LVTS 2014 tổ chức và hoạt động của công an xã, thị trấn qua thực tiễn tỉnh thanh hóa

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH HUYấN Tổ CHứC Và HOạT ĐộNG CủA CÔNG AN Xã, THị TRấN QUA THựC TIễN TỉNH THANH HóA Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut Mó s: 60 38 01 01 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: GS TSKH O TR C H NI - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Th Huyờn MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: C S Lí LUN V T CHC V HOT NG CA CễNG AN X, TH TRN 1.1 V trớ ca chớnh quyn xó, th trn b mỏy Nh nc v yờu cu v xõy dng chớnh quyn xó, th trn 1.2 Khỏi nim, v trớ, vai trũ v chc nng, nhim v ca Cụng an xó, th trn 12 1.2.1 Khỏi nim Cụng an xó, th trn 12 1.2.2 V trớ, vai trũ ca Cụng an xó, th trn 13 1.2.3 Chc nng, nhim v ca Cụng an xó, th trn 15 1.3 Ni dung t chc v hot ng ca Cụng an xó, th trn 21 1.3.1 C cu t chc Cụng an xó, th trn 21 1.3.2 Ni dung cụng tỏc t chc Cụng an xó, th trn 22 Kt lun chng 28 Chng 2: THC TRNG T CHC, HOT NG CA CễNG AN X, TH TRN V XY DNG LC LNG CễNG AN X, TH TRN THANH HểA 29 2.1 Thc trng chớnh quyn c s xó, th trn 29 2.2 T chc v hot ng thc hin chc nng, nhim v ca Cụng an xó, th trn Thanh Húa 33 2.2.1 Thc trng t chc ca lc lng Cụng an xó, th trn 33 2.2.2 Mt s kt qu ni bt ca lc lng Cụng an xó, th trn thc hin ỏn ca U ban nhõn dõn tnh Thanh Húa v Phỏp lnh Cụng an xó 38 2.3 Cụng tỏc t chc, xõy dng lc lng Cụng an xó, th trn Thanh Húa 44 Kt lun chng 50 Chng 3: PHNG HNG V GII PHP V T CHC V HOT NG CA CễNG AN X, TH TRN THANH HểA HIN NAY 52 3.1 Yờu cu tng cng bo m an ninh trt t Thanh Húa hin 52 3.2 D bỏo tỡnh hỡnh cú liờn quan v phng hng xõy dng lc lng Cụng an xó, th trn Thanh Húa thi gian ti 56 3.3 Cỏc gii phỏp v t chc v hot ng ca Cụng an xó, th trn Thanh Húa 68 3.3.1 Nõng cao nhn thc v vai trũ, v trớ ca Cụng an xó, th trn qun lý hnh chớnh c s v h thng t chc ca lc lng cụng an nhõn dõn; nõng cao cht lng lónh o ca cp u, qun lý, iu hnh ca U ban nhõn dõn 69 3.3.2 Xỏc nh rừ chc nng, nhim v, quyn hn v mi quan h phi hp ca Cụng an xó, th trn vi cỏc ban ngnh, t chc on th vic bo m an ninh trt t c s 71 3.3.3 Cng c, hon thin mụ hỡnh t chc, b mỏy Cụng an xó, th trn, nhm tng cng sc mnh cụng tỏc m bo an ninh trt t c s 75 3.3.4 i mi cụng tỏc qun lý, hng dn xõy dng lc lng Cụng an xó, th trn 77 3.3.5 Coi trng v t chc thng xuyờn cụng tỏc tuyn dng, o to, bi dng v s dng i ng cỏn b Cụng an xó, th trn 79 3.3.6 Trang b phng tin phự hp, thit thc, bo m iu kin lm vic v chớnh sỏch, ch ói ng i vi lc lng Cụng an xó, th trn 81 3.4 Cỏc kin ngh tip tc tng cng xõy dng v cng c lc lng Cụng an xó, th trn Thanh Húa 84 Kt lun chng 87 KT LUN 88 DANH MC TI LIU THAM KHO 91 PH LC 93 DANH MC CC T VIT TT ANCT: An ninh chớnh tr ANQG: An ninh quc gia ANTT: An ninh trt t BCA: B Cụng an CA: Cụng an CAND: Cụng an nhõn dõn CAV: Cụng an viờn CAXTT: Cụng an xó, th trn CCB: Cu chin binh HND: Hi ng nhõn dõn MTTQ: Mt trn T quc QLHC: Qun lý hnh chớnh TTXH: Trt t xó hi UBND: U ban nhõn dõn XDLL: Xõy dng lc lng DANH MC CC BNG S hiu bng Tờn bng Trang Bng 2.1: Thng kờ phõn loi c s xó, th trn tnh Thanh Húa t nm 2008 2013 94 Bng 2.2: Biu mu thng kờ v t chc, biờn ch ca lc lng Cụng an xó, th trn Bng 2.3: 95 Thng kờ kt qu gii quyt v vic ca Cụng an xó, th trn t nm 2008 - 2013 97 Bng 2.4: Thc trng b trớ Cụng an ph trỏch xó ca tnh Thanh Húa 98 Bng 2.5: Thng kờ phõn loi ban Cụng an xó, th trn thuc tnh Thanh Húa t 2008 2013 100 Bng 2.6: Thng kờ phõn loi phong tro bo v an ninh t quc ca tnh Thanh Húa t 2008 2013 101 Bng 2.7: Thng kờ phõn loi CAXTT thuc tnh Thanh Húa t 2008 - 2013 Bng 3.1: 102 Thng kờ s lng thnh viờn tham gia cụng tỏc ANTT xó, th trn, thụn, bn ca tnh Thanh Húa 103 Bng 3.2: Biu mu thng kờ trang b v khớ, cụng c h tr, phng tin lm vic i vi Cụng an xó, th trn 105 Bng 3.3: Biu mu thng kờ tr s lm vic v trang phc ca Cụng an xó 107 Bng 3.4: Biu mu thng kờ s Cụng an xó, th trn c hng ch , chớnh sỏch 109 M U Tớnh cp thit ca ti CAXTT l lc lng v trang bỏn chuyờn trỏch, l cụng c trng yu ca ng v Nh nc c s m bo an ninh, trt t xó hi xó, th trn CAXTT cú nhim v tham mu cho cp u v chớnh quyn a phng k hoch, bin phỏp c th nhm gii quyt nhng v ANTT; lm nũng ct xõy dng phong tro ton dõn bo v an ninh T quc; trc tip thc hin cỏc bin phỏp phũng nga, phỏt hin, u tranh chng ti phm; bo v ng, chớnh quyn, ti sn ca Nh nc, bo v tớnh mng, ti sn v quyn li hp phỏp ca nhõn dõn Nhng trờn c quy nh ti Lut Cụng an nhõn dõn; Phỏp lnh cụng chc; Phỏp lnh s 06/2008/PL-UBTVQH12 ngy 01/7/2009 ca Quc Hi v Cụng an xó; Ngh nh s 73/2009/N-CP ngy 07/9/2009 ca Chớnh Ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Phỏp lnh CAX; Ngh nh s 92/2009/N-CP, ngy 22/10/2009 ca Chớnh Ph v chc danh, s lng, mt s ch chớnh sỏch i vi cỏn b, cụng chc xó, phng, th trn v nhng ngi hot ng khụng chuyờn trỏch cp xó v cỏc Thụng t, Quyt nh hng dn thc hin Cỏc quy nh ca Chớnh ph, ca cỏc B i vi lc lng CAXTT ó khng nh vai trũ rt quan trng ca lc lng ny c s, song qua nhiu nm hnh, ang bc l nhiu cha phự hp vi thc t hoc cha ỏp ng c tỡnh hỡnh, cn phi b sung, iu chnh Trong nghiờn cu khoa hc, ó cú nhiu ti, chuyờn nghiờn cu v CAXTT nhng ch yu mi trung vo cỏc v chc nng, nhim v; xõy dng phong tro thi ua vỡ an ninh T quc, v chớnh sỏch i vi CAXTT, cha cú mt cụng trỡnh no nghiờn cu mt cỏch cú h thng, ton din t chc v hot ng ca CAXTT Thanh Húa cú 607 xó, th trn, ú cú 220 xó, th trn nỳi, 15 xó biờn gii giỏp vi tnh Ha Phn (Lo), 50 xó, th trn ven bin, 25 xó nm khu kinh t cụng nghip trng im ca tnh cú liờn doanh vi nc ngoi Trung bỡnh hng nm, trờn a bn ton tnh xy t 1.800 - 2.000 v phm phỏp hỡnh s (git ngi chim khong 2,4%; cp chim khong 2,9%) Ngoi vic phi hp vi cỏc lc lng nghip v ca cụng an huyn, cụng an tnh vic phũng nga, u tranh vi cỏc loi ti phm, cỏc vi phm hnh chớnh, lc lng CAXTT hng nm trc tip gii quyt 70% v vic liờn quan n ANTT, ho gii 5.000 v mõu thun ni b nhõn dõn, cm hoỏ hng ngn i tng thuc din giỏo dc ti a bn Riờng nm 2013, a vo din 3.242 ngi vi phm phỏp lut; lp h s 2.721 ngi nghin ma tuý, giao cho cỏc on th, t chc xó hi ng thi m t 6.000 n 9.000 bui núi chuyn tuyờn truyn phỏp lut ti cỏc khu dõn c; t chc trờn di 6.000 cuc mớt tinh, diu hnh, k v hn 2.000 panụ, ỏp phớch phc v tuyờn truyn phỏp lut v phũng chng ti phm; riờng nm 2013, cụng tỏc tuyờn truyn ng ca CAXTT, qun chỳng ó cung cp 30.798 tin cú giỏ tr, giỳp cụng an lm rừ 7.162 v phm phỏp hỡnh s, liờn quan n 4.412 i tng, bt 267 tờn ti phm nguy him [8] bo m ANTT c s, hin Cụng an tnh Thanh Húa ang b trớ 294 ng Cụng an ph trỏch xó (trung bỡnh hn xó cú cỏn b cụng an chớnh quy); 598 Trng CAXTT, 1.176 cp phú v 5.862 CAV [9] Lc lng Cụng an ph trỏch xó ch yu lm nhim v hng dn nghip v cho lc lng CAXTT Nhim v bo m ANTT a bn xó, th trn ch yu lc lng CAXTT m nhim Cỏch b trớ lc lng, phõn cụng nhim v nh trờn l tng i hp lý Song, vi thc tin tỡnh hỡnh, yờu cu, nhim v bo m an ninh trt t tỡnh hỡnh mi s ht sc phc tp, ú nhng bt cp v mụ hỡnh t chc; bt cp c ch ch o nghip v, mi quan h gia cụng an ph trỏch xó vi CAXTT v thm quyn, v trớ, chc nng, nhim v ca cụng an ph trỏch xó vi thc t nhu cu cụng vic phi gii quyt hng ngy ca lc lng ny; bt cp chớnh sỏch, ch i vi CAXTT h cú iu kin v tinh thn v vt cht trung cho cụng tỏc c giao v lc lng CAXTT thc s l nũng ct bo m an ninh, trt t ti c s phm vi ton tnh ang l t cn gii quyt Trc nhng lý lun v thc tin ú, nu khụng c nghiờn cu mt cỏch khoa hc, cú h thng, tỡm cn c cú gii phỏp kp thi thỡ khụng th phc v tớch cc cho cụng tỏc m bo an ninh trt t tỡnh hỡnh hin nay, m tt c hot ng ca ti phm, tt c mm mng, xut x ca phc v an ninh trt t u ny sinh hng ngy c s xó, th trn, thụn bn Do vy, t t chc v hot ng ca CAXTT chớnh l mun thụng qua cỏc phng phỏp nghiờn cu khoa hc phự hp soi ri vo thc t thy c thc trng mụ hỡnh t chc v hiu qu hot ng ca lc lng CAXTT tnh Thanh Húa hin nay; ch rừ nhng cũn bt cp lm hn ch sc mnh ca lc lng ny, t ú xut cỏc gii phỏp xõy dng mụ hỡnh t chc, nõng cao hiu qu hot ng ca CAXTT trờn a bn tnh Thanh Húa ỏp ng yờu cu, nhim v tỡnh hỡnh mi Tỡnh hỡnh nghiờn cu Do vai trũ quan trng ca xó, phng, th trn v yờu cu thc tin cụng tỏc m bo ANTT c s ca lc lng CAXTT, t 1995 n nay, cú rt nhiu cụng trỡnh, nghiờn cu, kho sỏt ca Chớnh Ph v cỏc c quan ca Chớnh ph, ca cỏc nh khoa hc, cỏn b lónh o, qun lý v ny: kt qu nghiờn cu, kho sỏt thc t v cng c t chc b mỏy lm vic ca cp xó, phng, th trn (Nm 1995); Ban T chc cỏn b Chớnh Ph cú bn bỏo cỏo kt qu iu tra c bn, ỏnh giỏ thc trng, xut cỏc 17 Nh Thanh 17 245 17 33 195 124 01 140 152 93 0 17 102 05 53 18 Nh Xuõn 18 237 18 36 183 158 117 102 127 08 26 01 0 15 19 Thch Thnh 28 327 28 56 243 185 06 191 187 140 0 33 72 01 02 36 20 Cm Thy 20 334 20 40 60 214 172 03 136 139 139 0 38 37 01 02 26 21 Thng Xuõn 17 189 17 32 140 117 01 101 107 80 0 33 30 01 32 22 Ngc Lc 22 349 18 44 287 257 187 153 196 0 30 23 07 45 23 Lanh Chỏnh 11 132 11 22 99 120 84 83 49 0 24 11 01 01 26 24 Bỏ Thc 23 291 22 44 225 261 01 169 120 171 0 13 26 01 27 25 Quan Húa 18 177 18 36 123 171 120 121 56 0 48 12 0 21 26 Quan Sn 13 138 13 26 99 98 67 124 14 0 08 26 02 01 11 27 Mng Lỏt 09 116 08 18 90 116 14 93 53 48 15 16 79 01 18 598 1.176 265 5.597 1.825 153 3.942 3.964 3.427 106 841 978 104 30 875 Tng s 607 7.635 Nguồn: CA Thanh Hóa 96 BNG 2.3: THNG Kấ KT QU GII QUYT V VIC CA CễNG AN X, TH TRN T NM 2008 - 2013 TT Nm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 X lý hnh chớnh v Chuyn cp Thu v khớ, vt liu n ANTT trờn x lý 05 sỳng quõn dng; 11 sỳng th 7.713 v 1.320 v thao; 97 kg n, u n; 259 viờn = 1.564 i n cỏc loi; 617 kg thuc n; 1.863 tng kớp n 03 sỳng quõn dng; 17 sỳng th 7.521 v 1.125 v thao; 126 kg n, u n; 236 viờn = 1.290 i n cỏc loi; 594 kg thuc n; 2.346 tng kớp n 06 sỳng quõn dng; 07 sỳng th 7.265 v 1.226 v thao; 84 kg n, u n; 310 viờn = 1.478 i n cỏc loi; 438 kg thuc n; 1.852 tng kớp n 08 sỳng quõn dng; 15 sỳng th 7.184 v 1.154 v thao; 142 kg n, u n; 513 viờn = 1.202 i n cỏc loi; 861 kg thuc n; 2.970 tng kớp n 07 sỳng quõn dng; 05 sỳng th 979 v 1.032 v thao; 107 kg n, u n; 409 viờn = 1.048 i n cỏc loi; 736 kg thuc n; 2.678 tng kớp n 09 sỳng quõn dng; 18 sỳng th 6.883 v 2.583 v thao; 118 kg n, u n; 309 viờn = 2.018 i n cỏc loi; 961 kg thuc n; 3.671 tng kớp n a i c s giỏo dc, Vn ng trng giỏo Ci to Ho gii Bt truy u thỳ dng ti ch 4.003 06 460 275 3.215 v vic i tng i tng trng hp trng cỏc loi hp 4.063 v vic 08 i tng 518 i tng cỏc loi 281 trng hp 3.134 trng hp 4.159 v vic 10 i tng 522 i tng cỏc loi 265 trng hp 3.012 trng hp 4.263 v vic 07 i tng 497 i tng cỏc loi 243 trng hp 2.977 trng hp 4.316 v vic i tng 555 i tng cỏc loi 254 trng hp 2.919 trng hp 4.375 v vic 11 i tng 593 i tng cỏc loi 361 trng hp 2.721 trng hp Nguồn: CA Thanh Hóa 97 BNG 2.4: THC TRNG B TR CễNG AN PH TRCH X CA TNH THANH HểA S TT 10 11 12 13 14 15 16 n v (huyn, th xó, thnh ph) TP Thanh Húa TX Sm Sn TX Bm Sn Nga Sn H Trung Hu Lc Hong Hoỏ Qung Xng Tnh Gia Nụng Cng ụng Sn Triu Sn Thiu Hoỏ Yờn nh Vnh Lc Th Xuõn Tng s xó Tng s CAPT xó S xó b trớ t CAPT xó S xó b trớ CAPT xó S xó b trớ CAPT xó S xó b trớ /c CAPT nhiu xó 17 27 25 27 43 36 34 33 16 36 28 29 16 41 14 15 17 19 26 10 10 10 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 1 12 17 4 0 19 24 26 31 31 13 30 12 34 24 27 39 98 Ghi chỳ Ph trỏch t n xó 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Nh Thanh Nh Xuõn Thch Thnh Cm Thu Thng Xuõn Ngc Lc Lang Chỏnh Bỏ Thc Quan Hoỏ Quan Sn Mng Lỏt 17 18 28 20 17 22 11 23 18 13 16 10 17 10 14 12 11 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 10 6 16 18 18 10 18 18 12 Nguồn: CA Thanh Hóa 99 BNG 2.5: THNG Kấ PHN LOI BAN CễNG AN X, TH TRN THUC TNH THANH HểA T 2008 - 2013 TT Nm Tng s Ban CA xó, th trn 2008 613 2009 613 2010 613 2011 613 2012 614 2013 607 Khỏ Trung bỡnh Yu 378 234 01 (61,66%) (38,17%) (0,16%) 422 191 (68,84%) (31,16%) 398 215 (64,92%) (35,08%) 411 201 (67,05%) (32,79%) (0,16%) 406 205 (66,12%) (33,39%) (0,49%) 414 190 03 (68,20%) (31,30%) (0,49%) Ghi chỳ Nguồn: CA Thanh Hóa 100 BNG 2.6: THNG Kấ PHN LOI PHONG TRO BO V AN NINH T QUC CA TNH THANH HểA T 2008 2013 TT Nm Tng s xó 2008 613 2009 613 2010 613 2011 613 2012 614 2013 607 Khỏ Trung bỡnh Yu 445 168 (72,59%) (27,41%) 438 172 03 (71,45%) (28,06%) (0,49%) 414 194 05 (67,54%) (31,65%) (0,81%) 423 184 06 (69,00%) (30,07%) (0,93%) 421 190 03 (96,56%) (30%) (0,44%) 498 107 02 (82,04%) (17,63%) (0,33%) Ghi chỳ Nguồn: CA Thanh Hóa 101 BNG 2.7: THNG Kấ PHN LOI CAXTT THUC TNH THANH HểA T 2008 - 2013 Nm 2008 Tng s: 7.036 2009 Tng s: 7.253 2010 Tng s: 7.262 2011 Tng s: 7.137 2012 Tng s: 7.529 2013 Tng s: 7.635 Trng Cụng an xó, th trn Tng s Khỏ TB Yu 378 235 613 (61,66%) (38,34%) 613 412 197 (67,21%) (32,14%) (0,65%) Phú Cụng an xó, th trn Cụng an viờn Ghi chỳ Tng Tng s Khỏ TB Yu s Khỏ TB Yu 437 301 11 3.264 2.121 289 749 5.674 (58,34% (40,29%) (1,47%) (57,53%) (37,38%) (5,09%) cú 25 490 227 3.504 2.140 276 720 5.920 CAV sai (68,06%) (31,53%) (0,41%) (59,09%) (36,15%) (4,66%) phm 470 256 3.320 2.333 258 728 5.911 (64,57%) (35,16%) (0,27%) (56,17%) (39,47%) (4,36%) 371 297 33 3.425 2.117 181 701 5.823 (52,92%) (42,37%) (4,71%) (58,83%) (36,36%) (3,11%) 492 214 18 3.856 2.142 193 724 6.191 (67,96%) (29,56%) (2,48%) (62,28%) (34,59%) (3,13%) 394 218 (64,77%) (35,57%) (0,16%) 426 186 613 (69,49%) (30,35%) (0,16%) 448 165 614 (72,96%) (26,88%) (0,16%) 487 111 813 339 24 3.886 1.859 117 598 (84,4%) 1176 5862 (18,60%) (69,13%) (28,83%) (2,04%) (66,29%) (31,71%) (2,00%) 613 Nguồn: CA Thanh Hóa 102 Ph lc BNG 3.1: THNG Kấ S LNG THNH VIấN THAM GIA CễNG TC ANTT X, TH TRN, THễN, BN CA TNH THANH HểA STT n v (huyn, th xó, thnh ph) Tng s xó, th trn Tng s thụn, bn S thnh viờn Ban Ch o ANTT cp xó S thnh viờn T BVANTT thụn, bn T trng, T phú T ANXH TP Thanh Húa 17 142 324 726 2204 TX Sm Sn 103 63 970 TX Bm Sn 11 132 208 1296 Nga Sn 27 234 486 702 2189 H Trung 25 201 433 603 3401 Hu Lc 27 235 556 705 4852 Hong Hoỏ 43 419 917 1257 6441 Qung Xng 36 423 738 1269 4176 Tnh Gia 34 289 612 867 2868 10 Nụng Cng 33 328 629 984 3075 11 ụng Sn 16 143 448 549 3491 12 Triu Sn 36 385 724 1155 5864 13 Thiu Hoỏ 28 219 538 777 4889 14 Yờn nh 29 265 522 795 2460 103 Tng s 15 Vnh Lc 16 131 265 393 2134 16 Th Xuõn 41 404 773 1212 5987 17 Nh Thanh 17 195 388 585 1829 18 Nh Xuõn 18 183 324 549 1596 19 Thch Thnh 28 243 493 760 3534 20 Cm Thu 20 213 395 649 4178 21 Thng Xuõn 17 140 293 420 1607 22 Ngc Lc 22 280 481 840 3762 23 Lang Chỏnh 11 100 199 297 985 24 Bỏ Thc 23 225 455 675 1496 25 Quan Hoỏ 18 125 342 375 1182 26 Quan Sn 13 99 216 297 988 27 Mng Lỏt 89 162 267 465 607 5726 11948 17979 77919 Tng cng: 114456 Nguồn: CA Thanh Hóa 104 BNG 3.2: BIU MU THNG Kấ TRANG B V KH, CễNG C H TR, PHNG TIN LM VIC I VI CễNG AN X, TH TRN TT Trang b v khớ, cụng c h tr (S lng) Tờn n v Trang b phng tin lm vic (s lng) Sỳng ngn Sỳng di Sỳng bn n cao su Dựi cui in Khúa s Gy nha Trang b khỏc ễ tụ Xe mỏy in thoi bn Mỏy vi tớnh T ng h s, ti liu Trang b khỏc TP.Thanh Húa 04 10 05 205 05 205 0 17 05 21 01 TX.Sm Sn 0 0 12 12 0 01 01 TX.Bm Sn 0 0 16 13 06 0 02 02 03 Nga sn 0 20 35 316 54 0 27 16 27 H Trung 0 16 15 158 201 0 0 0 Hu Lc 0 08 05 316 316 10 0 27 08 33 Hong Húa 01 38 23 224 370 23 0 19 11 64 Qung Xng 0 72 472 472 0 36 06 0 Tnh Gia 0 14 08 333 222 12 07 07 09 22 03 10 Nụng Cng 0 08 41 316 316 0 13 16 61 11 ụng Sn 0 0 188 188 0 0 0 12 Triu Sn 0 262 345 0 51 13 Thiu Húa 0 03 323 327 0 22 13 56 14 Yờn nh 0 01 05 391 05 391 0 16 22 61 105 15 Vnh Lc 0 08 05 128 127 14 0 07 05 22 16 Th Xuõn 0 05 09 273 462 0 07 21 75 17 Nh Thanh 0 17 245 245 0 0 17 25 18 Nh Xuõn 0 04 237 54 237 0 08 18 19 Thch Thnh 0 06 140 327 0 02 02 54 20 Cm Thy 0 0 274 274 0 0 0 21 Thng Xuõn 0 04 05 190 190 0 03 03 18 22 Ngc Lc 0 0 353 353 353 0 0 0 23 Lanh Chỏnh 0 0 97 22 126 0 02 02 14 05 24 Bỏ Thc 0 03 294 294 294 0 0 0 25 Quan Húa 0 0 177 177 0 0 0 26 Quan Sn 03 0 02 65 138 0 0 09 13 27 Mng Lỏt 0 0 33 101 0 0 03 05 Tng s 08 138 259 6.038 5.610 1.671 07 213 179 644 09 Nguồn: CA Thanh Hóa 106 BNG 3.3: BIU MU THNG Kấ TR S LM VIC V TRANG PHC CA CễNG AN X Tng s xó S xó cú tr s lm vic riờng TP.Thanh Húa 17 TX.Sm Sn S xó cha cú tr s lm vic riờng Trang phc Cụng an xó S xó ó b trớ phũng lm vic riờng S xó cha b trớ phũng lm vic riờng 02 06 09 17 02 33 154 20 01 0 01 01 02 10 03 02 03 TX.Bm Sn 02 02 02 04 10 0 Nga sn 27 21 27 54 234 0 H Trung 25 03 20 02 25 41 201 0 Hu Lc 27 27 27 54 230 07 03 Hong Húa 43 05 33 05 43 84 374 01 12 Qung Xng 36 01 35 36 70 361 0 05 Tnh Gia 34 34 34 66 284 0 10 Nụng Cng 33 01 32 33 64 321 0 11 ụng Sn 16 02 06 08 16 29 143 0 12 Triu Sn 36 04 29 03 36 70 382 02 05 13 Thiu Húa 28 06 22 28 56 221 14 29 02 27 29 56 242 54 10 TT Tờn n v Yờn nh Trng Cụng an xó S ó S cha c c cp cp 107 Phú trng CA xó S ó S cha c c cp cp Cụng an viờn S ó S cha c c cp cp CAV thng trc S ó S cha c c cp cp 15 Vnh Lc 16 02 14 16 31 139 02 05 16 Th Xuõn 41 40 01 41 71 07 