Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non huyện yên lập, tỉnh phú thọ trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HOÀNG GIANG NAM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC HOÀNG GIANG NAM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu, phòng Đào tạo thầy cô giáo trường Đại học giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn đến GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Cô trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả kiến thức phương pháp luận suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, cán quản lý trường mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện, cung cấp thông tin tham gia nhiều ý kiến quý báu cho tác giả trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Xin cảm ơn gia đình bạn bè động viên, khích lệ thời gian học tập, nghiên cứu kết thúc khóa học Với thời gian nghiên cứu hạn chế, luận văn tránh khỏi thiếu xót hạn chế Tác giả mong đóng góp chân thành nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo, cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2017 Tác giả Hoàng Giang Nam i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GDQD Giáo dục quốc dân GV Giáo viên HT Hiệu trưởng KT Kinh tế KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận trị MN Mầm non MTTQ Mặt trận tổ quốc NNL Nguồn nhân lực NV Nhân viên PHT Phó hiệu trưởng QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý nhà nước TBGD Thiết bị giáo dục UBND Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 1.2 Một số khái niệm liên vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Phát triển 1.2.2 Đội ngũ CBQL trường mầm non 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non 13 1.3 Trƣờng mầm non hệ thống giáo dục quốc dân 14 1.3.1 Vị trí trường mầm non 14 1.3.2 Mục tiêu giáo dục mầm non 15 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động quản lý trường mầm non 16 1.3.4 Nhiệm vụ, quyền hạn Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng 18 1.4 Yêu cầu phẩm chất lực ngƣời CBQL trƣờng mầm non giai đoạn 19 1.4.1 Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp 20 1.4.2 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 21 1.4.3 Năng lực quản lý trường mầm non 22 1.4.4 Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội 24 1.5 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 24 1.5.1 Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý 24 1.5.2 Bổ nhiệm cán quản lý 25 1.5.3 Sử dụng đội ngũ cán quản lý 26 1.5.4 Nội dung đào tạo phát triển đội ngũ cán quản lý 27 iii 1.5.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý 29 1.5.6 Tạo môi trường phát triển đội ngũ cán quản lý 30 1.6 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non 32 1.6.1 Yếu tố khách quan 32 1.6.2 Yếu tố chủ quan 33 Tiểu kết chƣơng 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, xã hội, kinh tế huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 35 2.1.2 Điều kiện xã hội huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 36 2.1.3 Đặc điểm kinh tế huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 36 2.1.4 Giáo dục mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 37 2.2 Giới thiệu khảo sát 41 2.2.1 Mục đích khảo sát 41 2.2.2 Nội dung khảo sát 41 2.2.3 Phương pháp khảo sát 41 2.2.4 Đối tượng khảo sát 41 2.3 Kết khảo sát 41 2.3.1 Thực trạng đội ngũ CBQL trường mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 41 2.3.2 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 48 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 58 2.4.1 Mặt mạnh 58 2.4.2 Mặt yếu 59 2.4.3 Thời 60 iv 2.4.4 Thách thức 61 Tiểu kết chƣơng 63 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 64 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm non 64 3.1.1 Nguyên tắc tính khoa học 64 3.1.2 Nguyên tắc tính kế thừa phát triển 64 3.1.3 Nguyên tắc tính thực tiễn 65 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 65 3.2 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 65 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQ theo chuẩn hiệu trưởng trường mầm non 65 3.2.2 Tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng CBQL 68 3.2.3 Đổi chế bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt 73 3.2.4 Phát triển môi trường động lực cho CBQL phát triển 80 3.2.5 Phát triển theo cấu trình độ, giới tính 83 3.2.6 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL 85 3.3 Mối quan hệ biện pháp 87 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 88 Tiểu kết chƣơng 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 98 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng học sinh mầm non huyện Yên Lập qua năm học 37 Bảng 2.2 Quy mô lớp học, số lượng học sinh mầm non học toàn huyện Yên Lập năm học 2015 – 2016 38 Bảng 2.3 Số lượng cấu đội ngũ CBQL trường mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 42 Bảng 2.4 Thống kê trình độ CBQL trường mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 2.5 Thống kê cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý CBQL trường mầm non huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 43 Bảng 2.6 Kết đánh giá, xếp loại CBQL theo chuẩn Hiệu trưởng trường mầm non năm học 2015-2016 45 Bảng 2.7 Kết khảo sát thực trạng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non 49 Bảng 2.8 Kết khảo sát thực trạng công tác định hướng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường mầm non 51 Bảng 2.9 Kết khảo sát thực trạng bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường mầm non 53 Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá Đội ngũ CBQL trường mầm non 55 Bảng 2.11 Kết khảo sát thực trạng môi trường làm việc sách đãi ngộ CBQL trường mầm non 56 Bảng 3.1 Kết khảo sát mức cấp thiết biện pháp 89 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 90 vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Số nhóm trẻ, lớp mẫu giáo năm học 37 Biểu đồ 2.2 Số trẻ, học sinh mẫu giáo năm học 37 Biểu đồ 2.3 Thâm niên quản lý CBQL 44 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ quản lý 10 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống giáo dục quốc dân, GDMN bậc học đầu tiên, thực việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi Luật Giáo dục 2005 rõ: “Mục tiêu GDMN giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ đầy đủ tâm bước vào lớp một” Do đó, phát triển GDMN cách vững tảng cho phát triển nguồn lực người Đảng Nhà nước ta quan tâm chăm lo phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quan điểm ghi rõ Chỉ thị, Nghị Đảng, Chính phủ Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Cùng với đổi chế quản lý, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục khâu then chốt đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo” Nghị số 29-NQ/TW Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khóa XI “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” nêu rõ “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: "Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước" Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 thủ tướng Chính phủ) xác Có lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên chuyên môn GDMN Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, VH-XH liên quan đến GDMN Có khả vận dụng phương pháp đặc thù GDMN nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Có lực tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em lứa tuổi mầm non Có lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên nghiệp vụ sư phạm GDMN Nắm vững chương trình GDMN Có khả triển khai thực chương trình GDMN phù hợp với đối tượng điều kiện thực tế trường, địa phương 10 Có lực hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên thực chương trình, kế hoạch giáo dục mầm non Câu hỏi 3: Đánh giá lực quản lý trƣờng mầm non TT Tiêu chí đánh giá lực quản lý trƣờng mầm non Hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục theo quy định Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp Xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm học 100 Mức độ Xuất sắc Khá Trung bình Kém Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, cha mẹ trẻ tín nhiệm Tổ chức huy động tiếp nhận trẻ em độ tuổi địa bàn đến trường theo quy định, thực phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi 10 Tổ chức quản lý trẻ em trường mầm non theo quy định 11 Tổ chức giáo dục hoà nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật nhà trường 12 Thực chế độ sách, bảo vệ quyền trẻ em 13 Tổ chức đạo hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc để đảm bảo an toàn sức khỏe cho trẻ 14 Tổ chức đạo hoạt động giáo dục để trẻ em phát triển toàn diện, hài hòa 15 Quản lý việc đánh giá kết nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ theo quy định 16 Huy động sử dụng quy định pháp luật nguồn tài phục vụ hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ 17 Quản lý sử dụng tài chính, tài sản mục đích theo quy định pháp luật 18 Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu nhà trường theo quy định 101 19 Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường 20 Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định 21 Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý , hoạt động nuôi dưỡng , chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường ; thực hiê ̣n chế đô ̣ thông tin , báo cáo kịp thời , đầy đủ theo quy định 22 Tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý thực chương trình GDMN 23 Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ quản lý nhà trường theo quy định 24 Chấp hành tra, kiểm tra giáo dục cấp quản lý theo quy định 25 Thực kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em theo quy định 26 Xây dựng quy chế dân chủ nhà trường theo quy định 27 Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ Câu hỏi Đánh giá lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội TT Tiêu chí đánh giá lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội Tổ chức phối hợp với gia đình trẻ Ban đại diện cha mẹ trẻ em để thực hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ Tổ chức tuyên truyền cha mẹ trẻ cộng đồng hoạt động, truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu nhiệm vụ GDMN 102 Mức độ Xuất sắc Khá Trung bình Kém Tổ chức phổ biến kiến thức khoa học nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cha mẹ trẻ cộng đồng Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương nhằm phát triển GDMN địa bàn Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị-xã hội cá nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trường thực mục tiêu GDMN Tổ chức cho cán bộ, GV, nhân viên trẻ tham gia hoạt động xã hội cộng đồng * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin thân: (Phần ghi) Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:………………….Năm vào ngành:………… Chức vụ:……………………………………………………………… Số năm công tác:……………………………………………………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Yên Lập, ngày tháng năm 2016 Họ tên chữ ký 103 Mẫu số 2: (Dùng cho: Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường mầm non) Phiếu khảo sát đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trường mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ từ năm 2012 đến năm 2016 (bằng cách đánh dấu "x" vào ô điểm tương ứng) Ý kiến đánh giá quy hoạch, kế hoạch phát triển đội CBQL TT Số ngƣời đánh giá Nội dung Tốt Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non đến 2016 định hướng đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non có tính khả thi cao Xây dựng tiêu chí đảm bảo đủ số lượng đội ngũ CBQL trường mầm non theo quy định cân đối độ tuổi, trình độ: quản lý, lý luận trị Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng giáo viên đưa vào quy hoạch CBQL trường mầm non theo Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Quy hoạch rà soát, bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu, vươn lên đội ngũ cán bộ, giáo viên 104 Khá TB Yếu Kém Về Đào tạo bồi dưỡng Số ngƣời đánh giá TT Nội dung Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định rõ ràng phù hợp Thực kế hoạch bồi dưỡng CBQL nhiều hình thức khả thi Thực cử CBQL học sau đại học nâng cao trình độ chuyên môn quản lí Tốt Khá TB Yếu Kém Thực cử CBQL học lớp lí luận trị bồi dưỡng kiến thức bổ trợ khác Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lí Sử dụng hợp lí CBQL sau chương trình đào tạo, bồi dưỡng Công tác bổ nhiệm, luân chuyển CBQL Số ngƣời đánh giá TT Nội dung Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường mầm non phù hợp đặc điểm tình hình địa phương Thực công tác bổ nhiệm CBQL trường mầm non tiêu chuẩn định kịp thời Thực quy trình bổ nhiệm Nhà nước Ngành quy định Việc bổ nhiệm thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL trường mầm non Luân chuyển CBQL trường mầm non hợp lí có hiệu Tốt 105 Khá TB Yếu Kém Công tác kiểm tra đánh giá Số ngƣời đánh giá TT Nội dung Việc đánh giá, xếp loại CBQL tiến hành theo quy trình Việc đánh giá, xếp loại thực dân chủ, minh bạch Nội dung đánh giá, xếp loại bám sát tiêu chuẩn, tiêu chí chuẩn hiệu trưởng trường mầm non Kết đánh giá, xếp loại dựa minh chứng, đảm bảo tính khách quan Kết đánh giá, xếp loại sử dụng để tổ chức bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ CBQL Tốt Khá TB Yếu Kém Môi trường làm việc sách đãi ngộ TT Số ngƣời đánh giá Nội dung Tốt Đảm bảo điều kiện làm việc cho đội ngũ CBQL trường mầm non(phòng học, phòng chức năng, phòng ban giám hiệu, bếp ăn bán trú, sân chơi – bãi tập, nhà vệ sinh, xanh, trang thiết bị …) Điều kiện đảm bảo an toàn, an ninh trường học Thực đầy đủ kịp thời chế độ, sách Nhà nước đội ngũ CBQL trường mầm non Có sách hỗ trợ cần thiết cho công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL Xây dựng văn hóa nhà trường trường mầm non Giao quyền tự chủ cho trường mầm non 106 Khá TB Yếu Kém Mẫu số 3: Phiếu hỏi ý kiến chuyên gia biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng mầm non Xin chí vui lòng đánh giá tính cấp thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non địa bàn huyện Yên Lập Tỉnh Phú Thọ Xin chân thành cám ơn Bảng khảo sát tính cấp thiết Mức độ TT Các biện pháp Lập quy hoạch triển đội ngũ CBQL thực tốt quy hoạch cán Tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý Đổi chế bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt Tạo môi trường động lực cho đội ngũ cán quản lý phát triển Phát triển theo cấu, trình độ, giới tính Thực tốt công tác kiểm tra, đánh giá CBQL 107 Rất Cấp cấp thiết thiết Không cấp thiết Bảng khảo sát tính khả thi Tính khả thi TT Các biện pháp Rất khả thi Khả thi Không khả thi 01 Lập quy hoạch triển đội ngũ CBQL thực tốt quy hoạch cán 02 Tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý 03 Đổi chế bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt 04 Tạo môi trường động lực cho đội ngũ cán quản lý phát triển 05 Phát triển theo cấu, trình độ, giới tính 06 Thực tốt công tác kiểm tra, đánh giá CBQL * Thông tư số 17/2011/TT-BGDĐT, Ngày 14 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Quy định chuẩn Hiệu trưởng trường mầm non Chuẩn Hiệu trưởng có tiêu chuẩn với tổng cộng 18 tiêu chí, cụ thể sau: Tiêu chuẩn Tiêu chí Phẩm chất trị Tiêu chuẩn Phẩm chất Đạo đức nghề nghiệp trị, đạo đức nghề Lối sống, tác phong nghiệp Giao tiếp ứng xử Học tập, bồi dưỡng Trình độ chuyên môn Tiêu chuẩn Năng lực Nghiệp vụ sư phạm chuyên môn, nghiệp vụ sư Khả tổ chức triển khai chương trình phạm giáo dục mầm non 108 Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 10 Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường 11 Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường 12 Quản lý trẻ em nhà trường Tiêu chuẩn Năng lực 13 Quản lý hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc quản lý trường mầm non giáo dục trẻ 14 Quản lý tài chính, tài sản nhà trường 15 Quản lý hành hệ thống thông tin 16 Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục 17 Thực dân chủ hoạt động nhà trường Tiêu chuẩn Năng lực tổ 18 Tổ chức phối hợp với cha mẹ trẻ chức phối hợp với gia đình trẻ 19 Phối hợp nhà trường địa phương xã hội Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Tiêu chí Phẩm chất trị a) Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam; b) Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; điều lệ, quy chế, quy định ngành, địa phương nhà trường; c) Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội; thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; d) Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm 109 Tiêu chí Đạo đức nghề nghiệp a) Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường b) Hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán , giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; c) Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn vì mu ̣c đić h vu ̣ lơ ̣i; d) Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, cha mẹ trẻ cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Tiêu chí Lối sống, tác phong a) Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục; b) Sống nhân ái, độ lượng, bao dung; c) Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Tiêu chí Giao tiếp, ứng xử a) Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với trẻ; b) Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên; c) Hợp tác tôn trọng cha mẹ trẻ; d) Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội chăm sóc giáo dục trẻ Tiêu chí Học tập, bồi dưỡng a) Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, lực lãnh đạo quản lý nhà trường; b) Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 110 Tiêu chuẩn Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm Tiêu chí Trình độ chuyên môn a) Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật Giáo dục giáo dục mầm non; b) Có lực chuyên môn để đạo hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ lứa tuổi mầm non; c) Có lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên chuyên môn giáo dục mầm non; d) Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục mầm non Tiêu chí Nghiệp vụ sư phạm a) Có khả vận dụng phương pháp đặc thù giáo dục mầm non nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ; b) Có lực tổ chức hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em lứa tuổi mầm non; c) Có lực tư vấn, hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên nghiệp vụ sư phạm giáo dục mầm non Tiêu chí Khả tổ chức triển khai chương trình giáo dục mầm non a) Nắm vững chương trình giáo dục mầm non; b) Có khả triển khai thực chương trình giáo dục mầm non phù hợp với đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương; c) Có lực hướng dẫn giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên thực chương trình, kế hoạch giáo dục mầm non Tiêu chuẩn Năng lực quản lý trƣờng mầm non Tiêu chí Hiểu biết nghiệp vụ quản lý a) Hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục theo quy định; b) Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường 111 Tiêu chí 10 Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường a) Dự báo phát triển nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch; b) Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp; c) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm học Tiêu chí 11 Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường a) Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; Quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục; b) Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỉ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; c) Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đoàn kết, đủ phẩm chất, lực để thực mục tiêu giáo dục, cha mẹ trẻ tín nhiệm Tiêu chí 12 Quản lý trẻ em nhà trường a) Tổ chức huy động tiếp nhận trẻ em độ tuổi địa bàn đến trường theo quy định, thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi; b) Tổ chức quản lý trẻ em trường mầm non theo quy định; c) Tổ chức giáo dục hoà nhập cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em khuyết tật nhà trường; d) Thực chế độ sách, bảo vệ quyền trẻ em Tiêu chí 13 Quản lý hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ a) Tổ chức đạo hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc để đảm bảo an toàn sức khỏe cho trẻ; b) Tổ chức đạo hoạt động giáo dục để trẻ em phát triển toàn diện, hài hòa 112 c) Quản lý việc đánh giá kết nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ theo quy định Tiêu chí 14 Quản lý tài chính, tài sản nhà trường a) Huy động sử dụng quy định pháp luật nguồn tài phục vụ hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ; b) Quản lý sử dụng tài chính, tài sản mục đích theo quy định pháp luật; c) Xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu nhà trường theo quy định Tiêu chí 15 Quản lý hành hệ thống thông tin a) Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường; b) Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; c) Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ nhà trường ; thực hiê ̣n chế đô ̣ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định; d) Tổ chức sử dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý thực chương trình giáo dục mầm non Tiêu chí 16 Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục a) Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ quản lý nhà trường theo quy định; b) Chấp hành tra giáo dục cấp quản lý theo quy định; c) Thực kiểm định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ em theo quy định Tiêu chí 17 Thực dân chủ hoạt động nhà trường a) Xây dựng quy chế dân chủ nhà trường theo quy định; b) Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ 113 Tiêu chuẩn Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội Tiêu chí 18 Tổ chức phối hợp với gia đình trẻ a) Tổ chức phối hợp với gia đình trẻ Ban đại diện cha mẹ trẻ em để thực hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ b) Tổ chức tuyên truyền cha mẹ trẻ cộng đồng hoạt động, truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu nhiệm vụ giáo dục mầm non; c) Tổ chức phổ biến kiến thức khoa học nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cha mẹ trẻ cộng đồng Tiêu chí 19 Phối hợp nhà trường địa phương a) Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương nhằm phát triển giáo dục mầm non địa bàn; b) Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị-xã hội cá nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trường thực mục tiêu giáo dục mầm non; c) Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trẻ tham gia hoạt động xã hội cộng đồng 114 ... PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 64 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Mầm. .. sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số biện pháp phát triển. .. pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý trường mầm non địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn nay? Giả thuyết nghiên cứu Đội ngũ cán quản lý trường mầm