TT 19 05 huongdan ND 127

Bộ Xây dựng việt nam Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 19 /2005/TT-BXD Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2005 Thông T Hớng dẫn số nội dung Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng năm 2005 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định việc giải số trờng hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trớc ngày 01 tháng năm 1991 Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội (sau gọi chung Nghị số 23/2003/QH11) Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng năm 2005 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định việc giải số trờng hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trớc ngày 01 tháng năm 1991 (sau gọi chung Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11); Bộ Xây dựng hớng dẫn thực số nội dung Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ (sau gọi chung Nghị định số 127/2005/NĐCP) hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 nh sau: I Về thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân nhà đất mà Nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng theo quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Căn vào Nghị số 23/2003/QH11 Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) đạo Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) rà soát tổng hợp danh sách nhà đất (căn, nhà) mà Nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng theo sách quy định Nghị số 23/2003/QH11 nhng trình quản lý, bố trí sử dụng cha hoàn thành thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân (cha có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) để Sở Xây dựng quan có chức quản lý nhà cấp tỉnh (sau gọi chung quan quản lý nhà cấp tỉnh) tổng hợp chung địa bàn toàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định xác lập sở hữu toàn dân Biểu tổng hợp nhà đất thuộc diện phải xác lập sở hữu toàn dân theo hớng dẫn phụ lục số mẫu định xác lập sở hữu toàn dân theo hớng dẫn phụ lục số Thông t Việc tổ chức quản lý quỹ nhà đất mà Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân (nhà đất có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) đợc thực nh sau: a) Đối với nhà đất sử dụng vào mục đích để nhng ngời trực tiếp sử dụng cha ký hợp đồng thuê nhà với Nhà nớc doanh nghiệp nhà nớc có chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng phải lập thủ tục ký kết hợp đồng thuê nhà theo quy định hành thực việc bán nhà cho ngời thuê theo quy định Nghị định số 61/CP ngày 05 tháng năm 1994 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà Đối với nhà không thuộc diện đợc bán ngời thuê không mua thực theo quy định Chỉ thị số 43/2004/CT-TTg ngày 03/12/2004 Thủ tớng Chính phủ việc chuyển giao nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; b) Đối với nhà đất quan nhà nớc, tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị xã hộinghề nghiệp sử dụng việc quản lý, sử dụng nhà đất tổ chức phải thực theo quy định quản lý tài sản nhà đất thuộc sở hữu nhà nớc; c) Đối với nhà đất doanh nghiệp nhà nớc chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng quản lý, sử dụng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo xác định giá trị nhà đất để thực giao vốn cho doanh nghiệp theo quy định hành giao vốn; d) Trong trờng hợp quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân sử dụng nhà đất không mục đích đợc giao cho quan, tổ chức khác thuê Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải có định thu hồi để giao cho doanh nghiệp nhà nớc có chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng quản lý việc sử dụng theo quy định hành quản lý tài sản nhà đất thuộc sở hữu nhà nớc II Về toán tiền trờng hợp nhà đất mà Nhà nớc trng mua quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Ngời thuộc diện đợc toán (không phụ thuộc vào nơi c trú) có trách nhiệm lập nộp hồ sơ đề nghị toán quan quản lý nhà cấp tỉnh nơi có nhà đất mà Nhà nớc trng mua trớc nhng cha trả tiền trả phần Căn vào hồ sơ đề nghị toán, quan quản lý nhà cấp tỉnh phối hợp với Sở Tài ngành có liên quan đối chiếu hồ sơ đề nghị toán với hồ sơ gốc nhà đất mà Nhà nớc trng mua trớc để lập phơng án toán Trờng hợp hồ sơ đề nghị toán không đủ giấy tờ theo quy định Điều 12 Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 quan quản lý nhà cấp tỉnh phải hớng dẫn để ngời đề nghị toán bổ sung hồ sơ Sau bổ sung mà không đủ điều kiện để toán quan quản lý nhà cấp tỉnh phải có văn thông báo cho ngời đề nghị toán biết rõ lý việc không đợc giải Những trờng hợp có đủ hồ sơ đủ điều kiện đợc toán theo quy định quan quản lý nhà cấp tỉnh tổng hợp danh sách trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định Việc xác định giá nhà làm sở để toán đợc thực nh sau: a) Đối với trờng hợp Nhà nớc trng mua nhng cha toán tiền quan quản lý nhà cấp tỉnh phối hợp với Sở Tài xác định số tiền phải toán trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định Việc xác định số tiền toán phải lấy giá xây dựng nhà cấp 2, biệt thự lấy giá biệt thự hạng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành thời điểm toán nhân với diện tích nhà mà Nhà nớc trng mua trớc Ví dụ: Năm 1978 Nhà nớc trng mua ông Nguyễn Văn A tỉnh B nhà cấp với diện tích 120 m nhng cha trả tiền cho ông A Tháng năm 2006 ông A nộp hồ sơ đề nghị toán số tiền toán cho ông A đợc xác định nh sau: Giá chuẩn nhà xây dựng nhà cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh B quy định áp dụng thời điểm toán (năm 2006) 1,3 triệu đồng/m2 giá tiền toán là: 1.300.000 đồng x 120 m2 =156.000.000 đồng Nh vậy, số tiền mà Uỷ ban nhân dân tỉnh B phải toán cho ông A 156.000.000 đồng (một trăm năm mơi sáu triệu đồng) b) Đối với trờng hợp Nhà nớc trng mua nhng toán phần tiền quan quản lý nhà cấp tỉnh phối hợp với Sở Tài thực xác định số tiền phải toán sở giá nhà nh quy định tiết a điểm trừ phần trăm số tiền mà Nhà nớc trả trớc để toán cho chủ sở hữu số tiền lại Ví dụ: Giả sử thời điểm trng mua, nhà ông A có giá 100.000 đồng, ông A đợc Nhà nớc toán 40.000 đồng (bằng 40%) Nay số tiền lại Nhà nớc phải toán cho ông A 60% đợc xác định thành tiền là: (1.300.000 đồng x 120 m2) x 60% = 93.600.000 đồng (chín mơi ba triệu sáu trăm ngàn đồng) c) Cấp hạng nhà đợc áp dụng làm sở để xác định giá nhà đợc quy định Thông t số 5-BXD/ĐT ngày 9/2/1993 Bộ Xây dựng hớng dẫn phơng pháp xác định diện tích sử dụng phân cấp nhà Căn vào số tiền phải toán theo đề nghị quan quản lý nhà cấp tỉnh Sở Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí kinh phí để toán theo quy định Nghị số 755/2005/NQUBTVQH11 Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Trong trờng hợp địa phơng không đủ kinh phí để toán Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải lập báo cáo giải trình cụ thể kèm theo danh sách tổng hợp theo mẫu quy định phụ lục số Thông t gửi Bộ Xây dựng Bộ Tài tổng hợp để báo cáo Thủ tớng Chính phủ định III Về việc giao lại nhà mà Nhà nớc trng dụng có thời hạn hộ gia đình, cá nhân quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Ngời thuộc diện đợc giao lại nhà (không phụ thuộc vào nơi c trú) có trách nhiệm lập nộp hồ sơ đề nghị giao lại nhà quan quản lý nhà cấp tỉnh nơi có nhà đất mà Nhà nớc trng dụng trớc Căn vào hồ sơ đề nghị giao lại nhà ở, quan quản lý nhà cấp tỉnh phối hợp với Uỷ ban nhân dân xã, phờng, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) quan, tổ chức quản lý sử dụng nhà đất để kiểm tra, xác minh trạng mục đích sử dụng nhà thuộc diện đợc giao lại, đối chiếu hồ sơ gốc nhà mà Nhà nớc trng dụng với điều kiện giao lại nhà quy định Điều Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Trong trờng hợp đủ điều kiện để giao lại quan quản lý nhà cấp tỉnh trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định giao lại nhà cho chủ sở hữu Trờng hợp nhà không giao lại đợc theo quy định khoản Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo lập phơng án bồi thờng theo quy định hành để bồi thờng cho ngời thuộc diện đợc giao lại nhà Trong trờng hợp phải bồi thờng tiền từ nguồn ngân sách nhà nớc mà địa phơng không đủ kinh phí để toán Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải lập báo cáo giải trình cụ thể kèm theo danh sách tổng hợp theo mẫu quy định phụ lục số Thông t gửi Bộ Xây dựng Bộ Tài tổng hợp để báo cáo Thủ tớng Chính phủ định Ngời đợc giao lại nhà đợc bồi thờng nhà ở, đất phải làm thủ tục để đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật IV Về việc thực hỗ trợ cải thiện nhà theo quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Ngời thuộc diện đợc hỗ trợ cải thiện nhà phải có đủ điều kiện theo quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP 7 Ngời thuộc diện đợc hỗ trợ cải thiện nhà phải có hồ sơ đề nghị hỗ trợ nhà nộp cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ bao gồm giấy tờ sau: a) Đơn đề nghị hỗ trợ cải thiện nhà có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi ngời có đơn sinh sống thực trạng chỗ theo quy định khoản Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP; b) Giấy tờ chứng minh Nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng nhà đất theo sách quản lý nhà đất sách cải tạo nhà đất quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 Sau nhận đợc hồ sơ đề nghị hỗ trợ cải thiện nhà ở, Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm kiểm tra, xác minh hồ sơ lập danh sách trờng hợp đủ điều kiện để chuyển lên quan quản lý nhà cấp tỉnh Trên sở hồ sơ danh sách đề nghị hỗ trợ cải thiện nhà Uỷ ban nhân dân cấp huyện chuyển lên, quan quản lý nhà cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp, xây dựng kế hoạch phơng án hỗ trợ để trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định Căn vào điều kiện cụ thể địa phơng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nớc cho mua nhà trả góp theo quy định bán nhà cho ngời tái định c bán nhà cho ngời thu nhập thấp Trong trờng hợp địa phơng cha có nhà để hỗ trợ quan quản lý nhà cấp tỉnh phải có văn thông báo rõ lý cho ngời thuộc diện đợc hỗ trợ biết V Hiệu lực thi hành Thông t có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Trong trình thực hiện, có vớng mắc, Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng cần phản ánh kịp thời Bộ Xây dựng để hớng dẫn thực báo cáo Thủ tớng Chính phủ xem xét, giải quyết./ 8 Nơi nhận - Ban Bí th Trung ơng Đảng; kt Bộ trởng Thứ trởng - Uỷ ban thờng vụ Quốc hội; - Thủ tớng, Phó thủ tớng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc ký Chính phủ; - UBND, HĐND tỉnh, TP trực thuộc TW; - VP TW Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nớc; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án Nhân dân tối cao; - Cơ quan TW đoàn thể; - Ngời phát ngôn Thủ tớng Chính phủ; - Văn phòng Chính phủ; - Cục kiểm tra văn QPPL Bộ T pháp; - Công báo; - Lu VP, QLN, PC Tống Văn Nga ... năm 199 1 (sau gọi chung Nghị số 755/2 005/ NQ-UBTVQH11); Bộ Xây dựng hớng dẫn thực số nội dung Nghị định số 127/ 2 005/ NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2 005 Chính phủ (sau gọi chung Nghị định số 127/ 2 005/ NĐCP)... thiện nhà theo quy định Điều Nghị định số 127/ 2 005/ NĐ-CP Ngời thuộc diện đợc hỗ trợ cải thiện nhà phải có đủ điều kiện theo quy định Điều Nghị định số 127/ 2 005/ NĐ-CP 7 Ngời thuộc diện đợc hỗ trợ... Nghị định số 61/CP ngày 05 tháng năm 199 4 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà Đối với nhà không thuộc diện đợc bán ngời thuê không mua thực theo quy định Chỉ thị số 43/2004/CT-TTg ngày 03/12/2004 Thủ