Đề tài nghiên cứu để làm rõ thực trạng của việc tổ chức thực hiện chính sách giảm nghèo ở xã Ia Bang, trên cơ sở đó đưa ra những kiến nghị và giải pháp chủ yếu về mặt quản lý để nâng cao hiệu quả của chính sách giảm nghèo, góp phần thực hiện thành công chương trình giảm nghèo trên địa bàn xã.
PHẦN I KHÁI QT CHUNG VỀ ĐỊA BÀN THỰC TẬP I. KHÁI QT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, VĂN HĨA, XÃ HỘI CỦA XÃ 1. Đặc điểm tự nhiên: Huyện Chư Prơng nằm phía Tây Nam của tỉnh Gia Lai, là một trong ba huyện biên giới của tỉnh. Địa giới hành chính của huyện: Phía Bắc giáp: các huyện Đức Cơ, Ia Grai, thành phố Pleiku, Đăk Đoa Phía Nam giáp: huyện Ea Súp, tỉnh Đăk Lăk Phía Đơng giáp: các huyện Chư Sê, Chư Pưh Phía Tây giáp: tỉnh Ratanakiri (nước Cam Pu Chia) Tồn huyện có 19 xã và 1 thị trấn gồm: Thị trấn Chư Prơng, các xã: Ia Băng, Ia Bng, Ia Lâu, Ia Me, Ia Mơr, Ia O, Ia Pia, Ia Púch, Ia Phìn, Ia Tơr, Ia Vêr, Bàu Cạn, Bình Giáo,Thăng Hưng, Ia Bang, Ia Kly, Ia Drăng, Ia Ga, Ia Piơr. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 1694,52 km 2, tổng dân số là 96.694 người. Trong giai đoạn 2010 2015 tồn huyện phấn đấu đạt các chỉ tiêu cơ bản sau: Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn đạt 4.884,216 tỷ đồng; cơ cấu giá trị sản xuất ngành nơng lâm nghiệp đạt 36,1%, cơng nghiệp xây dựng đạt 35,5%, dịch vụ đạt 28,4%; tổng vốn đầu tư tồn xã hội 2.665.116 triệu đồng; thu nhập bình qn đầu người 15 triệu đồng/năm; tổng thu ngân sách trên địa bàn 266 tỷ đồng, trong đó huyện thu 145 tỷ đồng, đáp ứng 80 85% nhu cầu chi thường xun, giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 5%; giải quyết việc làm cho 5.000 lao động; có từ 75% đến 80% thơn, làng văn hóa; 100% thơn, làng, hộ gia đình được sử dụng điện Ia Bang là xã vùng sâu, vùng xa cách trung tâm huyện khoảng 23 km về phía Đơng Nam; Địa giới hành chính của xã: + Phía đơng giáp IaH’lốp, IaGlai thuộc huyện Chư Sê; + Phía Tây giáp IaPia; + Phía Nam giáp IaVê; HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh + phía Bắc giáp IaBăng, IaTơr Xã có tổng diện tích đất tự nhiên là 4106,14 ha ha, trong đó đất Nơng nghiệp 3241,69 ha. Là xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135 giai đoạn I và II của Chính phủ. Ia Bang được tự nhiên ưu ái, ban tặng nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, khí hậu được chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa khơ: Khơ hanh, khơng có mưa bắt đầu từ tháng 11 năm trước đến tháng 4 năm sau, mùa mưa: Nóng ẩm, mưa nhiều bắt đầu từ tháng đến tháng 10, nhiệt độ trung bình/năm khoảng 250C. Ngồi cây cà phê,hồ tiêu,cao su thì người dân còn trồng thêm một số cây ngắn ngày như lúa, dưa hấu, sắn… khơng chỉ giúp người dân vươn lên xóa đói giảm nghèo mà còn vươn lên làm giàu trong thời gian qua, xã còn có diện tich trên 959 ha cây cao su của ‘NƠNG TRƯỜNG CAO SU HỊA BÌNH thuộc Cơng ty TNHH MTV CAO SU CHƯ PRƠNG’ trồng từ năm 1998 hứa hẹn đem lại cho người dân Ia Bang một nguồn lợi khơng nhỏ nữa, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, hướng đến đảm bảo an ninh chính trị Dân số dân số tồn xã 1058 hộ với 4798 khẩu, trong đó người DTTS có 605 hộ, 3312 khẩu chiếm tỷ lệ 65% dân số tồn xã. Số hộ nghèo theo tiêu chí mới là 152 hộ.Số hộ cận nghèo theo tiêu chí mới là 63 hộ, 271 khẩu chiếm tỷ lệ 6,8%, trong đó có 61 hộ, 254 khẩu là người DTTS chiếm tỷ lệ 5,38% so với tổng số hộ cận nghèo tồn xã HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 2. Đặc điểm kinh tế xã hội: Nơng nghiệp: xây dựng nền nơng nghiệp phát triển bền vững theo hướng sản xuất hàng hóa đạt hiệu quả kinh tế cao. Trồng trọt là ngành chiếm tỷ trọng lớn trong nơng nghiệp; chuyển dịch cơ cấu cây trồng, đa dạng hóa cây trồng tăng sản lượng, giá trị và hiệu quả đáp ứng nhu cầu của thị trường Chăn ni: đẩy mạnh triển khai xây dựng sự đa dạng hóa ngành chăn ni trở để thành ngành kinh tế hàng hóa góp phần cho việc đảm bảo cân bằng an ninh lương thực cho địa phương cũng như cung cấp nguồn thực phẩm cho các vùng khác Cơng tác tài chính: đẩy mạnh cơng tác thu ngân sách địa phương nhất là cơng tác thu các nguồn thuế trên địa bàn 3. Đặc điểm văn hóa – xã hội: Cơng tác giáo dục đào tạo: Đẩy mạnh cơng tác thi đua dạy tốt học tốt, cuộc vận động “Hai khơng”, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, vận động nhân dân tạo mọi điều kiện tốt nhất cho con em đến trường đúng độ tuổi, duy trì sĩ số học sinh cao hơn năm trước. Củng cố vững chắc kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ, tiếp tục duy trì và phát huy chương trình phổ cập giáo dục Trung học cơ sở. Tăng cường cơng tác xã hội hóa giáo dục đảm bảo cơ sở vật chất cho việc dạy và học, xây dựng Quỹ HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh Khuyến học ở các thơn, làng, đồng thời động viên, khích lệ đội ngũ giáo viên an tâm giảng dạy. Cơng tác Y tế và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân: đẩy mạnh cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, phòng chống dịch bệnh và kiểm tra đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm được chú trọng triển khai thường xun trên địa bàn xã khơng để xảy ra dịch bệnh nguy hiểm. Cơng tác Văn hố, Thể dục thể thao: Tổ chức các hoạt động văn nghệ quần chúng, thể dục thể thao nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố ở khu dân cư” Cơng tác dân tộc tơn giáo: Thường xun chỉ đạo việc tăng cường mối đại đồn kết các dân tộc như tổ chức tốt các chương trình giao lưu kết nghĩa giữa các dân tộc bằng các hoạt động văn hố văn nghệ, giúp nhau làm kinh tế, đặc biệt là nội dung chương trình kết nghĩa giúp đỡ phụ trách của các thơn kinh tế mới với đồng bào dân tộc tại chỗ nhằm tăng cường mối đại đồn kết giữa các dân tộc giữ vững ANCTTTATXH. Cơng tác tơn giáo, tín ngưỡng được quan tâm chỉ đạo đúng quy định của pháp luật. Cơng tác An ninh chính trị trật tự an tồn xã hội: HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh Với sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng uỷ, sự điều hành của UBND xã trong thời gian qua tình hình ANCT trên địa bàn xã ln được ổn định và giữ vững Cơng an xã ln chú trọng tổ chức kiểm tra tạm trú, tạm vắng để phát hiện các trường hợp vi phạm nhất là dân di cư tự do vào địa bàn nhằm đảm bảo an ninh nơng thơn, duy chi tổ an ninh nhân dân hoạt động có hiệu quả. Cơng tác ATGT: năm 2014 xã đã tập trung triển khai nhiều giải pháp để kiềm chế giảm dần tai nạn giao thơng trên địa bàn, tuy vậy tình hình tai nạn giao thơng vẫn phức tạp, xảy ra 04 vụ tai nạn giao thơng bị thương 06 người, chuyển huyện 02 vụ, tự thoả thuận ở địa phương 02 vụ. Những năm qua tình hình ANCTTTATXH trên địa bàn ln được giữ vững, tương đối ổn định song còn tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường do có hoạt động của các nhóm đạo tin lành, Đêga. Ban cơng an và Ban chỉ huy qn xã đã phối hợp chặt chẽ trong q trình thực hiện nhiệm vụ như tuần tra canh gác, bảo vệ các mục tiêu trọng điểm. Trực bảo vệ tốt các ngày lễ, Tết khơng để xảy ra điểm nóng. Duy trì và phát huy phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, tun truyền tồn dân tham gia phòng chống tội phạm có kết quả tốt. Duy trì tốt cơ chế phối hợp 107 II. CƠ CẤU BAN CHỈ ĐẠO GIẢM NGHÈO XÃ IA BANG + 01 Trưởng BCĐ: do PCT UBND xã phụ trách Văn hốXã hội kiêm nhiệm HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh + 01 Phó BCĐ: do Cán bộ phụ trách cơng tác LĐTB&XH kiêm nhiệm + 24 thành viên BCĐ: gồm Chủ tịch MTTQ, Chủ tịch Hội CCB, Chủ tịch Hội Nơng dân, Chủ tịch Hội phụ nữ, Bí thư Đồn TN, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ, cán bộ Văn hốThơng tin, cán bộ Địa chính Nơng nghiệpGiao thơng thủy lợi, cán bộ Tư phápHộ tịch, cán bộ Tài chínhKế tốn, cán bộ Văn phòng HĐND&UBND, 08 trưởng thơn/làng Sơ đồ Ban chỉ đạo giảm nghèo xã Ia Bang: PHĨ CHỦ TỊCH UBND XÃ (PHỤ TRÁCH VĂN HỐXÃ HỘI) KIÊM TRƯỞNG BAN CB LĐTB&XH KIÊM PHĨ BAN Các thành viên BCĐ Chủ tịch UBMTTQ Cán bộ Văn hóa Thơng tin Chủ tịch Hội CCB Chủ tịch Hội ND Chủ tịch Hội Phụ nữ Cán bộ Địa chính Nơng nghiệp Cán bộ Tư pháp Hộ tịch Cán bộ Tài chính Kế tốn HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh Bí thư Đồn TN Cán bộ VP HĐND&UBND Chủ tịch Hội CTĐ 08 Trưởng thơn,làng PHẦN II CHUN ĐỀ “ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI XÃ IA BANG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015” A.MỞ ĐẦU I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Bước sang thế kỷ XXI, với sự phát triển mạnh mẽ của cách mạng khoa học kỹ thuật và cơng nghệ, nhân loại đã tiến dài trong lịch sử phát triển của mình. Trong thời đại mới này, con người dường như khơng còn cảm giác chính xác về khoảng cách khơng gian và thời gian nhờ có hệ thống thơng tin nối mạng tồn cầu. Con người khơng chỉ đi du lịch khắp năm châu bốn biển bằng các phương tiện vận tải bình thường mà có thể đi thăm các hành tinh khác nhờ tàu vũ trụ. Đặc biệt hơn con người khơng thể tin được rằng chính mình lại có thể sinh sản bằng một phương pháp mới sinh sản vơ tính.Trong rất nhiều sự thật mới mẻ ấy, thế giới vẫn phải đón chịu một sự thật cố hữu, một bất cơng, một nghịch lý trong cuộc sống, đó là đói nghèo Đói nghèo vẫn đang tồn tại, bao vây cuộc sống của mỗi gia đình, đe dọa con đường phát triển của mọi quốc gia, thách thức cả nhân loại HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh Thực tế hiện nay gần 1/3 dân số thế giới sống trong nghèo khổ, ở các nước đang phát triển, trong đó khoảng 800 triệu người khơng đủ ăn và khoảng 500 triệu người thiếu ăn thường xun. Ở các nước phát triển cũng có hơn 100 triệu người đang sống dưới mức nghèo khổ và 5 triệu người khơng có nhà ở. Ngày nay giải quyết tình trạng đói nghèo ln là một vấn đề hàng đầu của mỗi quốc