tt 36.2011 huongdan nd 115.2005

tt 36.2011 huongdan nd 115.2005 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh...

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRUNG TÂM THÔNG TIN KH&CN QUỐC GIA BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ ÁN CẤP BỘ NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN PHỤC VỤ CHO VIỆC CHUYỂN ĐỔI CÁC TỔ CHỨC DỊCH VỤ THÔNG TIN KH&CN CÔNG LẬP THEO TINH THẦN NGHỊ ĐỊNH 115/2005/NĐ - CP CỦA CHÍNH PHỦ CHỦ NHIỆM ĐỀ ÁN: THS. NGUYỄN TIẾN ĐỨC 7697 02/01/2010 HÀ NỘI – 2009 Đề án "Chuyển đổi các tổ chức thông tin KH&CN công lập theo Nghị định 115" ____ ______________ Hà Nội - 2009 1 MỤC LỤC Phần I. PHẦN CHUNG Trang 1. Tên Đề án 6 2. Cơ quan thực hiện Đề án 6 3. Bối cảnh hình thành Đề án và cơ sở pháp lý thực hiện Đề án 6 4. Mục tiêu, nội dung của Đề án 7 5. Sản phẩm của Đề án 8 6. Những người thực hiện Đề án 9 Phần II. PHẦN NỘI DUNG - KẾT QUẢ ĐỀ ÁN A. BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ ÁN 10 Chương I. Tổng quan hoạt động thông tin KH&CN ở Việt Nam 10 I. Tổng quan về Hệ thống/Mạng lưới các tổ chức thông tin KH&CN 10 1. Quá trình phát triển 10 2. Về khung khổ pháp lý 13 2.1. Những văn bản QPPL trước năm 2000 13 2.2. Những văn bản QPPL từ năm 2000 đến nay 14 2.3. Khái quát văn bản 20 3. Nhận xét tổng thể về Hệ thống/Mạng lưới 21 3.1. Những kết quả 22 3.2. Một số tồn tại 24 II. Hiện trạng các tổ chức thông tin KH&CN 25 2.1. Về tổ chức và cán bộ 25 2.2. Cơ sở vật chất kỹ thuật 29 2.3. Tiềm lực thông tin 30 2.4. Sản phẩm thông tin 33 2.5. Kinh phí cho hoạt động thường xuyên 34 2.6. Kinh phí thu từ dịch vụ 35 Đề án "Chuyển đổi các tổ chức thông tin KH&CN công lập theo Nghị định 115" ____ ______________ Hà Nội - 2009 2 2.7. Nhận xét chung về hiện trạng 36 2.8. Kiến nghị của các tổ chức thông tin KH&CN 38 2.9. Kết luận 38 Chương II. Nghị định 115 và tình hình chuyển đổi các tổ chức thông tin KH&CN 41 I. Nghị định 115 và những văn bản liên quan 41 1.1. Nghị định 115 /2005/NĐ - CP 41 1.1.1. Mục tiêu và tư tưởng chỉ đạo 41 1.1.2. Cấu trúc và nội dung Nghị định 115 44 1.2. Thông tư 12/2006/TTLT/BKHCN-BTC-BNV 45 1.3. Những văn bản khác 47 II. Những cái được và những việc phải làm khi tổ chức KH&CN chuyển đổi theo NĐ 115 47 2.1. Những cái được 47 2.2. Những việc phải làm và những thách thức khi chuyển đổi 50 III. Tình hình chuyển đổi của các tổ chức KH&CN 54 3.1. Tình hình chuyển đổi của các tổ chức KH&CN nói chung 54 3.2. Kết quả bước đầu của một số tổ chức sau chuyển đổi 55 3.3. Nguyên nhân chậm so với lộ trình 55 3.4. Tình hình chuyển đổi của các tổ chức thông tin KH&CN 59 3.4.1. Khái quát về tình hình tổ chức 59 3.4.2. Tình hình chuyển đổi 60 3.4.3. Một số kết quả và kinh nghiệm của các tổ chức thông tin KH&CN đã chuyển đổi 61 3.4.4. Khó khăn và kiến nghị 63 IV Kết luận 64 Chương III. Thị trường BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BỘ TÀI CHÍNH - BỘ NỘI VỤ Số: 36/2011/TTLT-BKHCN-BTC-BNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 115/2005/NĐ-CP NGÀY 05 THÁNG NĂM 2005 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP Căn Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Căn Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 Chính phủ quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập sửa đổi, bổ sung Nghị định số 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 doanh nghiệp khoa học công nghệ (sau viết tắt Nghị định số 115/2005/NĐ-CP sửa đổi); Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Tài Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV ngày 05/6/2006 hướng dẫn thực Nghị định số 115/2005/NĐ-CP (sau viết tắt Thông tư liên tịch số 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV) Điều Sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư liên tịch số 12/2006/TTLT-BKHCN-BTC-BNV sau: Bổ sung điểm đ, e, g Khoản Mục I: “đ) Tổ chức khoa học công nghệ hoạt động lĩnh vực nghiên cứu xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành tổ chức có nhiệm vụ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động tư vấn giúp bộ, ngành xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức tiêu hao nguyên, nhiên, vật liệu, định mức sử dụng máy, công lao động lĩnh vực chuyên ngành kinh tế, kỹ thuật; kinh phí thực nhiệm vụ từ nguồn ngân sách nhà nước chiếm 70% nguồn kinh phí hoạt động đơn vị hàng năm." “e) Tổ chức khoa học công nghệ phục vụ quản lý nhà nước tổ chức có chức năng, nhiệm vụ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động; đó, kinh phí thực nhiệm vụ từ nguồn ngân sách nhà nước chiếm 70% nguồn kinh phí hoạt động đơn vị hàng năm: - Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ địa phương có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn; - Cung cấp thông tin khoa học công nghệ, thống kê khoa học công nghệ phục vụ công tác hoạch định sách quan Đảng, quan quản lý nhà nước; - Phòng chống dịch bệnh, lưu giữ, bảo tồn giống, nguồn gen phục vụ lợi ích công không mục tiêu lợi nhuận.” “g) Tổ chức khoa học công nghệ quy định khoản Điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP sửa đổi tổ chức khoa học công nghệ công lập thành lập sau ngày 05/10/2005.” Sửa đổi Khoản Mục I sau: “4 Thời hạn xây dựng phê duyệt Đề án: a) Tổ chức khoa học công nghệ quy định Khoản 1, Khoản Điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP sửa đổi xây dựng Đề án đổi tổ chức hoạt động (theo mẫu Phụ lục Ia kèm Thông tư này), trình quan có thẩm quyền trước ngày 30/9/2012; quan có thẩm quyền thẩm định định phê duyệt Đề án trước ngày 31/12/2012 b) Tổ chức khoa học công nghệ quy định Khoản Điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP sửa đổi xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức hoạt động (theo mẫu Phụ lục Ib kèm theo Thông tư này) để trình quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án trước ngày 30/6/2012 c) Những tổ chức khoa học công nghệ thuộc Điểm a, Điểm b Khoản Đề án Đề án không phê duyệt, quan có thẩm quyền yêu cầu tổ chức khoa học công nghệ xây dựng phương án sáp nhập giải thể d) Tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ thành lập sau ngày 05/10/2005 phải xác định hình thức tổ chức hoạt động theo quy định Khoản Khoản Điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP sửa đổi phương án bảo đảm thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Đề án thành lập tổ chức.” Sửa đổi Khoản Mục I sau: “5 Tổ chức khoa học công nghệ thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tiếp tục đơn vị nghiệp Nhà nước Trường hợp cần thay đổi tên gọi, tổ chức khoa học công nghệ đề xuất Đề án để quan có thẩm quyền xem xét, định.” Sửa đổi Khoản Mục I sau: “6 Tổ chức khoa học công nghệ công lập có nguồn thu vào đặc điểm điều kiện cụ thể, Thủ trưởng tổ chức khoa học công nghệ xem xét trình quan có thẩm quyền định thành lập đơn vị trực thuộc có tư cách pháp nhân, có dấu, có tài khoản hoạt động tự bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên Đơn vị trực thuộc thành lập có nghĩa vụ trích nộp phần kinh phí từ nguồn chênh lệch thu lớn chi hoạt động nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ sau thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước cho tổ chức khoa học công nghệ trực tiếp quản lý đơn vị để chi phí cho công tác quản lý, điều tiết hoạt động chung đầu tư phát triển Mức trích nộp quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quy chế chi tiêu nội đơn vị trực thuộc thành lập.” Sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Mục II sau: “1 Nhiệm vụ tổ chức khoa học công nghệ bao gồm: a) Nhiệm vụ thường xuyên theo ... BỘ NỘI VỤ Số: 02/2011/TT-BNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 24 tháng 01 năm 2011 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 42/2010/NĐ-CP NGÀY 15 THÁNG NĂM 2010 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG VÀ LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Căn Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 03 tháng năm 2008; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng (sau gọi tắt Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ); Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Theo đề nghị Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Bộ Nội vụ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ sau: I THI ĐUA VÀ DANH HIỆU THI ĐUA Hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua a) Điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định thi đua có 02 hình thức: thi đua thường xuyên thi đua theo đợt (hoặc thi đua theo chuyên đề) Thi đua thường xuyên hình thức thi đua vào chức năng, nhiệm vụ giao cá nhân, tập thể để tổ chức phát động, nhằm thực tốt công việc hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm quan, đơn vị Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể, tập thể đơn vị đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất công việc giống Thi đua thường xuyên phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu, tiêu cụ thể tổ chức theo khối, cụm thi đua để ký kết giao ước thi đua; thực việc đăng ký giao ước thi đua cá nhân, tập thể Kết thúc năm công tác thủ trưởng quan, đơn vị phát động phong trào thi đua tiến hành tổng kết bình xét danh hiệu thi đua; bình xét danh hiệu thi đua trường hợp có đăng ký thi đua Thi đua theo đợt (hoặc thi đua theo chuyên đề) hình thức thi đua nhằm thực tốt nhiệm vụ trọng tâm xác định khoảng thời gian định tổ chức thi đua để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị mà nội dung có tính chất chuyên môn, ngành nghề để thực công việc khó khăn, việc yếu Thi đua theo đợt (hoặc thi đua theo chuyên đề) phát động xác định rõ mục đích, yêu cầu, tiêu thời gian Thi đua theo đợt (theo chuyên đề) tổ chức với quy mô rộng lớn (trong phạm vi địa phương, ngành nước) Khi tiến hành sơ, tổng kết đợt chuyên đề thi đua chủ yếu thực hình thức khen thưởng cấp phát động thi đua (giấy khen, khen) Trường hợp sơ, tổng kết đợt chuyên đề thi đua có thời gian từ 05 năm trở lên, đơn vị chủ trì phát động thi đua lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu đề nghị Thủ tướng Chính phủ xét tặng Bằng khen Trường hợp thành tích đặc biệt xuất sắc đề nghị Chủ tịch nước xét tặng Huân chương Lao động hạng ba (Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng ba) chủ yếu khen thưởng cho đối tượng trực tiếp lao động sản xuất, công tác b) Nội dung tổ chức phong trào thi đua thực theo quy định Điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ Việc xác định tiêu thi đua phải có tính khả thi tính tiên tiến để cá nhân, tập thể nỗ lực, tích cực phấn đấu hoàn thành Chú trọng việc tuyên truyền, vận động đối tượng tham gia đảm bảo điều kiện tinh thần, vật chất cho tổ chức phong trào thi đua; đồng thời tăng cường kiểm tra theo dõi trình tổ chức thực hiện, phát nhân tố mới, xây dựng điển hình tiên tiến, đạo điểm để rút kinh nghiệm Tổng kết phong trào thi đua phải đánh giá kết quả, tác dụng, tồn tại, hạn chế rút học kinh nghiệm việc tổ chức phong trào thi đua; công khai lựa chọn, bình xét danh hiệu thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc Tổ chức tuyên truyền phổ biến sáng kiến, kinh nghiệm để người học tập nhân rộng gương điển hình tiên tiến c) Trách nhiệm quan, đơn vị, cá nhân việc tổ chức phát động, triển khai phong trào thi đua thực theo Điều Điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ Thủ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _*** _ PHAN LỆ NGA TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG TỔ CHỨC CỦA VIỆN NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN VÙNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM THEO NGHỊ ĐỊNH 115/2005/NĐ-CP LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản lí Khoa học Công nghệ Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _*** _ PHAN LỆ NGA TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG TỔ CHỨC CỦA VIỆN NGHIÊN CỨU VÀ PHÁT TRIỂN VÙNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM THEO NGHỊ ĐỊNH 115/2005/NĐ-CP LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản lí Khoa học Công nghệ Mã số: 60.34.04.12 Giảng viên hƣớng dẫn: TS TRỊNH NGỌC THẠCH Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thực Các số liệu, kết nghiên cứu kết luận trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chưa công bố nghiên cứu Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Phan Lệ Nga BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU VÀ Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHÁT TRIỂN VÙNG _ Hà Nội, ngày tháng năm 2014 GIẤY XÁC NHẬN Trong trình thực xây dựng “Đề án đổi tổ chức hoạt động Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Vùng theo hình thức tổ chức khoa học công nghệ tự trang trải kinh phí hoạt động thường xuyên” bà Phan Lệ Nga thành viên trực tiếp tham gia thực Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng, Bộ Khoa học Công nghệ đồng ý cho bà Phan Lệ Nga sử dụng số liệu “Đề án đổi tổ chức hoạt động Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Vùng theo hình thức tổ chức khoa học công nghệ tự trang trải kinh phí hoạt động thường xuyên” Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng luận văn Thạc sỹ “Tái cấu hệ thống tổ chức Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng trình thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/2005/NĐ-CP” Hà Nội, ngày tháng VIỆN TRƢỞNG Lê Tất Khƣơng năm 2014 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập Chương trình cao học chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội, nỗ lực, cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình, lời động viên sâu sắc từ thầy cô giáo, gia đình, bạn bè Đến nay, hoàn thành luận văn tốt nghiệp chương trình cao học với đề tài “Tái cấu hệ thống tổ chức Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng trình thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115/NĐ-CP” Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trịnh Ngọc Thạch, người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ trình thực luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến tất thầy giáo, cô giáo Khoa Khoa học quản lý – Trường Đại học Xã hội Nhân văn, chuyên gia, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện ủng hộ gúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng đồng nghiệp cung cấp thông tin tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Luận văn có cố gắng cao, không tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, mong nhận ý kiến nhận xét, góp ý thầy, cô giáo, chuyên gia lĩnh vực nghiên cứu để Luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Phan Lệ Nga MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Error! Bookmark not defined Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phương pháp Nghiên cứu Error! Bookmark not defined Các luận Error! Bookmark not defined Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG CỦA TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM THEO NGHỊ ĐỊNH 115/2005/NĐ/CP Error! Bookmark not defined 1.1 Các khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.1 Tái cấu Error! Bookmark not defined 1.1.2 Tái cấu hệ thống tổ chức Error! Bookmark not defined 1.1.3 Tổ chức khoa học công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.4 Tự chủ, tự chịu trách nhiệm Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận tái cấu hệ Bộ Xây dựng việt nam Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 19 /2005/TT-BXD Hà Nội, ngày 01 tháng 12 năm 2005 Thông T Hớng dẫn số nội dung Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng năm 2005 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định việc giải số trờng hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trớc ngày 01 tháng năm 1991 Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội (sau gọi chung Nghị số 23/2003/QH11) Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng năm 2005 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định việc giải số trờng hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trớc ngày 01 tháng năm 1991 (sau gọi chung Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11); Bộ Xây dựng hớng dẫn thực số nội dung Nghị định số 127/2005/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2005 Chính phủ (sau gọi chung Nghị định số 127/2005/NĐCP) hớng dẫn thực Nghị số 23/2003/QH11 Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11 nh sau: I Về thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân nhà đất mà Nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng theo quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Căn vào Nghị số 23/2003/QH11 Nghị số 755/2005/NQ-UBTVQH11, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng (sau gọi chung Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) đạo Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) rà soát tổng hợp danh sách nhà đất (căn, nhà) mà Nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng theo sách quy định Nghị số 23/2003/QH11 nhng trình quản lý, bố trí sử dụng cha hoàn thành thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân (cha có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) để Sở Xây dựng quan có chức quản lý nhà cấp tỉnh (sau gọi chung quan quản lý nhà cấp tỉnh) tổng hợp chung địa bàn toàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định xác lập sở hữu toàn dân Biểu tổng hợp nhà đất thuộc diện phải xác lập sở hữu toàn dân theo hớng dẫn phụ lục số mẫu định xác lập sở hữu toàn dân theo hớng dẫn phụ lục số Thông t Việc tổ chức quản lý quỹ nhà đất mà Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành thủ tục pháp lý xác lập sở hữu toàn dân (nhà đất có định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) đợc thực nh sau: a) Đối với nhà đất sử dụng vào mục đích để nhng ngời trực tiếp sử dụng cha ký hợp đồng thuê nhà với Nhà nớc doanh nghiệp nhà nớc có chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng phải lập thủ tục ký kết hợp đồng thuê nhà theo quy định hành thực việc bán nhà cho ngời thuê theo quy định Nghị định số 61/CP ngày 05 tháng năm 1994 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà Đối với nhà không thuộc diện đợc bán ngời thuê không mua thực theo quy định Chỉ thị số 43/2004/CT-TTg ngày 03/12/2004 Thủ tớng Chính phủ việc chuyển giao nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; b) Đối với nhà đất quan nhà nớc, tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị xã hộinghề nghiệp sử dụng việc quản lý, sử dụng nhà đất tổ chức phải thực theo quy định quản lý tài sản nhà đất thuộc sở hữu nhà nớc; c) Đối với nhà đất doanh nghiệp nhà nớc chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng quản lý, sử dụng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo xác định giá trị nhà đất để thực giao vốn cho doanh nghiệp theo quy định hành giao vốn; d) Trong trờng hợp quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân sử dụng nhà đất không mục đích đợc giao cho quan, tổ chức khác thuê Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải có định thu hồi để giao cho doanh nghiệp nhà nớc có chức quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc địa phơng quản lý việc sử dụng theo quy định hành quản lý tài sản nhà đất thuộc sở hữu nhà nớc II Về toán tiền trờng hợp nhà đất mà Nhà nớc trng mua quy định Điều Nghị định số 127/2005/NĐ-CP Ngời thuộc ... học công nghệ xây dựng dự toán kinh phí thực nhiệm vụ theo quy định Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT/BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 liên Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng... tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương điều kiện thực tế quy định Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT/BTC-BKHCN để hướng dẫn nội dung, mức chi thực nhiệm vụ thường xuyên theo chức cho phù hợp thực... kinh phí thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Nhà nước theo quy định Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT/BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 liên tịch Bộ Tài chính- Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây