TT 03 19 5 2003 HD cong tac giam sat danh gia dau tu

1 Bộ Kế hoạch Đầu t Sè: 03 /2003/TT-BKH céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam héi chđ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh _ Hà nội, ngày 19 tháng năm 2003 thông t Hớng dẫn công tác giám sát, đánh giá đầu t - Căn Khoản 10, Điều Nghị định số 07 /2003/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2003 Chính phủ (gọi tắt NĐ07/CP) việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý đầu t xây dựng Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phđ vỊ viƯc sưa ®ỉi bỉ sung mét sè ®iỊu Nghị định số 52/CP (gọi tắt NĐ52/CP NĐ12/CP); - Căn Nghị định số 75/CP ngày 01 tháng 11 năm 1995 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Kế hoạch Đầu t; Bộ Kế hoạch Đầu t ban hành Thông t hớng dẫn công tác giám sát, đánh giá đầu t nh sau: Phần I: quy định chung Hoạt động giám sát, đánh giá đầu t Giám sát, đánh giá đầu t hoạt động theo dõi, kiểm tra xác định mức độ đạt đợc so với yêu cầu qúa trình đầu t quan nhà nớc có thẩm quyền tiến hành nhằm thực chức quản lý nhà nớc đầu t để đảm bảo đầu t đạt hiệu cao, phù hợp với mục tiêu, định hớng phát triển phạm vi nớc, ngành, lĩnh vực, vùng, địa phơng dự án đầu t Giám sát, đánh giá đầu t bao gồm: - Giám sát, đánh giá tổng thể đầu t Giám sát tổng thể đầu t việc theo dõi, kiểm tra trình thực đầu t cấp ngành địa phơng; phát chấn chỉnh kịp thời sai phạm, thiếu sót để đảm bảo đầu t quy hoạch, kế hoạch, mục tiêu đảm bảo hiệu Đánh giá tổng thể đầu t phản ảnh tình hình phân tích đánh giá kết đầu t kinh tế, ngành, địa phơng; xác định mức độ đạt đợc so với quy ho¹ch, kÕ ho¹ch tõng thêi kú hay tõng giai đoạn; phân tích nguyên nhân ảnh hởng đến kết đầu t nh đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu t kỳ hay giai đoạn kế hoạch sau - Giám sát, đánh giá dự án đầu t Giám sát dự án đầu t việc theo dõi, kiểm tra thờng xuyên trình đầu t dự án nhằm đảm bảo trình đầu t quy định quản lý đầu t xây dựng, đảm bảo mục tiêu hiệu dự án Đánh giá dự án đầu t việc phân tích, xác định mức độ đạt đợc theo tiêu cụ thể so với định đầu t dự án tiêu chuẩn đánh giá quy định nhà nớc thời điểm định 2 Phạm vi, đối tợng giám sát, đánh giá đầu t a) Đối tợng giám sát, đánh giá tổng thể đầu t hoạt động đầu t tất thành phần kinh tế kinh tế, ngành, lĩnh vực kinh tế, địa phơng vùng lÃnh thổ b) Đối tợng giám sát, đánh giá dự án đầu t dự án, chơng trình đầu t (sau gọi chung dự án đầu t) quy định Quy chế quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo NĐ 52/CP Giám sát, đánh giá dự án đầu t trớc hết tập trung vào dự án chơng trình đầu t công cộng, dự án đợc tài trợ nguồn vốn Ngân sách nhà nớc (Trung ơng địa phơng), vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc, vốn tín dụng Nhà nớc bảo lÃnh, vốn Nhà nớc doanh nghiệp Mục đích giám sát, đánh giá đầu t: Giám sát, đánh giá đầu t nhằm mục đích sau: - Đảm bảo cho hoạt động đầu t chung dự án cụ thể đem lại hiệu kinh tế xà hội cao, phù hợp với mục tiêu, định hớng phát triển kinh tế xà hội tiến hành theo khuôn khổ pháp luật, sách Nhà nớc - Giúp quan quản lý đầu t cấp nắm sát đánh giá tình hình, kết hoạt động đầu t, tiến độ thực đầu t tồn tại, khó khăn trình đầu t để có biện pháp điều chỉnh thích hợp; phát ngăn chặn kịp thời sai phạm tiêu cực gây thất thoát, lÃng phí vốn trình thực đầu t - Giúp quan hoạch định sách có t liệu thực tế để nghiên cứu cấu đầu t sách thúc đẩy đầu t cho thời kỳ Yêu cầu giám sát, đánh giá đầu t Cơ quan, đơn vị thực công tác giám sát, đánh giá đầu t phải đảm bảo yêu cầu sau: - Giám sát thờng xuyên trình đầu t; đảm bảo thống phối hợp chặt chẽ ngành, cấp - Phản ảnh đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan nội dung giám sát, đánh giá đầu t - Đề xuất, kiến nghị phải kịp thời, cụ thể có tính khả thi Nhiệm vụ cụ thể giám sát đánh giá đầu t a) Theo dõi kiểm tra thờng xuyên trình đầu t sở: - Cơ sở liệu hoạt động đầu t quan giám sát đầu t - Các báo cáo thờng kỳ cập nhật (theo mẫu quy định); - Các hoạt động kiểm tra chỗ (theo chơng trình, cần thiết); b) Đánh giá đầu t bao gồm: - Đánh giá tổng thể quản lý đầu t; - Đánh giá việc thực mục tiêu đầu t (sự tuân thủ quy hoạch, phù hợp với mục tiêu phát triển); - Đánh giá mức độ hoàn thành (theo kế hoạch hay tiến độ đợc duyệt); - Đánh giá hiệu đầu t (quan hệ chi phí lợi ích đầu t) Kết trình giám sát, đánh giá đầu t đợc thể hiƯn c¸c b¸o c¸o: - B¸o c¸o gi¸m sát, đánh giá tổng thể đầu t toàn quốc; - Báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu t theo ngành, vùng, địa phơng; - Báo cáo giám sát, đánh giá dự án đầu t theo giai đoạn trình đầu t (chuẩn bị đầu t, thực dự án, đa dự án vào vận