Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016 (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - MA THỊ HẢI YẾN TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI CỦA XÃ MỸ HƯNG, HUYỆN PHỤC HÒA, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2013 - 2017 Thái Nguyên, 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - MA THỊ HẢI YẾN TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI CỦA XÃ MỸ HƯNG, HUYỆN PHỤC HÒA, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Lớp : K45 – ĐCMT – N02 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2013 - 2017 Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Huệ Thái Nguyên, 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực phương châm “ Học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Với lòng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn cô giáo Ths Nguyễn Thị Huệ tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Tài nguyên Môi trường, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Em xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo cán địa UBND xã Mỹ Hưng, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình bạn bè ln động viên, giúp đỡ vật chất tinh thần suốt q trình học tập để em hồn thành khóa luận Do điều kiện thời gian lực hạn chế nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Kết đo đạc thành lập đồ huyện Phục Hòa 17 Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Mỹ Hưng năm 2016 28 Bảng 4.2: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng giai đoạn 2014 2016 30 Bảng 4.3: Các văn liên quan đến công tác quản lý đất đai xã ban hành giai đoạn 2014 – 2016 32 Bảng 4.4: Tổng hợp tài liệu hồ sơ địa giới hành 33 Bảng 4.5: Kết lập đồ địa chính, đồ trạng đồ quy hoạch sử dụng đất 34 Bảng 4.6: Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 36 Bảng 4.7: Thống kê kết chuyển mục đích sử dụng đất xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 37 Bảng 4.8: Tổng hợp thành phần hồ sơ địa 39 Bảng 4.9: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai giai đoạn 2014 – 2016 39 Bảng 4.10: Kết thống kê, kiểm kê đất đai (tính đến ngày 31/12/2016) 41 Bảng 4.11: Kết thu ngân sách việc sử dụng đất đai xã Mỹ Hưng 48 Bảng 4.12: Kết thu ngân sách việc xử lý vi phạm sử dụng đất xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 - 2016 48 Bảng 4.13: Tổng hợp kết thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất giai đoạn 2014 – 2016 49 Bảng 4.14: Tổng hợp kết tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 50 Bảng 4.15: Tổng hợp kết phổ biến giáo dục pháp luật đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 51 Bảng 4.16: Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 52 Bảng 4.17: Kết điều tra ý kiến người dân công tác quản lý nhà nước đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 - 2016 54 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Dịch nghĩa ĐGHC Địa giới hành ĐVHC Đơn vị hành GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KH - UBND Kế hoạch - Ủy ban nhân dân NĐ- CP Nghị định – Chính phủ QH - KHSD Quy hoạch – kế hoạch sủ dụng TN – MT Tài nguyên – Môi trường TT - BTNMT Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân 10 V/v Về việc 11 XHCN Xã hội chử nghĩa iv MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài .2 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Nội dung, phương pháp quản lý nhà nước đất đai .4 2.1.2.1 Đối tượng, mục đích, yêu cầu, nguyên tắc quản lý quản lý nhà nước đất đai 2.1.2.2 Phương pháp quản lý nhà nước đất đai .7 2.1.3 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.2 Cơ sở pháp lý nghiên cứu 2.3 Khái quát tình hình quản lý sử dụng đất .10 2.3.1 Tình hình quản lý sử dụng đất giới .10 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất Việt Nam .11 v 2.4 Khái qt tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng 14 2.4.1 Đối với tình Cao Bằng .14 2.4.2 Đối với huyện Phục Hòa 15 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .19 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu .19 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu .19 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 19 3.3 Nội dung nghiên cứu 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu 20 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .20 3.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 21 3.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 21 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tình Cao Bằng 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.1.1 Vị trí địa lý 22 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 22 4.1.1.3 Khí hậu 22 4.1.1.4 Hệ thống thủy văn 22 4.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 23 4.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội .24 4.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 24 4.1.2.2 Dân số, lao động việc làm 25 4.1.2.3 Phát triển sở hạ tầng 26 vi 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng 28 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 28 4.2.2 Biến động đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 29 4.3 Công tác quản lý nhà nước đất đai xã Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 – 2016 31 4.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 31 4.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành .33 4.3.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất 33 4.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 36 4.3.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 36 4.3.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 38 4.3.7 Đăng kí đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 38 4.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 41 4.3.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai .46 4.3.10 Quản lý tài đất đai giá đất 47 4.3.11 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 48 4.3.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 49 4.3.13 Phổ biến giáo dục pháp luật đất đai 51 4.3.14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai .52 4.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 53 vii 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác quản lý nhà Nhà nước đất đai xã Mỹ Hưng 54 4.5 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai giai đoạn 2014 – 2016 .56 4.5.1 Đánh giá chung .56 4.5.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .59 5.1 Kết luận 59 5.2 Kiến nghị 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO .61 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người, tư liệu sản xuất đặc biệt người, “vật mang” hệ sinh thái trái đất Là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng cơng trình văn hóa-xã hội, an ninh - quốc phòng Đối với nước ta, điều luật đất đai 2013 ghi rõ: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng Tuy nhiên đất đai có giới hạn diện tích nhu cầu đất đai cho ngành không ngừng tăng giá trị đất đai ngày cao Chính vậy, việc quản lý đất đai ln mục tiêu quốc gia thời đại nhằm nắm quản lý chặt chẽ quỹ đất đai, nhằm sử dụng tiết kiệm hiệu Công tác quản lý Nhà nước đất đai với 15 nội dung ghi nhận Điều 22 Luật đất đai 2013, sở pháp lý để Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia để người sử dụng đất yên tâm sử dụng khai thác tiềm đất Xã Mỹ Hưng xã biên giới nằm phía Nam huyện Phục Hòa, Phía Bắc giáp xã Lương Thiện, Phía Nam giáp huyện Thạch An, Phía Đơng giáp xã Tiên Thành, phía Tây giáp thị trấn Hòa Thuận, thị trấn Tà Lùng, Trung Quốc Tỉnh lộ 208 chạy qua trung tâm xã, đường vành đai biên giới đầu tư hoàn chỉnh, điều kiện thuận lợi để Mỹ Hưng giao lưu kinh tế, văn hóa ngày phát triển Từ thực tế nhận thức vai trò tầm quan trọng vấn đề, để góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước đất đai Được đồng ý Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, trí UBND xã Mỹ Hưng với ... - MA THỊ HẢI YẾN TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI CỦA XÃ MỸ HƯNG, HUYỆN PHỤC HÒA, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính... Mỹ Hưng, huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng 28 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 28 4.2.2 Biến động đất đai xã Mỹ Hưng giai đoạn 2014 – 2016 29 4.3 Công tác quản lý nhà nước đất đai xã Mỹ. .. tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai giai đoạn 2014 – 2016 .56 4.5.1 Đánh giá chung .56 4.5.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai