Thực trạng và giải pháp giảm nghèo tại xã lăng can – huyện lâm bình – tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN THỊ KHÂM Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ LĂNG CAN – HUYỆN LÂM BÌNH – TỈNH TUYÊN QUANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - NGUYỄN THỊ KHÂM Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ LĂNG CAN – HUYỆN LÂM BÌNH – TỈNH TUYÊN QUANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K44 – PTNT Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nguyễn Quốc Huy Thái Nguyên – 2016 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên với tên đề tài: “Thực trạng giải pháp giảm nghèo xã Lăng Can – Huyện Lâm Bình – Tỉnh Tuyên Quang” Để có kết này, lời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thạc sỹ Nguyễn Quốc Huy - Giảng viên khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Giáo viên hướng dẫn em trình thực tập Thầy bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót mình, để em hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với kết tốt Thầy động viên theo dõi sát trình thực tập người truyền động lực cho em, giúp em hoàn thành tốt đợt thực tập Cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới phòng ban, cán UBND xã Lăng Can tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp thông tin số liệu cần thiết để phục vụ báo cáo Ngoài ra, cán xã bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế trình công tác, ý kiến bổ ích cho em sau trường Em xin cảm ơn người dân xã Lăng Can tạo điều kiện cho em thời gian địa phương thực tập Em xin chân thành cảm ơn tận tình dạy dỗ thầy cô khoa Kinh tế Phát triển nông thôn trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Sau em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè bên cạnh động viên em lúc khó khăn Thái Nguyên, Ngày 26 tháng 05 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Khâm ii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1 Cơ cấu nhóm hộ điều tra xã Lăng Can 18 Bảng 3.2 Cơ cấu mẫu chọn để điều tra 19 Bảng 4.1 Bảng tổng hợp trạng sử dụng đất toàn xã năm 2015 23 Bảng 4.2 Tình hình sản xuất nông – lâm nghiệp xã Lăng Can 23 Bảng 4.3 Tình hình chăn nuôi xã từ 2013-2015 24 Bảng 4.4 Tình hình dân số cấu lao động xã Lăng Can 25 Bảng 4.5 Tỷ lệ nam giới nữ giới xã lăng Can 26 Bảng 4.6 Thực trạng sở hạ tầng xã Lăng Can năm 2015 27 Bảng 4.7 Tiêu chí phân loại hộ xã Lăng can năm 2015 31 Bảng 4.8 Tình hình nghèo xã Lăng Can giai đoạn 2013 – 2015 32 Bảng 4.9: Cơ cấu nhóm hộ xã Lăng can năm 2015 33 Bảng 4.10 Phương tiện sản xuất hộ điều tra 35 Bảng 4.12 Tình hình sử dụng đất đai hộ điều tra 36 Bảng 4.13 Số trung bình hộ điều tra 37 Bảng 4.14 Tỷ lệ người sống phụ thuộc hộ điều tra 38 Bảng 4.15 Trình độ học vấn nhóm hộ điều xã Lăng Can năm 2015 39 Bảng 4.16 Tình hình vay vốn sản xuất hộ điều tra 40 Bảng 4.17 Bình quân thu nhập hộ điều tra 41 Bảng 4.18 Các nguyên nhân nghèo xã Lăng Can Năm 2015 42 iii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 3.1 Cơ cấu mẫu điều tra 19 Hình 4.1 Cơ cấu nhóm hộ xã Lăng can năm 2015 34 Hình 4.2.Trình độ học vấn chủ hộ nhóm hộ nghèo 39 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa BHYT Bảo hiểm y tế KH- KT Khoa học- kỹ thuật KT-XH Kinh tế - xã hội LĐ-TB&XH Lao động, thương binh xã hội NHCSXH NHNN Ngân hàng sách xã hội Ngân hàng nông nghiệp PTSH Phương tiện sinh hoạt PTSX Phương tiện sản xuất TCTK Tổng cục thống kê THCS Trung học sở 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc 12 USD Đô la Mỹ 13 WB Ngân hàng Thế Giới 14 XĐGN Xóa đói giảm nghèo 15 HGĐ Hộ gia đình v MỤC LỤC Trang PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lí luận 2.1.1 Một số quan điểm nghèo giảm nghèo 2.1.2 Cơ sở phân định hộ nghèo, cận nghèo xã giai đoạn 2010 - 2015 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2.1 Thực trạng nghèo giới khu vực 2.2.2 Thực trạng nghèo Việt Nam 11 2.2.3 Một số địa phương làm tốt công tác giảm nghèo nước ta 14 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17 3.1.2 Phạm vi, thời gian nghiên cứu 17 3.2 Nội dung nghiên cứu 17 3.3 Phương pháp nghiên cứu 17 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 17 3.3.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 20 vi PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 21 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu 21 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 21 4.1.2 Đặc điểm kinh tế, văn hoá, xã hội 23 4.1.3.Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 29 4.2 Thực trạng nghèo xã Lăng Can 31 4.2.1 Cơ sở phân định nghèo xã 31 4.2.2 Thực trạng nghèo xã năm từ 2013 - 2015 31 4.2.3 Tình hình chung nhóm hộ điều tra 34 4.3 Nguyên nhân nghèo địa bàn nghiên cứu 42 4.3.1 Do thiếu vốn sử dụng vốn không hiệu 42 4.3.2 Do thiếu kiến tư cách làm nông nghiệp hạn chế 43 4.3.3 Do thiếu phương tiện sản xuất 43 4.3.4 Do thiếu lao động 43 4.3.5 Do thiếu đất sản xuất 44 4.3.6 Do đông người ăn theo 44 4.3.7 Do sản xuất mang nặng tính truyền thống 44 4.3.8 Chính sách hỗ trợ sản xuất người dân chưa nhiều 45 4.3.9 Do thiếu việc làm 45 4.3.10 Do thiên tai 45 4.3.11 Do ốm đau, bệnh tật, tệ nạn xã hội 45 4.4 Những vấn đề cần giải 46 4.5 Giải pháp giảm nghèo xã 47 4.5.1 Giải pháp chung 48 4.5.2 Giải pháp cụ thể 50 PHẦN 5: KẾT LUẬN – ĐỀ NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 vii 5.2 Đề nghị 53 5.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 53 5.2.2 Đối với cấp tỉnh, huyện 54 5.2.3 Đối với xã, đoàn thể, tổ chức cộng đồng 54 5.2.4 Đối với hộ nông dân nghèo 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 I Tài liệu tiếng Việt 56 II.Tài liệu Internet 57 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Ngày giới khoảng 1,2 tỷ người sống cảnh nghèo đói tập chung chủ yếu nước phát triển thuộc khu vực Châu Á Châu Phi…Trong điều kiện toàn cầu hóa đem lại hiệu to lớn phát triển kinh tế, khoa học công nghệ, song mặt trái tỷ lệ gia tăng thất nghiệp, nghèo đói hàng loạt vấn đề cộm cần giải thuộc quốc gia nói riêng toàn cầu nói chung Ngày nay, việc giảm bớt nghèo đói trở thành vấn đề quan tâm hàng đầu nước phát triển Mặc dù tăng trưởng đem lại lợi ích cho tất thành viên xã hội người nghèo nhận phần thành tăng trưởng kinh tế Thiên tai, nạn đói bệnh tật thường xuyên đe dọa sống người nghèo, cho nên, việc nghiên cứu tìm yếu tố ảnh hưởng đến nghèo đói để cải thiện đời sống người nghèo trở thành ưu tiên hàng đầu cho chiến lược phát triển kinh tế quốc gia Đói nghèo nỗi ám ảnh thường trực loài người Thế giới chứng kiến thảm họa chiến tranh, thảm họa thiên tai, dịch bệnh với bao nỗi kinh hoàng Thế hậu nạn đói gây vô khủng khiếp Nếu chiến tranh dù khốc liệt vô trước sau giải quyết, thảm họa thiên tai, dịch bệnh gây bước khắc phục vấn đề nghèo đói nhân loại lại vấn đề vừa cấp bách, vừa phức tạp lại bệnh kinh niên khó bề chạy chữa Đói nghèo diễn tất châu lục với mức độ khác Đặc biệt nước phát triển, đói nghèo dân cư vấn đề nhức nhối cấp bách phải tháo gỡ vô khó khăn việc thực xóa đói giảm nghèo Những năm gần đây, nhờ sách đổi Đảng Nhà nước, kinh tế nước ta có bước chuyển quan trọng Đặc biệt vào năm 2006 49 vươn lên làm giàu không trách nhiệm Nhà nước mà trước hết thuộc cá nhân, gia đình, cộng đồng toàn xã hội  Giải pháp sở hạ tầng Cở sở hạ tầng vấn đề xúc xã miền núi, tiếp tục thực tốt Nghị số 12 Ban thường vụ Đảng ủy tăng cường công tác quản lý chỉnh trang đô thị đầu tư xây dựng sở hạ tầng, đường giao thông nông thôn phấn đấu 100% thôn có nhà văn hóa Việc xây dựng công trình thuỷ lợi việc sửa chữa công trình cũ phải nguồn vốn ngân sách Nhà nước đầu tư Giải pháp góp phần nâng cao hiệu số vùng thiếu nước phục vụ cho nông nghiệp Thực công tác xoá nhà tạm cho hộ nghèo, đảm bảo hộ nghèo có chỗ vững chắc, ổn định sống, yên tâm làm ăn  Giải pháp giáo dục Việc nâng cao mặt dân trí, đào tạo nguồn nhân lực tạo điều kiện cho người dân, người nghèo có đủ trình độ điều kiện tiếp nhận thông tin việc làm cần thiết Thực tế cho thấy vấn đề đói nghèo tái nghèo thường đôi với trình độ dân trí thấp Đối với hộ nghèo gánh nặng chi phí cho giáo dục lớn so với thu nhập họ, hỗ trợ họ khó vượt qua, em dễ bỏ học Để người nghèo tiếp thu kiến thức, kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, tiến KH - KT, cần thiết phải nâng cao trình độ dân trí cho người nghèo Đảm bảo cho em hộ nghèo học theo độ tuổi cần có hỗ trợ từ cấp, ban ngành Vì để tăng khả tiếp cận người nghèo với giáo dục, cần phải giải vấn đề sau: Tăng mức độ sẵn có giáo dục thông qua chương trình xây dựng trường học để làm giảm khoảng cách từ nhà đến trường, giải pháp gắn liền với giải pháp sở hạ tầng 50 Khuyến khích tổ chức cá nhân tình nguyện tham gia giúp đỡ người nghèo nâng cao trình độ học vấn, tổ chức hình thức giáo dục phù hợp để xoá mù chữ mở lớp bổ túc văn hoá …  Giải pháp vốn Tạo điều kiện cho hộ nghèo vay vốn với lãi suất ưu đãi Thực tế cho thấy hộ nghèo chủ yếu sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ, số trường hợp cấp vốn vật chất giống, phân bón để tránh người nghèo sử dụng vốn sai mục đích vay Ngoài ra, nên gắn việc khuyến nông với việc cho vay vốn nhiều hình thức, hướng dẫn hộ nông dân áp dụng khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh thích hợp thông qua chương trình dự án tín dụng có mục tiêu 4.5.2 Giải pháp cụ thể 4.5.2.1 Đối với nhóm hộ thiếu vốn Huy động tạo điều kiện cho nhóm đặc biệt nhóm hộ nghèo vay vốn với lãi suất ưu đãi, 100 % hộ có nhu cầu vay vốn sản xuất vay nhiều hình thức như: tiền mặt, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y,… Hướng dẫn hộ sử dụng nguồn vốn phù hợp, mục đích Hỗ trợ công cụ sản xuất nhỏ cày bừa, bình phun thuốc… 4.5.2.2 Đối với nhóm hộ thiếu đất Hỗ trợ khai hoang phục hoá Thâm canh tăng vụ, nâng cao suất trồng Phát triển ngành nghề phụ, dịch vụ 4.5.2.3 Hộ nghèo thiếu thông tin, kiến thức khoa học kĩ thuật Mở lớp tập huấn khuyến nông - khuyến lâm, chuyển giao tiến KH - KT Hướng dẫn kinh nghiệm thông qua mô hình điểm sản xuất, làm ăn giỏi Tăng cường cán khuyến nông xuống sở 51 4.5.2.4 Hộ nghèo đông con, lười lao động cách làm ăn Giao cho tổ chức đoàn thể vận động, thuyết phục để họ có ý chí vươn lên XĐGN, không trông chờ vào Nhà nước Vận động sinh đẻ có kế hoạch, sử dụng biện pháp phòng tránh thai Vận động tham gia chương trình, lớp học khuyến nông - khuyến lâm 52 PHẦN KẾT LUẬN – ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Nghèo đói vấn đề nhức nhối phức tạp xã hội liên quan ảnh hưởng tơi nhiều vấn đề khác xã hội Việc giảm nghèo ưu tiên nhiệm vụ quan trọng Đảng Nhà nước ta năm vừa qua Mặc dù có nhiều cố gắng lỗ lực công tác giảm nghèo nhìn chung bên cạnh nhiều vấn đề phát sinh cần giải Dường vấn đề sống có liên quan tới nghèo Việc nghiên cứu giải vấn đề nghèo phải phụ thuộc vào nhiều yếu tố tùy theo quốc gia vùng lãnh thổ tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên mà có giả pháp cách làm khác Và đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường với nhiều biến động xã hội việc giảm nghèo có nhiều hội song song với hàng loạt hội thách thức bắt tay vào làm công việc Qua tìm hiểu đánh giá điều kiện tự nhiên thiên nhiên, kinh tế xã hội, thực trạng, giải pháp giảm nghèo xã Lăng Can cần hiểu nhìn nhận sau : Thứ nhất: Về điều kiện tự nhiên thiên nhiên địa phương đa dạng phong phú, kinh tế nhân dân xã chủ yếu dựa vào nông nghiệp Nhiều nét văn hóa truyền thống đặc sắc song tồn nhiều vấn đề tệ nạn xã hội cờ bạc rượu chè, sở hạ tầng tuyến sở đặc biệt vấn đề giao thông trở ngại lớn Thứ hai: Về thực trạng nghèo địa phương cho thấy tỷ lệ nghèo cao ba năm gần năm 2013 55,73 %, năm 2014 45,60 % năm 2015 tỷ lệ nghèo 41,97 % Người dân nghèo làm cho sống họ trở lên khó khăn khổ cực việc trả cho thân gia đình nhiều 53 khoản chi sống mức thu nhập lại hạn chế khiến nhiều dịch vụ xã hội nhiều nhu cầu không đáp ứng Thứ ba: Nguyên nhân nghèo hộ gia đình tập trung chủ yếu vào việc họ thiếu vốn sản xuất, thiếu kiến thức tư cách làm nông nghiệp, thiếu đất sản xuất, kiến thức tư nông nghiệp hạn chế nguyên nhân gây đói nghèo Thứ tư: Giải pháp để giảm nghèo địa phương phải tập trung vào vấn đề cộm hộ gia đình tư nhận thức cách làm nông nghiệp, môi trường sách môi trường vốn khoa học kỹ thuật chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy phát triển hàng hóa theo xu hướng công nghiệp hóa gắn chặt với nông nghiệp nông thôn nông dân với chương trình triển khai dặc biệt phong trào nông thôn cách làm mà địa phương cấp ban ngành cần ý thực Việc triển khai chương trình dự án kế hoạch giải pháp giảm nghèo phải có tham gia sâu rộng nhiều thành phần máy tổ chức đầy đủ ban ngành, đảm bảo tính dân chủ phải có đồng tình, trí cao người dân 5.2 Đề nghị 5.2.1 Đối với Đảng Nhà nước - Cần củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức máy làm công tác XĐGN từ trung ương đến sở Bộ máy cần hỗ trợ kinh phí hoạt động, nâng cao lực cán để đạo, hướng dẫn đạt hiệu - Tiếp tục hoàn chỉnh bổ sung sách hỗ trợ vay vốn, đất đai tư liệu sản xuất, giáo dục, y tế, nhà sách an sinh xã hội - Nhà nước cần tăng cường lồng ghép chặt chẽ chương trình, dự án với công tác XĐGN, với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa bàn có đạo tập trung thống cấp, ngành - Tiếp tục có sách hỗ trợ xã khó khăn đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng thuỷ lợi, đường giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế, chợ nông thôn, hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp lĩnh vực nông nghiệp với phi nông nghiệp, ưu đãi vay vốn cho người nghèo 54 5.2.2 Đối với cấp tỉnh, huyện - Hoạt động ban đạo XĐGN phải thường xuyên, sâu sát sở, đạo xã có trương trình kế hoạch giải pháp cụ thể phù hợp với vùng - Thường xuyên kiểm tra đánh giá thực trạng đói nghèo sở để có giải pháp cụ thể, tránh tình trạng quan liêu cán sở báo cáo không trung thực để lấy thành tích XĐGN muốn trì xã nghèo để hưởng sách ưu đãi - Mở lớp dạy nghề cho người dân - Tăng cường vận động tuyên truyền đóng góp, ủng hộ tổ chức, cá nhân tham gia vào chiến lược XĐGN 5.2.3 Đối với xã, đoàn thể, tổ chức cộng đồng - Thực có hiệu chủ trương đường lối chiến lược XĐGN mà cấp đề - Tiếp tục phát động phong trào quỹ người nghèo cộng đồng để thu hút nguồn lực rộng rãi dân, hỗ trợ người nghèo vay vốn, xoá nhà tranh tre dột nát cho hộ nghèo - Làm cho người dân nhận thức đói nghèo liền với lạc hậu, XĐGN tiền đề cho việc phát triển kinh tế - xã hội - Cần phải thành lập ban vận động xóm có đủ điều kiện lực quản lý, phát động phong trào XĐGN - Huy động tổ chức đoàn thể, quần chúng thực chương trình XĐGN 5.2.4 Đối với hộ nông dân nghèo Phải nhận thức đắn XĐGN không trách nhiệm cộng đồng mà phải có nỗ lực tự giác vươn lên thân hộ nghèo Tránh tự ti, mặc cảm, cần chủ động tối đa giúp đỡ nắm bắt hội tốt để thoát nghèo Không ngừng học hỏi kinh nghiệm sản xuất, cách thức làm ăn hay, đạt hiệu Phát huy tính tự lực, tự chủ, không ỷ lại vào trợ giúp, tự vươn lên sản xuất đời sống sức lao động để thoát khỏi cảnh đói nghèo Nhà nước 55 hỗ trợ phần đó, quan trọng hộ tự lực vươn lên thoát khỏi cảnh nghèo đói Trong công XĐGN, muốn thoát nghèo người dân nghèo phải thực trở thành người lao động Tức họ phải có đủ điều kiện: Có sức khỏe, có kiến thức, có vốn, có nghề nghiệp, có môi trường pháp lý công Để làm điều đó, người nghèo cần: - Rèn luyện sức khoẻ cho thân cách tham gia hoạt động công cộng như: thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ…Những hoạt động vừa giúp người nghèo nâng cao thể lực, vừa giúp họ vượt qua tự ti, mạnh dạn hòa nhập cộng đồng Như vậy, họ khỏe mặt thể chất mà khỏe mặt tinh thần - Nâng cao tầm nhìn hiểu biết: Người nghèo nên tham gia buổi tập huấn, chương trình khuyến nông để biết cách vận dụng kiến thức vào sản xuất gia đình Đồng thời, hộ nên tự học hỏi kinh nghiệm làm ăn hộ khá, giàu, kinh nghiệp hộ thoát nghèo Từ đó, khắc phục tập quán lạc hậu, tiếp thu mới, vận dụng thành tựu KH - KT tiên tiến để hoạt động sản xuất có hiệu quả, nâng cao thu nhập cho gia đình - Người nghèo nên tham gia lớp học nghề, lớp bổ túc văn hóa Con em họ phải học, học tạo tảng nghề nghiệp tương lai em nói riêng xã hội nói chung - Người nghèo nên biết cách sử dụng vốn cách hiệu quả, tránh lãng phí vốn, không dùng vốn để thoát nghèo việc làm bất - Người nghèo nên phát huy nội lực thân, chủ động sáng tạo công thoát nghèo, không trông chờ, ỷ lại vào quyền địa phương Nhà nước 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Anh Thơ (2008) Chính sách hộ trợ người nghèo, Nhà xuất Hà Nội Nguyễn Hữu Hồng (2008), “Bài giảng Phát triển cộng đồng”, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Thanh Hiền: Những Giải Pháp kinh tế để giảm nghèo cho người nông dân Nhà xuất tạp chí khoa học công nghệ Hà Nội Nguyễn Thị Hằng (2001), Tình hình nghèo đói giảm nghèo nước ta, Luận văn tiến sỹ khoa học kinh tế Việt Nam, Hà Nội Phạm Gia Khiêm (2006), Xoá đói giảm nghèo nước ta, thành tựu, thách thức giải pháp, Tạp chí Cộng sản (số 2+3) Phạm Văn Tĩnh (2010), “Thực trạng giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo huyện Phú Bình – tỉnh Thái Nguyên” Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 170/2005/QD – TTG ngày 8/7/2005 thủ tướng phủ Ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 – 2010 UBND xã Lăng Can báo cáo kết kinh tế xã hội năm 2013 phương hướng phát triển năm 2014 10.UBND xã Lăng Can báo cáo kết kinh tế xã hội năm 2014 phương hướng phát triển năm 2015 11 UBND xã Lăng Can báo cáo kết kinh tế xã hội năm 2015 phương hướng phát triển năm 2016 12.UBND xã Lăng Can: Báo cáo đánh giá kết thực công tác giảm nghèo giai đoạn 2011-2015.Những nhiệm vụ, giải pháp giảm nghèo nhanh, bền vững đến năm 2015 57 II.Tài liệu Internet 13 http://www.baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/cuoc-song/na-hang-lanh-dao-hieuqua-cong-tac-giam-ngheo-62597.html 14.http://kinhdoanhnet.vn/the-gioi/ty-le-nguoi-ngheo-tren-the-gioi-lan-dau-tiengiam-xuong-duoi-10_t114c7n24172 15 Bài: “ Năm mới, nỗ lực thực giảm nghèo bền vững” báo Đảng cộng sản Http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340759&cn_id= 633173 16 Bài: “ Hơn 120 triệu người dân EU có nguy rơi vào nghèo đói” Http://thethaovanhoa.vn/the-gioi/hon-120-trieu-nguoi-dan-eu-co-nguy-co-roi-vaongheo-doi17 Bài: “ Báo cáo 21 LĐTBXH-BTXH chuẩn nghèo 2006 – 2010” báo thư viện pháp luật Http://thuvienphapluat.vn/archive/Bao-cao-21-LDTBXH-BTXH-chuanngheo-giai-doan-2006-2010-vb144634.aspx 18 Bài: “ Kinh nghiệm giảm nghèo Phú Bình” báo Thái Nguyên Http://www.baothainguyen.org.vn/tin-tucsong/kinh-nghiem-giam-ngheo-o-phu19 Bài: “ Số người nghèo cận nghèo giới lên tới 22 tỷ người” báo vietnamplus Http://www.vietnamplus.vn/so-nguoi-ngheo-va-can-ngheo-tren-the-gioi-len-toi-22ty/272862.vnp 20 Bài: “ Khái niệm nghèo chuẩn mực nghèo” Https://voer.edu.vn/m/khainiem-ngheo-va-chuan-muc-ngheo/a9558d1f 21 Bài: “ Nghèo ?” Http://vi.wikipedia.org/wiki/Ngh%C3%A8o 58 PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN NÔNG HỘ Phiếu số…… I.Thông tin chung ngƣời đƣợc vấn Họ tên:…………………………………Nữ/Nam….Tuổi… Hộ thường trú:…………………………………………… Ngày vấn:……………………………………………… Dân tộc………………… Tổng số gia đình………….Số lao động chính:……… Trình độ học vấn: Tiểu học….…….THCS…… THPT………… CĐ… ĐH… không học II phân loại hộ theo nghề nghiệp Thuần nông Nông nghiệp kiêm ngành nghề Ngành nghề chuyên Dịch vụ buôn bán Nghề khác III Thành viên gia đình lao động 1.1 Giới tính, tuổi, trình độ văn hoá, chuyên môn, thành viên gia đình Họ tên TT Nam (nữ) tuổi Trình độ văn hoá 1.2 Định cƣ gia đình - Ông (bà) sinh làng phải không? a Có b Không Nghề nghiệp Tình trạng làm việc 59 - Ông (bà ) sống lâu chưa? a năm b 10 năm c 20 năm d Lâu -Gia đình ông (bà) có trẻ em không đến trường không? a Có b Không - Gia đình thuộc loại hộ? a Hộ nghèo b Hộ cận nghèo c IV Máy móc sản xuất tƣ liệu sinh hoạt hộ Tƣ liệu sinh hoạt Chỉ tiêu Chia ĐVT Số lƣợng Tivi Cái Tủ lạnh Cái Xe máy Cái Xe đạp Cái Máy giặt Cái ………… Cái Giá trị( trđ) Phƣơng tiện sản xuất Chỉ tiêu ĐVT - Ô tô, máy kéo Cái - Máy bơm nước Cái - Máy tuốt lúa Cái - Máy khác Cái - Xe trâu, xe bò, xe ngựa Cái Chia Số lƣợng Giá trị (trđ) 60 V Thu nhập gia đình từ trồng trọt chăn nuôi Thu nhập từ trồng trọt Diện tích (sào) Loại trồng Năng suất(tạ/sào) Sản lƣợng (kg) Giá bán (/kg) Xuân Lúa Mùa Xuân Ngô Hè thu Đỗ, lạc Cây khác Thu nhập từ chăn nuôi Loại vật nuôi ĐVT Trâu Con Bò Con Lợn Kg Gia cầm Kg Khác Kg Số lƣợng Giá bán Số lƣợng Giá bán 3.Thu từ lâm nghiệp Loại Keo ………… ĐVT Cây Cây Thu khác:……………………………………………………………… V Nguồn đất việc sử dụng đất nông nghiệp * Nguồn đất sử dụng - Tổng diện tích đất lúa đơn vị tính: - Diện tích đất lâm nghiệp (rừng)? đơn vị tính: - Diện tích đất nhà ở? đơn vị tính: - Diện tích đất ao? đơn vị tính: - Diện tích đất trồng lâu năm? … đơn vị tính: - Diện tích đất trồng hàng năm? đơn vị tính: 61 VI Chi tiêu bình quân cho đời sống gia đình tháng năm 2015 Các khoản chi Trồng trọt Chăn nuôi Lâm nghiệp Sinh hoạt Khoản khác Số tiền (VNĐ) Tỉ lệ (%) VII Các nội dung khác 1.Tài gia đình - Gia đình ông (bà) có thiếu vốn sản xuất không? a Có b Không - Số vốn vay:………………… (triệu đồng) -lãi suất vay:……………………………… - Ông (bà) muốn vay vốn từ đâu? a Ngân hàng b Người thân c Khác Hộ nghèo, cận nghèo có đƣợc hƣởng lợi ích từ đảng nhà nƣớc không nhƣ: - Miễn, giảm học phí khoản đóng góp cho nhà trường? a Có b Không - Được cấp thẻ BHYT khám chữa bệnh miễn phí? a Có b Không - Trợ cấp tiền quà tết? a Có b Không Vấn đề chăm sóc sức khỏe - Nếu có gia đình bị ốm chăm sóc cách nào? a Mua thuốc uống b Đến bác sĩ c Đến thầy mo d Khác - Gia đình có mua bảo hiểm y tế không? ………………………… - Gia đình có khám sức khoẻ định kỳ không? - Bác có tiếp nhận thông tin y tế, giáo dục không? a Có b Không c Chưa biết 62 - Ông, bà có dự định sinh thêm không? a Có b Không - Anh, bà có sử dụng thêm biện pháp để kế hoạch hoá gia đình không? a Có b Không Nếu có biện pháp - Cơ sở vật chất địa phương (trường học, trạm y tế, điện, nước sạch) có đáp ứng nhu cầu người dân không? a Có b Không Ông (bà) học hỏi đƣợc sản xuất nông nghiệp từ công tác khuyến nông xã? - Tập huấn, chuyển giao a Không b Được nhiều c Rất - Xây dựng mô hình a Không b Được nhiều c Rất b Được nhiều c Rất - Tư vấn, kỹ thuật a Không VIII Theo ông (bà) lí nghèo đói xã gia đình có phải nguyên nhân dƣới đây? Thiếu vốn sản xuất Kiến thức tư cách làm nông nghiệp hạn chế Thiếu phương tiện sản xuất Thiếu lao động Thiếu đất sản xuất Đông người ăn theo Sản xuất mang nặng tính truyền thống Chính sách sản xuất hỗ trợ cho người dân chưa nhiều Thiếu việc làm Rủi ro thiên tai Do ốm đau bệnh tật Nguyên nhân khác 63 Gia đình ông (bà) có đề xuất không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo ông (bà) khó khăn giải pháp tạo thu nhập cho bà Stt Khó khăn (xếp theo thứ tự ƣu tiên) Giải pháp Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà)! Lăng Can, ngày… tháng năm 2016 Chủ hộ điều tra Ngƣời điều tra (chữ ký, họ tên) (chữ ký, họ tên) Nguyễn Thị Khâm ... Lăng Can, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Đánh giá thực trạng nghèo xã Lăng Can, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang Xác định nguyên nhân nghèo đói người dân xã Lăng Can, Huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên. .. Trạng giải pháp giảm nghèo xã Lăng Can - Huyện Lâm Bình – Tỉnh Tuyên Quang 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đề tài nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng nghèo xã Lăng Can - Huyện Lâm Bình. .. tài hộ nghèo địa bàn xã Lăng Can - huyện Lâm Bình - tỉnh Tuyên Quang 3.1.2 Phạm vi, thời gian nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài thực địa bàn xã Lăng Can - huyện Lâm Bình - tỉnh Tuyên Quang