hành) Phần II: Nội dung giám sát, đánh giá đầu t Đánh giá tổng thể đầu t: Đánh giá tổng thể đầu t bao gồm: a) Đánh giá tổng thể đầu t kinh tế, ngành địa phơng, vùng lÃnh thổ: - Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình kết đầu t kinh tế, ngành, địa phơng theo tiêu phản ảnh quy mô, tốc độ, cấu, tiến độ, hiệu đầu t - Đánh giá mức độ đạt đợc so với quy hoạch đợc duyệt, nhiệm vụ kế hoạch so với mức đạt đợc kỳ trớc - Xác định yếu tố, nguyên nhân ảnh hởng tới tình hình kết đầu t; Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu t kỳ giai đoạn kế hoạch sau; Đánh giá tính khả thi quy hoạch, kế hoạch đợc duyệt Đánh giá tổng thể đầu t toàn kinh tế Bộ Kế hoạch Đầu t phối hợp với Bộ, ngành tổng hợp thực hàng năm, năm theo yêu cầu Chính phủ Đánh giá tổng thể đầu t ngành, địa phơng Bộ quản lý ngành UBND cấp tỉnh thực hàng năm thời kỳ kế hoạch (thờng năm) b) Đánh giá tổng thể quản lý đầu t: Đánh giá tổng thể quản lý đầu t nhằm đánh giá tình hình thực quy định quản lý đầu t bộ, ngành địa phơng, phát sai phạm, vớng mắc để kịp thời chấn chỉnh hoạt động đầu t bộ, ngành, địa phơng xử lý kịp thời mặt chế, sách cho thích hợp với tình hình thực tế, gồm: - Đánh giá tình hình triển khai bộ, địa phơng cấp việc: + Thực quy định công tác chuẩn bị đầu t: Trình tự lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án đầu t; Sự phù hợp với chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch Nhà nớc việc định đầu t; + Thực quy định trình thực đầu t: Quản lý sử dụng đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, huy động nguồn vốn, trình tự xây dựng (lập, phê duyệt thiết kế, tổng dự toán, ), tổ chức đấu thầu quy định cụ thể khác thực dự án đầu t - Phân tích nguyên nhân thực tốt cha tốt Quy chế quản lý đầu t bộ, ngành, địa phơng; Phát vấn đề cha phù hợp với tình hình thực tế đề xuất giải pháp xử lý kể kiến nghị bổ sung sửa đổi quy định hành Giám sát, đánh giá tổng thể quản lý đầu t Bộ quản lý ngành UBND cấp tỉnh thực tháng lần 4 Giám sát, đánh giá dự án đầu t Giám sát, đánh giá dự án đầu t theo giai đoạn gồm: 2.1 Giám sát chuẩn bị đầu t: Giám sát chuẩn bị đầu t việc theo dõi, kiểm tra quan quản lý cấp cấp dới trình chuẩn bị định đầu t dự án Giám sát, đánh giá chuẩn bị đầu t đợc thực trình nghiên cứu, khảo sát lập dự án đến có định đầu t, gồm nội dung sau: - Kiểm tra đảm bảo quy định pháp lý việc chuẩn bị đầu t (lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án); kiểm tra nội dung định đầu t theo quy định nêu Điều 30 Nghị định 52/CP; đánh gía phù hợp định đầu t với quy hoạch, kế hoạch, chơng trình đầu t ngành, địa phơng; thẩm quyền trình tự định đầu t dự án Đối với dự ¸n sư dơng vèn thc së h÷u cđa doanh nghiƯp nguồn vốn huy động khác doanh nghiệp xem xét đánh giá phù hợp định đầu t với quy hoạch ngành địa phơng - Đánh giá tổng thể tính khả thi định đầu t theo yếu tố chủ yếu dự án (mục tiêu, quy mô, công nghệ, tiến độ, vốn, nguồn vốn, môi trờng hiệu đầu t); làm rõ mâu thuẫn (nếu có) định đầu t nội dung dự ¸n §èi víi dù ¸n sư dơng vèn thc së hữu doanh nghiệp nguồn vốn huy động khác doanh nghiệp xem xét, đánh giá mục tiêu, quy mô bảo đảm môi trờng dự án - Đánh giá lực Chủ đầu t (năng lực tài chuyên môn, kinh nghiệm quản lý dự án) 2.2 Giám sát, đánh giá trình thực dự án đầu t Giám sát, đánh giá trình thực dự án đầu t việc theo dõi, kiểm tra, xác định mức độ đạt đợc trình thực dự án theo định đầu t Nội dung giám sát đánh giá trình thực đầu t bao gồm: - Theo dõi, kiểm tra thờng xuyên trình thực dự án, gồm: + Việc chấp hành quy định lập, thẩm định phê duyệt thiết kế, tổng dự toán, dự toán; công tác đấu thầu; điều kiện khởi công xây dựng, + Việc bố trí kế hoạch huy động sử dụng vốn dự án; việc toán trình thực dự án + Việc thực tiến độ, tổ chức quản lý dự án; yêu cầu bảo vệ môi trờng - Kiểm tra việc áp dụng chấp hành sách, chế độ quy định Nhà nớc, ngành địa phơng áp dụng dự án - Đánh giá lực Ban quản lý dự án theo phơng thức thực đầu t đà lựa chọn - Đánh giá mức độ hoàn thành tiêu chủ yếu (khối lợng, tiến độ, chất lợng, giải ngân), ảnh hởng môi trờng xà hội trình thực đầu t - Trên sở theo dõi, kiểm tra, đánh giá trình thực dự án phát vấn đề phát sinh (thay đổi thiết kế, dự toán, nguồn vốn, điều kiện khác để thực dự án), sai phạm bất hợp lý, khó khăn, vớng mắc chế, sách cần giải - Đề xuất giải pháp, kiến nghị ngời có thẩm quyền định đầu t quan liên quan xem xét, giải để đảm bảo tiến độ đầu t Đối với dự án sử dụng vốn huy động doanh nghiệp nguồn vốn khác, giám sát, đánh giá thực đầu t bao gồm số nội dung sau: + Kiểm tra, đánh giá việc thực tiến độ; yêu cầu bảo vệ môi trờng, sử dụng đất đai + Kiểm tra việc áp dụng chấp hành sách, chế độ quy định Nhà nớc, ngành địa phơng áp dụng dự án d) Đối với dự án sử dụng nhiều nguồn vốn: Đối với dự án đầu t sử dụng nhiều nguồn vốn, nội dung giám sát, đánh giá đợc áp dụng theo nguồn vốn sử dụng đầu t cho hạng mục trờng hợp tách riêng đợc nguồn vốn cho hạng mục, theo ngn vèn cã tû träng lín nhÊt trêng hỵp không tách riêng đợc nguồn vốn sử dụng cho hạng mục, theo phơng thức quản lý áp dụng cho dự án đà đợc thoả thuận thành viên dự án sử dụng vốn góp nhiều thành phần 2.3 Đánh giá sau thực dự án đầu t: a) Đánh giá kết thúc trình đầu t: Đánh giá kết thúc trình đầu t việc tổng hợp, đánh giá toàn trình thực đầu t cách toàn diện từ khâu chuẩn bị đến khâu hoàn thành dự án đa vào khai thác sử dụng Nội dung đánh giá kết thúc trình đầu t bao gồm: - Đối chiếu nội dung kết thực đầu t với định ban đầu để thấy rõ sai lệch, ®iỊu chØnh c¸c u tè cđa dù ¸n qu¸ trình thực đầu t Đánh giá kết thúc trình đầu t cần kết hợp với việc nghiệm thu công trình để nắm đợc toàn diện vấn đề liên quan đến dự án nh đảm bảo tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật chất lợng công trình, - Đánh giá việc thực toán công trình giá trị tài sản cố định tăng - Xác định nguyên nhân phát sinh khối lợng điều chỉnh thiết kế trình thực đầu t; xem xét pháp lý, tính khả thi mặt kỹ thuât mức chi phí giải pháp khắc phục yếu tố phát sịnh trình thực dự án Đánh giá kết thúc trình đầu t dự án không muộn tháng kể từ hoàn thành đa dự án vào khai thác, sử dụng b) Đánh giá trình khai thác, vận hành dự án: Đánh giá trình khai thác vận hành dự án đợc thực vào thời điểm vào thời điểm thích hợp nh đa vào khai thác, sử dụng hay đạt đợc công suất thiết kế, sản xuất ổn định, Nội dung đánh giá trình khai thác, vận hành dự án bao gồm: - Đánh giá hiệu đầu t sở so sánh chi phí kết thực tế đạt đợc trình khai thác, vận hành 6 - Phân tích tác động dự án mặt sử dụng đất đai, sách tài chính, xà hội, môi trờng, lực quản lý chủ đầu t, biến động thị trờng tới hiệu dự án - Đề xuất biện pháp để đảm bảo khai thác, vận hành dự án có hiệu Phần III: Tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu t Hệ thống thực giám sát, đánh giá đầu t 1.1 Các bộ, ngành Uỷ ban nhân dân địa phơng a) Bộ Kế hoạch Đầu t quan gióp Thđ tíng ChÝnh phđ tỉ chøc thùc hiƯn gi¸m sát, đánh giá tổng thể đầu t; giám sát, đánh gi¸ c¸c dù ¸n quan träng qc gia Thđ tớng Chính phủ định đầu t dự án nhóm A đợc Thủ tớng Chính phủ cho phép đầu t Bộ Kế hoạch Đầu t có nhiệm vơ thĨ sau: - Híng dÉn, theo dâi vµ tổng hợp báo cáo Thủ tớng Chính phủ công tác giám sát, đánh giá đầu t toàn quốc - Tổ chức thực đánh giá tổng thể đầu t phạm vi toàn quốc theo thời kỳ kế hoạch theo yêu cầu Chính phủ tổng hợp báo cáo đánh giá tổng thể đầu t hàng năm Bộ, ngành địa phơng để báo cáo Thủ tớng Chính phủ - Chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nớc, Bộ quản lý ngành địa phơng liên quan thực giám sát, đánh giá dự án quan trọng qc gia, c¸c dù ¸n nhãm A Thđ tíng ChÝnh phủ cho phép đầu t phạm vi toàn quốc Tuỳ theo dự án cụ thể, Bộ Kế hoạch Đầu t yêu cầu bộ, ngành, địa phơng liên quan cử cán bộ, chuyên gia tham gia giám sát, đánh giá dự án dới hình thức thành lập Tổ công tác liên ngành - Báo cáo Thủ tớng Chính phủ việc thực giám sát, đánh gi¸ c¸c dù ¸n nhãm A Bé tỉ chøc chủ trì tổ chức thực - Kiến nghị với Thủ tớng Chính phủ với bộ, ngành, địa phơng liên quan (theo thẩm quyền) giải pháp nhằm khắc phục vớng mắc hoạt động đầu t ngành, địa phơng dự án nhóm A để đảm bảo tiến độ hiệu đầu t - Xem xét, có ý kiến giải vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ Bộ có yêu cầu bộ, ngành khác, địa phơng chủ đầu t b) Các bộ, quan quản lý tổng hợp (Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nớc, Bộ Khoa học-Công nghệ, Bộ Tài nguyên-Môi trờng) có nhiệm vụ cụ thể sau: - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu t thực đánh giá tổng thể đầu t theo yêu cÇu cđa ChÝnh phđ; - Tham gia cïng Bé KÕ hoạch Đầu t thực giám sát, đánh giá c¸c dù ¸n nhãm A Thđ tíng ChÝnh phđ cho phép định đầu t lĩnh vực thuộc chức quản lý bộ; - Giải kiến nghị bộ, ngành, địa phơng chủ đầu t vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ c) Các quản lý chuyên ngành có nhiệm vụ cụ thể sau: - Tổ chức thực báo cáo Thủ tớng Chính phủ giám sát, đánh giá tổng thể đầu t phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; - Tổ chức thực giám sát, đánh giá dự án dự án thuộc thẩm quyền định (kể dự án phân cấp ủy quyền cho cấp dới định đầu t); - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu t thực giám sát, đánh giá dự án nhóm A Thủ tớng Chính phủ định cho phép đầu t lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý mình; - Báo cáo Thủ tớng Chính phủ (đồng thời gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu t) công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu t phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý giám sát, đánh giá dự án đầu t thuộc thẩm quyền định theo chế độ quy định; - Kiến nghị Thủ tớng Chính phủ bộ, ngành khác vấn đề liên quan đến hoạt động đầu t chung Bộ, ngành liên quan đến dự án thuộc thẩm quyền quản lý để giải kịp thời khó khăn, vớng mắc đảm bảo tiến độ hiệu đầu t; - Có ý kiến giải vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ Bộ, ngành có yêu cầu bộ, ngành khác, địa phơng chủ đầu t d) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng cã nhiƯm vơ thĨ sau: - Tỉ chøc thùc báo cáo Thủ tớng Chính phủ giám sát, đánh giá tổng thể đầu t phạm vi quản lý địa phơng mình; - Tổ chức thực giám sát, đánh giá dự án dự án thuộc thẩm quyền định (kể dự án phân cấp ủy quyền cho cấp dới định đầu t); - Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu t thực giám sát, đánh giá c¸c dù ¸n nhãm A Thđ tíng ChÝnh phđ định cho phép đầu t địa bàn mình; - Giám sát việc thực theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đai, đảm bảo môi trờng dự án địa bàn tỉnh, thành phố; - Báo cáo Thủ tớng Chính phủ (đồng thời gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu t) công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu t phạm vi quản lý giám sát, đánh giá dự án đầu t thuộc thẩm quyền định theo chế độ quy định; - Kiến nghị Thủ tớng Chính phủ Bộ, ngành vấn đề liên quan đến hoạt động đầu t chung địa phơng liên quan đến dự án thuộc thẩm quyền quản lý để giải kịp thời khó khăn, vớng mắc đảm bảo tiến độ hiệu đầu t; - Có ý kiến giải kịp thời vấn đề giải phóng mặt bằng, sử dụng đất thuộc chức năng, nhiệm vụ có yêu cầu bộ, ngành chủ đầu t 1.2 Các doanh nghiệp, chủ đầu t: Các doanh nghiệp, chủ đầu có nhiệm vụ cụ thể sau: - Tổ chức thực giám sát, đánh giá dự án định đầu t thuộc quyền quản lý báo cáo quan quản lý cấp trên, quan giám sát đầu t Nhà nớc cấp trực thuộc (Bộ, Ngành UBND cấp tỉnh) 8 Đối với dự án nhóm A báo cáo cấp định đầu t, hàng quý chủ đầu t phải gửi báo cáo tới quan quản lý cấp Bộ Kế hoạch Đầu t để tổng hợp báo cáo Thủ tớng Chính phủ - Phát báo cáo kịp thời với cấp có thẩm quyền định đầu t quan tổ chức giám sát đầu t khó khăn, vớng mắc phát sinh trình thực dự án kiến nghị giải pháp khắc phục; kiến nghị ngời có thẩm quyền định đầu t điều chỉnh dự án trờng hợp cần thiết - Kiến nghị cấp có thẩm quyền, bộ, ngành, địa phơng vấn đề cần giải liên quan đến dự án quản lý để đảm bảo tiến độ hiệu đầu t Ban quản lý dự án tổ chức thực giám sát, đánh giá dự án quản lý báo cáo chủ đầu t công tác giám sát, đánh giá dự án đầu t theo nội dung chủ đầu t quy định đồng thời phát hiện, báo cáo kịp thời với chủ đầu t khó khăn, vớng mắc phát sinh trình thực dự án kiến nghị giải pháp khắc phục 1.3 Cơ quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t Các quan, đơn vị đợc giao nhiệm vụ thực giám sát, đánh giá đầu t có chức giúp lÃnh đạo bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực công tác giám sát, đánh giá đầu t có nhiệm vụ cụ thể sau: - Có kế hoạch giám sát, đánh giá đầu t cấp có thẩm quyền thông qua tổ chức thực công việc giám sát, đánh giá đầu t phạm vi trách nhiệm đợc giao - Tổ chức hệ thống cung cấp lu trữ thông tin tình hình đầu t phạm vi bộ, ngành, địa phơng dự án (đối với chủ đầu t) quản lý - Thu thập báo cáo, thông tin liên quan phục vụ giám sát, đánh giá đầu t theo đối tợng quy định - Thực xem xét, phân tích, đánh giá thông tin, báo cáo, lập Báo cáo giám sát, đánh giá đầu t phù hợp với nội dung yêu cầu quy định trình cấp có thẩm quyền xem xét Cơ quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t có quyền hạn sau: - Yêu cầu quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t cấp liên quan báo cáo theo chế độ quy định, cung cấp thông tin, tài liệu bổ sung liên quan đến nội dung giám sát, đánh giá đầu t thấy cần thiết - Trong trờng hợp cần thiết tiếp xúc, trao đổi trực tiếp với quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t cấp liên quan, với chủ đầu t kiểm tra trực tiếp trờng Cơ quan có nhu cầu tiếp xúc, trao đổi trực tiếp kiểm tra trực tiếp trờng phải có kế hoạch, nội dung làm việc cụ thể thông báo trớc với quan, đơn vị liên quan - Kiến nghị với cấp có thẩm quyền việc điều chỉnh dự án cần thiết huỷ bỏ định đầu t, đình chỉ, tạm dừng thực dự án đầu t trình giám sát, đánh giá đầu t phát có sai phạm nghiêm trọng Báo cáo cấp có thẩm quyền việc vi phạm quy định giám sát, đánh giá đầu t chủ đầu t, quan, đơn vị liên quan phạm vi nhiệm vụ giám sát, đánh giá đợc quy định kiến nghị biện pháp xử lý theo mức độ vi phạm 1.4 Giám sát cộng đồng Bên cạnh việc giám sát thờng xuyên, trực tiếp của quan quản lý nhà nớc, chủ chơng trình, dự án đầu t (kể dự án t nhân) sau định đầu t phải công bố công khai nội dung định đầu t, chơng trình kế hoạch đầu t (tên dự án, quy mô xây dựng, phạm vi chiếm đất, vốn ®Çu t, ngn vèn, chđ ®Çu t, tiÕn ®é thùc hiện, ) địa điểm thực đầu t, trụ sở HĐND, UBND địa phơng nơi có dự án, đồng thời thông báo phơng tiện thông tin đại chúng Chủ đầu t có trách nhiệm báo cáo với HĐND địa phơng cấp nội dung dự án để HĐND nhân dân địa phơng giám sát Dự án ngành, quan trung ơng phải thông báo cho HĐND cấp tỉnh nơi có dự án; Dự án ngành quan cấp tỉnh phải thông báo cho HĐND cấp huyện nơi có dự án; Dự án ngành quan cấp huyện phải thông báo cho HĐND cấp xà nơi có dự án để HĐND cấp tổ chức giám sát Dự án xà làm chủ đầu t phải công khai cộng đồng nhân dân xà Nhà nớc khuyến khích cộng đồng dân c tham gia giám sát việc thực dự án theo định đầu t quy định Nhà nớc, góp phần làm cho việc thực dự án quy định, tiết kiệm, có hiệu Giám sát cộng đồng dân c thông qua tổ chức xà hội, đoàn thể quần chúng Hội đồng nhân dân cấp Hội đồng nhân dân cấp, tổ chức x· héi cã thĨ gưi ý kiÕn vỊ dù ¸n đến quan đợc giao đầu mối tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu t cấp Dự án cấp quản lý ý kiến giám sát cộng đồng đợc gửi quan đầu mối giám sát đầu t cấp Các quan tiÕp nhËn ý kiÕn cã tr¸ch nhiƯm xem xÐt, kiÕn nghị xử lý vấn đề phát sinh thông báo kết luận tới nơi gửi ý kiến đóng góp Tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu t : 2.1 Bộ Kế hoạch Đầu t phân công đơn vị (Vụ) làm đầu mối thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu t Bộ, phối hợp với Bộ, ngành, địa phơng chủ đầu t, cung cấp thông tin, hớng dẫn nghiệp vụ xử lý vấn đề giám sát, đánh giá đầu t 2.2 Các bộ, ngành định đơn vị (Vụ Ban kế hoạch) chịu trách nhiệm thờng xuyên giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành; hớng dẫn thực giám sát, đánh giá đầu t đơn vị trực thuộc, dự án đựơc bộ, ngành phân cấp uỷ quyền cho cấp dới 2.3 Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Sở Kế hoạch Đầu t chịu trách nhiệm thờng xuyên thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu t tỉnh, thành phố; hớng dẫn thực giám sát, đánh giá đầu t cấp, đơn vị trực thuộc, dự án đựơc UBND tỉnh, thành phố phân cấp hc ủ qun cho cÊp díi 2.4 Doanh nghiƯp, Chđ đầu t, Ban quản lý dự án định phận chịu trách nhiệm thờng xuyên thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu t dự án thuộc phạm vi quản lý Phơng thức thực giám sát, đánh giá đầu t: Tổ chức theo dõi, tổng hợp, phân tích tình hình: Các quan thực nhiệm vụ theo dõi, phân tích, đánh giá tình hình thực đầu t quản lý hoạt động đầu t sở thông tin, báo cáo định kỳ theo hệ thống chế độ quy định 10 Các quan thực giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành địa phơng cần tổ chức mạng thông tin liên thông để thu thập cập nhật thông tin, phối hợp theo dõi đánh giá tình hình đầu t Kiểm tra, xem xét thờng xuyên: Các quan nhà nớc thực giám sát, đánh giá đầu t thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu t việc kiểm tra, xem xét thờng xuyên hoạt động đầu t thuộc phạm vi trách nhiệm Trong trờng hợp phát có dấu hiệu vi phạm quy định quản lý đầu t, khó khăn, vớng mắc trình thực dự án có vấn đề cha rõ Báo cáo giám sát, đánh giá đầu t chủ đầu t quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t yêu cầu chủ đầu t báo cáo tiến hành giám sát chỗ vấn đề cần tìm hiểu Các quan nhà nớc thực giám sát, đánh giá đầu t thực nhiệm vụ giám sát, đánh giá đầu t quan quản lý đầu t cấp bộ, ngành, địa phơng, trờng dự án Việc giám sát chỗ tiến hành thấy cần thiết phải trao đổi, tiếp xúc với quan, đơn vị quản lý đầu t quan sát trực tiếp đối tợng đầu t Trờng hợp có yêu cầu thực giám sát, đánh giá đầu t chỗ, quan thực giám sát, đánh giá đầu t cần báo cáo phải đợc ngời có thẩm quyền định Việc thực giám sát chỗ phải có kế hoạch, chơng trình làm việc cụ thể thông báo trớc ngày làm việc cho quan, đơn vị liên quan biết Tổ chức đánh giá hoạt động đầu t: Ngoài việc đánh giá tổng thể đầu t tình hình thực dự án đầu t theo định kỳ, quan giám sát, đánh giá đầu t cấp thực nhiệm vụ đánh giá tổng thể đầu t đánh giá dự án (gọi chung đánh giá đầu t) vào thời điểm cần thiết theo yêu cầu quan cấp ngời định đầu t nh đà nêu phần nội dung giám sát, đánh giá đầu t Nhiệm vụ, nội dung thời điểm đánh giá tổng thể đầu t đánh giá dự án đầu t quan cấp ngời có thẩm quyền định đầu t xem xét định Cơ quan, đơn vị đợc giao nhiệm vụ đánh giá tổng thể đầu t đánh giá dự án đầu t mời tổ chức t vấn, chuyên gia có đủ lực chuyên môn lĩnh vực liên quan tham gia Các tổ chức t vấn chuyên gia thực đánh giá đầu t sở hợp đồng với đơn vị đợc giao thực nhiệm vụ Khi có nhu cầu thuê tổ chức t vấn chuyên gia thực đánh giá đầu t, đơn vị đợc giao thực đánh giá đầu t phải có kế hoạch trình ngời có thẩm quyền xem xét, định Báo cáo giám sát, đánh giá đầu t: 4.1 Chế độ báo cáo Các quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t cấp (các Bộ, ngành, địa phơng, chủ đầu t) thực chế độ báo cáo qui định nh sau: 1) Bộ Kế hoạch Đầu t báo cáo Thủ tớng Chính phủ đánh giá tổng thể đầu t hàng năm thời kỳ kế hoạch theo yêu cầu Chính phủ; tổng hợp báo cáo giám sát tổng thể đầu t tháng lần; báo cáo tổng hợp giám sát, đánh giá dự án nhóm A phạm vi toàn quốc quý lần 2) Các bộ, ngành, địa phơng định kỳ báo cáo Thủ tớng Chính phủ giám sát, đánh giá tổng thể đầu t tháng lần, đồng thời gửi đến Bộ Kế 11 hoạch Đầu t để tổng hợp Các đơn vị trực thuộc bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực chế độ báo cáo thờng xuyên theo quy định bộ, ngành địa phơng 3) Chủ đầu t thực báo cáo quý, tháng năm cho quan đầu mối thực giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành, tỉnh chủ quản mình; chủ đầu t dự án bộ, ngành đồng thời gửi báo cáo cho quan đầu mối thực giám sát, đánh giá đầu t địa phơng nơi thực dự án Riêng chủ đầu t dự án nhóm A việc lập gửi báo cáo giám sát, đánh giá đầu t dự án đến quan đầu mối thực giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành địa phơng, đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu t báo cáo quý, tháng, năm để tổng hợp báo cáo Thủ tớng Chính phủ Đối với dự án hoàn thành đa vào hoạt động chủ đầu t phải lập báo cáo đánh giá kết thúc trình đầu t không chậm tháng kể từ hoàn thành đa dự án vào khai thác, sử dụng theo nội dung quy định gửi đến quan thực giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành địa phơng trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu t (đối với dự án nhóm A) Các chủ đầu t chịu trách nhiệm báo cáo đánh giá trình khai thác, vận hành dự án theo nội dung quy định gửi đến quan thực giám sát, đánh giá đầu t bộ, ngành địa phơng trực thuộc và đồng thời gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu t (đối với dự ¸n nhãm A) 4) Ban qu¶n lý dù ¸n thùc báo cáo giám sát, đánh giá đầu t dự án quản lý theo quy định Chủ đầu t Nội dung báo cáo định kỳ cấp thực giám sát, đánh giá đầu t theo mẫu nêu phần Phụ lục 4.2 Thời hạn báo cáo định kỳ: 1) Chủ đầu t: Gửi báo cáo quý giám sát, đánh giá dự án đầu t đến quan đầu mối thực giám sát, đánh giá đầu t Bộ, ngành địa phơng Bộ Kế hoạch Đầu t để tổng hợp (đối với dự án nhóm A) thời gian ngày đầu quý sau 2) Các Bộ, ngành địa phơng: Báo cáo Thủ tớng Chính phủ giám sát, đánh giá tổng thể đầu t thời gian 10 ngày đầu tháng (đối với báo cáo tháng) 15 ngày đầu tháng năm sau (đối với báo cáo năm) 3) Bộ Kế hoạch Đầu t: - Báo cáo Thủ tớng Chính phủ đánh giá tổng thể đầu t hàng năm tháng năm sau - Báo cáo quý giám sát đánh giá dự án đầu t nhóm A tháng đầu quý sau 4) Các quan thực giám sát, đánh giá đầu t có báo cáo bất thờng cần thiết Phần IV: trách nhiệm xử lý vi phạm quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t 12 Trách nhiệm quan, đơn vị thực giám sát, đánh giá đầu t: 1.1 Thủ trởng Bộ, ngành, địa phơng, chủ đầu t chịu trách nhiệm hậu không tổ chức thực việc giám sát, đánh giá đầu t không báo cáo theo qui định 1.2 Các quan đợc giao nhiệm vụ thực giám sát, đánh giá đầu t phải chịu trách nhiệm nội dung báo cáo 1.3 Chủ đầu t chịu trách nhiệm nội dung báo cáo phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật hậu phát sinh không thực hay thực không đầy đủ quy định giám sát đầu t báo cáo, cung cấp thông tin sai thực tình hình thực đầu t phạm vi quản lý 1.4 Các Bộ, ngành, địa phơng phải xem xét xử lý kịp thời vấn đề phát sinh, kiến nghị quan giám sát, đánh giá đầu t, chủ đầu t vấn đề thuộc quyền hạn trách nhiệm thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đợc văn đề nghị bên có liên quan chịu trách nhiệm định việc xử lý báo cáo kịp thời với cấp vấn đề vợt thẩm quyền Xử lý vi phạm quy định giám sát, đánh giá đầu t 2.1 Trong thời hạn quy định mà Bộ, ngành, địa phơng không gửi báo cáo giám sát, đánh giá đầu t Bộ Kế hoạch Đầu t báo cáo Thủ tớng Chính phủ kiến nghị hình thức xử lý thích hợp 2.2.Các đơn vị trực thuộc bộ, ngành UBND cấp tỉnh, chủ đầu t không thực đầy đủ chế độ báo cáo quan thực giám sát, đánh giá đầu t cần báo cáo cấp có thẩm quyền kiến nghị hình thức xử lý hành đề nghị ngừng thực dự án 2.3 Chủ đầu t chịu trách nhiệm vấn đề phát sinh liên quan trờng hợp phải ngừng thực dự án không báo cáo kịp thời 2.4 Các cấp có thẩm quyền không đợc phép điều chỉnh đầu t dự án không thực giám sát, đánh giá đầu t theo quy định 2.5 Các dự án không đợc ghi vốn kế hoạch năm sau đầy đủ báo cáo giám sát, đánh giá đầu t năm trớc Dự án đợc phê duyệt toán vốn đầu t thực đầy đủ quy định giám sát, đánh giá đầu t Xử lý vi phạm quản lý đầu t xây dựng trình giám sát, đánh giá đầu t: 2.1 Các quan thực giám sát, đánh giá đầu t báo cáo kịp thời cấp có thẩm quyền trờng hợp vi phạm Quy chế quản lý đầu t xây dựng hoạt động đầu t thuộc cấp quản lý để xử lý theo quy định 2.2 Các quan thực giám sát, đánh giá đầu t cố tình che giấu trờng hợp vi phạm quản lý đầu t xây dựng chịu trách nhiệm liên đới trớc pháp luật sai phạm hậu gây Phần V: Các quy định khác Chi phí thực giám sát, đánh giá đầu t 1.1 Chi phí giám sát, đánh giá đầu t bao gồm chi phí có liên quan đến công tác giám sát, đánh giá đầu t cấp, bao gồm: 13 a) Chi phí cho công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu t đợc sử dụng ngn kinh phÝ sù nghiƯp cđa c¬ quan thùc hiƯn nhiệm vụ b) Chi phí cho công tác giám sát, đánh giá dự án đầu t đợc tính tổng mức đầu t dự án 2.2 Việc quản lý, sử dụng chi phí giám sát, đánh giá đầu t thực hớng dẫn Bộ Tài Định mức chi phí giám sát, đánh giá đầu t Bộ Xây dựng quy định Hiệu lực tổ chức thực Thông t thay Thông t 01/2000/TT-BKH ngày 10 tháng năm 2000 Bộ Kế hoạch Đầu t hớng dẫn Giám định đầu t có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Các Bộ, ngành, địa phơng chủ đầu t cần tổ chức triển khai công tác giám sát, đánh giá đầu t thuộc phạm vị quản lý theo quy định Thông t - Các Bộ, ngành, địa phơng tổ chức thực từ tháng đầu năm 2003 có báo cáo công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu t - Đối với công tác giám sát, đánh giá dự án đầu t: + Các dự án đầu t đợc phê duyệt sau ngày Nghị định 07/CP có hiệu lực, đà đợc phê duyệt trớc ngày Nghị định 07/CP có hiệu lực nhng cha triển khai thực thực công tác giám sát, đánh giá đầu t theo quy định Thông t + Các dự án đầu t phê duyệt trớc ngày Nghị định 07/CP có hiệu lực triển khai thực dự án công tác giám định đầu t theo quy định NĐ52/CP Thông t 01/2000/TT-BKH ngày 10 tháng năm 2000 Bộ Kế hoạch Đầu t trớc đây, thực công tác giám sát, đánh giá đầu t theo quy định Thông t - Bộ Kế hoạch Đầu t phối hợp với bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng hớng dẫn việc tổ chức thực Thông t Trong trình thực có vớng mắc, đề nghị Bộ, ngành, địa phơng đơn vị có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu t để kịp thời xem xét, xử lý nhằm thực tốt công tác giám sát, đánh giá đầu t Nơi nhận: - VPCP - Các Bộ, quan ngang Bé, c¬ quan trùc thc ChÝnh phđ, - UBND tØnh, thành phố trực thuộc TW, - Văn phòng QH, - Văn phòng Chủ tịch nớc - Văn phòng TW Ban Đảng - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, - Toà án nhân dân tối cao, - Cơ quan trung ơng đoàn thể, - Các tổng công ty 91, - Công báo, - Các vụ, viƯn c¬ quan - Lu VP Bé Trëng Bé Kế hoạch Đầu t Võ Hồng Phúc (đà ký) 14 Mẫu số 1/GĐĐT: Báo cáo đánh giá tổng thể đầu t Bộ, Ngành, Địa phơng Bộ (UBND tØnh ) céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh _ sè /BCĐT , ngày .tháng năm Báo cáo đánh giá tổng thể đầu t năm I Tình hình thực đầu t Vốn đầu t thực năm Vốn đầu t thực theo quý Quý I Quý II Quý III Quý IV Cả năm Kế hoạch Thực % hoàn thành KH % So với kỳ năm trớc Công trình khởi công Công trình hoàn thành Cơ cấu đầu t: - Theo ngành (theo quy định báo cáo thống kê bộ, ngành, địa phơng) TT Ngành Năm trớc năm báo cáo Tổng mức tỷ lệ % (tr.đồng) Năm báo cáo Tổng mức (tr.đồng) tỷ lệ % 15 - Theo khoản mục chi phí đầu t: TT Năm trớc năm báo cáo Tổng mức tỷ lệ % (tr.đồng) Khoản mục chi phí đầu t Năm báo cáo Tổng mức (tr.đồng) tỷ lệ % Tổng số Xây lắp Thiết bị Chi phí khác đó: đền bù, tái định c Kết đầu t Quý I Hàng quý Quý II Quý III Cả năm Quý IV Giá trị tài sản tăng Tỷ lệ % so với vốn đầu t thực II Đánh giá tình hình kết đầu t Đánh giá mức độ đạt đợc so với kế hoạch so với thực tế kỳ (đánh giá quan giám sát, đánh giá đầu t; vấn đề phát trình giám sát, đánh giá đầu t liên quan đến sách, định hớng tầm vĩ mô, ) Phân tích nguyên nhân tác động đến tình hình kết đầu t III Đề xuất kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu đầu t Các giải pháp nâng cao hiệu đầu t a) Giải pháp thuộc chế, sách b) Giải pháp kinh tế-kỹ thuật c) Giải pháp quản lý thực đầu t Mẫu số 2/GĐĐT: Bộ (UBND tỉnh ) Báo cáo hàng năm giám sát đầu t bộ, ngành, địa phơng cộng hoà xà hội chủ nghĩa việt nam hội chđ nghÜa viƯt nam 16 §éc lËp - Tù - H¹nh _ sè /BC§T , ngày .tháng năm Báo cáo thực giám sát đầu t (báo cáo tháng, năm) I Tình hình thực giám sát đầu t TT Chỉ tiêu Tỉng sè Ph©n theo nhãm A B C Sè dù ¸n thùc đầu t năm Số dự án đợc định đầu t năm Số dự án kết thúc đa vào hoạt động năm Số dự án đà thực giám sát, đánh giá đầu t năm Số dự án có vi phạm thủ tục đầu t: - Không phù hợp quy hoạch - Không thẩm quyền - Không thực đầy đủ trình tự thẩm tra, thẩm định dự án - Đấu thầu không quy định - Bỏ giá thầu không phù hợp - Phê duyệt không kịp thời - Ký hợp đồng không quy định - Chậm tiến độ - Chất lợng xây dựng thấp - Có lÃng phí Số dự án phải điều chỉnh: - Nội dung đầu t - Tiến độ đầu t - Vốn đầu t Số dự án phải ngừng thực lý khác Số dự án đa vào hoạt động nhng hiệu II Đánh giá tình hình thực giám sát đầu t kết đạt đợc Đánh giá tình hình: Phân tích kết thực giám sát, đánh giá đầu t; đối chiếu với năm trớc Phân tích nguyên nhân: phân tích nguyên nhân điều kiện thực đầu t, tổ chức quản lý đầu t III Đề xuất, kiến nghị Các đề xuất đổi chế, sách, điều hành Chính phủ, bộ, ngành Các đề xuất tổ chức thực 17 Mẫu số 3/GĐĐT: Báo cáo quý giám sát, đánh giá dự án đầu t bộ, ngành, địa phơng gửi Bộ Kế hoạch Đầu t Bộ (UBND tØnh ) céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh _ sè /BC§T , ngày .tháng năm Báo cáo tổng hợp giám sát, đánh gía dự án đầu t Qúy /năm I Tình hình thực giám sát, đánh giá dự án đầu t TT Chỉ tiêu Tổng số Phân theo nhãm A Sè dù ¸n thực đầu t quý Số dự án đợc định đầu t quý Số dự án kết thúc đa vào hoạt động quý Số dự án cã vi ph¹m vỊ thđ tơc B C 18 đầu t: - Không phù hợp quy hoạch - Không thẩm quyền - Không thực đầy đủ trình tự thẩm tra, thẩm định dự án Số dự án phải điều chỉnh: - Nội dung đầu t - Tiến độ đầu t - Vốn đầu t Số dự án phải ngừng thực lý khác Các mục từ đến phải kèm theo danh mơc thĨ theo b¶ng sau TT I II III Tên dự án Địa điểm xây dựng Tổng mức đầu t Tiến độ thực Dự án nhóm A Dự án nhóm B Dự án nhóm C II Những giải pháp kiến nghị xử lý Giải pháp xử lý dự án vi phạm quy định quản lý đầu t gặp khó khăn, vớng mắc trình thực Kiến nghị Thủ tớng Chính phủ Bộ, ngành, địa phơng liên quan biện pháp hỗ trợ, xử lý khó khăn dự án 19 Mẫu số 4/GĐ ĐT: Báo cáo đánh giá chuẩn bị đầu t dự án Chủ đầu t gửi quan đầu mối bộ, ngành, địa phơng Bộ Kế hoạch Đầu t (đối với dự án nhóm A) Bộ (UBND tỉnh ) Đơn vị chủ đầu t sè /BCĐT cộng hoà xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lËp - Tù - H¹nh _ , ngày .tháng năm Báo cáo đánh giá chuẩn bị đầu t dự án Tên dự án: ;Địa điểm xây dựng: I Các tiêu chủ yếu theo Quyết định đầu t Mục tiêu chính: Quy mô, công suất: Địa điểm, diện tích đất sử dụng 4.Tổng mức đầu t: Nguồn vốn Tiến độ thực hiện: II Báo cáo đánh giá ban đầu dự án(*) Các văn định đầu t (Cơ quan, số, ngày tháng năm định đầu t) Cơ quan thẩm tra, thẩm định dự án (nêu rõ Tên, địa quan, đơn vị tham gia thẩm tra, thẩm định dự án) Hình thức quản lý dự án (theo hớng dẫn Bộ Xây dựng) Cơ cấu, nhân Ban quản lý dự án (số lợng, chuyên ngành trình độ chuyên môn) Đánh giá phù hợp mục tiêu, quy mô đầu t với quy hoạch đợc duyệt (Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội; Quy hoạch ngành; Quy hoạch xây dựng) Tuỳ theo nguồn vốn đầu t báo cáo nội dung thích hợp; Đối với dự án doanh nghiệp định đầu t báo cáo 1, 5, 6, (*) 20 Đánh giá tổng thể tính khả thi yếu tố dự án (quy mô, công nghệ, giải pháp xây dựng, vốn nguồn vốn, tiến độ thực hiện, môi trờng) Những vấn đề cần quan tâm xử lý để đảm bảo thực dự án có kết Mẫu số 5/GĐ ĐT: Báo cáo kế hoạch triển khai thực dự án Bộ (UBND tỉnh ) Đơn vị chủ đầu t céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh _ số /BCĐT , ngày .tháng năm Báo cáo kế hoạch triển khai thực dự án (do Chủ đầu t tự lập tự đánh giá trình thực hiện) Kế hoạch tiến độ thực dự án TT Tên công việc Thời gian bắt đầu Cơ quan Thời gian Đơn vị phê kết thóc thùc hiƯn (nÕudut cã) KÕ hoạch huy động vốn TT Nguồn vốn Nội dung sử dơng vèn Tỉng sè (1000 ®) Thêi gian huy ®éng Kế hoạch đa vào khai thác, huy động phần (nếu có) TT Tên hạng mục/bộ phận Công suất/ Vốn đầu t dự định đa vào huy động lực (1000 đ) phục vụ Mẫu số 6/GĐ ĐT: Báo cáo giám sát, đánh giá thực dự án Thời gian đa vào huy động ... thực dự án TT Tên công việc Thời gian bắt đầu Cơ quan Thời gian Đơn vị phê kÕt thóc thùc hiƯn (nÕudut cã) Kế hoạch huy động vốn TT Nguồn vốn Nội dung sư dơng vèn Tỉng sè (1000 ®) Thêi gian huy... quan, đơn vị đợc giao nhiệm vụ đánh giá tổng thể đầu t đánh giá dự án đầu t mời tổ chức t vấn, chuyên gia có đủ lực chuyên môn lĩnh vực liên quan tham gia Các tổ chức t vấn chuyên gia thực đánh... thực đánh giá đầu t sở hợp đồng với đơn vị đợc giao thực nhiệm vụ Khi có nhu cầu thuê tổ chức t vấn chuyên gia thực đánh giá đầu t, đơn vị đợc giao thực đánh giá đầu t phải có kế hoạch trình