390 10 0 17 Nh Thanh 17 17 17 33 195 0 18 Nh Xuõn 18 02 12 04 18 36 183 0 19 Thch Thnh 28 01 27 28 55 01 243 0 20 Cm Thy 20 20 20 39 214 05 21 Thng Xuõn 17 01 13 03 17 32 140 0 22 Ngc Lc 22 17 05 18 04 44 287 0 23 Lanh Chỏnh 11 02 07 02 11 22 99 0 24 Bỏ Thc 23 20 03 22 44 221 04 0 25 Quan Húa 18 04 14 18 36 123 0 26 Quan Sn 13 04 07 02 13 26 99 0 27 Mng Lỏt 09 06 03 08 18 90 0 Tng s 607 38 498 71 601 06 1.170 08 5.590 29 93 34 Nguồn: CA Thanh Hóa 108 BNG 3.4: BIU MU THNG KÊ S CễNG AN X, TH TRN C HNG CH , CHNH SCH S CAX c hng lng TT Tờn n v Trng CA xó Phú trng CA xó Cụng an xó ó c mua bo him xó hi (S lng) Trng CA xó Phú trng CA xó Cụng an viờn T Trc Cụng an viờn Cụng an xó ó c mua bo him y t (S lng) Phú Cụng an Trng trng viờn CA xó CA xó T Trc Ph cp thõm niờn (S lng) Cụng an viờn Trng CA xó Phú trng CA xó TP.Thanh Húa 17 17 04 0 17 33 20 149 05 TX.Sm Sn 01 01 0 01 0 01 TX.Bm Sn 02 02 0 02 04 10 02 Nga sn 27 27 0 27 0 0 H Trung 25 25 0 25 02 02 18 0 Hu Lc 27 27 0 27 0 15 Hong Húa 41 18 41 11 01 11 41 25 01 08 05 Qung Xng 35 36 0 36 10 43 35 Tnh Gia 32 28 06 09 02 27 14 11 09 03 05 10 Nụng Cng 33 33 02 0 33 02 0 0 11 ụng Sn 16 16 0 16 0 0 12 Triu Sn 34 35 0 34 01 0 19 13 Thiu Húa 28 09 28 10 0 28 22 23 13 01 14 Yờn nh 29 29 0 29 06 04 24 0 15 Vnh Lc 16 05 13 02 0 13 25 18 102 04 109 16 Th Xuõn 41 41 0 41 59 55 22 17 Nh Thanh 17 17 0 17 0 0 18 Nh Xuõn 18 18 0 18 0 0 19 Thch Thnh 28 56 28 0 28 56 243 0 20 Cm Thy 19 39 19 0 19 0 0 21 Thng Xuõn 17 17 0 17 0 14 22 Ngc Lc 18 18 0 18 0 0 23 Lanh Chỏnh 11 22 11 0 11 10 27 02 24 Bỏ Thc 22 22 0 22 0 0 25 Quan Húa 18 18 0 18 0 0 26 Quan Sn 13 26 13 0 13 26 99 13 03 27 Mng Lỏt 08 08 0 08 0 0 Tng s 593 178 588 35 10 13 586 295 56 810 153 09 Nguồn: CA Thanh Hóa 110 ... THỰC TRẠNG TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN VÀ XÂY DỰNG LỰC LƢỢNG CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN Ở THANH HÓA 29 2.1 Thực trạng quyền sở xã, thị trấn 29 2.2 Tổ chức hoạt động thực chức. .. vụ Công an xã, thị trấn Thanh Hóa 33 2.2.1 Thực trạng tổ chức lực lƣợng Công an xã, thị trấn 33 2.2.2 Một số kết bật lực lƣợng Công an xã, thị trấn thực đề án Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh. .. lƣợng Công an xã, thị trấn Thanh Hóa thời gian tới 56 3.3 Các giải pháp tổ chức hoạt động Công an xã, thị trấn Thanh Hóa 68 3.3.1 Nâng cao nhận thức vai trò, vị trí Công an xã, thị trấn