Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 01072014 đến hết 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN THỊ HUỆ

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ THÀNH CÔNG, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 01/07/2014 ĐẾN HẾT 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013-2017

Thái Nguyên, năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN THỊ HUỆ Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ THÀNH CÔNG, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 01/07/2014 ĐẾN HẾT 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Địa chính môi trường

i

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn – giảng viên Khoa Quản Lý Tài Nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, người đã định hướng nghiên cứu, hướng dẫn, giúp đỡ em trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành khóa luận này

Em xin chân thành cảm ơn ban chủ nhiệm khoa, cùng các thầy cô giáo khoa quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã truyền đạt, trang bị cho em những kiến thức, kinh nghiệm quý báu cũng như tạo môi trường học tập thuận lợi nhất trong suốt bốn năm học vừa qua

Em xin gửi lời cảm ơn đến UBND và cán bộ Địa chính xã Thành Công

đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong việc thu thập những số liệu, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu để hoàn thành tốt bản đề tài tốt nghiệp

Cuối cùng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình và bạn bè đã luôn động viên, giúp đỡ về vật chất và tinh thần trong suốt quá trình học tập

để em có thể hoàn thành khóa luận này

Do điều kiện thời gian và năng lực còn hạn chế nên khóa luận của em không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn để khóa luận tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017

Sinh viên

Trần Thị Huệ

01/07/2014 đến hết 2016 35Bảng 4.5: Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của xã Thành Công giai đoạn từ

01/07/2014 đến hết 2016 37Bảng 4.6: Tăng giảm các loại đất trong kỳ quy hoạch của xã Thành Công

giai đoạn 2011-2020 38Bảng 4.7: Thống kê kết quả chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn từ

01/07/2014 đến hết năm 2016 41Bảng 4.8: Kết quả lập hồ sơ địa chính tại xã Thành Công đến hết năm 2016 43Bảng 4.9: Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của xã Thành

Công giai đoạn 01/07/2014 đến hết 2016 44Bảng 4.10: Thống kê, kiểm kê diện tích đất đai đến ngày 31/12/2016 45Bảng 4.11: Tình hình biến động đất nông nghiệp của xã Thành Công từ

01/07/2014 đến hết năm 2016 48Bảng 4.12: Tình hình biến động đất phi nông nghiệp của xã Thành Công từ

01/07/2014 đến hết năm 2016 49Bảng 4.13: Tình hình biến động đất chưa sử dụng của xã Thành Công từ

01/07/2014 đến hết năm 2016 50Bảng 4.14: Kết quả thu ngân sách Nhà nước về đất đai của xã Thành Công

giai đoạn 01/07/2014 đến hết 2016 53

iii

Bảng 4.15: Kết quả việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại xã Thành

Công giai đoạn 01/07/2014 đến hết 2016 54Bảng 4.16: Kết quả thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật về đất đai

của xã Thành Công giai đoạn 01/07/2014 đến hết 2016 55Bảng 4.17: Kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai

trên địa xã Thành Công giai đoạn từ 01/07/2014 đến hết 2016 57Bảng 4.18 Đánh giá của cán bộ về công tác quản lí nhà nước về đất đai tại

xã Thành Công 59Bảng 4.19: Kết quả điều tra ý kiến người dân về công tác quản lý nhà nước

về đất đai của xã Thành Công 60

iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

NĐ – CP : Nghị định – Chính phủ

TT – BTNMT : Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường

TT – BTC : Thông tư – Bộ tài chính

UBND : Uỷ ban nhân dân

CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

QĐ – UBND : Quyết định - ủy ban nhân dân

TT – BNNPTNT : Thông tư – Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn

iv

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii

MỤC LỤC iv

Phần 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 3

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 3

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3

1.3 Ý nghĩa của đề tài 3

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4

2.1 Cơ sở khoa học của công tác quản lý nhà nước về đất đai 4

2.1.1 Cơ sở lí luận của công tác quản lý nhà nước về đất đai 4

2.1.2 Căn cứ pháp lý của công tác quản lý nhà nước về đất đai của nước ta 6

2.2 Khái quát những quy định về quản lý đất đai 8

2.2.1 Các khái niệm liên quan 8

2.2.2 Những nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về đất đai của Việt Nam theo luật đất đai 2013 9

2.2.3 Thẩm quyền quản lý đất đai 10

2.2.4 Đối tượng áp dụng của quản lý đất đai 11

2.2.5 Hình thức quản lý nhà nước về đất đai 11

2.3 Những kết quả của công tác quản lý nhà nước về đất đai 12

2.3.1 Những kết quả của công tác quản lý đất đai trong cả nước 12

2.3.2 Những kết quả của công tác quản lý đất đai ở tỉnh Thái Nguyên 16

2.3.3 Những kết quả của công tác quản lý đất đai ở thị xã Phổ Yên 18

v

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 21

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 21

3.3 Nội dung nghiên cứu 21

3.4 Phương pháp nghiên cứu 23

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25

4.1 Tình hình cơ bản của xã Thành Công, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 25

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26

4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất của xã Thành Công giai đoạn 01/07/2014 đến hết 2016 29

4.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Thành Công 32

4.2.1 Nội dung 1 “Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó” 32

4.2.2 Nội dung 2 “Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính” 33

4.2.3 Nội dung 3 “Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất” 34

4.2.4 Nội dung 4 “Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” 36

4.2.5 Nội dung 5 “Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích” 40

4.2.6 Nội dung 6 “Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất” 42

4.2.7 Nội dung 7 “Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất” 42

4.2.8 Nội dung 8 "Thống kê, kiểm kê đất đai” 44

vi

4.2.9 Nội dung 9 “Xây dựng hệ thống thông tin đất đai” 51

4.2.10 Nội dung 10 “Quản lý tài chính về đất đai và giá đất” 52

4.2.11 Nội dung 11 “Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất” 53

4.2.12 Nội dung 12 “Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai” 54

4.2.13 Nội dung 13 “Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai” 55

4.2.14 Nội dung 14 “Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai” 56

4.2.15 Nội dung 15 “Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai” 58

4.3 Đánh giá ý kiến của người dân và cán bộ quản lý về công tác quản lý đất đai tại xã Thành Công 58

4.3.1 Ý kiến của cán bộ quản lý 58

4.3.2 Ý kiến của người dân 59

4.4 Khó khăn, tồn tại và giải pháp 61

4.4.1 Khó khăn, tồn tại 61

4.4.2 Giải pháp 61

Phần 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 62

5.1 Kết luận 62

5.2 Đề nghị 63

TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 PHỤ LỤC

về đất đai là một nội dung quan trọng nghiên cứu các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các mối quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực đất đai ngày càng nóng bỏng phức tạp liên quan trực tiếp tới lợi ích của từng đối tượng sử dụng đất Các quan hệ đất đai chuyển từ chỗ

là quan hệ khai thác chinh phục tự nhiên chuyển thành các quan hệ kinh tế xã hội về sở hữu và sử dụng một loại tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng Để phù hợp với quá trình đổi mới kinh tế, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến vấn

đề đất đai và đã ban hành nhiều văn bản pháp luật để quản lý đất đai, điều chỉnh các mối quan hệ đất đai theo kịp với tình hình thực tế Bên cạnh đó Đảng và Nhà nước luôn khuyến khích động viên các đối tượng sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm đạt hiệu quả cao theo pháp luật Tuy vậy, đất đai là sản phẩm của tự nhiên và nó tham gia vào tất cả các hoạt động kinh tế xã hội

do đó các quan hệ đất đai luôn chứa đựng trong nó những vấn đề phức tạp, đòi hỏi phải có sự giải quyết kịp thời đảm bảo đươc các lợi ích của người sử dụng đất Thêm vào đó, ý thức pháp luật và hiểu pháp luật đất đai của các đối tượng sử dụng cũng hạn chế vi phạm pháp luật trong việc sử dụng đất gây nhiều hậu quả xấu đến về mặt kinh tế xã hội Chính vì vậy, hệ thống pháp luật đất đai đã liên tục được bổ sung và sửa đổi nhằm giải quyết những mâu thuẫn

đó Tuy nhiên, những bổ sung và sửa đổi này chỉ đáp ứng phần nào những mâu thuẫn nảy sinh đó và thực tế việc sử dụng đất và quản lý thị trường đất

Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full