chính phủ - Số : 14/2000/NĐ-CP cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ H.L320 Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2000 nghị định phủ Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 1999 Chính phủ _ Chính Phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng năm 1992; Xét đề nghị Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t, Bộ trởng Bộ Xây dựng, Bộ trởng Bộ Tài chính, nghị định : Điều Nay sửa đổi, bổ sung số Điều Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 1999 Chính phủ nh sau : Khoản Điều đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : Quy chế Đấu thầu đợc áp dụng để lựa chọn nhà thầu cho dự án đầu t Việt Nam, phải đợc tổ chức đấu thầu thực Việt Nam Khoản Điều đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : Chỉ định thầu : Chỉ định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng 2 Hình thức đợc áp dụng trờng hợp đặc biệt sau : a) Trờng hợp bất khả kháng thiên tai, địch họa, cố cần khắc phục chủ dự án (ngời đợc ngời có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền nội dung định thầu; ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phát việc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý b) Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng Thủ tớng Chính phủ định c) Gói thầu có giá trị dới tỷ đồng mua sắm hàng hoá, xây lắp; dới 500 triệu đồng t vấn Các gói thầu đợc định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tớng Chính phủ phân cấp cho Bộ trởng, thủ trởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng công ty nhà nớc Thủ tớng Chính phủ thành lập (Tổng công ty 91), Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có dự án định Khi định thầu gói thầu nêu khoản Điều Nghị định này, ngời có thẩm quyền định định thầu phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Trờng hợp thấy không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêm cấm việc tùy tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ Tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thờng xuyên quan nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc; đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang 3 d) Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính phức tạp kỹ thuật công nghệ yêu cầu đột xuất dự án, ngời có thẩm quyền định đầu t định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác đ) Phần vốn ngân sách dành cho dự án quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, đợc quan nhà nớc có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực đấu thầu, nhng phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định e) Gói thầu t vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu t đấu thầu, nhng chủ đầu t phải chọn nhà t vấn phù hợp với yêu cầu dự án Trong trờng hợp định thầu theo nội dung quy định điểm a, b, c d khoản phải xác định rõ nội dung sau: - Lý định thầu; - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đợc đề nghị định thầu; - Giá trị khối lợng đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự toán đợc duyệt theo quy định) Trong trờng hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lợng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ hồ sơ, dự toán đợc trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc toán Khoản Điều 10 đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : Nhà thầu nớc tham dự đấu thầu quốc tế Việt Nam xây lắp phải liên danh với nhà thầu Việt Nam phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam, nhng phải nêu rõ phân chia bên phạm vi công việc, khối lợng đơn giá tơng ứng Điểm a khoản Điều 44 đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : a) Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có trụ sở chi nhánh đóng địa bàn tỉnh thành phố đợc tham dự đấu thầu dự án đầu t địa bàn Đối với đấu thầu hạn chế cần mời tối thiểu nhà thầu tham dự, số lợng nhà thầu tham dự phải mời thêm nhà thầu khác địa phơng tham dự đấu thầu Các nhà thầu địa phơng đợc u tiên trúng thầu hồ sơ dự thầu đợc đánh giá ngang với hồ sơ nhà thầu khác Điểm c khoản Điều 52 đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : c) Phê duyệt nội dung trình đấu thầu : - Đối với gói thầu thuộc dự án nhóm A tơng đơng quy định điểm b, c, d, đ, e, g khoản Điều 51 Quy chế Đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 1999 Chính phủ (sau gọi tắt Quy chế Đấu thầu) - Đối với gói thầu thuộc dự án nhóm B, C tơng đơng, trừ dự án doanh nghiệp trực thuộc đợc quyền định đầu t theo quy định điểm a, b, c, d, đ, e, g khoản Điều 51 Quy chế Đấu thầu Điều 53 đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : Bổ sung việc phân cấp phê duyệt, thẩm định dự án Nhóm B, C tơng đơng, ngời có thẩm quyền định đầu t dự án nhóm B,C tơng đơng doanh nghiệp nhà nớc vào Bảng Điều 53 : Nhóm dự án Nhóm B, C tơng đơng Cấp phê duyệt Ngời có thẩm quyền doanh nghiệp nhà nớc đợc quyền định đầu t Cấp thẩm định Gói thầu thuộc ngành I, II, III Bộ phận giúp việc liên quan Tất gói thầu thuộc dự án Điều 56 đợc bổ sung khoản nh sau : Trong trình xét thầu, từ thời điểm mở hồ sơ dự thầu đến thời điểm công bố kết đấu thầu, không đợc đa thông tin quy định khoản Điều 56 Quy chế Đấu thầu phơng tiện thông tin đại chúng Bỏ khoản 4; khoản Điều 61 đợc sửa đổi, bổ sung nh sau : Bộ Tài chủ trì phối hợp với Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hớng dẫn kiểm tra việc thực đấu thầu mua sắm vật t, hàng hoá, phơng tiện làm việc quan quản lý nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc; mua sắm vật t, hàng hoá, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc Điều Nghị định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều Bộ Kế hoạch Đầu t chủ trì phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ hớng dẫn kiểm tra việc thi hành Nghị định Điều Bộ trởng Bộ, Thủ trởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, Hội đồng Quản trị Tổng công ty nhà nớc tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận : tm phủ - Thờng vụ Bộ Chính trị (để báo cáo), - Thủ tớng, Phó Thủ tớng Chính phủ, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, - Các HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nớc, - Văn phòng TW Ban Đảng, - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, - Toà án nhân dân tối cao, - Tổng công ty 91, - Cơ quan Trung ơng đoàn thể, - Công báo, - VPCP: BTCN, PCN, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, - Lu : CN (5b), VT thủ tớng ... cáo), - Thủ tớng, Phó Thủ tớng Chính phủ, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, - Các H ND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nớc, - Văn