật Dân sự cho phép những người không phải là chủ sở hữu nhưng cũng có một số quyền năng nhất

định theo quy định tại Phần thứ năm BLDS Đó là các quyền: quyền sử dụng, quyền chuyển đổi, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp, góp vốn và tặng cho quyền sử dụng đất

Như vậy: Pháp luật dân sự ghi nhận và phân loại tài sản theo các tiêu chí khác nhau Việc phân loại tài san theo các tiêu chí này có ý nghĩa rất lớn trong các giao dịch dân sự cụ thể liên quan đến các loại tài sản này Ngoài ra, phân loại tài sản còn có ý nghĩa đối với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc thực hiện các thủ tục hành chính có liên quan đến các loại tài sản này

2 Tài sản – trong Luật Dõn sự và hướng hoàn thiện phõn loại tài sản trong Luật Dõn sự

Tài sản không phải là vấn đề mới trong pháp luật dân sự Trong các văn bản pháp luật của chế độ cũ, các văn bản pháp luật được ban hành sau năm

1945 đã đề cập đến tài sản và một số cách phân loại tài sản

Bộ luật Dân sự năm 1995, Bộ luật Dân sự sửa đổi năm 2005 đề cập cụ thể, chi tiết về tài sản, cách phân loại tài sản Tuy nhiên, khái niệm, cách phân loại tài sản theo qui định tại Bộ luật Dân sự năm 2005 vẫn còn nhiều bất cập Hoàn thiện việc phân loại tài sản là một trong những yêu cầu hết sức cần thiết Phân loại tài sản cần phải dựa trên những tiêu chí nhất định:

- Phân biệt tài sản là bất động sản, trước hết căn cứ vào bản chất là

“không di dời” Tài sản không tự nó di chuyển được từ chỗ này đến chỗ khác hoặc do ngoại lực tác động cũng thể dịch chuyển được như đất đai

- Căn cứ thứ hai để phõn loại tài sản là bất động sản là sựa vào cụng dụng của tài sản

- Bất động sản là quyền tài sản cú đối tượng gắn liền với bất động sản

Ngoài các tiêu chí trên, để tạo điều kiện cho chủ sở hữu khai thác tài sản của mình có hiệu quả, pháp luật có thể qui định một số bất động sản là

động sản và ngược lại nhưng cần qui định cụ thể trong Bộ luật Dân sự, làm cơ

sở pháp lý cho việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu tài sản

Việc phân loại tài sản theo quy định trong Bộ luật Dân sự 2005 không

đưa ra các tiêu chi để phân loại do vậy dễ dẫn đến lẫn lộn trong cách nhân biết

Xét về phương diện triết học, vật là một bộ phận của thế giới vật chất, là một phạm trù tương phản nhưng luôn có liên hệ mật thiết với phạm trù ý thức Theo phương diện này, “vật” được hiểu là vật chất tồn tại cả ở dạng hữu hình

và cả ở dạng vô hình Vật tồn tại ở dạng hữu hình là những vật thể mà con

người có thể cầm nắm được và ai cũng có thể chiếm hữu nó một cách thực tế trong cuộc sống ở dạng này, vật có thể là những thứ vô tri, vô giác như chiếc bàn, chiếc ghế, v.v mà luật La mã đã từng dùng thuật ngữ “công cụ câm” để chỉ về nó, vật còn có thể là những con vật đã được luật La mã gọi là “công cụ biết kêu” Vật tồn tại ở dạng vô hình là một bộ phận của thế giới vật chất nhưng con người không thể sờ nắm và nhận biết được chúng thông qua sờ nắm Chẳng hạn như không khí

Vật trong đời sống xã hội tồn tại ở nhiều dạng khác nhau, mỗi một vật

có đặc tính riêng và vì vậy, công dụng, tính năng của mỗi vật luôn khác nhau Dựa vào tính chất di dời hay không di dời được của vật thì vật được chia thành hai loại như bất động sản, động sản Dựa vào nguồn gốc hình thành của các vật thì vật được phân thành hai loại: các hoa lợi, lợi tức căn cứ vào sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các vật trong quá trình khai thác sử dụng thì vật được phân thành hai loại: vật chính, vật phụ Dựa vào kết cấu tự nhiên hoặc vật lý của vật thì vật được phân thành hai loại: vật không chia được, vật chia được căn cứ vào mức độ hao mòn của vật qua một lần sử dụng thì vật được phân thành hai loại sau đây: Vật tiêu hao, vật không tiêu hao dựa vào đặc điểm riêng biệt của vật thì vật được phân thành hai loại sau đây: vật đặc định, vật cùng loại Nếu dựa vào tính chỉnh thể, ăn khớp giữa các bộ phận của một vật thì vật còn được xác định là vật đồng bộ Mỗi cách phân loại vật đều có ý nghĩa pháp ký và thực tế trong việc áp dụng pháp luật

4 Tiền và ngoại tệ trong quan hệ pháp luật dân sự

Bộ luật Dân sự năm 1995, năm 2005 có qui định về tiền là một loại tài sản Tuy nhiên, trong Bộ luật Dân sự Việt Nam lại chưa hề có quy định nào về tiền Lịch sử hình thành tiền có những sự thay đổi nhất định theo thời gian Thời xa xưa, khi xã hội loài người còn chưa biết đến tiền tệ thì các quan hệ giao lưu hàng hoá được thực hiện thông qua phương thức trao đổi, vật đổi lấy vật Vật để đổi lấy vật được gọi là “công cụ đa năng” Công cụ trao đổi đa năng đó phải đáp ứng được ba điều kiện là: Phải có giá trị, mang lại lợi ích nào đó cho con người; Phải mang tính thông dụng; dễ dàng tích trữ Tuy nhiên, công cụ đa năng này lúc đầu chưa được coi là tiền Nói cách khác, các công cụ trao đổi đa năng chỉ được coi là “tiền” từ khi có sự can thiệp của Nhà nước lên chúng Tiền kim loại được hình thành trước, tiền giấy được hình

thành muộn hơn và có nguồn gốc xuất xứ khác so với tiền kim loại Có thể nói rằng việc sử dụng tiền được coi là phát minh vĩ đại của loài người Một trong những chức năng cơ bản nhất của tiền tệ chính là nhằm vào mục đích sử dụng trong giao dịch mua bán Hợp đồng mua bán là hệ quả trực tiếp nhất của việc

sử dụng tiền

Pháp luật Việt Nam coi tiền là một loại tài sản riêng biệt Loại tài sản này

có những đặc điểm pháp lý khác với vật Khái niệm “quyền sử dụng” chỉ được

áp dụng một cách trọn vẹn cho vật chứ không áp dụng được cho tiền Trong pháp luật dân sự, tiền có tính năng đặc biệt (khác với vật) là khi chuyển giao tiền thì bao giờ cũng kèm theo chuyển giao quyền sở hữu, trừ trường hợp khi chuyển giao ta đặc định hóa gói tiền thông qua việc niêm phong gói tiền lại

Đối với vật thì chúng ta có thể khai thác công dụng hữu ích từ chính vật

đó (dùng nhà để ở, dùng xe máy để đi lại, dùng bút để viết, ) Còn đối với tiền thì không thể khai thác công dụng hữu ích từ chính tờ tiền hay đồng tiền

xu đó Tiền thực hiện ba chức năng chính là: công cụ thanh toán đa năng, công cụ tích lũy tài sản và công cụ định giá các loại tài sản khác

Các vật thông thường có thể do rất nhiều chủ thể khác nhau tạo ra, còn tiền do Nhà nước độc quyền phát hành Việc phát hành tiền được coi là một trong những biểu hiện của chủ quyền của mỗi quốc gia

Vật được xác định số lượng bằng những đơn vị đo lường thông dụng, còn tiền lại được xác định số lượng đơn vị tiền tệ cơ bản thông qua mệnh giá của

nó

Chủ sở hữu vật được toàn quyền tiêu hủy vật thuộc sở hữu của mình, còn chủ sở hữu tiền lại không được tiêu hủy tiền (không được xé, đốt, sửa chữa, thay đổi hình dạng, kích thước, làm giả, )

Chúng ta cũng nên phân biệt giữa nội tệ và ngoại tệ Dưới góc độ kinh tế thì nội tệ hay ngoại tệ cũng đều là tiền cả Cách phân loại tiền thành nội tệ và ngoại tệ hoàn toàn phụ thuộc vào góc độ nhìn nhận của từng quốc gia: một loại tiền được coi là nội tệ của quốc gia phát hành và là ngoại tệ đối với các quốc gia khác

Dưới góc độ kinh tế thì việc sử dụng tiền được hiểu thông qua hành vi

đầu tư tiền vào các hoạt động kinh doanh (mua bán thiết bị, cho vay lấy lãi, góp vốn, ) hay tiêu dùng Nhưng dưới góc độ luật dân sự thì các hành vi đầu

tư hay tiêu dùng đó lại phải được hiểu là hành vi thực hiện quyền định đoạt tiền (chuyển giao quyền sở hữu tiền cho chủ thể khác), chứ không phải là thực hiện quyền sử dụng

Trong pháp luật dân sự thì ngoại tệ không được coi là tiền, bởi lẽ ngoại tệ không bao giờ được coi là công cụ thanh toán đa năng một tính năng quan trọng nhất của tiền Hơn thế nữa, ngoại tệ cũng không đáp ứng được một chức năng quan trọng nữa của ngoại tệ – công cụ tích luỹ tài sản Vấn đề khó giải quyết nhất là: nếu ngoại tệ không phải là tiền thì liệu ta sẽ nên xếp ngoại tệ vào loại tài sản nào trong số các loại tài sản được quy định tại Điều 163 Bộ luật Dân sự 2005 (vật, tiền, giấy tờ có giá, quyền tài sản)? Ngoại tệ cũng không nên coi là vật, bởi lẽ ta cũng không thể khai thác công dụng hữu ích từ chính tờ ngoại tệ được Ngoại tệ cũng không nên coi là giấy tờ trị giá được bằng tiền hay quyền tài sản, bởi lẽ ta sẽ không xác định được ai là chủ thể nghĩa vụ trong đó Phải chăng khó khăn đó xuất phát từ chính nguyên nhân rằng khái niệm tài sản (theo cách liệt kê khép kín được quy định tại Điều 172

Bộ luật Dân sự) còn quá hạn hẹp Qua đó ta cũng nhận thấy nhu cầu bắt đầu phải xây dựng cách hiểu rộng hơn nữa cho khái niệm tài sản (sao cho trong đó

có thể bao quát được cả ngoại tệ và cả một số các đối tượng phức tạp khác của giao dịch dân sự như nhà máy xí nghiệp, hệ thống mô hình dịch vụ, )

5 Giấy tờ có giá, các loại giấy tờ có giá, bản chất và chế độ pháp lý của giấy tờ có giá với tư cách là một loại tài sản;

Các giao dịch thương mại, dân sự, các hoạt động tài chính của Nhà nước làm phát sinh nhiều loại phương tiện xác nhận quyền và nghĩa vụ của các chủ thể có liên quan đến hoạt động, giao dịch đó Điểm đặc biệt của các phương tiện này là chúng thể hiện trách nhiệm, quyền năng về một khối tài sản nhất định đối với chủ thể có liên quan; nói khác đi, bản thân các phương tiện đó thể hiện một giá trị tài sản nhất định Giấy tờ có giá là cách gọi cho các phương tiện nêu trên

Mặc dù thuật ngữ "giấy tờ có giá" đã được sử dụng khá quen thuộc, đi vào các qui định tại các bộ luật gốc (như Bộ luật Dân sự) nhưng lại chưa có một định nghĩa chính thống cho đối tượng này Nếu chỉ xác định đơn thuần giấy tờ có giá thể hiện quyền năng về tài sản của đối tượng đang sở hữu

chúng, sẽ là cách nhìn nhận chưa rõ ràng Bởi lẽ, có nhiều loại giấy tờ xác

định quyền năng tài sản nhưng không được coi là giấy tờ có giá Chẳng hạn, giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với ôtô, xe máy; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đều thể hiện quyền của chủ sở hữu đối với những tài sản đó, nhưng các phương tiện chứng nhận này không thể được coi là giấy tờ có giá

Tuỳ theo mục đích của quan hệ được thiết lập, đối tượng tạo ra giấy tờ

có giá hoặc phạm vi điều chỉnh của vấn đề nghiên cứu, một văn bản pháp luật

mà giấy tờ có giá có thể được xác định khác nhau

Đặc điểm của giấy tờ có giá cho thấy đây là một đối tượng xác định

được bằng tiền (chúng là tài sản) nhưng các quyền năng của người sở hữu đối với tài sản ấy có điểm khác tương đối so với các loại tài sản thông thường khác

* Giấy tờ có giá có thể phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau:

- Căn cứ vào khả năng chuyển nhượng, có giấy tờ có giá có khả năng chuyển nhượng và giấy tờ có giá không chuyển nhượng

- Căn cứ vào khả năng sinh lời, có giấy tờ có giá có khả năng sinh lời và giấy tờ có giá không có khả năng sinh lời

- Căn cứ vào quyền của người sở hữu đối với người phát hành, có giấy

tờ có giá xác nhận quyền góp vốn và giấy tờ có giá xác nhận quyền đòi nợ

* Chế độ pháp lý của giấy tờ có giá với tư cách là một loại tài sản: Việc

nghiên cứu chế độ phát hành giấy tờ có giá xét dưới góc độ tài sản có thể coi như nghiên cứu quá trình hình thành một loại tài sản đặc biệt - giấy tờ có giá

- Chủ thể phát hành và các loại giấy tờ có giá được phép phát hành: Với những dấu hiệu riêng, giấy tờ có giá có thể được phát hành bởi các chủ thể có điều kiện và mục đích khác nhau

- Việc xác định thời điểm có giá trị của các giấy tờ có giá với tư cách là thời

điểm xác định đó là một loại tài sản: Giấy tờ có giá chỉ thực sự là tài sản khi chúng đã được phát hành hợp pháp và ở vào thời điểm có hiệu lực Cho dù giấy tờ có giá được phát hành với mục đích nào, chúng chỉ phát sinh hiệu lực vào một trong hai thời điểm sau đây:

Thứ nhất, thời điểm do hai bên thoả thuận

Thứ hai, thời điểm ký phát giấy tờ có giá

Việc xác định thời điểm có hiệu lực có ý nghĩa rõ ràng trong việc phân biệt loại tài sản này với các loại tài sản khác đồng thời cũng có ý nghĩa khi xác định quyền, trách nhiệm của các bên có liên quan đối với loại tài sản là giấy tờ có giá Thời điểm có hiệu lực của giấy tờ có giá không đồng nghĩa với

thời điểm có giá trị thanh toán của giấy tờ có giá

Giấy tờ có giá có thể được chuyển nhượng hoặc không được phép chuyển nhượng Tuỳ thuộc vào loại giấy tờ có giá, mỗi loại xác định không

được chuyển nhượng là khác nhau Đối với cổ phiếu ưu đãi biểu quyết, Điều

81 khoản 3 Luật Doanh nghiệp qui định không được phép chuyển nhượng cổ phần đó cho người khác Đối với cổ phiếu phổ thông, pháp luật không qui

định cấm chuyển nhượng, kể cả trường hợp cổ phiếu của cổ đông sáng lập Theo Điều 84 khoản 5 Luật Doanh nghiệp, nếu là cổ phiếu phổ thông của cổ

đông sáng lập, trong thời hạn 3 năm kể từ ngày công ty được đăng ký kinh doanh, cổ đông sáng lập được phép chuyển nhượng cho các cổ đông sáng lập khác

Giấy tờ có giá được chuyển nhượng: Một trong những điểm đặc thù của giấy tờ có giá so với các loại tài sản khác là khả năng luân chuyển của chúng Nói khác đi, trừ trường hợp pháp luật cấm (rất hạn chế) hoặc theo quyết định của chủ thể phát hành hoặc chủ thể có liên quan, các giấy tờ có giá có khả năng chuyển nhượng dễ dàng Pháp luật qui định về các loại giấy tờ có giá đều ghi nhận điều đó

Từ việc tiếp cận về giấy tờ có giá theo các phương diện trên, đề tài đi đến kết luận sau: Giấy tờ có giá chỉ được coi là tài sản theo qui định của

Bộ luật dân sự khi có đủ các điều kiện sau:

- Giấy tờ có giá bao giờ cũng có thể xác định được thành một khoản tiền cụ thể

- Bản thân chúng là đối tượng của các hợp đồng chuyển giao tài sản và quyền sở hữu tài sản (Khi chuyển nhượng (bán) trái phiếu, chính là việc bán tài sản mà không kèm theo việc chuyển giao bất kỳ đối tượng được coi là tài sản nào khác)

- Giấy tờ có giá được tạo ra bởi những chủ thể có đủ điều kiện do luật

định mà không phải bất kỳ đối tượng nào cũng có thể thực hiện hành vi này

- Giấy tờ có giá xác nhận một quan hệ về tài sản với một đối tượng nhất

định

6 Những bất cập trong việc quản lý và xử lý tranh chấp liên quan

đến giấy tờ có giá và phương hướng hoàn thiện các qui định pháp luật về giấy tờ có giá:

Trong thời gian qua, pháp luật đã mở rộng cơ hội cho các chủ thể sử dụng tối đa cơ hội có vốn và có mức sinh lời tốt nhất từ đồng vốn của mình thông qua những qui định về các loại giấy tờ có giá và đa dạng hoá các loại giấy tờ có giá có thể phát hành Bên cạnh đó, quá trình áp dụng pháp luật trong quản lý hoạt động phát hành giấy tờ có giá đã bắt đầu bộc lộ những vấn

đề pháp lý, theo đó, cần phải tính toán, xem xét để đưa ra phương án lựa chọn tốt nhất Những hạn chế đó có thể được biểu hiện: về bản chất của giấy tờ có giá; về chủ thể phát hành các giấy tờ có giá thể hiện quyền gọi vốn; về chủ thể

phát hành giấy tờ có giá là trái phiếu

Tranh chấp liên quan đến giấy tờ có giá cũng là một loại tranh chấp liên quan đến tài sản, vì vậy cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục áp dụng đối với tranh chấp liên quan đến giấy tờ có giá cũng áp dụng trên cơ sở giải quyết các tranh

chấp liên quan đến tài sản nói chung

Khi giải quyết tranh chấp liên quan đến giấy tờ có giá, ngoài những nội dung thường gặp, có một số vấn đề chưa được các bên quan tâm và hiện cũng chưa được giải quyết thỏa đáng Đó là các vấn đề về việc xác định giá trị của

giấy tờ có giá; việc thực hiện cam kết của tổ chức phát hành

Với những phân tích về đặc điểm, bản chất của giấy tờ có giá, sự tương

đồng giữa giấy tờ có giá với các giấy tờ xác nhận quyền tài sản, chúng tôi cho rằng cần có cách nhìn thống nhất về loại tài sản này Cụ thể, Điều 163 Bộ luật Dân sự nên qui định "Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá" Theo đó, giấy

tờ có giá bao gồm

- Giấy tờ có giá xác nhận góp vốn

- Giấy tờ có giá xác nhận quyền đòi nợ

- Giấy tờ có giá xác nhận các quyền tài sản khác

Do một số loại giấy tờ có giá mới được xuất hiện trong điều kiện hình thành những loại thị trường riêng có của nền kinh tế thị trường Đó là các loại giấy tờ có giá như chứng chỉ quĩ đầu tư, các loại chứng quyền, các hợp đồng giao sau, hợp đồng lựa chọn Luật chứng khoán đã qui định về chứng chỉ quĩ

