Nghị quyết 08 - NQ/TƯ ngày 21/1/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới đã nhấn mạnh định hướng mới trong hoạt động của các cơ quan tư phá
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Hà Nội – 2017
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THU HƯƠNG
TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
Chuyên ngành : Luật Dân sự và Tố tụng dân sự
Mã số : 60 38 01 03
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ THU HÀ
Hà Nội – 2017
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu,
ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Nguyễn Thị Thu Hương
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân sự
HĐTPTANDTC : Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao
LTCTAND : Luật tổ chức Tòa án nhân dân
PLTTGQCVADS : Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự
PLTTGQCVAKT : Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế
PLTTGQCTCLĐ : Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động
TAND : Tòa án nhân dân
TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao
VADS : Vụ án dân sự
VKS : Viện kiểm sát
VKSND : Viện kiểm sát nhân dân
Trang 5MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii
PHẦN MỞ ĐẦU 1
Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về tranh tụng trong tố tụng dân sự 6
1.1 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của tranh tụng trong tố tụng dân sự 6
1.2 Cơ sở khoa học của việc quy định tranh tụng trong tố tụng dân sự 15
1.3 Điều kiện đảm bảo thực hiện tranh tụng trong tố tụng dân sự 19
1.4 Lịch sử hình thành và phát triển các quy định của pháp luật tố tụng dân sự về tranh tụng 23
1.5 Tranh tụng theo pháp luật tố tụng dân sự một số nước trên thế giới 29
Chương 2: Nội dung các quy định của pháp luật việt nam hiện hành về tranh tụng trong tố tụng dân sự 35
2.1 Quy định về các nguyên tắc đảm bảo tranh tụng trong tố tụng dân sự 35
2.2 Quy định về quyền và nghĩa vụ tố tụng dân sự của đương sự, người tham gia tố tụng khác để thực hiện tranh tụng 40
2.3 Quy định về chứng minh và chứng cứ 52
2.4 quy định về phiên họp xem xét chứng cứ 57
2.5 Tranh tụng tại phiên tòa 58
2.6 Trách nhiệm của tòa án trong việc bảo đảm thực hiện tranh tụng trong tố tụng dân sự 65
2.7 Trách nhiệm của viện kiểm sát trong việc kiểm sát hoạt động tranh tụng trong tố tụng dân sự 68
Chương 3: Thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật việt nam về tranh tụng trong tố tụng dân sự và một số kiến nghị 71
3.1 Thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật việt nam về tranh tụng trong tố tụng dân sự 71
3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả của tranh tụng trong tố tụng dân sự 92
kết luận chương 3 99
KẾT LUẬN 100
TÀI LIỆU THAM KHẢO 101
Trang 6PHẦN MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Hiện nay, đất nước ta đang trong quá trình hội nhập kinh tế, quốc tế, quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với mục tiêu xây dựng thành công nhà nước pháp quyền XHCN của dân do dân và vì dân Muốn vậy, chúng ta phải thực hiện nghiêm túc công cuộc cải cách tư pháp
Nghị quyết 08 - NQ/TƯ ngày 21/1/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới đã nhấn mạnh định hướng mới trong
hoạt động của các cơ quan tư pháp: “Khi xét xử, các Tòa án phải đảm bảo mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, thực sự dân chủ, khách quan… Việc phán quyết của Tòa án phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên… nguyên đơn, bị đơn và những người có quyền, lợi ích hợp pháp để ra những bản án, quyết định đúng pháp luật, có sức thuyết phục và trong thời hạn pháp luật quy định Các cơ quan tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện để luật sư tham gia vào quá trình tố tụng: nghiên cứu hồ sơ, tranh luận dân chủ tại phiên tòa” Nghị quyết 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ
Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm
2010, định hướng đến năm 2020 đã chỉ rõ cần phải “Cải cách mạnh mẽ các thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, chặt chẽ, nhưng thuận tiện, bảo đảm sự tham gia và giám sát của nhân dân đối với hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng tại các phiên toà xét xử, lấy kết quả tranh tụng tại toà làm căn cứ quan trọng để phán quyết bản án, coi đây là khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp…” Các Nghị quyết trên có đề cấp đến nhiều nội dung
trong chiến lược cải cách tư pháp, nhưng tăng cường tranh tụng trong xét xử được coi
là điểm nhấn của cải cách tư pháp
Để thực hiện chiến lược cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước ta, lần đầu tiên Hiến pháp năm 2013 quy định nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử Đây là nguyên tắc đặc biệt quan trọng để công lý và công bằng của quốc gia được thực hiện đồng thời tạo bước đột phá cho việc lựa chọn và đổi mới mô hình tố tụng tư pháp ở Việt Nam [ 51, tr
471, 490] Vì vậy, BLTTDS 2015 với tư cách là ngành luật hình thức có nhiệm vụ thể chế hóa quy định Hiến pháp năm 2013 đã quy định bảo đảm tranh tụng trong xét xử là một nguyên tắc của tố tụng dân sự (TTDS) Tuy nhiên, để nguyên tắc này thực hiện được trên
Trang 7thực tế thì cần phải làm rõ những vấn đề như khái niệm, bản chất, phạm vi, nội dung tranh tụng trong TTDS Những vấn đề này được thể hiện trong pháp luật TTDS như thế nào? Các quy định về tranh tụng trong BLTTDS 2015 đã đầy đủ, hợp lý chưa, đã rõ ràng, cụ thể chưa? Ngoài ra, khi đổi mới mô hình tố tụng như vậy thì cần phải có những biện pháp nào
để đảm bảo quyền tranh tụng của các đương sự Như vậy, một vấn đề cấp thiết được đặt ra cần phải nghiên cứu tranh tụng trong TTDS dưới góc độ lý luận và thực tiễn nhằm thực hiện thành công chiến lược cải cách tư pháp cũng như đảm bảo các đương sự thực hiện quyền tranh tụng và các thẩm phán áp dụng các quy định về tranh tụng trong TTDS một cách thống nhất
Với các lý do nêu trên đây, tác giả đã chọn đề tài “Tranh tụng trong TTDS Việt Nam - Những vấn đề lý luận và thực tiễn ” để làm luận văn thạc sỹ luật học
2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Đã có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều bài viết, sách chuyên khảo đề cập đến vấn đề tranh tụng trong TTDS như: Luận văn Thạc sỹ luật học của Nguyễn Thị
Thu Hà với nội dung: “Tranh tụng tại phiên tòa sơ thẩm dân sự - một số vấn đề lý luận
và thực tiễn” (2002); Luận văn thạc sĩ luật học của Đoàn Thị Xuân Sơn về Bảo đảm tranh tụng trong tố tụng dân sự Việt Nam năm 2015; Luận văn thạc sỹ luật học của Trịnh Văn Chung “Nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng dân sự Việt Nam” (2016) Đề tài cấp cơ sở tại Trường Đại học Luật Hà Nội “Tranh tụng trong TTDS Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp” do chủ nhiệm đề tài Nguyễn Thị Thu Hà thực hiện năm
2011… Các công trình này đã nghiên cứu, xem xét tranh tụng trong TTDS dưới các góc độ khác nhau và khá toàn diện Ngoài ra còn có một số bài viết như:
- “Tranh tụng trong TTDS - một số vấn đề lý luận cơ bản” của tác giả Nguyễn
Thị Thu Hà đăng trên Tạp chí Nghề Luật số 5/2003;
- “Vấn đề tranh tụng trong TTDS” của tác giả Nguyễn Công Bình đăng trên
tạp chí Luậthọc số 6/2003;
- “Bản chất của tranh tụng tại phiên tòa” của tác giả Trần Văn Độ đăng trên
tạp chí Khoa học Pháp lý số 4/2004;
- “Một số vấn đề về tranh tụng trong TTDS” của tác giả Nguyễn Thị Thu Hà
đăng trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật số 5/2010;
- Kỷ yếu hội thảo của Nhà pháp luật Việt – Pháp ngày 18/01/2002 về “Một số nội dung về nguyên tắc tố tụng xét hỏi và tranh tụng Kinh nghiệm của Pháp trong việc
Trang 8Nhìn chung, các công trình nghiên cứu đã cung cấp nhiều thông tin quan trọng, hữu ích về vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến vấn đề tranh tụng Tuy nhiên, vẫn có nhiều ý kiến trái ngược nhau xung quanh ý tưởng đổi mới hoạt động xét
xử đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và yêu cầu thực tiễn Đặc biệt, với sự ra đời của BLTTDS 2015 cùng nhiều quy định mới về tranh tụng đòi hỏi phải có nghiên cứu chuyên sâu về tranh tụng trong TTDS
3 MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Viê ̣c nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ các vấn đề lý luận cơ bản về tranh tụng trong TTDS, phân tích và đánh giá các quy định của pháp luật TTDS về tranh tụng, thực tiễn áp dụng pháp luật TTDS về tranh tụng và đề xuất những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tranh tụng trong TTDS
Với mục đích đó, nhiệm vụ chủ yếu của luận văn là:
- Làm rõ một số vấn đề lý luận về tranh tụng trong TTDS như: Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa của tranh tụng trong TTDS, cơ sở khoa học của việc quy định tranh tụng trong TTDS, điều kiện đảm bảo thực hiện tranh tụng trong TTDS, lịch sử hình thành
và phát triển các quy định của pháp luật TTDS về tranh tụng và nghiên cứu quy định của một số nước trên thế giới về tranh tụng từ đó rút một số bài học kinh nghiệm có thể tiếp thu trong quá trình hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam về tranh tụng
- Phân tích đánh giá các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về tranh tụng và thực trạng áp dụng pháp luật TTDS về tranh tụng trong thực tế
- Trên cơ sở phân tích những hạn chế, bất cập trong các quy định của pháp luật TTDS về tranh tụng, tác giả đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật TTDS
về tranh tụng và nâng cao hiệu quả hoạt động tranh tụng trong TTDS
4 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
Đối tượng nghiên cứu là những vấn đề lý luận cơ bản về tranh tụng trong TTDS; định hướng cải cách tư pháp của Đảng và Nhà nước ta về tranh tụng; các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam về tranh tụng; thực tiễn áp dụng tranh tụng tại các Tòa án Việt Nam trong những năm gần đây
Tranh tụng trong TTDS là vấn đề lớn được hiểu dưới nhiều góc độ khác nhau
và có nhiều nội dung khác nhau Vì vậy, trong phạm vi của một luận văn thạc sỹ, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề sau:
- Luận văn chủ yếu tập trung vào việc nghiên cứu tranh tụng trong quá trình giải