đầu tư, chứng quyền nhưng cơ hội phát hành giấy tờ có giá này chỉ có thể là thực hiện theo phương thức phát hành đại chúng Bên cạnh đó, Luật Chứng khoán cũng qui định mô hình "quĩ thành viên" nhưng do lượng thành viên hạn chế, lại chỉ là các pháp nhân, việc hình thành các quĩ này để đầu tư chứng khoán là rất cần thiết trong điều kiện hiện nay nhưng do chưa định hình được

đây có phải là một tổ chức kinh tế hay không vì Luật Doanh nghiệp hoàn toàn không đề cập tới mô hình này, Luật Chứng khoán lại không ghi nhận quĩ đầu tư là doanh nghiệp nên cơ hội cho các nhà đầu tư là tổ chức có một cơ sở pháp

lý để đầu tư bị hạn chế Hình thành nên loại giấy tờ có giá có thể phát hành theo phương thức riêng lẻ là hoàn toàn khả thi nếu có qui định chính thức tại một văn bản Đối với các giấy tờ có giá là hợp đồng lựa chọn, hợp đồng giao sau thực tế đã tồn tại tại các sàn giao dịch hàng hoá ở Việt Nam hoặc được các

tổ chức kinh tế Việt Nam thực hiện thông qua các sàn giao dịch quốc tế nhưng dường như nó vẫn còn xa lạ và ít được đề cập tới trong các văn bản luật gốc hoặc các văn bản liên quan đến tố tụng Vì vậy, chúng tôi cho rằng cần phải chính thức thừa nhận các loại giấy tờ có giá này trong Bộ luật dân sự và tạo cơ hội phát hành của các tổ chức kinh tế đủ điều kiện Với cách đặt vấn đề này,

Điều 321 Bộ luật Dân sự cần tiếp tục sửa đổi, Luật Doanh nghiệp cần có những bổ sung nhằm tạo cơ hội huy động và tìm kiếm thu nhập của các chủ thể kinh doanh đối với các loại giấy tờ có giá./

7 Quyền tài sản: Đặc điểm và các loại quyền tài sản

Theo qui định tại Điều 163 BLDS thì ngoài vật và giấy tờ có giá, tài sản còn bao gồm cả quyền tài sản Tuy nhiên, khái niệm về quyền tài sản có một nội hàm tương đối rộng và theo đó cần hiểu rằng không phải mọi quyền tài sản đều được coi là tài sản Vì vậy, cần xác định rằng một quyền tài sản chỉ

được coi là tài sản theo qui định của BLDS khi có đủ các yếu tố sau:

- Phải là quyền tài sản có thể trị giá thành một khoản tiền cụ thể

- Có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự

- Bản thân quyền tài sản là đối tượng chuyển giao trong các hợp đồng dịch chuyển tài sản và quyền sở hữu tài sản (Khi chuyển giao quyền tài sản

chính là việc bán quyền tài sản mà không kèm theo việc chuyển giao bất kỳ

đối tượng được coi là tài sản nào khác)

8 Quyền sử dụng đất - một loại quyền dân sự đặc thù và là tài sản

đặc biệt trong Luật Dân sự

Trong Hiến pháp và trong Bộ luật Dân sự, đất đai được xếp vào phần “ tài

sản” nhưng lại đánh đồng với tài nguyên (đặt trong mục tài nguyên ) Tại

Luật đất đai năm 1993 và những lần sửa đổi vào năm 1998 và 2001 đều khẳng

định ở phần lời nói đầu “đất đai là tài nguyên” Do được góp ý cho nên trong

Luật đất đai năm 2003 không có lời nói đầu và cũng không nói đất đai là tài nguyên hay tài sản nữa, nhưng thực chất đất đai vẫn được cư xử như một thứ tài nguyên

Đất đai là một bộ phận của lãnh thổ thuộc chủ quyền của Nhà nước Việt Nam là tài sản quốc gia vô giá, thiêng liêng thuộc quyền sở hữu tuyệt đối của toàn thể nhân dân Việt Nam Trên thế giới, nhiều nước tuyên bố đất đai là tài sản, ví dụ như Australya, Thụy Điển, hoặc tuy không tuyên bố đất đai là tài sản nhưng trong thực tiễn pháp luật, họ điều chỉnh quan hệ đất đai trong lĩnh vực luật tư Đất đai - tài sản được điều chỉnh theo các nguyên tắc cốt tử của dân luật và không tuân thủ quy tắc về đất đai là một dạng tài nguyên

Quan niệm đất đai là tài nguyên thời hiện đại không chỉ là sai lầm và sai lầm này dẫn đến hàng loạt sai lầm nghiêm trọng tiếp theo có tính bao trùm như đã coi nhẹ, bỏ qua hoặc làm trái hàng loạt những tư tưởng chỉ đạo quan trọng trong quản lý tài sản ở một thực thể kinh tế do nhiều chủ thể tham gia vận hành trong nền kinh tế thị trường

Quyền sử dụng đất có các đặc trưng sau đây:

- ở nước ta có sự phân biệt giữa chế định quyền sở hữu đất đai với chế

định quyền sử dụng đất đai

- Tuy quyền sử dụng đất là một quyền phái sinh dựa trên cái gốc của chế độ sở hữu toàn dân về đất đai nhưng lại là một quyền năng độc lập, tính

độc lập của nó thể hiện từ việc hình thành, thay đổi đến chấm dứt quyền sử

dụng đất đều là những trình tự pháp luật

- Việc nhận quyền sử dụng đất đó phải thể hiện bằng một lượng giá trị

nhất định

- Trong quá trình thực thi quyền sử dụng đất của các chủ thể sử dụng,

nhà nước có quyền đặt ra các điều kiện và yêu cầu người sử dụng đất phải tuân thủ nó khác hẳn với việc khai thác sử dụng các tài sản thông thường như trong

quan hệ dân sự

Như trên chúng tôi đã hướng sự nhận thức cho đúng về bản chất đất đai,

nó không phải là tài nguyên thuần tuý mà là một tài sản và cần nhìn nhận nó dưới góc độ tài sản Đất đai được coi là hàng hoá khi thoả mãn hai điều kiện sau:

Thứ nhất, như đã nói quyền sử dụng đất là thứ tài sản được hình thành

từ quy định và quá trình thực thi pháp luật, do đó, đời sống riêng của tài sản này luôn bị chi phối bởi pháp luật

Thứ hai, người có quyền kiểm soát tài sản là quyền sử dụng đất phải sẵn

sàng mang quyền sử dụng đất làm đối tượng giao dịch trên thị trường, nghĩa

là, họ sẵn sàng cung quyền sử dụng đất cho thị trường bất động sản và thị

trường đó sẵn sàng đón nhận loại hàng hoá đó

Tiếp tục kế thừa các tư tưởng pháp lý về việc mở rộng các quyền cho người sử dụng đất, Luật Đất đai năm 2003 đã cho thấy sự đối xử công bằng

đối với mọi thành phần kinh tế tham gia vào nền kinh tế thị trường, mở ra cho mọi đối tượng sử dụng đất những quyền năng cần thiết trong giao lưu dân sự

về đất đai

Từ việc nhận dạng bản chất đất đai, các đặc điểm pháp lý của quyền sử dụng đất và nội dung pháp lý của nó theo quy định của các văn bản pháp luật hiện hành có thể đúc rút một vài kết luận sau:

- Đất đai không nên quan niệm thuần tuý là một tài nguyên, phải xác định

nó là một tài sản và quản lý tài sản quý giá này bằng các cơ chế chính sách chặt chẽ để không mắc những sai lầm trong quan niệm và trong quản lý đất

đai suốt vài chục thập niên qua

- Quyền sử dụng đất là một tài sản đặc biệt, nó phải được đối xử với đúng tính cách đặc biệt đó

- Coi thị trường quyền sử dụng đất là bộ phận hợp thành bất di bất dịch của thị trường bất động sản ở Việt Nam

- Mở rộng các quyền cho người sử dụng đất, dù đó là người sử dụng đất ở trong nước hay người Việt Nam ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài

đầu tư kinh doanh phát triển kinh tế hay bất cứ một mục đích nào khác có lợi cho hạ tầng kinh tế- xã hội của đất nước

9 Quyền yêu cầu: đặc điểm và bản chất pháp lý

Khái niệm tài sản đã được quy định tại điều 163 của Bộ luật Dân sự

2005 dưới dạng liệt kê các đối tượng được coi là tài sản, bao gồm các loại sau: Vật, tiền, giấy có giá và các quyền tài sản Quyền yêu cầu là một loại quyền tài sản, nó thể hiện đầy đủ bản chất pháp lý của loại tài sản này Quyền yêu cầu là một quan hệ trong đó chủ thể nắm giữ quyền sẽ được hưởng một lợi ích vật chất trong tương lai khi chủ thể mang nghĩa vụ thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ của họ theo như nội dung của quyền yêu cầu Quyền yêu cầu có đặc

điểm và bản chất pháp lý thể hiện ở những khía cạnh sau:

- Quyền yêu cầu được phát sinh từ một quan hệ nghĩa vụ đã tồn tại trước đó

- Quyền yêu cầu mang lại cho người nắm giữ quyền một lợi ích vật chất trong tương lai

- Quyền yêu cầu được nhận biết thông qua các hình thức vật chất nhất

định

- Quyền yêu cầu mang đặc tính của trái quyền

- Quyền yêu cầu có thể tồn tại độc lập nhưng cũng có thể kèm theo các biện pháp bảo đảm

- Khi chuyển giao quyền yêu cầu có gắn với các biện pháp bảo đảm thì các biện pháp bảo đảm cũng được chuyển giao kèm theo

- Trong quyền yêu cầu thì người có quyền không thể đơn phương từ bỏ quyền của mình, mà cần phải có sự đồng ý của người có nghĩa vụ, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong quan hệ pháp lý đó

- Quyền yêu cầu cũng được pháp luật bảo vệ thông qua phương thức nhất định

- Quyền yêu cầu bị hạn chế về thời gian hay nói cách khác quyền yêu cầu chỉ có hiệu lực trong một quãng thời gian nhất định

- Quyền yêu cầu phải trị giá được bằng tiền có thể chuyển giao được và

là đối tượng của các giao dịch dân sự

Thông qua việc xác định khái niệm, bản chất pháp lý của quyền yêu cầu, chúng ta có thể kết luận rằng: Quyền yêu cầu với tư cách là một loại tài sản phải mang đủ các yếu tố sau:

- Việc khai thác (hưởng) quyền đó phải đem lại cho chủ thể một lợi ích vật chất nhất định

- Quyền yêu cầu phải có thể trị giá thành một khoản tiền nhất định

- Phải là các quyền yêu cầu có thể chuyển giao được Hay nói cách khác, các quyền yêu cầu gắn liền với nhân thân của một chủ thể nhất định không thể chuyển giao thì không được xác định là tài sản

10 Quyền sở hữu trí tuệ: đặc điểm và bản chất pháp lý

Hoạt động lao động của con người tạo ra sản phẩm trí tuệ thể hiện ở hai loại: tài sản hữu hình và tài sản vô hình Hai loại tài sản này là đối tượng của quyền sở hữu tài sản thông thường (sở hữu tài sản vật chất) và quyền sở hữu trí tuệ (sở hữu tài sản trí tuệ) Quyền sở hữu tài sản thông thường và quyền sở hữu tài sản trí tuệ có những khác biệt cơ bản - điều này được thể hiện ở đặc

điểm và bản chất pháp lý của quyền sở hữu trí tuệ Làm rõ đặc điểm, bản chất pháp lý của quyền sở hữu trí tuệ có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc xác

định đối tượng, nội dung quyền, phương thức bảo vệ cũng như các yếu tố khác

có liên quan

Thuật ngữ “Quyền sở hữu trí tuệ” chính thức được sử dụng trong Bộ luật Dân sự năm 1995 Tuy nhiên, Bộ luật Dân sự năm 1995 của nước ta cũng không đưa ra khái niệm quyền sở hữu trí tuệ Theo Công ước Stockholm – Công ước thành lập Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) thì “Quyền sở hữu trí tuệ bao gồm các quyền liên quan tới: 1) Các tác phẩm văn học, nghệ thuật

và khoa học; 2) Việc thực hiện biểu diễn nghệ thuật, phát thanh, ghi âm, truyền hình; 3) Các sáng chế trong mọi lĩnh vực đời sống con người; 4) Các phát minh khoa học; 5) Kiểu dáng công nghiệp; 6) Nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu dịch vụ, tên thương mại và chỉ dẫn thương mại; 7) Bảo hộ chống cạnh tranh không lành mạnh; và tất cả các quyền khác bắt nguồn từ hoạt động trí tuệ trong lĩnh vực công nghiệp, khoa học, văn học hay nghệ thuật”

Như vậy, khái niệm “Quyền sở hữu trí tuệ” theo Tổ chức Sở hữu trí tuệ Thế giới được hiểu theo nghĩa rộng Phù hợp với qui định này, Luật Sở hữu trí tuệ của nước CHXHCN Việt Nam (được QH thông qua ngày 29/11/2005, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2006) đưa ra khái niệm sở hữu trí tuệ như sau:

“Quyền sở hữu trí tuệ là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng.”

Như vậy, theo Luật Sở hữu trí tuệ thì thuật ngữ “Quyền sở hữu trí tuệ” bao gồm: Quyền tác giả; Quyền liên quan đến quyền tác; Quyền sở hữu công nghiệp; Quyền đối với giống cây trồng

Quyền sở hữu trí tuệ có các đặc điểm sau:

- Về đối tượng: Đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ mang tính “vô hình” Bên cạnh đó, pháp luật sở hữu trí tuệ đưa ra những điều kiện bảo hộ đối với các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ Nhìn chung, những điều kiện này không có ở

đối tượng của quyền sở hữu tài sản thông thường

- Về chủ thể: Chủ thể của quyền sở hữu trí tuệ là tác giả, chủ sở hữu các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ hoặc chủ thể khác do pháp luật qui định Như vậy, một đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ nhưng có thể có nhiều chủ thể có những quyền khác nhau đối với đối tượng này

- Về quyền của chủ thể: Chủ thể của quyền sở hữu trí tuệ có thê là tác giả, chủ

sở hữu quyền sở hữu trí tuệ hoặc chủ thể có quyền liên quan Do đó, quyền của chủ thể của quyền sở hữu trí tuệ luôn chịu sự hạn chế bởi quyền của chủ thể khác

- Về căn cứ phát sinh, chấm dứt: Quyền sở hữu trí tuệ có thể được phát sinh theo nguyên tắc tự động (nguyên tắc bảo hộ tự động được áp dụng đối với các tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học) hoặc nguyên tắc đăng ký bảo hộ (một số đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp, giống cây trồng mới) Về phương thức bảo hộ: Đối với đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ, nếu có hành

vi xâm phạm các đối tượng này thì có thể có sự phối kết hợp của rất nhiều cơ quan chức năng khác nhau để bảo vệ quyền của chủ thể như cơ quan Toà án, Thanh tra, Quản lý thị trường, Hải quan, Công an, Uỷ ban nhân dân các cấp Quyền sở hữu trí tuệ là một loại quyền dân sự của chủ thể mang quyền –

đây là một loại quyền tuyệt đối Giống như bất cứ một loại quyền dân sự nào khác, quyền sở hữu trí tuệ cũng mang những đặc điểm, bản chất của quyền dân sự Tuy nhiên, với sự đặc thù là quyền đối với tài sản vô hình – tài sản trí tuệ nên quyền sở hữu trí tuệ cũng có những yếu tố đặc thù nhất định, những yếu tố này phản ánh được bản chất của quyền sở hữu trí tuệ

Quyền sở hữu trí tuệ là một loại quyền pháp lý nên chịu ảnh hưởng sâu sắc bởi bản chất giai cấp, bản chất Nhà nước Mỗi Nhà nước khác nhau có kế hoạch, định hướng và chiến lược khác nhau liên quan đến việc khuyến khích hoạt động sáng tạo cũng như bảo vẹ quyền sở hữu trí tuệ

Tóm lại, có thể hiều rằng Sở hữu trí tuệ là một chế định về sở hữu tài sản, tuy nhiên chỉ là sự sở hữu về các tài sản tri thức, các sản phẩm trí tuệ tồn tại ở dạng vô hình Quyền của các chủ thể liên quan đến các sản phẩm trí tuệ bao hàm cả quyền về tài sẩn cả quyền về nhân thân Trong khi nói đến quyền tài sản với tư cách là tài sản phải là những quyền mà thông qua đó chủ thể của nó

sẽ được hưởng một lợi ích vất chất trong tương lai Vì vậy, có thể nói rằng quyền sở hữu trí tuệ là một khái niệm rất rộng, trong đó được coi là tài sản chỉ bao gồm các quyền về tài sản của các chủ thể đối với các đối tượng sở hữu trí tuệ Ngoài ra, có một số quyền nhân thân của tác giả cũng được coi là tài sản nếu quyền đó có thể chuyển giao được và khi quyền đó được thực hiện, chủ thể được hưởng một lợi ích vật chất nhất định, Chẳng hạn như quyền công bố

và cho người khác công bố tác phẩm của tác giả

11 Những bất cập và phương hướng hoàn thiện các qui định của pháp luật Việt Nam về quyền sở hữu trí tuệ

Nhận thức được tầm quan trọng của tài sản vô hình cũng như quyền sở hữu trí tuệ và yêu cầu hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ trong bối cảnh hội nhập quốc tế, từ nhiều thế kỷ trước, các quốc gia đã có chính sách, chiến lược thích hợp cho việc xây dựng, hoàn thiện cơ sở pháp lý và cơ chế thực thi quyền sở hữu trí tụê Hiện nay, đối với hầu hết các quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các quốc gia phát triển, cơ sở pháp lý cho sở hữu trí tuệ đã ở mức độ hoàn thiện Tuy vậy, ở Việt nam, văn bản pháp luật sở hữu trí tuệ được ban hành rất muộn và những quy định pháp luật hiện hành về quyền sở hữu trí tuệ bộc lộ quá nhiều hạn chế

Trước hết, phải khẳng định rằng ở nước ta, các quy định pháp luật sở hữu trí tuệ được ban hành trước đây và những quy định hiện hành đã tạo được cơ sở pháp lý cho hoạt động sáng tạo trí tuệ, khuyến khích sự sáng tạo của cá nhân, tổ chức; đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các chủ thể Tuy nhiên, pháp luật về sở hữu trí tuệ còn nhiều hạn chế, điều đó thể hiện ở những khía cạnh sau đây: Chưa xác định đúng vị trí

của pháp luật sở hữu trí tuệ trong hệ thống pháp luật; Các quy định rất tản mạn, chưa có tính hệ thống và tính thống nhất; Còn nhiều quy định chưa rõ ràng; Còn nhiều vấn đề chưa được điều chỉnh; Nhiều quy định chưa tương thích với các Công ước quốc tế

Bộ luật Dân sự năm 2005 ra đời, thay thế cho Bộ luật Dân sự 1995, tiếp

đó Luật Sở hữu trí tuệ ra đời và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2006 Tuy nhiên, trong các quy định về quyền sở hữu trí tuệ của Bộ luật dân sự năm

2005 và Luật sở hữu trí tuệ năm 2005còn tồn tại những bất cập:

- Theo điểm a khoản 1 Đ25 Luật sở hữu trí tuệ, nếu sao chép 01 bản của tác phẩm đã công bố nhằm mục đích nghiên cứu khoa học, giảng dạy cá nhân thì không phải xin phép, không phải trả tiền nhuận bút, thù lao Vậy trong một nhóm nhà nghiên cứu, họ sao chép tác phẩm thành nhiều bản cũng chỉ để nghiên cứu khoa học thì có phải xin phép và trả thù lao, nhuận bút cho tác giả không?

-Khoản 2 Đ46 Luật sở hữu trí tuệ quy định việc thực hiện, sửa đổi, chấm dứt hợp đồng chuyển nhượng quyền tác giả, quyền liên quan được áp dụng theo quy định của BLDS Tuy nhiên, trong BLDS năm 2005 không quy

định về hợp đồng này

- Đ 213 Luật sở hữu trí tuệ quy định hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ, theo đó, hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hàng hoá là hàng hoá, bao bì của hàng hoá có gắn nhãn hiệu, dấu hiệu trùng hoặc khó phân biệt với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý đang được bảo hộ dùng cho chính mặt hàng đó mà không được phép của chủ nhãn hiệu hoặc của cơ quan quản lý chỉ dẫn địa lý “Khó phân biệt” có phải là “tương tự” hay không? Hơn nữa, mặc dù điều 213 có tên gọi là

“hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ” nhưng khoản 1 của điều luật lại quy định rằng “hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ theo quy định của Luật này bao gồm hàng hoá giả mạo nhãn hiệu và giả mạo chỉ dẫn địa lý” Vậy nếu hàng hoá

được sản xuất theo quy trình đã được bảo hộ là sáng chế có phải là hàng hoá giả mạo về sở hữu trí tuệ hay không ?

Hoàn thiện pháp luật về sở hữu trí tuệ cần được chú trọng, trong đó tập trung những vấn đề cụ thể sau:

- Rà soát lại tất cả các văn bản pháp luật hiện hành về sở hữu trí tuệ, các quy

định pháp luật cụ thể về sở hữu trí tuệ Trên cơ sở đó, xem xét để loại bỏ, sửa

đổi, bổ sung quy định nào, văn bản nào

- Xây dựng và ban hành ngay hai Nghị định: Nghị định hướng dẫn các quy

định về quyền tác giả trong BLDS và Luật sở hữu trí tuệ; Nghị định hướng dẫn các quy định về quyền sở hữu công nghiệp trong BLDS và Luật sở hữu trí tuệ

- Xây dựng và ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh những vần đề cơ bản nhưng lại chỉ được quy định chung chung trong BLDS, Luật sở hữu trí tuệ và

đang phải chờ văn bản hướng dẫn thi hành

- Quy định về các đối tượng sở hữu công nghiệp cho phù hợp với các Công

ước Paris và Hiệp định TRIPs

- Hoàn thiện các quy định về thực thi quyền sở hữu trí tuệ trong pháp luật hành chính

- Hoàn thiện các quy định về thực thi quyền sở hữu trí tuệ trong pháp luật hình

sự

- Bổ sung quy định về giải quyết tranh chấp sở hữu trí tuệ thông qua thương lượng, hoà giải./

11 Kết luận

- Tài sản với tư cách là của cải tồn tại gắn liền với xã hội loài người và

để đáp các nhu cầu vật chất và tinh thần của cá nhân, tổ chức và của cả xã hội;

- Tài sản là khách thể của quyền sở hữu, là đối tượng trong các giao lưu dân sự, kinh tế, là đối tượng đặc biệt được điều chỉnh bởi các quy định của cả

hệ thống pháp luật;

- Có rất nhiều cách phân loại tài sản khác nhau và mỗi cách phân loại

đều có ý nghĩa về chính trị - xã hội; kinh tế - pháp lý và thực tiễn nhất định trong việc điều chỉnh các quan hệ tài sản tại những thời điểm lịch sử khác nhau;

- Việc phân loại tài sản chỉ mang tính tương đối, vì vậy một tài sản có thể thuộc nhiều loại khác nhau Trong các điều kiện khác nhau có thể một tài sản được chuyển hoá từ loại hình này sang loại hình khác

PHÇN THø HAI

C¸C B¸O C¸O CHUY£N §Ò

KHáI NIệM CHUNG Về TàI SảN

Và CáCH PHÂN LOạI TàI SảN TRONG PHáP LUậT DÂN Sự

TS Phạm Công Lạc

Trường ĐH Luật Hà Nội Trong pháp luật dân sự, vật nói riêng và tài sản nói chung được phân loại theo những tiêu chí khác nhau với những ý nghĩa khác nhau về lý luận cũng như về thực tiễn Cơ sở của các cách phân loại vật có thể dựa vào các căn

cứ khác nhau như: tôn giáo; giá trị tài sản; bản chất của tài sản (tự nhiên, xã hội); chế độ pháp lý của tài sản

Tài sản hiểu theo nghĩa thông thường nhất là: “Của cải vật chất hoặc tinh thần có giá trị đối với chủ sở hữu” Với nghĩa này tài sản luôn gắn với một chủ thể xác định trong một xã hội nhất định Do đó quan niệm về tài sản cũng thay

đổi theo xã hội đối với của cải trong xã hội đó Do các quan niệm về vật, tài sản, ý nghĩa, cũng như giá trị của tài sản trong xã hội khác nhau có thể khác nhau đối với xã hội và cá nhân tại những thời điểm lịch sử nhất định, không

đồng nhất, cho nên các tiêu chí để phân định tài sản cũng khác nhau Tuy nhiên mỗi cách phân định tài sản đều có những ý nghĩa nhất định phục vụ cho những mục đích nhất định

Một trong cách phân loại vật (tài sản) được xem là chính thống, quan trọng nhất cũng bắt nguồn từ cổ luật La Mã và cho đến nay vẫn được ghi nhận trong các BLDS của nhiều nước trên thế giới: Tài sản được phân chia thành

động sản và bất động sản Tuy nhiên, tiêu chí để phân loại cũng như quan

điểm phân loại trong các BLDS của các nước có những điểm khác nhau, dẫn

đến những tài sản nào được coi là bất động sản, động sản cũng khác nhau

Xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội thời cổ đại, đất đai được coi là tài sản có giá trị nhất do giá trị của đất đai trong cuộc sống nói chung và trong sản xuất nông nghiệp nói riêng Với tính ổn định của đất đai về vị trí địa lý và cùng với các tài sản khác gắn liền với đất đai tạo thành tư liệu sản xuất quan trọng nhất trong xã hội mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm vị trí hàng đầu

Bởi vậy, đất đai được coi là bất động sản và tài sản có giá trị và xem "của di

động là thấp hèn" (res mobilis, res vilits) Trong luật La Mã, bất động sản

không chỉ là đất đai, của cải trong lòng đất mà còn là tất cả những thứ khác

được tạo ra do sức lao động của con người trên đất Bất động sản bao gồm các

công trình xây dựng, mùa màng, cây trồng và tất cả những gì liên quan đến

đất đai hay gắn liền với đất đai, những vật trên mặt đất cùng những bộ phận cấu thành nên lãnh thổ (khoảng không, lòng đất)

Việc phân tài sản thành động sản và bất động sản được hình thành từ thời Principát (năm 27 Tr.CN), và việc dịch chuyển các bất động sản đã có những quy định riêng nhằm công khai hóa các giao dịch liên quan đến bất

động sản

Việc phân loại tài sản thành động sản và bất động sản được hình thành trong quá trình lịch sử do giá trị đặc biệt của đất đai về kinh tế - xã hội cùng với vị trí tự nhiên của nó Giá trị đặc biệt quan trọng của bất động sản mà trước tiên là đất đai được xác định bởi các yếu tố sau:

Thứ nhất, bất động sản trước hết là đất đai, là một phần, bộ phận quan trọng nhất, đầu tiên của lãnh thổ quốc gia Chính vì có đất đai mới có vùng trời, vùng biển, do đó mọi quyết định về đất đai phải do cơ quan có quyền lực cao nhất của Nhà nước thực hiện Chế độ, chính sách về đất đai luôn được sự quan tâm đặc biệt của Nhà nước và xã hội Đất đai là không gian sinh tồn của một quốc gia, một cộng đồng và có vị trí đặc biệt quan trọng đối với từng cá nhân;

Việc quy định các chính sách và chế độ pháp lý về đất đai liên quan

đến quyền lợi của quốc gia (an ninh quốc gia, phân bố dân cư, tổ chức sản xuất, khai thác tài nguyên ) Vì vậy, cần thiết phải có quy chế đặc biệt về đất

đai

Thứ hai, được coi là bất động sản những tài sản gắn liền với đất đai liên quan đến đất đai, dựa vào đất đai để sinh tồn và tồn tại như nhà ở, công trình xây dựng, thực vật cấy trồng trên đất đai

Thứ ba, các tài sản gắn liền các công trình xây dựng Mặc dầu về bản chất, những tài sản này không phải là bất động sản nhưng con người đã đặt vào, gắn vào nhà ở, công trình xây dựng thành một chỉnh thể để phục vụ cho nhà ở, các công trình xây dựng đó nếu thiếu nó nhà ở, công trình xây dựng không thể trở thành một chỉnh thể hoàn chỉnh để bảo đảm mục đích sử dụng nhà ở, công trình xây dựng đó

Thứ tư, các quyền trên bất động sản, kể cả các tố quyền trên bất động sản

Pháp luật của các nước trên thế giới đều tiếp nhận cách phân loại tài sản có từ thời cổ đại, đó là cách phân tài sản thành động sản và bất động sản Quan niệm chung về động sản và bất động sản đều có những nét tương đồng, nhưng ở các hệ thống pháp luật khác nhau, vào những giai đoạn khác nhau sự phân biệt này cũng có những đặc thù riêng biệt, từ đó dẫn đến sự khác nhau về quan niệm về bất động sản và động sản

Trong pháp luật dân sự Việt Nam trước đây cũng tiếp nhận cách phân loại này

Điều174 BLDS 2005 định nghĩa bất đông sản theo dạng liệt kê những tài sản nào được coi là bất động sản

Bất động sản là các tài sản bao gồm:

a) Đất đai;

b) Nhà, công trình xây dựng gắn liền với đất đai, kể cả các tài sản gắn liền với nhà, công trình xây dựng đó;

c) Các tài sản khác gắn liền với đất đai;

d) Các tài sản khác do pháp luật quy định

Đất đai và quyền sử dụng gắn liền với nó là đối tượng đặc biệt trong lưu thông dân sự, người sử dụng đất có các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp, thừa kế …Cũng cần phải thấy rằng, không phải tất cả những người có quyền sử dụng đất đều có đầy đủ các quyền trên mà tùy từng chủ thể, loại đất, điều kiện, hoàn cảnh mà họ có thể có tất cả hay một số các quyền đó Với mỗi hình thức chuyển quyền sử dụng đất, ngoài những quy

định về điều kiện chung về chuyển quyền sử dụng đất còn cần những điều kiện tương ứng đối với từng hình thức chuyển quyền sử dụng đất

Pháp luật Việt Nam hiện nay không thừa nhận các hình thức sở hữu khác về đất đai ngoài hình thức sở hữu toàn dân Đây là sự khác biệt căn bản của pháp luật Việt Nam với các hệ thống pháp luật khác, ở đó tồn tại nhiều hình thức sở hữu về đất đai Có thể coi quan niệm sở hữu toàn dân về đất đai gần đồng nghĩa với chủ quyền quốc gia bởi ý nghĩa chính trị, pháp lý của nó Vì vậy, mặc dù những quyền của người sử dụng đất có nội dung tương đồng với quyền sở hữu với đất đai, nhưng đã bị hạn chế rất nhiều so với quyền sở hữu các loại tài sản khác, bởi vậy đất đai được coi như đối tượng bị hạn chế trong lưu thông dân sự Với tư cách là đối tượng trong giao lưu dân sự nói

chung và quan hệ nghĩa vụ nói riêng: "Đối tượng của nghĩa vụ phải được chỉ

định đích xác", vì vậy, cũng như các đối tượng khác, đất đai phải được xác

định trước khi nó trở thành đối tượng trong giao lưu dân sự Đất đai được xác

định bằng diện tích đất cùng vị trí, kích thước, hình dáng của mảnh đất đó Việc xác định diện tích đất có thể thông qua nhiều hình thức khác nhau với những đơn vị đo diện tích khác nhau theo tiêu chuẩn hoặc theo tập quán Khoảnh đất được xác định trên thực địa cũng như trên bản đồ địa chính, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận thông qua quyết định giao đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Nhà ở, các công trình xây dựng gắn liền với đất đai được coi là bất

động sản phái sinh từ bất động sản ban đầu là đất đai, bởi trên đó tọa lạc nhà ở

và các công trình xây dựng Chỉ có đất đai mới được coi là tài sản "không di,

dời" được Nhà ở, các công trình xây dựng chiếm khoảng không cũng như

phần chiều sâu trong lòng đất của mảnh đất đó Khoảng không và phần lòng

đất mà nhà ở, công trình xây dựng đã choán chỗ không làm mất đi tính chất

"không di, dời" của đất đai Không có đất đai thì cũng không tồn tại nhà ở,

công trình xây dựng Có thể xem đất đai là vật chính còn nhà ở, công trình xây dựng là vật phụ Nhưng điều ngược lại không được suy đoán mặc nhiên, không có nhà ở, công trình xây dựng trên đất thì đất đai vẫn tồn tại

Công trình xây dựng là những vật do con người tạo ra gắn liền với đất

đai tọa lạc tại những vị trí xác định Bất cứ công trình ở dạng nào, ở đâu như

đập nước, mương máng, hệ thống thủy lợi, giao thông trên mặt đất, trong lòng đất, dưới nước đều được coi là công trình xây dựng và là bất động sản

Các tài sản khác gắn liền với nhà ở, công trình xây dựng đều coi là bất

động sản Với quy định này, phạm vi bất động sản đã được mở rộng gần như

vô hạn định bởi việc "gắn" một tài sản vào "nhà ở, công trình xây dựng" là

công việc của một chủ sở hữu tài sản Tuy nhiên, không phải bất cứ một việc

"gắn" nào cũng đều được coi là bất động sản mà việc "gắn" đó phải thỏa mãn

những điều kiện nhất định

+ Thứ nhất: Việc gắn một động sản vào nhà ở, công trình xây dựng

phải có mục đích nhằm hoàn chỉnh nhà ở, công trình xây dựng đó tạo thành một chỉnh thể thống nhất, phục vụ mục đích sử dụng nhà ở, công trình xây dựng đúng với tính năng sử dụng khi xây dựng nhà ở, công trình nhằm để hoàn thiện nó tốt hơn Vật gắn vào được coi là vật phụ thuộc, phục vụ cho vật

chính là bất động sản trong tổng thể bất động sản chính (nhà ở, công trình xây dựng)

+ Thứ hai: Việc gắn vào nhà ở, công trình xây dựng phải do người có

quyền đối với nhà ở, công trình xây dựng đó thực hiện Người có quyền đối với nhà ở, công trình xây dựng trước tiên là chủ sở hữu nhà ở, công trình xây

dựng đó Họ sử dụng các "động sản" để gắn vào, đặt vào (nhà ở, công trình

xây dựng) với những mục đích xác định, làm tăng sự tiện lợi của ngôi nhà, là một phần cấu thành của công trình xây dựng

- Các tài sản khác gắn liền với đất đai

Ngoài nhà ở, công trình xây dựng là "tài sản gắn liền với đất đai" được

coi là bất động sản, đó là những tài sản do con người tạo ra từ những vật liệu

xây dựng Khoản 3 Điều 174 BLDS 2005 còn quy định "những tài sản khác

gắn liền với đất đai" Đây là những tài sản do tự nhiên tạo ra (hầm, mỏ) hoặc

do con người tạo lập nhưng sống nhờ vào đất (cây trồng) Những tài sản này

chỉ được coi là bất động sản khi nó "gắn liền" với đất do vị trí tự nhiên, nếu

tách ra khỏi đất đai (khai thác quặng hoặc cây đã bị đốn, mùa màng đã thu hoạch ) thì các tài sản này lại trở thành động sản

- Ngoài những tài sản được quy định trong BLDS được coi là bất động sản, các văn bản pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành có thể quy định tài sản này hay tài sản khác là bất động sản (tàu bay, tàu biển là

đối tượng thế chấp và được coi là bất động sản, theo quy định tại Quyết định 217/QĐ-NH ngày 17/8/1996 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước) Quy định này cũng được nhiều nước thừa nhận do quan niệm tàu biển, tàu bay cả tàu sông tham gia giao thông đường hàng không, đường thủy liên quốc gia là lãnh thổ di động với những quy chế đặc biệt, không những có đăng ký mà còn có cả quốc tịch

Việc phân định tài sản thành động sản và bất động sản không chỉ có ý nghĩa về lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Bởi vì, gắn liền với sự phân biệt đó là những quy chế pháp lý khác biệt về bất động sản, đó là căn cứ

để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ sở hữu cũng như làm cơ sở pháp lý cho việc giải quyết các tranh chấp Ngoài ra, đây còn là truyền thống trong lập pháp dân sự được hình thành từ thời La Mã cổ đại và tồn tại trong pháp luật của hầu hết các nước trên thế giới

Một trong cách phân loại tài sản phổ biến hiện nay là tài sản được phân chia thành tài sản vô hình, tài sản hữu hình

Tài sản vô hình (tài sản trí tuệ thuộc đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ) là kết quả sáng tạo của con người được thể hiện dưới một hình thức khách quan nhất định Con người không thể cảm nhận bằng trực giác đối với tài sản vô hình mà thông qua lý trí để nhân biết nó những sản phẩm trí tuệ được bộc

lộ ra bên ngoài dưới hình thức khách quan nhất định nhưng bản thân chúng không phải là vật chất mà là sản phẩm của sáng tạo Sự định lượng và chất của sản phẩm trí tuệ không thể dùng các đại lượng đo lường thông thường mà phải căn cứ vào chính nội dung và phạm vi của sản phẩm trí tuệ được thể hiện dưới hình thức khách quan Hàm lượng trí tuệ, những tri thức, kiến thức, những giải pháp kỹ thuật có khả năng áp dụng vào đời sống tinh thần và vật chất của con người ngày một phong phú hơn Đối với những tác phẩm văn học nghệ thuật, khoa học là sản phẩm của lao động trí tuệ mang đến cho người xem, người nghe, nhìn học tập được những điều bổ ích nhằm làm tăng thêm sự hiểu biết của bản thân và nâng cao trình độ, kiến thức, chuyên môn và cách sống, đạo

đức phù hợp với xã hội Đối với các sản phẩm trí tuệ được sáng tạo ra dưới dạng một sáng chế giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, người sáng tạo đã không chỉ mang đến cho đất nước mình những giải pháp kỹ thuật làm biến đổi công nghệ như một cuộc cải cách nhằm tạo ra những sản phẩm vật chất có hàm lượng trí tuệ cao đáp ứng tốt nhất nhu cầu sản xuất - kinh doanh của cá nhân, của các tổ chức khi áp dụng các sản phẩm trí tuệ đó

Các sản phẩm sáng tạo được coi là sản phẩm trí tuệ theo những điều kiện pháp luật của mỗi quốc gia quy định và qua đó quyền sở hữu được xác lập ở người sáng tạo Những quyền đặc biệt liên quan đến nhân thân người sáng tạo không thể tách rời thuộc về người sáng tạo vĩnh viễn và không thể thay đổi là quyền đặt tên tác phẩm, quyền đứng tên tác giả, quyền thay đổi nội dung tác phẩm

Các sản phẩm thuộc lĩnh vực sở hữu trí tuệ sẽ ngày càng mở rộng cùng với sự pháp triển của tri thức loài người va đong một vai trò ngày càng quan trọng trong đời sống của nhân loại

Trong BLDS 2005 đưa ra khái niệm tài sản với tư cách là đối tượng trong giao lưu dân sự thì : “Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản” (Điều 163)

Vật là đối tượng của thế giới vật chất theo nghĩa rộng bao gồm cả động vật, thực vật, vật với ý nghĩa vật lý ở mọi trạng thái (rắn, lỏng, khí) Vật theo nghĩa vật lý không đồng nghĩa với khái niệm vật theo nghĩa pháp lý

Với ý nghĩa là một phạm trù pháp lý, vật là một bộ phận của thế giới vật chất có thể đáp ứng được một nhu cầu nào đó (vật chất) của con người Tuy nhiên, không phải bất cứ một bộ phận nào của thế giới vật chất đều được coi là vật Vì vậy, có những bộ phận của thế giới vật chất ở dạng này thì được coi là vật nhưng ở dạng khác lại không được coi là vật

Ví dụ: Không khí trong tự nhiên, nước suối, nước sông, nước biển không

được coi là vật Nhưng nếu đóng vào bình nước, hay được làm nóng, làm lạnh lại được coi là vật

Như vậy, ngoài yếu tố đáp ứng được nhu cầu của con người, vật có thực với tính cách là tài sản phải nằm trong sự chiếm hữu của con người, có đặc trưng giá trị và trở thành đối tượng của giao lưu dân sự

Do sự phát triển của khoa học, công nghệ, khái niệm vật trong khoa học pháp lý cũng được mở rộng

Những vật là tài sản không chỉ là những vật tồn tại hiện hữu mà còn bao gồm cả những vật (hay tài sản) chắc chắn sẽ có trong tương lai Điều 175 BLDS đã xác định loại tài sản này là: hoa lợi và lợi tức Đây chính là sự gia tăng của tài sản trong những điều kiện nhất định Tương tự, tiền và những loại giấy tờ trị giá được bằng tiền cũng được xác định là những loại tài sản có tính chất đặc biệt

Cần phân biệt tài sản với khái niệm hàng hóa trong khoa học chính trị - kinh

tế học (là sản phẩm do con người tạo ra có giá trị và giá trị sử dụng) Giá trị của hàng hóa được xác định bằng lao động xã hội đã bỏ ra để sản xuất hàng hóa đó

Đất đai, tài nguyên thiên nhiên là vật (tài sản) nhưng không phải hàng hóa vì không gắn với lao động xã hội Vì vậy, khái niệm tài sản có phạm vi ngoại diên rộng hơn khái niệm hàng hóa

Có rất nhiều cách phân loại vật, mỗi cách phân loại đều có nhũng ý nghĩa nhất định BLDS 2005 đưa ra các cách phân loại vật sau đây

- Hoa lợi và lợi tức

- Vật chia được và vật không chia được

- Vật tiêu hao và vật không tiêu hao

- Vật cùng loại và vật đặc định

- Vật đồng bộ

- Ngoài ra, năng lượng được xem là một loại "vật" đặc biệt Nó không có

hình dạng và không thể quan sát được nếu không có những phương tiện kỹ thuật chuyên dùng Việc chiếm hữu và chuyển giao được thực hiện theo một phương thức riêng Nó được coi là vật cùng loại được xác định bằng ki lô oát/giờ và là đối tượng trong các hợp đồng cung ứng điện năng

b Chế độ pháp lý đối với vật

Căn cứ vào giá trị và giá trị sử dụng của vật đối với xã hội về kinh tế, an ninh, quốc phòng, BLDS đã quy định về cách thức phát sinh quyền sở hữu, trình tự và các nguyên tắc dịch chuyển quyền sở hữu đối với vật Tổng hợp các quy phạm pháp luật quy định trình tự, phương thức dịch chuyển vật, gọi là chế

độ pháp lý của vật đó

Căn cứ vào chế độ pháp lý của vật, người ta phân chia vật theo các chế độ: Vật cấm lưu thông, vật hạn chế lưu thông, vật tự do lưu thông

- Vật cấm lưu thông: Đó là những vật vì vai trò to lớn của nó đối với nền

kinh tế quốc dân hoặc đối với an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia Nhà nước cấm mua bán, chuyển dịch, chuyển nhượng

Ví dụ: Vật là vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, chất nổ, chất

cháy, chất độc, chất phóng xạ, chất ma tuý v.v Người nào tàng trữ, sử dụng, mua bán các loài vật cấm lưu trên còn có thể bị truy tố và xét xử theo các loại tội xâm phạm an ninh quốc gia được quy định trong Bộ luật hình sự

Các vật có ý nghĩa như trên không thể là đối tượng trong các giao dịch dân

sự của công dân, tổ chức Việc lưu thông các loại vật này do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định Chính vì vậy mà mỗi một hình thức sở hữu có một phạm vi khách thể khác nhau

Ngoài ra cũng cần thấy rằng, những tài sản thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định tại Điều 200 BLDS như: Đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước những tài sản này về nguyên tắc là tài sản cấm lưu thông Nhưng để mở rộng giao lưu dân sự trong điều kiện nền kinh tế thị trường, riêng đối với loại tài sản đặc biệt là đất đai, Luật dân sự và Luật đất đai cho phép những người tuy không phải là chủ sở hữu trong những điều kiện nhất định có thể có một

số quyền năng theo quy định tại Phần thứ năm BLDS

- Vật hạn chế lưu thông: Bao gồm những vật có ý nghĩa quan trọng khác

nhau trong nền kinh tế quốc dân, an ninh, quốc phòng do đó pháp luật có những quy định riêng Nhà nước phải kiểm soát sự dịch chuyển các loại vật

đó Những vật này pháp luật quy định không chỉ thuộc quyền sở hữu của Nhà nước mà còn có thể thuộc sở hữu của các cơ quan, tổ chức công dân Việc chuyển dịch quyền sở hữu nhất thiết phải tuân theo những quy định riêng của pháp luật Trong một số trường hợp phải có sự đồng ý hoặc cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì hợp đồng mới không bị coi là vô hiệu

Ví dụ: Các loại vũ khí thể thao, súng săn, thanh toán bằng ngoại tệ với số

lượng lớn

- Vật tự do lưu thông: Là những vật còn lại và không có một quy định cụ

thể nào của pháp luật xác định trực tiếp đối với việc dịch chuyển vậ ó Pháp luật cũng không quy định cụ thể các phương thức dịch chuyển, nếu có sự dịch chuyển các tài sản này cũng không cần phải đăng ký hoặc xin phép BLDS chỉ

có những quy định chung về chuyển dịch mà thôi Những vật này chủ yếu là những tư liệu sản xuất, tư liệu sinh hoạt thông thường

Tiền là một loại hàng hoá đặc biệt gắn liền với một quốc gia do nhà nước

ấn hành Tiền được xác định bằng giá trị chỉ số được ghi nhân trên tờ tiền mà không phải bằng số lượng tờ giấy đó Tiền là hàng hoá có giá trị trao đổi tương đương với các loại hàng hoá khác

Giấy tờ trị giá được bằng tiền, đây là loại tài sản đặc biệt, về bản chất nó là quyền tài sản Người có giấy tờ trị giá bằng tiền có quyền yêu cầu những chủ thể nhất định thực hiện những nghĩa vụ phù hợp với nội dung của tững loại

giấy tờ đó Giấy tờ có giá có thể là: cổ phiếu, trái phiếu, kỳ phiếu, sec…

Quyền tài sản hiểu theo nghĩa rộng là quyền của cá nhân, tổ chức được pháp luật cho phép thực hiện hành vi xử sự đối với tài sản của mình và yêu cầu người khác phải thực hiện một nghĩa vụ đem lại lợi ích vật chất cho mình Xét theo ý nghĩa này thì quyền sở hữu cũng là quyền tài sản (vật quyền) Quyền yêu cầu người khác thực hiện nghĩa vụ tài sản (trái quyền) cũng là quyền tài

sản Trên cơ sở quan niệm như vậy, Luật La mã phân loại quyền tài sản (quyền

dân sự) thành vật quyền và trái quyền mà không phân thành quyền tài sản và quyền sở hữu.Vì suy cho cùng quyền sở hữu tài sản cũng là quyền tài sản

Điều 181 BLDS Quyền tài sản là quyền trị giá được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự, kể cả quyền sở hữu trí tuệ Theo quy định này, quyền tài sản phải thoả mãn hai yêu cầu: trị giá được bằng tiền vàchuyển giao trong giao dịch dân sự Tuy nhiên khái niệm này có vẻ không phù hợp bởi nhiều loaqị quyền tài sản không được phép chuyển giao bởi chúng liên quan đến nhân thân của người có quyền (quyền cấp dưỡng, quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại…)

Có thể phân loại quyền tài sản thành quyền đối vật và quyền đối nhân Vậy, theo quy định tại Điều 181, thì quyền tài sản là quyền yêu cầu người khác thực hiện nghĩa vụ có giá trị bằng một khoản tiền nhất định như trả nợ, bồi thường thiệt hại hoặc yêu cầu người khác chuyển giao giá trị của một vật

Ví dụ quyền yêu cầu thanh toán giá trị tài sản chung

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, xã hội nhất là trong điều kiện nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phạm vi tài sản với tính cách là khách thể của quyền sở hữu là không hạn chế Chúng bao gồm toàn bộ các tư liệu sản xuất và tư liệu tiêu dùng trong xã hội Nghĩa là quyền sở hữu có thể được xác lập với bất kỳ một loại tài sản nào, miễn là pháp luật không cấm lưu thông dân sự

Để mở rộng giao lưu dân sự trong điều kiện nền kinh tế thị trường, riêng

đối với loại tài sản đặc biệt là đất đai, Luật Đất đai và Luật Dân sự cho phép những người không phải là chủ sở hữu nhưng cũng có một số quyền năng nhất

định theo quy định tại Phần thứ năm BLDS Đó là các quyền: quyền sử dụng, quyền chuyển đổi, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp, góp vốn và tặng cho quyền sử dụng đất

Như vậy: Pháp luật dân sự ghi nhận và phân loại tài sản theo các tiêu chí khác nhau Việc phân loại tài san theo các tiêu chí này có ý nghĩa rất lớn trong các giao dịch dân sự cụ thể liên quan đến các loại tài sản này Ngoài ra, phân loại tài sản còn có ý nghĩa đối với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc thực hiện các thủ tục hành chính có liên quan đến các loại tài sản này./

CHế Độ PHáP Lý ĐốI VớI TàI SảN Và HƯớNG HOàN

THIệN CáC QUY ĐịNH CHUNG Về TàI SảN TRONG LUậT DÂN Sự

ThS Nguyễn Minh Tuấn

Trường ĐH Luật Hà Nội

1 Khái niệm tài sản và phân loại tài sản trong pháp luật dân sự

Trong quan hệ pháp luật dân sự, tài sản là đối tượng chính của các giao dịch Tuy nhiên, khái niệm thế nào là tài sản và các yếu tố cấu thành tài sản chưa có công trình khoa học nghiên cứu về nó Vì thế, nghiên cứu về tài sản

có ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn

Quan hệ dân sự chủ yếu là quan hệ về tài sản Trong mỗi chế độ xã hội

có quan điểm về tài sản khác nhau Điều này phụ thuộc vào quan điểm của giai cấp thống trị, phong tục tập quán, tôn giáo, tín ngưỡng, trình độ văn hoá của mỗi dân tộc Thông thường, tài sản là vật chất có giá trị đối với con người Tuy nhiên, trong chế độ La mã cổ đại, nô lệ được coi là tài sản Đây là tài sản

có giá trị đặc biệt quan trọng là công cụ lao động tạo ra sản phẩm hàng hoá của giai cấp chủ nô Pháp luật bảo hộ quyền sở hữu nô lệ của giai cấp bóc lột, tạo điều kiện cho họ khai thác triệt để sức lao động của nô lệ Trong xã hội hiện đại quan niệm về tài sản được mở rộng Tài sản không những là vật chất

mà còn là những sản phẩm trí tuệ do con người tạo ra, đó là loại tài sản vô hình như quyền sở hữu trí tuệ

Trong xã hội, con người chiếm hữu của cải vật chất để phục vụ cho các nhu cầu của mình Mỗi người chiém hữu một số lượng của cải vật chất nhất

định phụ thuộc vào điều kiện khả năng của từng người Để thoả mãn nhu cầu tiêu dùng, nhu cầu sản xuất kinh doanh, cần phải trao đổi các sản phẩm do lao động tạo ra Những sản phẩm này mang một giá trị nhất định gọi là hàng hoá Như vậy những vật có giá trị là đối tượng của các giao dịch Khi chuyển dịch vật, hàng hoá, các chủ thể chuyển quyền chiếm hữu, sử dụng, hoặc quyền sở hữu của mình đối với các đối tượng đó cho người khác

Khi nền kinh tế phát triển thì các nhu cầu của con người tăng theo tỉ lệ thuận với sự phát triển của kinh tế Mỗi cá nhan có những nhu cầu, lợi ích khác nhau, vì thế các đối tượng của giao dịch cũng đa dạng và việc trao đổi

hàng hoá thanh toán nghĩa vụ được thể hiện bằng nhiều phương thức khác nhau như mua bán hàng hoá, làm một công việc tính được giá trị tương đương Tuy nhiên, không phải bao giờ các quan hệ trao đổi được thực hiện thành công như thoả thuận Cho nên, bên bị vi phạm có quyền yêu cầu bên không thực hiện nghĩa vụ phải tiếp tục thực hiện nghĩa vụ trả tiền, trả vật hoặc phải bồi thường bằng một giá trị nhất tương ứng với nghĩa vụ vi phạm Quyền này gắn liền với một tài sản hoặc trị giá bằng một số tiền tương ứng Đây là quyền tài sản của chủ thể bị vi phạm

Con người không những mua bán, trao đổi các loại hàng hoá mà còn trao đổi mua bán các giá trị tinh thần như các loại dịch vụ vui chơi, giải trí hoặc các tác phẩm văn học nghệ thuật Đây là loại hàng hoá đặc biệt, được tạo ra bằng kết quả hoạt động tinh thần sáng tạo của con người, cho nên người tạo ra sản phẩm trí tuệ có quyền sở hữu các đối tượng đó Người nào muốn thụ hưởng, sử dụng các sản phẩm tinh thần này phải trả cho chủ sở hữu một khoản lợi ích vật chất nhất định, trừ trường hợp có thoả thuận khác

Trong cuộc sống sinh hoạt, ngoài những vật phẩm như lương thực, thực phẩm cần thiết con người còn cần đến những loại vật chất khác để phục vụ cho nhu cầu cuộc sống Các vật phẩm này có giá trị kinh tế khác nhau, có thể có ích cho người này nhưng không có ích cho người khác nhưng nó mang lại cho chủ sở hữu một lợi ích nhất định Những vật đó thuộc quyền sở hữu của một chủ thể cần nó để khai thác công dụng của vật phục vụ các nhu cầu khác nhau

Trong quan hệ dân sự các chủ thể sở hữu, trao đổi, chuyển dịch cho nhau các lợi ích vật chất nhằm thoả mãn nhu cầu khác nhau của các chủ thể Các lợi ích này thể hiện qua việc chiếm hữu một vật, một quyền lợi nào đó

được gọi là tài sản Tuy nhiên, tài sản là đối tượng của quan hệ dân sự được pháp luật cho phép lưu thông

Vậy tài sản là một lợi ích vật để thoả mãn các nhu cầu của con người,

được thể hiện thông qua việc chiếm hữu, khai thác công dụng của một vật tồn tại trong thế giới tự nhiên hoặc các quyền liên quan đến các lợi ích vật chất

Trong luật La Mã cổ đại qui định vật là đối tượng của chiếm hữu, nó thuộc về một chủ thể nhất định Khái niệm “Res” chỉ đồ vật thuộc chiếm hữu của con người có thể là ruộng đất, súc vật cầy kéo và nô lệ Vật là đối tượng của chiếm hữu được phân chia thành động sản (res mobiles) gồm những vật dịch chuyển được trong không gian mà không thay đổi giá trị sử dụng của nó

Động sản được phân chia thành hai nhóm đó là vật chuyển dịch được là do có

sự tác động từ bên ngoài và vật chuyển dịch được là do chính bản thân nó (như

động vật di chuyển)

Bất động sản là những đồ vật không không thay đổi vị trí trong không gian Bất động sản chủ yếu là đất đai và những vật gắn liền với nó gồm các công trình xây dựng (inaedificatio) và các vật khác Sự phân chia này có ý nghĩa đối với chủ sở hữu đất đai, nếu trên đất đó mà có những gì, thì đều là của họ Điều này sẽ liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ mà đối tượng là đất

đai và vật trên đất

Ngoài việc phân chia vật như trên Luật La Mã còn phân chia vật thành các loại như đồ vật phân chia được và đồ vật không phân chia được, vật thay thế được và vật không thay thế được, vật tiêu hao, vật không tiêu hao…

Việc phân chia các loại vật như trên có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định phương thức thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự của bên thụ trái Vật tiêu hao là đối tượng của hợp đồng chuyển quyền sở hữu Vật đặc

định là đối tượng của hợp đồng cho mượn, cho thuê Trường hợp làm mất vật thì dùng vật khác cùng loại để bồi thường…

ở Việt Nam các bộ luật cổ chủ yếu qui định về điền sản Trong Quốc triều Hình luật, Chương Điền sản gồm 39 điều (Đ342-373), ngoài ra luật qui

định nhà, cửa là đối tượng của hợp đồng mua bán Luật không qui định cụ thể nhà cửa thuộc loại tài sản nào Quốc triều Hình luật qui định điền thổ là

đối tượng của sở hữu tư nhân.Trong đó, điền sản là ruộng đất để canh tác và dùng làm hương hoả, Ngoài những tài sản trên, luật không qui định về các loại tài sản khác về vấn đề này, Tác giả vũ Văn Mẫu trong lời tựa của cuốn Hồng

Đức thiện chính thư (Sài gòn 1959) cho rằng: ”Điều này cũng dễ hiểu vì trong một nền kinh tế trọng nông thì chỉ có điền thổ mới được coi là các yếu tố tư bản chính yếu, các động sản khác chỉ là nhũng vật có ít giá trị”

Trước thế kỷ thứ XIV nông nghiệp nông thôn Đại Việt từng tồn tại loại hình kinh tế đại điền trang với kiểu bóc lột nông nô, nô tỳ thời Lí, Trần Nền kinh tế này cơ bản đã bị thủ tiêu vào cuối thế kỷ thứ XIV Sang thời Lê sơ, chế

độ lộc điền lớn chư từng có, Vua ban cho quan lại cần thần nhà cửa, ruộng đất Tuy nhiên các điền sản này thuộc quyền sở hữu của nhà nước, quan lại được dụng ích suốt đời Mặt khác, chế độ quân điền được thực hiện, ruộng đất chia cho nhân dân để canh tác và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nước Đây là