quyết vụ án dân sự tại Tòa án Còn tranh tụng trong quá trình giải quyết VADS theo thủ
Trang 9- Trong khái niệm tranh tụng trong TTDS, luận văn nghiên cứu tranh tụng
dưới góc độ là một “quá trình tố tụng” Luận văn không nghiên cứu tranh tụng dưới
góc độ là một nguyên tắc TTDS cũng như không nghiên cứu tranh tụng là một phương thức giải quyết tranh chấp tại Tòa án
- Do luận văn được viết vào giai đoạn có sự chuyển tiếp giữa việc áp dụng BLTTDS năm 2004 sửa đổi bổ sung năm 2011 và BLTTDS 2015 nên luận văn sẽ phân tích những quy định có liên quan đến tranh tụng theo quy định tại BLTTDS 2015 để chỉ
rõ những quy định mới, những sửa đổi bổ sung quan trọng về tranh tụng và đưa ra những giải pháp để góp phần áp dụng có hiệu quả các quy định của BLTTDS 2015 vào thực tiễn
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của Chủ nghĩa Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về về pháp luật TTDS và cải cách tư pháp
Mác Phương pháp lịch sử được sử dụng khi nghiên cứu, tìm hiểu lịch sử hình thành và phát triển các quy định pháp luật tranh tụng trong TTDS
Ngoài ra còn sử dụng nhiều phương pháp khác như thống kê, phân tích, tổng
hợp… để làm sáng tỏ những nội dung cần nghiên cứu
5 NHỮNG ĐIỂM MỚI VÀ ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI
Nguyên tắc “đảm bảo tranh tụng trong xét xử” lần đầu tiên được ghi nhận
trong Hiến pháp năm 2013 và BLTTDS 2015 đã có quy định mới nhằm đảm bảo thực hiện hoạt động tranh tụng trong TTDS Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu về tranh tụng trong TTDS theo quy định của BLTTDS 2015 Việc nghiên cứu đề tài
“Tranh tụng trong TTDS Việt Nam - những vấn đề lý luận và thực tiễn” sẽ có
những điểm mới như sau:
- Luận văn làm sáng tỏ những lý luận cũng như thực tiễn của tranh tụng trong TTDS, góp phần nâng cao nhận thức về tranh tụng trong TTDS
- Phân tích các quy định của pháp luật về tranh tụng trong TTDS, chỉ ra những hạn chế còn tồn tại, những nguyên nhân của những hạn chế, vướng mắc đó, từ đó đưa
ra những kiến nghị đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả tranh tụng trong TTDS
- Luận văn đã hệ thống và tổng hợp đầy đủ quan điểm của Đảng và Nhà nước
ta về cải cách thủ tục tư pháp nói chung, phân tích khách quan các điều kiện và hoàn cảnh thực tế cần mở rộng tranh tụng trong TTDS Đề xuất các định hướng, giải pháp
Trang 10góp phần thực hiện có hiệu quả hoạt động tranh tụng trong điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của TTDS Việt Nam
Ngoài ra, luận văn còn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho hoạt động giảng
dạy, nghiên cứu…
6 CƠ CẤU CỦA LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận
văn có kết cấu 3 chương, gồm:
- Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về tranh tụng trong TTDS
- Chương 2: Nội dung các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về tranh tụng trong TTDS
- Chương 3: Thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật Việt Nam về tranh
tụng trong TTDS và một số kiến nghị
Trang 11CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRANH TỤNG
TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ Ý NGHĨA CỦA TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
1.1.1 Khái niệm tranh tụng trong tố tụng dân sự
Tranh tụng là thuật ngữ gắn liền với hai truyền thống pháp luật cơ bản của thế giới, một khái niệm quen thuộc được áp dụng phổ biến ở các nước thuộc hệ thống pháp luật án lệ (common law) và hệ thống pháp luật châu Âu lục địa (continental law) Trong xã hội hiện đại, ở các nước dù có tổ chức hệ thống tư pháp khác nhau, hệ thống luật án lệ (common law), hệ thống luật lục địa (legal law) hay hệ thống luật xã hội chủ nghĩa, thì ít hay nhiều, bằng cách thể hiện khác nhau đều có yếu tố tranh tụng Đây là
cơ chế tố tụng có hiệu quả cho tòa án xác định sự thật khách quan của vụ án, giải quyết đúng đắn vụ việc, đảm bảo sự công bằng và bảo vệ các quyền và lợi ích của các bên tham gia tố tụng [ 56]
Ở nước ta, “tranh tụng” là một vấn đề còn mới mẻ, ít được đề cập trong khoa
học pháp lý Những năm gần đây các nhà khoa học nghiên cứu về tranh tụng với rất nhiều quan điểm khác nhau Tranh tụng lần đầu tiên được đề cập chính thức trong Nghị quyết 08/-NQ/TW ngày 02 tháng 1 năm 2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm
vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới Vì vậy, cần hiểu rõ về khái niệm tranh tụng để góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật TTDS, đổi mới mô hình
Về mặt lý luận, hiện nay có nhiều quan điểm khác nhau về tranh tụng trong TTDS
Quan điểm thứ nhất cho rằng: “Tranh tụng trong TTDS là phương pháp giải quyết tranh chấp dân sự tại Tòa án, diễn ra trong quá trình tố tụng, theo đó các bên
Trang 12đương sự xuất trình, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý để chứng minh, biện luận cho yêu cầu của mình; phản bác yêu cầu đối lập trước Tòa án và kết quả của quá trình này được Tòa án sử dụng làm căn cứ để giải quyết vụ án” [ 43, tr 7]
Quan điểm thứ hai cho rằng: “Tranh tụng trong TTDS là việc các bên đương
sự đưa ra, trao đổi về chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý, lập luận đối lập, tranh luận với nhau dựa trên những thủ tục do pháp luật quy định nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình trước sự giám sát của Tòa án Sự tranh tụng chứa đựng trong chính hành vi khởi kiện” [ 11, tr 6]
Quan điểm thứ ba cho rằng: “Tranh tụng là quá trình làm rõ sự thật khách quan của vụ án Quá trình này phải được diễn ra liên tục từ khi nguyên đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình cho đến khi tòa án ra quyết định giải quyết VADS Theo đó các bên chủ thể tranh tụng dưới sự điều khiển của tòa án được đưa ra chứng cứ, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý để chứng minh cho quyền lợi hợp pháp của mình trước Tòa án theo những trình tự, thủ tục do pháp luật TTDS quy định Tòa án ra phán quyết VADS căn cứ vào kết quả tranh tụng của các chủ thể tranh tụng” [17, tr.8]
Qua nghiên cứu đề tài cho thấy, tranh tụng trong TTDS được hiểu như quan điểm thứ nhất là chưa đầy đủ, quan điểm này mới chỉ coi tranh tụng là phương pháp
giải quyết tranh chấp tại Tòa án, các bên đương sự xuất trình, trao đổi chứng cứ, lý lẽ,
căn cứ pháp lý để chứng minh…chưa nói lên được bản chất, ý nghĩa của tranh tụng
Tranh tụng là cả một quá trình nhằm xác định sự thật khách quan của vụ án
Nếu tranh tụng trong TTDS được hiểu theo quan điểm thứ hai tuy phần nào nói lên được bản chất của tranh tụng nhưng nội hàm của chúng lại quá hẹp Nội dung quan điểm đã chỉ ra được bản chất của tranh tụng nhưng lại không chỉ ra được giới hạn của quá trình tranh tụng, nó được bắt đầu và kết thúc ở thời điểm nào trong quá trình giải quyết vụ án dân sự Tranh tụng trong TTDS là một loại tranh tụng trong tố tụng, bao hàm
cả hoạt động tranh tụng trước khi mở phiên tòa, tranh luận tại phiên tòa và tranh trụng sau khi có quyết định giải quyết VADS Bởi vì, TTDS là quá trình giải quyết VADS cho nên tranh tụng trong TTDS là tranh tụng trong quá trình giải quyết VADS có thời điểm bắt đầu và thời điểm kết thúc
Quan điểm thứ ba về tranh tụng là khá toàn diện Quan điểm đã chỉ rõ được bản chất của tranh tụng cũng như giới hạn của hoạt động tranh tụng Tranh tụng trong TTDS
Trang 13là việc các bên đương sự được đưa ra, trao đổi các chứng cứ, các căn cứ pháp lí, lập luận, đối đáp lại nhau, tranh luận với nhau trên cơ sở các quy định của pháp luật TTDS
để bảo vệ quyền lợi của mình dưới sự giám sát của Tòa án Thông qua việc tranh tụng, các tình tiết của vụ án được làm sáng tỏ, Tòa án nhận thức được sự thật khách quan của vụ án và căn cứ vào kết quả tranh tụng để đưa ra phán quyết
Tuy nhiên, để làm rõ khái niệm tranh tụng cần phân biệt rõ “ tranh tụng” với
“chứng minh”và “ tranh tụng” với “tranh luận”
Tranh tụng không hoàn toàn đồng nhất với chứng minh Chứng minh có thể diễn ra một cách đơn chiều, chỉ tồn tại một mối quan hệ giữa các đương sự với Tòa án khi đương sự cung cấp các chứng cứ, tài liệu cho Tòa án để chứng minh cho yêu cầu, phản yêu cầu hay phản đối yêu cầu của mình là đúng và Tòa án tiếp nhận các chứng cứ Chứng minh cũng có thể có sự tham gia của rất nhiều các chủ thể, trong đó Tòa án là một chủ thể chứng minh có trách nhiệm chứng minh các bản án, quyết định mà mình đưa ra là có căn cứ và hợp pháp Khác với chứng minh, trong quá trình tranh tụng Tòa
án là người trọng tài, người điều khiển quá trình tranh tụng, đảm bảo quá trình tranh tụng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật TTDS và căn cứ vào kết quả tranh tụng để ra phán quyết giải quyết vụ án
Tranh tụng là một quá trình được diễn ra từ khi có tranh chấp dân sự được thể hiện thông qua việc nguyên đơn có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án thụ lý giải quyết, kết thúc khi giải quyết xong tranh chấp dân sự, tức khi Tòa án ra quyết định, bản án giải quyết vụ việc đó, còn tranh luận chỉ là một phần của phiên toà dân sự, nó là sự biểu hiện tập trung nhất của tranh tụng
Tóm lại, theo quan điểm tác giả có thể đưa ra khái niệm tranh tụng trong
TTDS như sau: Tranh tụng trong TTDS là quá trình làm rõ sự thật khách quan của vụ
án Quá trình này phải được diễn ra liên tục từ khi nguyên đơn khởi kiện yêu cầu Tòa
án bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình cho đến khi tòa án ra quyết định giải quyết VADS Theo đó các bên đương sự được đưa ra chứng cứ, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, căn
cứ pháp lý để chứng minh, biện luận cho yêu cầu của mình; phản bác yêu cầu đối lập trước Tòa án theo những trình tự, thủ tục do pháp luật TTDS quy định Tòa án ra phán quyết VADS căn cứ vào kết quả tranh tụng của các chủ thể tranh tụng
1.1.2 Đặc điểm tranh tụng trong tố tụng dân sự
Từ khái niệm tranh tụng nêu trên, ta có thể đưa ra một số đặc điểm của tranh
Trang 14tụng trong TTDS như sau:
- Bản chất của tranh tụng trong TTDS là các chủ thể tranh tụng được đưa ra, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý để chứng minh, biện luận, đối đáp để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình trước Tòa án theo những trình tự, thủ tục do pháp luật TTDS quy định
Khi tham gia tố tụng thì các bên đương sự đều nhằm mục đích bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của mình đồng thời khi Tòa án giải quyết VADS thì luôn muốn xác định sự thật khách quan của VADS và ra phán quyết chính xác và đúng đắn Hay
nơi cách khác, “sự thật chỉ được xác định, công lý chỉ được thiết lập khi có sự tranh
tụng giữa các bên trong tố tụng tư pháp, nhất là trong xét xử các vụ án” [49, tr 507]
Điều này có nghĩa là, các bên được tranh tụng với nhau về yêu cầu, căn cứ pháp lý, chứng cứ, đề xuất ý kiến và lập luận trên cơ sở chứng cứ, quy định của pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Tùy theo tư cách tố tụng của mình mà phạm vi tranh tụng, đề xuất ý kiến của mỗi người tham gia tố tụng cũng có khác nhau
Có thể nói, thông qua quá trình tranh tụng giúp Tòa án hiểu rõ yêu cầu của các đương sự, có được các chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý để xác định chân lý khách quan của vụ kiện trên cơ sở đó Tòa án giải quyết các yêu cầu của đương sự, xác lập lại cho đúng các quan hệ pháp luật dân sự mà các bên tham gia hoặc những quan hệ mà pháp luật điều chỉnh về quyền và nghĩa vụ của các bên khi có sự kiện pháp lý xảy ra, xác định đúng các quyền, nghĩa vụ của mỗi bên theo quy định của pháp luật Quá trình tranh tụng trong TTDS thể hiện bản chất dân chủ và nhân đạo nhằm bảo vệ các quyền con người Bên cạnh đó, tranh tụng không chỉ bảo đảm sự công bằng, bình đẳng về mặt pháp lý cho mọi cá nhân, tổ chức mà còn tạo điều kiện cho việc đạt được sự bình đẳng, công bằng về thực tế của các cá nhân, tổ chức đó
- Các bên đương sự là chủ thể tranh tụng và là người giữ vai trò chủ động, quyết định kết quả tranh tụng
Đương sự trong VADS là cá nhân, cơ quan, tổ chức bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan
Đương sự có vai quan trọng nhất trong hoạt động tranh tụng và có tính chất quyết định đến hoạt động tranh tụng của các chủ thể tiến hành và tham gia tố tụng khác Tính quan trọng của đương sự được khẳng định vì đương sự chính là các chủ thể của quan hệ pháp luật nội dung đang tranh chấp, họ hiểu vụ án hơn bất kỳ chủ thể nào khác tham gia tố tụng Tòa án chỉ có thể nhận thức được vụ án thông qua những chứng
Trang 15cứ, lập luận do đương sự cung cấp Những chủ thể tham gia tố tụng khác thì xuất phát
từ vị trí, chức năng tố tụng của mình mà có những quyền và nghĩa vụ phối hợp làm rõ một phần vụ án như người làm chứng, người giám định… Còn đương sự hiểu rõ vụ án hơn bất kỳ ai nên có thể tiếp cận một cách dễ dàng các chứng cứ đang có trong tay cũng như biết được cần thiết phải lấy các chứng cứ khác ở đâu khi có yêu cầu Tranh tụng buộc các đương sự phải nỗ lực, tích cực trong việc tham gia tố tụng
Trong các đương sự thì chủ thể tranh tụng trước hết và chủ yếu là nguyên đơn
và bị đơn Họ là những chủ thể có mâu thuẫn về quyền và lợi ích, họ đứng ở vị trí tố tụng đối lập nhau Trong suốt quá trình tranh tụng, nguyên đơn và bị đơn bình đẳng với nhau và liên tục trao đổi với nhau những chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lí để chứng minh, biện luận cho quyền lợi hợp pháp của mình trước Tòa án trên cơ sở các quy định của pháp luật TTDS Ngoài nguyên đơn và bị đơn, tham gia vào quá trình tranh tụng còn có người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trong trường hợp này họ cũng được coi là chủ thể tranh tụng, bởi họ cũng có lợi ích liên quan đến vụ án, tham gia tranh tụng để bảo vệ quyền lợi của mình Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cũng có quyền đưa ra yêu cầu, phản đối yêu cầu của nguyên đơn, bị đơn Do vậy họ cũng được đưa ra chứng cứ, căn cứ pháp lí, lý lẽ và lập luận để chứng minh cho yêu cầu của mình hay phản đối yêu cầu của các đương sự khác[17, tr.10]
Tuy nhiên, trong quá trình tham gia tố tụng tại Tòa án, có những đương sự không có khả năng để tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình hoặc đương sự có thể tự tham gia tố tụng nhưng vì những lý do nhất định như ốm đau, tai nạn, công tác hoặc họ cho rằng không có kinh nghiệm tham gia tố tụng, hiểu biết pháp luật hạn chế… nên họ cần có người đại diện hợp pháp (người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền) thay mặt họ tranh tụng tại Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Như vậy, với tư cách là người thay mặt đương sự thì người đại diện hợp pháp của đương sự là chủ thể tranh tụng được thực hiện các quyền và nghĩa vụ tố tụng của đương sự mà mình đại diện để tranh tụng với đương sự phía bên kia trong phạm vi đại diện
Bên cạnh đương sự, người đại diện hợp pháp của đương sự thì người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự cũng là một chủ thể tranh tụng quan trọng Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự là người được đương sự nhờ tham gia tố tụng, hỗ trợ đương sự về mặt pháp lý và cùng với đương sự tranh tụng tại
Trang 16Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Tuy nhiên, khác với người đại diện hợp pháp của đương sự được tranh tụng dự trên quyền và nghĩa tố tụng của đương sự thì người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự (luật sư hoặc những người khác) với kỹ năng tham gia tranh tụng, sự am hiểu pháp luật sẽ được tranh tụng trên cơ sở các quyền và nghĩa vụ của mình để giúp đương sự bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp
Ngoài ra, khi đề cập đến chủ thể tranh tụng, không thể không đề cập đến chủ thể rất đặc biệt đó là VKS Ở các nước theo truyền thống pháp luật án lệ (như Anh, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ…), do tôn trọng nguyên tắc quyền tự định đoạt của đương sự nên Viện công tố (VKS) hầu như không tham gia trong quá trình giải quyết các VADS
và đương nhiên không là chủ thể tranh tụng Ở các nước theo truyền thống pháp luật dân sự như Cộng hòa Pháp, Cộng hòa liên bang Nga, Nhật Bản…) với mục đích là để đại diện cho lợi ích chung và bảo vệ trật tự công nên VKS có thể tham gia tố tụng với
“tư cách là một bên đương sự hoặc với tư cách là người giám sát” [42] Khi VKS
tham gia tố tụng với tư cách là một bên đương sự (VKS khởi tố VADS) thì VKS là chủ thể tranh tụng và có các quyền và nghĩa vụ tố tụng như đương sự trừ quyền hoà giải và nghĩa vụ trả án phí, lệ phí
Ở Việt Nam, VKS thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết VADS của Tòa án, các bên đương sự và những người tham gia tố tụng khác Khi thực hiện chức năng này, VSK có quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm và tham gia phiên tòa, phiên họp Có thể nói, khi VKS thực hiện chức năng nhiệm vụ này thì VKS là cơ quan tiến hành tố tụng và kiểm sát viên là người tiến hành tố tụng trong TTDS Tuy nhiên, trong trường hợp khi VKS kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm thì để chứng minh kháng nghị của mình là đúng thì VKS vẫn trở thành một chủ thể tranh tụng Như vậy, VKS chỉ là chủ thể tranh tụng trong TTDS trong một số trường hợp nhất định do pháp luật quy định đồng thời VKS là chủ thể quan trọng thực hiện chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm đảm bảm cho hoạt động tranh tụng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật
- Trong quá trình tranh tụng Thẩm phán đóng vai trò là người trọng tài để phân xử giữa hai bên tranh tụng và ra phán quyết về việc giải quyết VADS căn cứ vào
kết quả tranh tụng
Trang 17Trong quá trình tranh tụng, Tòa án quyết định trong việc bảo đảm sự bình đẳng của các chủ thể tranh tụng và giải quyết đúng đắn vụ kiện Để bảo đảm sự công bằng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự trong TTDS đòi hỏi Tòa án phải khách quan, thái độ vô tư và công minh đối với cả hai bên
Tòa án có vai trò quan trọng trong việc điều khiển quá trình tranh tụng, bảm đảm quá trình tranh tụng diễn ra một cách rõ ràng, trung thực và được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật TTDS đồng thời là trọng tài và có quyền áp dụng những quy định của pháp luật để phân xử tranh chấp giữa các bên đương sự trong VADS Nhiệm vụ của Tòa án tiếp nhận chứng cứ của vụ án do các bên dương sự cung cấp và
hỗ trợ đương sự thu thập chứng cứ để giải quyết đúng đắn VADS, điều khiển phiên tòa Trên cơ sở kết quả tranh tụng, Tòa án ra quyết định về từng vấn đề phải giải quyết trong vụ án và công bố công khai tại phiên tòa
- Quá trình tranh tụng được tiến hành một cách công khai, trực tiếp
Quá trình tranh tụng trong TTDS được bắt đầu từ khởi kiện, theo đó, các bên đương sự không chỉ được trực tiếp trình bày các yêu cầu mà còn đưa ra, đối đáp với
nhau về các chứng cứ, lý lẽ, căn cứ pháp lý trong suốt quá trình tố tụng Tuy nhiên, thời
điểm thể hiện rõ nét nhất của việc tranh tụng là ở tại phiên tòa Trên cơ sở phân tích, đánh giá các chứng cứ, tài liệu về vụ án, các bên đương sự đối đáp, lập luận và viện dẫn các quy phạm pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình đồng thời trình bày quan điểm về các vấn đề cần giải quyết trong vụ án giúp Hội đồng xét xử giải quyết các yêu cầu của đương sự, ra các quyết định chính xác nhất về việc giải quyết vụ án
- Phạm vi tranh tụng là giới hạn những vấn đề mà chủ thể tranh tụng phải làm
rõ bằng các chứng cứ, căn cứ pháp lý và các lý lẽ, lập luận
Phạm vi tranh tụng được xác định là giới hạn mà ở đó các chủ thể tiến hành tranh tụng làm rõ các chứng cứ, căn cứ pháp lý, đưa ra lập luận để xác định sự thật khách quan của vụ án Trong TTDS, đương sự có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng
cứ và chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, được biết và ghi chép, sao chụp các chứng cứ do các đương sự khác xuất trình hoặc do Tòa án thu thập
Do đó, đương sự phía bên này nếu chấp nhận yêu cầu và nhận thấy yêu cầu, chứng cứ
mà đương sự phía bên kia cung cấp là hoàn toàn đúng đắn, có cơ sở và họ thừa nhận chứng cứ đó thì sẽ giải phóng cho đương sự phía bên kia khỏi nghĩa vụ chứng minh Ngược lại, nếu những yêu cầu mà các bên hoặc một bên không chấp nhận và những
Trang 18chứng cứ thì khi phiên tòa diễn ra chỉ tập trung vào những vấn đề các bên hoặc một bên không công nhận Những vấn đề khác nếu các bên không từ chối thì coi như đã giải quyết và những chứng cứ nào các bên đương sự đã thừa nhận thì cũng không tranh luận nữa Do đó, các chủ thể tranh tụng chỉ tranh luận với nhau những vấn đề mà các bên đương sự có những yêu cầu, chứng cứ, chứng minh không thống nhất
Việc xác định rõ phạm vi tranh tụng có ý nghĩa quan trọng đảm bảo cho các bên đương sự có thể biết tất cả các yêu cầu, các chứng cứ, căn cứ pháp lí và các lí lẽ, lập luận của đối phương cũng như có đủ thời gian để chuẩn bị các chứng cứ, căn cứ pháp lí, lí lẽ để phản bác lại yêu cầu, chứng cứ của đương sự phía bên kia
- Các chủ thể tham gia vào quá trình tranh tụng tuân theo trình tự, thủ tục và thời hạn do pháp luật quy định
Pháp luật „TTDS là cơ sở pháp lý của hoạt động TTDS, khi thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình các chủ thể tham gia vào quá trình tranh tụng phải tuân theo đúng trình tự, thủ tục và thời hạn do pháp luật quy định Tuân thủ đúng trình tự, thủ tục và thời hạn do pháp luật quy định nhằm mục đích để cho việc điều hành công lý được phân minh, có hiệu quả và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức
1.1.3 Ý nghĩa tranh tụng trong tố tụng dân sự
1.1.3.1 Ý nghĩa về trính trị - xã hội
- Thứ nhất, tranh tụng là thực hiện dân chủ, công bằng trong TTDS
Hoạt động tranh tụng trong TTDS thể hiện rõ nhất tính dân chủ và công bằng của TTDS Khi thực hiện tranh tụng tất các các chủ thể tiến hành tranh tụng đều được bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, chủ động và công khai đưa ra các chứng cứ pháp lý, được trực tiếp tranh luận, đối đáp với nhau để xác định sự thật khách quan của vụ án Tòa án đóng vai trò là trọng tài trung gian, giám sát quá trình tranh tụng, căn cứ vào kết quả tranh tụng để đưa ra quyết định, bản án để giải quyết vụ án theo đúng sự thật khách quan tạo ra sự công bằng đúng pháp luật
- Thứ hai, thực hiện tranh tụng trong TTDS là đáp ứng những đòi hỏi của Nhà nước pháp quyền
Trong Nhà nước pháp quyền thì quyền tư pháp là một bộ phận quan trọng của quyền lực nhà nước, được thực hiện thông qua hoạt động của các cơ quan tư pháp Tòa
án là cơ quan xét xử - thực hiện quyền tư pháp, là cơ quan duy nhất được quyền nhân danh Nhà nước đứng ra bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia
Trang 19pháp luật Dựa trên các quy định của pháp luật TTDS, Tòa án bảo đảm cho đương sự thực hiện quyền tranh tụng để bảo vệ tốt quyền lợi hợp pháp của mình Do đó, bảo đảm quyền tranh tụng của các đương sự cũng chính là góp phần đáp ứng thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước hiện nay Nếu tranh tụng được thực hiện tốt sẽ góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết các VADS từ đó tăng cường lòng tin của công dân vào chế độ, đường lối chính sách và pháp luật của Đảng
và nhà nước Bên cạnh đó nó còn góp phần giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, đáp ứng yêu cầu của nhà nước pháp quyền, tăng cường pháp chế XHCN
- Thứ ba, tranh tụng trong TTDS là để các đương sự thực hiện quyền con người, quyền công dân trong TTDS
Trong tranh tụng đương sự đóng vai trò trung tâm, ở đó, đương sự có thể tự mình định đoạt đến các quyền và lợi ích hợp pháp của mình, chủ động và tích cực
tham gia các quan hệ tố tụng Tranh tụng tạo môi trường bình đẳng giữa các bên
đương sự, tạo điều kiện cho các bên thực hiện các quyền tố tụng để bảo vệ quyền và
lợi ích hợp pháp của mình Tòa án phải đảm bảo quyền bình đẳng, sự công khai, minh
bạch tôn trong quyền tranh tụng của các đương sự Qua đó quyền con người của các đương sự trong TTDS được bảo vệ
1.1.3.2 Ý nghĩa pháp lý
Thứ nhất, tranh tụng đã tạo ra cơ hội cho các bên đương sự bảo vệ quyền lợi
và lợi ích hợp pháp của họ trước Tòa án
Thông qua tranh tụng các đương sự có điều kiện nỗ lực, tích cực hơn trong việc tham gia tố tụng, trong việc trình bày, đưa ra các chứng cứ, lý lẽ chứng minh cho quyền lợi và lợi ích hợp pháp của mình Trên cơ sở tranh tụng Toà án quyết định giải quyết vụ án nên đương phải tìm mọi cách để thu thập chứng cứ và tìm ra căn cứ pháp
lí để chứng minh cho yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp và bác bỏ yêu cầu của đương sự phía bên kia
Thứ hai, tranh tụng góp phần bảo đảm cho bản án, quyết định của Tòa án đã tuyên là có căn cứ và hợp pháp
Tranh tụng không những tạo điều kiện cho đương sự thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình mà qua quá trình tranh tụng Tòa án xác định được sự thật khách quan của VADS Khi các đương sự được thực hiện đầy đủ các quyền TTDS của mình như quyền đề đạt yêu cầu để Tòa án bảo vệ, quyền đưa ra chứng cứ và chứng minh để
Trang 20bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình v.v các tình tiết của vụ án được làm sáng
tỏ, Tòa án có đầy đủ các căn cứ để giải quyết VADS một cách chính xác, công minh
và đúng pháp luật Đúng như Ông Nguyễn Huy Đẩu đã nhận xét: “nguyên tắc cho hai người đi kiện đối tụng nhau trước Thẩm phán là một yếu tố an toàn cho họ và cũng là một điều kiện khiến cho tòa hiểu rõ nội tình” [18, tr.377]
Tóm lại, tranh tụng trong TTDS góp phần rất quan trọng để Tòa án xét xử đúng theo sự thật khách quan của vụ án, đảm bảo công bằng cho các bên đương sự từ đó bảo đảm cho nền tư pháp nước ta là một nền tư pháp dân chủ, công bằng và công lý
1.2 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC QUY ĐỊNH TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
Tranh tụng trong TTDS đã được áp dụng từ rất lâu trên thế giới, tùy vào truyền thống, lịch sử và điều kiện kinh tế xã hội của mỗi nước mà có quy định về vấn
đề tranh tụng sao cho phù hợp Tranh tụng trong TTDS là loại hình tố tụng có nhiều ưu điểm như: đề cao được vị trí, vai trò của đương sự trong việc giải quyết tranh chấp, bảo đảm cho đương sự bảo vệ được quyền, lợi ích hợp pháp của mình, giúp Toà án nhận thức được các tình tiết của vụ án mà không phải tốn nhiều công sức trong việc xác đinh sự thật khách quan của VADS Đặc biệt, có thể khẳng định nó cũng là một loại hình TTDS dân chủ nhất, thể hiện được sự tiến bộ của nền văn minh nhân loại
Trang 21Pháp luật TTDS Việt Nam về cơ bản được xây dựng trên cơ sở thủ tục tố tụng xét hỏi của các nước theo hệ thống luật châu Âu lục địa nhưng có kết hợp các yếu tố của thủ tục tố tụng tranh tụng của các nước theo hệ thống pháp luật án lệ Cụ thể là BLTTDS Việt Nam hiện nay vẫn coi hồ sơ vụ án là tài liệu quan trọng làm cơ sở cho việc giải quyết vụ án nhưng đề cao hơn nghĩa vụ tự chứng minh của đương sự so với các quy định trước kia, trong trường hợp xét thấy chứng cứ trong hồ sơ chưa đủ cơ sở
để giải quyết thì Thẩm phán yêu cầu đương sự giao nộp bổ sung chứng cứ Toà án chỉ tiến hành các biện pháp thu thập chứng cứ khi đương sự không thể tự mình thu thập được và có yêu cầu Toà án thu thập chứng cứ (Điều 91 đến Điều 110 BLTTDS 2015)
Việc thừa nhận tranh tụng trong TTDS phải xuất phát từ các căn cứ khoa học sau đây:
1.2.1 Xuất phát từ bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong tố tụng dân sự
Quyền con người trong TTDS xuất phát từ những quyền tự nhiên của con người, các quyền đó được thừa nhận với những giá trị mang tính phổ quát nhất, quyền con người trong TTDS xuất phát từ hệ thống pháp lý quốc tế như Tuyên ngôn Thế giới
về quyền con người và các Công ước quốc tế về quyền con người và một số Nghị quyết của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc
Trên thế giới tuy tương ứng với hai truyền thống pháp luật (Common law và Civil law) là hai loại hình tố tụng tranh tụng và xét hỏi nhưng không bao giờ có một hệ thống hoàn toàn đề cao thẩm phán hay hoàn toàn đề cao các bên đương sự [15, tr 7] Hai hệ thống pháp luật này tiến tới nhập chung làm một [34, tr.92] Tranh tụng là một loại hình tố tụng cơ bản được áp dụng từ lâu tại các Tòa án nhiều nước trên thế giới Ngay ở các nước theo truyền thống pháp luật, theo các nhà luật học tranh tụng sở dĩ được áp dụng trong TTDS vì đối tượng của TTDS thường là quan hệ về quyền có thể được định đoạt tự do giữa các cá nhân nên các bên phải được quyết định về sự tồn tại hay không tồn tại của nó trong điều kiện, hoàn cảnh và trên cơ sở của các chứng cứ, tài liệu Việc xác định quan hệ về quyền này là có tồn tại hay không phải được dành cho các bên là những người biết rõ, vì nó không chỉ là đường ngắn nhất biết ra sự thật mà còn là các bên sẽ thoả mãn hơn với kết quả Tuy vậy, loại hình tố tụng tranh tụng chỉ
có thể áp dụng đối với các VADS trong đó có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ giữa các bên đương sự Vì mâu thuẫn về quyền lợi, nghĩa vụ giữa các bên đương sự là tiền
Trang 22đề và là động lực thúc đẩy quá trình tranh tụng và phát triển của các tư tưởng dân chủ, tiến bộ trong lịch sử tư tưởng nhân loại Tranh tụng không chỉ là thành tựu pháp lý đơn thuần, mà cao hơn nó là thành tựu của sự phát triển tư tưởng, của nền văn minh nhân loại
Thời gian vừa qua, Việt Nam đã tham gia nhiều công ước quốc tế liên quan đến quyền con người như Công ước quốc tế về quyền dân sự, chính trị, Công ước quốc
tế về quyền kinh tế, văn hóa, xã hội, Công ước xóa bỏ mọi sự phân biệt đối với phụ nữ… và được cụ thể hóa thành các quyền của công dân quy định trong Hiến Pháp và pháp luật của nhà nước Ngày 8/5/2009, tại Geneva (Thụy Sĩ) lần đầu tiên Việt Nam trình bày báo cáo các vấn đề về quyền con người tại kỳ họp thứ V của Hội đồng nhân quyền của Liên Hợp Quốc với sự tham dự của 192 quốc gia thành viên và đã nhận được những sự phản hồi tích cực thể hiện sự quan tâm ngày càng cao của Việt Nam tới
vấn đề này Như trong báo cáo đã nêu “nhà nước Việt Nam coi con người là mục tiêu
và động lực cho mọi chính sách phát triển kinh tế - xã hội và luôn nhất quán trong việc bảo đảo và thúc đẩy các quyền con người” [57] Việt Nam luôn coi trọng quyền
con người trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và đảm bảo thực hiện trên thực tế bằng những cơ chế, chính sách cụ thể Là một bộ phận của hệ thống chính trị quốc gia
theo tiến sỹ Đinh Ngọc Hiện “hoạt động của nhà nước trong lĩnh vực tư pháp nói chung và trong hoạt động TTDS của Tòa án nói riêng không nằm ngoài nguyên lý chung và trên cơ sở quyền con người về dân sự đã được khẳng định trong Hiến Pháp
và Bộ luật dân sự” Do đó, Nhà nước trao cho con người những phương tiện cần thiết
để bảo vệ các quyền con người Một trong phương thức đó chính là các đương sự được thực hiện quyền tranh tụng trong TTDS
1.2.2 Bảo đảm bình đẳng, công bằng, dân chủ trong hoạt động tố tụng dân sự
Các chủ thể của quan hệ pháp luật nội dung có quyền tự do tự nguyện, bình đẳng trong việc thiết lập các quyền và nghĩa vụ phục vụ cho lợi ích của mình phù hợp với lợi ích chung của xã hội Điều 10 Tuyên ngôn toàn thế giới về nhân quyền năm
1948 đã khảng định: “Mọi người đều có quyền trình bày sự việc của mình một cách vô
tư và công khai với sự bình đẳng hoàn toàn, trước một Tòa án độc lập và không thiên
vị, để Tòa án này quyết định các quyền hay nghĩa vụ của họ …”[50, tr.148]; Điều 14 Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị: “Tất cả mọi người đều bình đẳng
Trang 23trước Tòa án và cơ quan tài phán Bất kỳ người nào đều có quyền đòi hỏi việc xét xử công bằng và công khai do một Tòa án có thẩm quyền, độc lập, không thiên vị và được lập ra trên cơ sở pháp lí để… xác định về quyền và nghĩa vụ trong TTDS”[50, tr.236]
Bình đẳng, công bằng, bảo vệ quyền con người là yếu tố quan trọng mà pháp luật bất
cứ một quốc gia nào trên thế giới đều phải ghi nhận trong đạo luật của mình Pháp luật Việt Nam cũng không nằm ngoài những yêu cầu đó Do đó, bản chất và phương pháp
để đạt đến sự dân chủ, công bằng, vô tư và khách quan trong TTDS chính là qua con đường tranh tụng Chỉ có thông qua tranh tụng thì Tòa án mới có thể ra được bản án công khai, minh bạch Thẩm phán sẽ xét xử theo pháp luật và bằng pháp luật, còn các đương sự bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình trên cơ sở các chứng cứ được đánh giá một
cách khách quan, công khai và rõ ràng
1.2.3 Xuất phát từ bảo đảm Tòa án ra phán quyết đúng đắn, chính xác
Để đương sự có thể thực hiện đầy đủ các quyền tranh tụng của mình thì Tòa án phải bảo đảm cho đương sự, những người tham gia tố tụng khác hiểu biết và đủ điều kiện thực hiện quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh cho yêu cầu của
họ theo quy định của pháp luật Tranh tụng có vai trò quan trọng góp phần giải quyết khách quan, toàn diện vụ án Trực tiếp, công khai là một trong những nguyên tắc xét
xử tại phiên tòa đã được Hiến pháp ghi nhận Tại phiên tòa, các chứng cứ được xem xét công khai bằng thủ tục xét hỏi; các bên tranh luận, đưa ra quan điểm của mình về đánh giá chứng cứ được xem xét, về các điều khoản luật pháp cần áp dụng để giải quyết vụ án và đề xuất các biện pháp cụ thể cho việc giải quyết vụ án Trong tố tụng bao giờ cũng có sự tham gia của các bên có quyền hoặc lợi ích trái ngược nhau yêu cầu Tòa án phân xử Để có cơ sở cho Tòa án có thể phân xử, pháp luật quy định cho các bên tham gia tố tụng quyền khởi kiện vụ việc ra trước Tòa án, chứng minh và tranh luận để bảo vệ yêu cầu của mình Như vậy, tranh tụng bao giờ cũng gắn liền với hoạt động tài phán của Tòa án Xét xử là hoạt động phân xử vụ kiện giữa các bên có quyền
và lợi ích khác nhau Tại phiên tòa, Tòa án tiến hành xác định sự thật của vụ án bằng cách điều tra công khai, chính thức về vụ việc, nghe các bên tranh luận về giải quyết
vụ án từ góc độ nội dung cũng như pháp luật áp dụng để ra phán quyết
Tòa án không được phép định kiến với bất cứ đương sự nào vì bất cứ lý do gì trong quá trình giải quyết vụ án Việc không bảo đảm quyền bình đẳng giữa các đương
sự trong quá trình TTDS sẽ dẫn đến việc giải quyết vụ án thiếu đúng đắn, không bảo
Trang 24vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự
Ngoài ra, thẩm phán chỉ được đưa ra phán quyết dựa vào những chứng cứ, căn
cứ pháp lí, lý lẽ chứng minh đã được tranh tụng công khai tại phiên tòa
Tóm lại, tranh tụng là cơ chế tố tụng có hiệu quả bảo đảm cho Toà án xác định
sự thật khách quan của vụ án, giải quyết đúng đắn vụ việc, đảm bảo sự công bằng và bảo vệ các quyền và lợi ích của các bên tham gia tố tụng
1.3 ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
1.3.1 Các quy định của pháp luật về tranh tụng trong tố tụng dân sự
Pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống xã hội Nó là công cụ quản lý nhà nước và xã hội, xây dựng một xã hội có trật tự, kỷ cương, văn minh, mà còn hướng đến bảo vệ và phát triển các giá trị chân chính, trong đó có quyền con người, quyền công dân Đảng nhà nước và nhân dân ta đang phấn đấu xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân và vì dân Vì vậy, nhà nước ta không ngừng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật tố tụng nói riêng
Hoạt động tranh tụng trong TTDS muốn thực hiện có hiệu quả phải được thực hiện dưới sự điều chỉnh của pháp luật Pháp luật quy định trình tự, thủ tục, nội dung, cách thức thực hiện hoạt động tranh tụng, quyền nghĩa vụ của các chủ thể tham gia tranh tụng trong TTDS Như vậy, quy định của pháp luật TTDS tạo hành lang pháp lý xác định rõ nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm của các chủ thể tham gia tranh tụng
1.3.2 Vai trò của Tòa án khi giải quyết vụ án
Trong tố tụng nói chung và TTDS nói riêng Tòa án là cơ quan thực hiện chức năng xét xử Tòa án thực hiện chức năng như một trọng tài có địa vị độc lập với các bên để phân xử một cách khách quan, theo pháp luật Trong TTDS, tòa án là người đứng ra phân xử giữa bên khởi kiện và bên bị kiện để ra phán quyết về vụ án Nói đến vai trò của Tòa án thực chất là nói đến vai trò của Thẩm phán Thẩm phán đóng vai trò
là người trọng tài để phân xử giữa hai bên tham gia tranh tụng
Để bảo đảm sự công bằng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự trong TTDS đòi hỏi Tòa án phải khách quan, thái độ vô tư và công minh đối với cả hai bên Đương sự có thể thực hiện đầy đủ các quyền tranh tụng của mình hay không hoàn toàn phụ thuộc vào Tòa án Tòa án phải bảo đảm cho đương sự, những người tham gia
Trang 25tố tụng khác hiểu biết và đủ điều kiện thực hiện quyền tranh tụng của mình theo quy định của pháp luật
Tòa án phải tôn trọng quyền tranh tụng của các đương sự Tòa án không được phép định kiến với bất cứ đương sự nào vì bất cứ lý do gì trong quá trình giải quyết vụ
án Mọi đương sự đều phải được Tòa án triệu tập một cách hợp lệ để thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình Tòa án phải bảo đảm quyền bình đẳng cho các đương sự tham gia vào quá trình TTDS điều đó có nghĩa Tòa án phải bảo đảm cho đương sự được bình đẳng trong việc đưa ra yêu cầu, bổ sung yêu cầu, cung cấp chứng cứ, căn cứ pháp lí, lý lẽ, được đề nghị Tòa án xác minh, thu thập chứng cứ về những tình tiết cụ thể mà tự mình không thể thực hiện được hoặc đề nghị Tòa án triệu tập người làm chứng, được biết chứng cứ, căn cứ pháp lí, lý lẽ chứng minh do bên kia cung cấp hoặc chứng cứ do Tòa án thu thập và được tranh luận trước Tòa án
Tòa án có vai trò quan trọng và quyết định trong việc bảo đảm sự bình đẳng của các chủ thể tham gia tranh tụng và giải quyết đúng đắn vụ kiện Chức năng chủ yếu của Thẩm phán là người trọng tài “cầm cân công lý” để phân xử giữa hai bên tham gia tranh tụng, duy trì trật tự phiên tòa và quá trình tranh tụng giữa hai bên, hướng quá trình tranh tụng vào việc giải quyết các yêu cầu của các đương sự, các căn cứ thực tiễn
và pháp lý của các yêu cầu đó cũng như các tình tiết khác nhau về quan hệ pháp luật dân sự mà từ đó phát sinh tranh chấp giữa các đương sự Tòa án có quyền thẩm vấn các bên hoặc các nhân chứng trong trường hợp đặc biệt cần thiết để làm rõ thêm lời trình bày của họ
Như vậy, Toà án Tòa án bảo đảm cho các đương sự thực hiện quyền tranh
tụng trong TTDS một cách bình đẳng, công khai và đúng pháp luật Bản án, quyết định của Tòa án phải căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa
1.3.3 Sự hỗ trợ đương sự tranh tụng của các cá nhân, cơ quan, tổ chức
Đương sự có vai trò quan trọng nhất để thực hiện việc tranh tụng Để đương
sự có điều kiện tốt nhất để bảo vệ quyền và lợi ích của mình cũng như góp phần quan trọng giúp Tòa án tìm ra sự thật khách quan của vụ án thì đương sự cần nhận được sự
hỗ trợ, giúp đỡ từ các cá nhân, cơ quan, tổ chức
Sự hỗ trợ này trước tiên từ người đại diện hợp pháp của đương sự hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự đặc biệt là các Luật sự Bởi trong nhiều trường hợp đương sự là người không có khả năng để tự bảo vệ quyền và lợi ích
Trang 26hợp pháp của mình hoặc không có hiểu biết pháp luật, kỹ năng tranh tụng kém… nên với sự hỗ trợ của người đại diện, người bảo vệ sẽ giúp đương sự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, thực hiện quyền tranh tụng một cách hiệu quả
Ngoài ra, để thực hiện tranh tụng thì các bên đương sự phải có đầy đủ chứng
cứ, nếu các bên không có chứng cứ thì không thể tranh tụng hiệu quả Tuy nhiên, nhiều khi chứng cứ không do bản thân các đương sự lưu giữ mà lại do các đương sự khác, người tham gia tố tụng khác hoặc cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nắm giữ Chính vì vậy, sự giúp đỡ tích cực của các cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho đương sự khi họ yêu cầu là một điều kiện rất quan trọng để đương sự thực hiện tranh tụng
1.3.4 Cơ chế kiểm sát, giám sát hoạt động tranh tụng
Tranh tụng là một hoạt động quan trọng trong tố tụng nói chung và TTDSnói riêng Để hoạt động tranh tụng hiệu quả và tuân thủ đúng quy định của pháp luật cần có
cơ chế kiểm sát, giám sát nhằm đảm bảo cho hành vi xử sự của các chủ thể tham gia vào quá trình tranh tụng được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, nhằm giải quyết được VADS Mặt khác, những sai sót, vi phạm trong tranh tụng luôn có những khả năng hạn chế quyền của đương sự, gây thiệt hại cho người khác, làm giảm niềm tin của nhân dân vào công lý Chính vì vậy, hoạt động này cần thiết phải chịu sự kiểm tra, giám sát Một trong những hình thức của cơ chế kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tranh tụng là hoạt động của VKSND Viện kiểm sát sẽ kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong toàn bộ quá trình tố tụng nói chung và hoạt động tranh tụng nói riêng Viện kiểm sát sẽ tham gia phiên tòa trong một số trường hợp nhất định, kiểm sát hoạt động tuân thủ pháp luật trong quá trình giải quyết tranh chấp tại Tòa án từ đó ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo quyền tranh tụng của đương sự
Giám sát hoạt động tranh tụng còn được thực hiện bởi cơ quan quyền lực nhà nước Quốc hội, các cơ quan đại diện cho nhân dân cùng cấp (Hội đồng nhân dân, Mặt trận tổ quốc) thông qua việc nghe báo cáo tại các kỳ họp của ngành Tòa án Ngoài ra,
cơ chế kiểm tra giám rát còn được thực hiện thông qua hệ thống các cơ quan truyền thông, công luận như báo, đài tham dự phiên tòa, truyền hình Qua sự kiểm tra, giám sát đó sẽ đảm bảo tranh tụng hiệu quả, đúng pháp luật
Trang 271.3.5 Sự hiểu biết pháp luật của các đương sự
Đương sự là nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến
vụ án Đương sự chính là các chủ thể của quan hệ pháp luật nội dung đang tranh chấp,
họ hiểu vụ án hơn bất kỳ chủ thể nào khác tham gia tố tụng Tòa án chỉ có thể nhận thức được vụ án thông qua những chứng cứ, lập luận do đương sự cung cấp Còn đương sự họ có mặt từ đầu khi xác lập các mối quan hệ pháp lý về nội dung, quá trình vận động của quan hệ đó dẫn đến phát sinh tranh chấp Họ hiểu vụ án nên có thể tiếp cận một cách dễ dàng các chứng cứ đang có trong tay cũng như biết được cần thiết phải lấy các chứng cứ khác ở đâu khi có yêu cầu Như trong một tranh chấp về thừa kế tài sản thì các bên sẽ là người biết rõ nhất có hay không có di chúc, tài sản để lại là bao nhiêu, ở đâu, hình thành như thế nào?… tranh chấp về hợp đồng vay tài sản thì đương
sự sẽ biết rõ nhất có hay không hợp đồng này, bên vay đã trả tài sản cho bên cho vay chưa, trả bao nhiêu, thời gian nào, phương thức thanh toán ra sao?… Nên khẳng định rằng đương sự là người hiểu VADS hơn ai hết là một lập luận hoàn toàn chính xác
Hoạt động tranh tụng trong TTDS không gì khác là tái hiện lại sự thật khách quan vốn đã phát sinh giữa các bên đương sự để bảo vệ cho quyền và lợi ích hợp pháp của họ Tái hiện lại sự thật đã qua đi thì không thể phủ nhận được vai trò tích cực và quan trọng hàng đầu của những người hiểu vụ án hơn ai hết Vai trò của đương sự trong tranh tụng quan trọng nhất trong hoạt động tố tụng và có tính chất quyết định đến hoạt động tố tụng của các chủ thể tiến hành và tham gia tố tụng khác Tính quan trọng của đương sự được thể hiện thông qua những hành vi tố tụng cụ thể được pháp luật quy định Trong giai đoạn hiện nay, khi những yếu tố mới trong và ngoài nước đang hình thành và tác động mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống xã hội thì vài trò của đương sự trong tranh tụng cũng bị chi phối và càng trở lên quan trọng hơn
Trang 28Vì vai trò tích cực và chủ động của đương sự trong tranh tụng nên đòi hỏi đương sự phải có sự hiểu biết pháp luật nhất định mới có thể tranh tụng như đương sự đưa ra yêu cầu gì, cần phải biết thu thập chứng cứ ở đâu, bằng những biện pháp pháp
lý nào, cung cấp những chứng cứ nào cho Tòa án, tranh tụng tại phiên tòa thì đặt các câu hỏi như thế nào với đương sự phía bên kia, chuẩn bị bản luận cứ để tranh luận, đối đáp với đương sự phía bên kia… Có như vậy thì đương sự mới có thể bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của mình cũng như giúp Tòa án ra phán quyết đúng đắn, chính xác và đúng pháp luật
1.4 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ TRANH TỤNG
1.4.1 Giai đoạn từ 1945 đến 1989
Năm 1945, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa - nhà nước dân chủ đầu tiên ở khu vực Đông Nam á được thành lập, đánh dấu sự thay đổi toàn diện về mọi mặt trong đời sống xã hội, trong lĩnh vực tư pháp, tố tụng Vấn đề tranh tụng được pháp luật TTDS Việt Nam ghi nhận rất sớm, như theo qui định tại Điều 1 Sắc lệnh 144/SL ngày
22/12/1949 về mở rộng quyền bào chữa cho các đương sự trước Tòa án: “Trước các Tòa án xử việc hộ và thương mại, trước các Tòa án thường và Tòa án đặc biệt xử việc tiểu hình, đại hình, trừ Tòa án binh tại mặt trận, nguyên cáo, bị cáo và bị can có thể nhờ một công dân không phải là luật sư bên vực cho mình Công dân đó phải được ông Chánh án thừa nhận”[35, tr 12];
Tiếp theo đó, nhà nước ban hành nhiều quy định khác nhau liên quan đến hoạt động TTDS ở nhiều văn bản pháp luật khác nhau như Sắc Lệnh số 13/SL ngày 24/1/1946 về tổ chức các tòa án và các ngạch thẩm phán, Sắc Lệnh 15/SL ngày 17/4/1946 quy định về thẩm quyền của tòa án các cấp, Sắc Lệnh 112/SL ngày 28/6/1946 bổ xung sắc lệnh số 15, Sắc Lệnh 85/SL ngày 22/5/1950 về cải cách bộ máy
tư pháp và luật tố tụng, v.v Các quy định về vai trò chứng minh của đương sự được quy định khá nhiều thể hiện sự quan tâm của nhà nước và vai trò của nhân dân ngày càng được chú trọng
Tại Thông tư số 2386 - NCPL ngày 19/12/1961 của TANDTC hướng dẫn:
“Trong bản án sơ thẩm phải chỉ ra: Nguyên đơn yêu cầu giải quyết những vấn
đề cụ thể gì và nêu ra những bằng chứng gì làm căn cứ - ý kiến của bị đơn đối với những
Trang 29lời thỉnh cầu của nguyên đơn: có chấp nhận hay không lời thỉnh cầu đó hoặc chỉ chấp nhận đến mức nào thôi, dẫn những bằng chứng gì làm căn cứ cho những ý kiến đó”
Tại thông tư số 06 - TATC ngày 25/2/1974 hướng dẫn điều tra trong TTDS quy
định “Các đương sự (nguyên đơn, bị đơn, và người dự sự) có quyền đề xuất những yêu cầu và bảo vệ những quyền lợi hợp pháp của mình …trong điều kiện hiện nay, trình độ hiểu biết pháp luật và trình độ văn hóa của đại đa số các đương sự còn thấp, các đơn kiện và lời trình bày của họ không rõ ràng và đầy đủ, cho nên các tòa án phải tích cực giúp đỡ cho các đương sự hiểu rõ những quyền lợi hợp pháp của họ để họ có thể đề xuất được những yêu cầu và giúp cho họ biết đề xuất những chứng cứ để chứng minh.”
Quy định trên đã cho thấy vai trò đương sự ngày càng được khẳng định trong hoạt động tố tụng, tòa án chỉ giải quyết trong phạm vi đơn yêu cầu, giúp đỡ đương sự hiểu biết pháp luật và có thể đưa ra được những yêu cầu chính đáng cũng như hỗ trợ
họ thu thập chứng cứ, đây là những bước tiến quan trọng góp phần khẳng định quyền được tham gia tranh tụng của đương sự
Trong bản hướng dẫn về trình tự xét xử sơ thẩm về dân sự kèm theo thông tư
số 96 - NC/PL ngày 8/2/1977 của TANDTC hướng dẫn: “Để bảo vệ quyền lợi của mình các đương sự có nhiệm vụ đề xuất chứng cứ nhưng TAND không được phép chỉ dựa vào lời khai của đương sự và những giấy tờ mà họ xuất trình làm căn cứ cho việc xét xử mà phải dùng mọi biện pháp cần thiết để làm sáng tỏ sự thật.”
Trên cơ sở đề xuất những chứng cứ chứng minh cho yêu cầu của mình của đương sự, tòa án với vị trí của cơ quan xét xử không được thiên vị bất cứ bên nào, phải xem xét một cách toàn diện tìm mọi biện pháp để có thể làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án bảo vệ quyền lợi của các bên
Tóm lại, trong giai đoạn này, nhiều văn bản pháp luật TTDS được ban hành
nhằm phát huy dân chủ, đề cao vai trò của các bên đương sự và của luật sư Nhiều quy định tiến bộ về quyền bình đẳng trong tố tụng, trao đổi chứng cứ, lý lẽ, tranh luận tại phiên tòa, trách nhiệm của TAND trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự được ghi nhận
1.4.2 Giai đoạn từ 1990 đến năm 2004
Giai đoạn này có những phát triển vượt bậc về quy định trong tố tụng nói chung và tranh tụng nói riêng Năm 1989 được đánh dấu bằng sự ra đời của PLTTGQCVADS, tiếp theo đó là PLTTGQCVAKT năm 1994 và PLTTGQCTCLĐ
Trang 30năm 1996 Đây là ba pháp lệnh tiền thân của BLTTDS hiện nay, nó đã bước đầu khắc phục được tính chất tản mạn của các quy phạm pháp luật, thu trình tự giải quyết vụ việc về những văn bản thống nhất và có giá trị cao
Tranh tụng được thể hiện thông qua quy định về nghĩa vụ chứng minh của
đương sự, nó được quy định thành một nguyên tắc cụ thể “Đương sự có nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh để bảo vệ quyền lợi của mình” (Điều 3 PLTTGQVAKT)
nguyên tắc này đã tạo cơ sở quan trọng để đương sự chủ động thực hiện nghĩa vụ chứng minh của mình Các quyền và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động chứng minh của đương sự đã được cụ thể hóa:
“Điều 20 Quyền, nghĩa vụ tố tụng của các đương sự
2- Các đương sự có quyền:
a) đưa ra tài liệu, chứng cứ, được đọc, sao chép và xem các tài liệu, chứng cứ
do bên đương sự khác cung cấp;
e) tranh luận tại phiên tòa
nội dung theo quy định cũng như nội dung các tài liệu chứng cứ để làm cơ sở cho yêu cầu của mình Nếu không đầy đủ sẽ là một trong những căn cứ để trả lại đơn khởi kiện theo quy định tại Điều 33 PLTTGQTCLĐ Bị đơn có quyền được biết nội dung đơn kiện của nguyên đơn cũng như có quyền được đưa ra ý kiến của mình về đơn kiện đó, nếu không đồng ý thì có nghĩa vụ chứng minh phản yêu cầu đó (Điều 34 PLTTGQVAKT )
Trong quá trình giải quyết vụ án, đương sự có thể tự mình hoặc nhờ người
khác thay mặt mình tham gia quá trình giải quyết “Đương sự là công dân, người đại diện của đương sự theo quy định tại Điều 21 của pháp lệnh này có thể ủy quyền cho luật sư hoặc người khác thay mặt mình trong tố tụng, trừ việc ly hôn và hủy việc kết hôn trái pháp luật” (Điều 22 PLTTGQVADS) Quy định này nhằm khắc phục tình
trạng hạn chế về khả năng tố tụng của đương sự, giúp họ có thể bảo vệ được tốt nhất các quyền và nghĩa vụ của mình trong điều kiện còn hạn chế nhiều về hiểu biết
Trang 31Quá trình nghiên cứu, đánh giá chứng cứ diễn ra chủ yếu tại phiên tòa, các bên đương sự có quyền tham gia phiên tòa, được quyền trình bày quan điểm của mình và nghe trình bày của phía bên kia, được quyền đề xuất các câu hỏi thông qua hội đồng xét xử, được quyền tranh luận tại phiên tòa …Quá trình xét xử sơ thẩm kết thúc, đương sự có quyền kháng cáo Đơn kháng cáo phải ghi rõ nội dung kháng cáo và lý
do Các bên đương sự có quyền cung cấp, bổ xung chứng cứ ở giai đoạn phúc thẩm, có quyền tham gia phiên tòa phúc thẩm, nghe trình bày, tham gia hỏi, tranh luận như phiên tòa sơ thẩm… tại thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm “Nếu tòa án đó triệu tập người tham gia tố tụng thì họ được trình bày ý kiến trước khi kiểm sát viên trình bày ý kiến
về kháng nghị” (khoản 3 Điều 76 PLTTGQCVADS)…
Hiến pháp năm 1992, tiếp tục khẳng định các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân cũng như tổ chức luật sư được thành lập để giúp các đương sự bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của mình LTCTAND tại Điều 9 quy định: “Tòa án bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo, quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự” Những quy định này một lần nữa lại được khẳng định trong LTCTAND 2002 Để
đáp ứng những chuyển biến to lớn về mọi mặt trong đời sống xã hội, chủ động hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Pháp lệnh luật sư năm 2001 ra đời thay thế Pháp lệnh
tổ chức luật sư năm 1987 Việc ban hành Pháp lệnh luật sư năm 2001 tạo cơ sở pháp lý cho sự phát triển đội ngũ luật sư chuyên nghiệp có phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, phát huy vai trò của luật sư trong tư vấn và tố tụng
Tóm lại, Kể từ khi có PLTTGQCVADS, PLTTGQCVAK, PLTTGQCTCLĐ
thì các quyền cơ bản của công dân được mở rộng hơn, cụ thể hơn đồng thời khẳng định Tòa án phải thực hiện đầy đủ những biện pháp pháp lý cần thiết bảo đảm cho các đương sự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, phát huy được tính tích cực chủ động của các đương sự và của luật sư Ngoài ra, mặc dù pháp luật Việt nam không sử
dụng thuật ngữ “tranh tụng” nhưng những quy định của pháp luật Việt nam vừa phân tích ở trên là gần gũi với những quy định về tranh tụng của các nước trên thế giới
1.4.3 Giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2015
Thực hiện mục tiêu của Đảng về cải cách tổ chức hoạt động của các cơ quan
tư pháp tại Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị “Về một số
nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới” đã nhấn mạnh: “Việc phán quyết của Tòa án phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa”; Xác định
Trang 32Tòa án có vị trí trung tâm và xét xử là hoạt động trọng tâm trong cải cách tư pháp”…
Ngày 27/5/2004 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam đã cho ra đời BLTTDS năm 2004 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2005 BLTTDS năm 2004 và các hướng dẫn của HĐTPTANDTC đã thể hiện sự tiến bộ có tính đột phá và định hướng về lâu dài với xu hướng là hạn chế vai trò của loại hình tố tụng thẩm vấn, đề cao vai trò của loại hình tố tụng tranh tụng trên cơ sở kết hợp hài hòa và phát huy tối đa những ưu điểm của hai loại hình tố tụng này BLTTDS 2004 đã có những quy định liên quan đến quá trình tranh tụng như: nghĩa vụ cung cấp chứng cứ chứng minh của người khởi kiện (Điều 6), nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ của đương sự (Điều 9), các quy định về quyền và nghĩa vụ tố tụng của đương sự (từ Điều 58 đến Điều 62) quyền phản tố của
bị đơn, quyền yêu cầu độc lập của người có quyền và nghĩa vụ liên quan (Điều 177)…Các quy định về thủ tục tranh luận tại phiên tòa cũng đề cao vai trò của tranh luận, tạo điều kiện cho người tham gia tranh luận trình bày ý kiến của họ góp phần bảo đảm cho tranh tụng trong TTDS có cơ sở thực hiện Đây là bước tiến quan trọng về kỹ thuật lập pháp do với các văn bản pháp luật trước đây
Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị về “Chiến lược
cải cách tư pháp đến năm 2020” một lần nữa yêu cầu: “Nâng cao chất lượng tranh tụng tại các phiên tòa xét xử, coi đây là khâu đột phá của hoạt động tư pháp”; Nghị
quyết số 37/NQ-QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của VKS, của TAND và công tác thi hành án
năm 2013 đã khẳng định yêu cầu: “TANDTC chỉ đạo các Tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng tại phiên tòa” Trên cơ sở chỉ đạo này, tại kỳ họp thứ 9 ngày
29/3/2011, Quốc hội khóa XII đã thông qua LSĐBS một số điều của BLTTDS, có hiệu lực từ ngày 01/01/2012 Trong đạo luật này đã có những quy định liên quan đến việc đảm bảo quyền tranh tụng của các đương sự Điều 23a đã ghi nhận nguyên tắc đảm bảo quyền tranh luận trong TTDS
Kết quả tổng kết 10 năm thi hành BLTTDS cho thấy BLTTDS năm 2004 và được sửa đổi, bổ sung năm 2011 đã bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập cần được khắc phục như: các quy định về thẩm quyền xét xử của Tòa án chưa hợp lý; quy định về chứng cứ, cung cấp và thu thập chứng cứ chưa bảo đảm để thực hiện nguyên tắc tranh tụng trong xét xử; các quy định về định giá, thẩm định giá còn có những bất cập; thủ tục xét xử sơ thẩm, phúc thẩm còn có những hạn chế cần tiếp tục được bổ sung, hoàn
Trang 33thiện; căn cứ, thẩm quyền kháng nghị trong thủ tục giám đốc thẩm, thẩm quyền của Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chưa thực sự phù hợp dẫn đến việc giải quyết vụ án bị kéo dài gây tốn kém thời gian và chi phí cho các đương sự và Nhà nước ; đồng thời, gây ra tình trạng quá tải trong việc xem xét, giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm của các Tòa án; thủ tục công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài, thẩm quyền của Tòa án
và thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài còn chưa cụ thể , chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn trong bối cảnh Việt Nam đang hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng; [37, tr.1]
Ngoài ra, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Hiến pháp mới, theo đó nhiều nội dung quan trọng về quyền con người, quyền công dân; về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và các nguyên tắc về tổ chức và hoạt động của TAND cũng
đã có những thay đổi căn bản nhằm thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng về cải cách tư pháp Ngày 24 tháng 11 năm 2014, Quốc hội cũng đã thông qua LTCTAND mới để cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp
Các quy định của Hiến pháp năm 2013 và LTCTAND năm 2014 nêu trên đã thể chế hóa một bước các quan điểm, định hướng của Đảng về cải cách tư pháp, cần tiếp tục được cụ thể hóa trong các luật tố tụng, trong đó có BLTTDS mới Đặc biệt, tại
khoản 5 Điều 103 Hiến pháp 2013 cũng đã quy định rõ: “Nguyên tắc tranh tụng tại phiên tòa được bảo đảm” Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để BLTTDS quy định về
tranh tụng trong TTDS
1.4.4 Giai đoạn từ năm 2015 đến nay
Ngày 24/11/2015, Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam đã bỏ phiếu thông qua BLTTDS 2015, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2016 BLTTDS năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung căn bản và hoàn thiện, đảm bảo thực hiện hoạt động tranh tụng trong TTDS bằng việc quy định đầy đủ nội dung, cơ sở và những đảm bảo cho hoạt động tranh tụng Theo đó: Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự thực hiện quyền tranh tụng trong xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định của Bộ luật này
Nhằm thể chế hóa quan điểm cải cách tư pháp của Đảng về nâng cao chất lượng tranh tụng tại các phiên toà xét xử, coi đây là khâu đột phá của hoạt động tư pháp [5] Đồng thời cụ thể hóa "nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm" đã
Trang 34được Hiến pháp quy định (Khoản 5 Điều 103 Hiến pháp 2013), theo tinh thần đó
BLTTDS 2015 đã sửa đổi, bổ sung nguyên tắc “Bảo đảm tranh tụng trong xét xử”
xem đây là một trong những nội dung quan trọng của việc sửa đổi, bổ sung của BLTTDS Ngoài ra BLTTDS 2015 còn bổ sung nhiều quy định nhằm thực hiện tranh tụng như: mở rộng quyền và nghĩa vụ của đương sự, về phiên hợp xét chứng cứ, Tòa
án phải bảo đảm mọi tài liệu chứng cư được xem xét công khai
1.5 TRANH TỤNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
1.5.1 Tranh tụng trong hệ thống pháp luật án lệ (common law)
Pháp luật Anh - Mỹ ra đời ở Anh, sau này phát triển ở Mĩ và những nước thuộc địa của Anh, Mĩ trước đây Đây là hệ thống pháp luật phát triển từ những tập quán (custom), hay còn được gọi là hệ thống pháp luật tập quán, hay hệ thống pháp luật coi trọng tiền lệ (precedents/ judge made law) Hệ thống pháp luật Anh - Mỹ phát triển hình thức tố tụng tranh tụng Khi xét xử, các nước theo hệ thống Common Law rất coi trọng nguyên tắc Due process Đây là nguyên tắc được nhắc đến trong từ chính án thứ 5
và 14 của Hoa Kỳ Nội dung chính của nguyên tắc này nói đến ba yêu cầu chính: yêu
cầu bình đẳng của các đương sự trong việc đưa ra chứng cứ trước Toà (equal footing);
yêu cầu qui trình xét xử phải được tiến hành bởi một Thẩm phán độc lập có chuyên
môn, cùng một bồi thẩm đoàn vô tư, khách quan (fair trial and impartial jury); yêu cầu
luật pháp phải được qui định sao cho một người dân bình thường có thể hiểu được hành
vi phạm tội (Laws must be written so that a reasonable person can understand what is criminal behavior) Đặc điểm nổi bật của hệ thống pháp luật Anh - Mỹ là loại hình tố
tụng tranh tụng Trong quá trình tranh tụng vai trò chủ động trong việc dẫn dắt nêu câu
hỏi và tranh luận thuộc về các đương sự và luật sư các bên
Theo hệ thống này, hoạt động tư pháp thực chất được bó gọn trong hoạt động xét xử tại phiên tòa với các quy định nghiêm ngặt (nhiều khi đến mức máy móc) về thủ tục tố tụng Tính tranh tụng trong xét xử vụ án được thực hiện một cách triệt để Sự thật chỉ được xác lập tại phiên tòa Các chức năng tố tụng (công tố - bào chữa - xét xử, nguyên kiện - bị kiện - xét xử) được quy định và thực hiện minh bạch và hoàn toàn chế ước, kiểm tra lẫn nhau Tòa án đóng vai trò là người trọng tài và qua phiên tòa xác định xem “sự thật” của ai (bên nguyên và bên bị) thuyết phục hơn để qua đó phán xét Quyết định của tòa án dường như được thực hiện không phải trên cơ sở sự thật khách
Trang 35quan của vụ án mà là trên cơ sở sự thật được các bên chứng minh tại phiên tòa có tính thuyết phục cao hơn [2, tr.133, 177]; [3, tr 3-6]
Luật sư ở các nước theo pháp luật Anh – Mỹ rất quan trọng, do thủ tục trong
tố tụng luôn để cao vai trò của tranh tụng Các bên tham gia thủ tục tố tụng được coi là
có địa vi pháp lý bình đẳng với nhau Thẩm phán chỉ có vai trò trung gian trong phân
xử, không tham gia vào quá trình tranh tụng nhưng lại là người đưa ra quyết định phán xét cho vụ án Họ chủ yếu dựa vào sự thật do các luật sư nêu
1.5.2 Tranh tụng trong hệ thống pháp luật dân sự (civil law)
Hệ thống pháp luật lục địa (Continetal Law), hệ thống Luật dân sự (Civil
Law), hay gọi đơn giản hơn là hệ thống pháp luật Pháp - Đức
Đây là hệ thống pháp luật có nền tảng bắt nguồn từ hệ thống pháp luật của Pháp, Đức và pháp luật của một số nước lục địa Châu Âu Trong đó pháp luật của Pháp, Đức là quan trọng nhất và có ảnh hưởng lớn tới pháp luật của các nước khác trong hệ thống pháp luật này Hệ thống pháp luật của các nước này nhìn chung đều chịu ảnh hưởng của Luật La Mã Ngày nay, phạm vi ảnh hưởng của hệ thống Civil Law tương đối rộng bao gồm các nước Châu Âu lục địa (Pháp, Đức, Italia…), Quebec (Canada), Louisiana (Mỹ), Nhật Bản và một số nước Châu Mỹ Latinh (Brazin, Vênêduêla…[54] Trong hệ thống pháp luật này pháp luật của Pháp là quan trọng nhất
và có ảnh hưởng lớn tới pháp luật của các nước khác trong hệ thống pháp luật này
Thật xác đáng khi người Pháp có câu thành ngữ “từ tranh luận sẽ phát sinh ánh sáng” Do vậy, trong tố tụng, hoạt động chứng minh vụ án cần phải tổ chức một cách khoa học cho phép xác định sự thật của vụ án, từ đó toà án sẽ ra được phán quyết chính xác, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Cho nên, về mặt kĩ thuật, nguyên tắc tranh tụng là giải pháp tối ưu cho yêu cầu đó và nó được xếp vào hàng nguyên tắc chung của luật tố tụng Ở Pháp, nguyên tắc này thực chất đã được đề cập trong Tuyên ngôn nhân quyền và quyền công dân năm 1789 và được hoàn thiện ngay thời kì đầu thế kỉ XIX Toà phá án Pháp trong bản án năm 1828 đã nhấn mạnh: “Biện
hộ là một quyền tự nhiên, không ai bị xét xử nếu không được chất vấn và chuẩn bị cho việc tự biện hộ” Có thể nói trong hệ thống pháp luật của Pháp, tầm quan trọng của nguyên tắc này được ghi nhận chính thức tại Điều 6 Công ước châu Âu về quyền con người; tiết 6 từ Điều 14 đến Điều 17 BLTTDS mới (BLTTDSM) và các quy định chuyên biệt khác có liên quan, đặc biệt là án lệ
Trang 36Một số tố tụng gia của Pháp nhấn mạnh rằng nguyên tắc tranh tụng phải được đặc biệt tôn trọng khi một bên thứ ba (người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan) tham gia
tố tụng theo yêu cầu của một trong các bên đương sự trong vụ án [53, tr.504]
Thẩm phán phải đảm bảo tôn trọng nguyên tắc tranh tụng bằng cách bảo đảm rằng mỗi bên đã thông báo những kết luận của họ với đương sự phía bên kia, buộc đương sự phải thông báo cho đối phương những yêu cầu và chỉ xét xử trên cơ sở những tình tiết, sự kiện đã được tranh luận theo thủ tục tranh tụng trước Thẩm phán [53, tr.505]
Trong Liên minh Châu Âu, hệ thống pháp luật TTDS của Pháp được coi là một điển hình mẫu mực Trên cơ sở sự kết hợp hài hoà giữa các nguyên tắc truyền thống, sự mềm dẻo, linh hoạt trong việc xây dựng thủ tục giải quyết tranh chấp, bên cạnh thủ tục tố tụng thông thường các nhà lập pháp của Pháp đã xây dựng được những thủ tục xét xử nhanh áp dụng đối với những tranh chấp mang tính đặc thù riêng
Thủ tục tranh tụng giữa các đương sự được quy định tương đối cụ thể như Điều 445 BLTTDS mới thì “Sau khi kết thúc tranh luận, các bên đương sự không thể xuất trình bất cứ bản ghi chép nào nữa để chứng minh cho những nhận xét của mình, trừ khi để đáp lại các lý lẽ của Viện Công tố hoặc theo yêu cầu của chủ toạ phiên toà trong những trường hợp được quy định tại các điều 442 và 444”
1.5.3 Tranh tụng theo pháp luật một số nước Châu Á
Đối với các nước Châu Á pháp luật nổi bật có Trung Quốc, Nhật Bản…đa phần áp dụng loại hình tố tụng xét hỏi, pháp luật TTDS đề cao vai trò chủ động của thẩm phán trong việc chứng minh sự việc Thẩm phán là người điều khiển phiên tòa, đảm bảo phiên Tòa được tiến hành theo trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật Tuy nhiên quyền tham gia tranh tụng của đương sự vẫn được đảm bảo như :
- Quyền được thông tin: Theo Điều 113 BLTTDS Trung Quốc thì trong vòng
5 ngày từ ngày lập án, TAND phải phân phát bản sao đơn khởi kiện cho các bị đơn, trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được bản sao đơn khởi kiện bị đơn phải nộp bản
tự bảo vệ Khi bị đơn nộp bản tự bảo vệ, Toà án phải gửi bản sao bản tự bảo vệ cho
nguyên đơn trong vòng 5 ngày kể từ ngày nhận được bản tự bảo vệ;
- Quyền được tham gia tranh luận của đương sự: Điều 127 BLTTDS Trung
Quốc như sau:
- Nguyên đơn và người đại diện của nguyên đơn phát biểu;
Trang 37- Bị đơn và người đại diện của bị đơn đáp lại;
- Người thứ ba và đại diện của người thứ ba phát biểu hoặc đáp lại;
- Các đương sự đối đáp lẫn nhau…
Đối với Nhật Bản là quốc gia chịu ảnh hưởng của hai hệ thống pháp luật tiêu biểu trên thế giới nhưng xét về bản chất, cũng là một thành viên của hệ thống pháp luật dân sự - nơi có thể tìm thấy hầu hết các lĩnh vực của đời sống xã hội đều được điều chỉnh bởi pháp luật thông qua các bộ luật, nghị định, thông tư của Nghị viện và Chính phủ trung ương hay các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau được ban hành bởi chính quyền địa phương[22, tr 73] Pháp luật TTDS Nhật Bản phát triển theo xu hướng coi trọng vai trò của Thẩm phán trong tiến trình giải quyết vụ kiện Thủ tục tố tụng chính thức tại phiên toà công khai hoặc “tố tụng bằng lời nói” (koto beron) thường bắt đầu trong vài tuần lễ sau khi đơn kiện được nộp, bắt đầu cho một vụ kiện Có thể có thủ tục tố tụng sơ đẳng hay “tố tụng chuẩn bị” (jumbi tetsuzuki) nếu vụ kiện phức tạp mà tại đó Thẩm phán và các bên gặp gỡ để xác định rõ những vấn đề, thu hẹp những điểm xung đột và mặt khác cố gắng xúc tiến phiên toà
Tóm lại, việc nghiên cứu vấn đề tranh tụng trong pháp luật một số nước trên thế giới cho thấy mỗi quốc gia khác nhau có các thủ tục tố tụng khác nhau mang yếu tố đặc trưng cũng như truyền thống của mình Trên thế giới tuy tương ứng với hai truyền thống pháp luật (Common law và Civil law) là hai loại hình tố tụng tranh tụng và xét hỏi nhưng không bao giờ có một hệ thống hoàn toàn đề cao thẩm phán hay hoàn toàn đề cao các bên đương sự [ 16, tr 7] Hiện nay, để khắc phục những hạn chế của mỗi loại hình
tố tụng, pháp luật TTDS các nước đang có xu hướng qui định xâm nhập, đan xen giữa hai loại hình tố tụng này Xem chừng hai hệ thống pháp luật này tiến tới nhập chung làm một Trong xã hội dân chủ, tiến bộ hiện nay, nguyên tắc hai cấp xét xử được thực hiện ở tuyệt đại đa số các nhà nước trên thế giới Tranh tụng là cơ chế tố tụng có hiệu quả bảo đảm cho tòa án xác định sự thật khách quan của vụ án, giải quyết đúng đắn vụ việc, đảm bảo sự công bằng và bảo vệ các quyền và lợi ích của các bên tham gia tố tụng
Trong bối cảnh Việt Nam hiện nay, sự trao đổi và tiếp thu những thành tựu tố tụng của các nước là một tất yếu khách quan Việc tiếp thu những thành tựu khoa học
tố tụng của các nước phát triển cần phải phù hợp với điều kiện, kinh tế xã hội của Việt Nam BLTTDS Việt Nam về cơ bản được xây dựng trên cơ sở thủ tục xét hỏi của các
nước theo hệ thống luật Châu âu lục địa Hiện nay, việc thực hiện mô hình tố tụng “xét
Trang 38hỏi kết hợp với tranh tụng” là một yêu cầu cấp thiết và cần coi đây là khâu đột phá của
hoạt động tư pháp
Trang 39
KẾT LUẬN CHƯƠNG I
Trong Chương 1 tác giả đã đi vào nghiên cứu, xây dựng những khái niệm cơ bản nhất liên quan đến hoạt động tranh tụng như khái niệm tranh tụng, đặc điểm của tranh tụng trong TTDS… làm cơ sở cho việc nghiên cứu cụ thể về vai trò của tranh tụng trong TTDS Có thể thấy rằng TTDS luôn bao gồm những trình tự thủ tục luật định nhằm giải quyết những tranh chấp, bất đồng về các quan hệ pháp luật nội dung giữa những chủ thể tham gia Khi họ cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình hay của người khác bị xâm hại và trong phạm vi quyền hạn pháp luật trao cho họ có thể thực hiện việc tự bảo vệ bằng một trình tự tố tụng, trình tự này được gọi là TTDS Khi
tự bảo vệ, đương sự không còn cách nào khác ngoài việc thực hiện bằng hoạt động tranh tụng – một quyền và nghĩa vụ tố tụng đặc thù đã được quy định thành một nguyên tắc trong BLTTDS 2015
Qua từng thời kỳ lịch sử khác nhau dưới ảnh hưởng của những chế độ chính trị, pháp luật khác nhau nên các quy định liên quan đến vấn đề tranh tụng của đương
sự cũng khác nhau và dần đi đến việc cụ thể hóa, từng bước hoàn thiện
Trang 40CHƯƠNG 2: NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ TRANH TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ
2.1 QUY ĐỊNH VỀ CÁC NGUYÊN TẮC ĐẢM BẢO TRANH TỤNG TRONG
TỐ TỤNG DÂN SỰ
Thuật ngữ nguyên tắc (principium) được sử dụng lần đầu dưới thời La Mã cổ
đại có nghĩa là cơ sở, cốt lõi nền tảng Theo Đại từ điển tiếng Việt thì nguyên tắc “là những quy định, phép tắc, tiêu chuẩn làm chỗ dựa để xem xét, làm việc” [39, tr.694]
Khi thực hiện một công việc nhất định cần tuân thủ một cách triệt để các nguyên tắc thì mới có thể đạt được những mục đích mong muốn
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về Nhà nước và pháp luật thì nguyên tắc của pháp luật là nguyên lý, tư tưởng chỉ đạo cơ bản, có tính chất xuất phát điểm, cấu thành một bộ phận quan trọng nhất, thể hiện tính toàn diện, linh hoạt, thấm nhuần toàn bộ nội dung cũng như hình thức của hệ thống pháp luật, là cơ sở chỉ đạo toàn bộ hoạt động xây dựng và thực hiện pháp luật
Nguyên tắc được đúc rút ra từ hoạt động thực tiễn và chỉ đúng khi phù hợp với thực tiễn Trong hệ thống khoa học pháp lý hiện đại nguyên tắc được hiểu là những tư tưởng chỉ đạo, định hướng cơ bản trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Các nguyên tắc trong pháp luật nói chung và luật TTDS nói riêng chỉ đúng khi nó phù hợp với bản chất của ngành luật, với thực tế các quan hệ xã hội mà ngành luật đó điều chỉnh
Nhận thức được tầm quan trọng của tranh tụng trong TTDS nên BLTTDS có rất nhiều quy định về tranh tụng Đặc biệt, ngay tại hệ thống các nguyên tắc của BLTTDS đã có rất nhiều nguyên tắc nhằm đảm bảo thực hiện tranh tụng Các nguyên tắc này được xây dựng trên truyền thống pháp luật cũng như tính chất của luật TTDS cùng với quá trình đúc rút kinh nghiệm thực tế, xây dựng, áp dụng và hoàn thiện pháp luật tố tụng trong những năm qua Trong các nguyên tắc được quy định trong BLTTDS thì những nguyên tắc sau đây đảm bảo thực hiện tranh tụng trong TTDS
2.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử
Nhằm thể chế hóa quan điểm cải cách tư pháp của Đảng về nâng cao chất lượng tranh tụng tại các phiên toà xét xử, coi đây là khâu đột phá của hoạt động tư pháp và thực hiện "nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm" được quy định
trong Hiến pháp năm 2013, BLTTDS 2015 ghi nhận nguyên tắc “Bảo đảm tranh tụng