gia, bởi họ ln hiểu được rằng: Một quốc gia nghèo đói là một quốc gia yếu kém, đói nghèo làm cho bất ổn trong nước và lệ thuộc vào nước ngồi, nguy hại hơn nữa đói nghèo có thể dẫn đến bờ vực thẳm của sự diệt vong một dân tộc Ở Việt Nam sau 26 năm phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn, số dân cư giàu có và trung lưu ngày một gia tăng nhưng vẫn còn một bộ phận khơng nhỏ dân cư nghèo đói Gia Lai là mơt tỉnh miền núi nằm phía Bắc Tây Ngun, nằm trên Quốc lộ 14, có diện tích 1.553.693,31 hecta, địa hình phức tạp, hiểm trở: theo kết quả Tổng điều tra dân số năm 01/04/2009 dân số tồn tỉnh là 1.272.792 người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số có 610.940 người ( chiếm 47,99 %), chủ yếu là người Jrai và Bahnar; hiện có 17 đơn vị hành chính cấp huyện (01 thành phố, 02 thị xã và 14 huyện), 222 đơn vị hành chính cấp xã (24 phường, 12 thị trấn và 186 xã) với 2.149 thơn, làng, tổ dân phố (1.781 thơn, làng; 368 tổ dân phố). Huyện Chư Prơng có 17 xã, thị trấn trong đó có xã Ia Bang (Nguồn tại website: www.gialai.gov.vn) Thực hiện chương trình giảm nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn 2011 – 2015 của xã Ia Bang giảm từ 22,86% đầu năm 2011 xuống còn 10,37% cuối năm 2015, tuy nhiên khi thực hiện tổng điều tra xác định hộ nghèo, cận nghèo theo Chỉ thị 1752/CTTTg ngày 21/09/2010 và Quyết định số 09/2011/QĐTTg ngày 30/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ “ Ban hành chuẩn hộ nghèo áp HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh dụng cho giai đoạn 2011 – 2015” thì tỷ lệ hộ nghèo sau tổng điều tra chiếm 15,61% dân số tồn xã Dựa trên những kiến thức được tiếp thu trong quá trình học tập tại trường kết hợp với tình hình thực tế tại địa phương, em đã chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp giảm nghèo xã Ia Bang, huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 2015” Phạm vi đề tài là đề cập sơ lược về thực trạng, ngun nhân của cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang, huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 2015 và đề xuất các giải pháp thực hiện cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới. Trong q trình thu thập và xử lý dự liệu để viết đề tài khơng tránh khỏi những sai sót, thiếu sót, khuyết điểm. Em rất mong nhận được sự quan tâm giúp đỡ đóng góp những ý kiến q báo của cơ Vũ Thị Vân Anh, q thầy cơ Khoa Khoa học cơ bản,Trường Cao Đẳng Nghề Gia Lai, sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, q báu của cán bộ, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Ia Bang để em hồn thành tốt đề tài thực tập tốt nghiệp. Cuối cùng em xin gửi lời cảm ơn, kính chúc q thầy cơ Khoa Khoa học cơ bản, Trường Cao Đẳng Nghề Gia Lai, cơ Vũ Thị Vân Anh, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Ia Bang sức khỏe dồi dào và thành đạt./ II. MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA: 1. Mục đích: Đề tài nghiên cứu để làm rõ thực trạng của việc tổ chức thực hiện chính sách giảm nghèo ở xã Ia Bang, trên cơ sở đó đưa ra những kiến nghị và giải pháp chủ yếu về mặt quản lý để nâng cao hiệu quả của chính sách giảm nghèo, góp phần thực hiện thành cơng chương trình giảm nghèo trên địa bàn xã Phân tích thực trạng cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang hiện nay và chỉ ra những ngun nhân cơ bản trong việc thực hiện cơng tác giảm HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh nghèo, có những đề xuất các giải pháp chủ yếu cho việc thực hiện cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới 2. Ý nghĩa: Giảm nghèo có tính tồn diện, được tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện quyết liệt, trở thành nhiệm vụ, chỉ tiêu ưu tiên trong q trình chỉ đạo điều hành của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các đồn thể, qua đó giúp người nghèo nhận thức rõ hơn trách nhiệm của chính bản thân và chủ động tích cực tham gia lao động sản xuất với nguồn tài lực của gia đình, dòng họ, tiếp cận các nguồn lực hỗ trợ từ nhà nước, cộng đồng để tự vươn lên thốt nghèo. Góp phần làm rõ cơ sở, nội dung, nhiệm vụ và vai trò lãnh đạo trong chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước III. PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN: 1. Phương pháp sưu tầm tài liệu: Đây là phương pháp rất quan trọng để đạt được mục đích nghiên cứu xây dựng và hồn thành đề tài báo cáo thực tập, em sử dụng phương pháp nghiên cứu, sưu tầm tài liệu thơng qua các số liệu của Nghị quyết, báo cáo, chương trình, kế hoạch của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã trong năm 2014 và các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã trong năm 2015 Tham khảo các tài liệu về quy trình điều tra, rà sốt hộ nghèo hàng năm; tổ chức kiểm tra, giám sát và trực tiếp thực hiện các chính sách, chương trình, dự án theo sự chỉ đạo của Đảng ủy HĐND và UBND xã Dựa trên các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách về cơng tác giảm nghèo của Đảng và Nhà nước; phân tích, đánh giá và rút ra những kết HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 10 nâng cao hơn, qua đó tỷ lệ hộ nghèo giảm; cụ thể cuối năm 2014 số hộ nghèo tồn xã giảm từ 98 hộ chiếm tỷ lệ 11.85% còn 96 hộ chiếm tỷ lệ 10,37%, tỷ lệ giảm nghèo được thể hiện thơng qua bảng số liệu dưới đây: HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 28 Biểu tổng hợp kết quả rà sốt hộ nghèo năm 2015 STT Thơn/làng Làng Dơ Thoong Làng Dơ Mút Làng Dơ Ngol Làng Dơ Bang Làng Nét Làng Anh Làng Tơr Bang Thơn Cát Tân Tổng cộng Số liệu hộ nghèo Kết quả sau rà sốt trước rà Tổn soát g số hộ Hộ cận Tỷ lệ hộ Hộ nghèo dân Số Số nghèo Tỷ lệ hộ nghèo cư hộ Số Số Số Số nghèo (%) (%) hộ hộ 124 12 75 9,83% 10 38 25 8,06% 67 11 50 20% 11 50 14 16,41% 113 18 97 14,9% 29 91 10 53 25,6% 97 14 84 16,1% 11 67 32 11,34% 68 11 53 22% 33 18 11,76% 157 12 55 9,3% 13 42 31 8,28% 163 18 93 13,8% 13 51 23 96 7,97% 137 04 1,50% 01 02 01 02 0,72% 926 98 511 11,85% 96 374 63 271 10,37% (Nguồn: Uỷ ban nhân dân xã Ia Bang, tháng 11/2014) Một số chính sách hỗ trợ hộ nghèo: Thực hiện Quyết định 268/QĐTTg ngày 23/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ “Về hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo” với tổng số kinh phí là 203.160.000đ Thực hiện Quyết định 471QĐTTg ngày 30/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ “Về trợ cấp khó khăn đối với cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người hưởng lương hưu có mức lương thấp, người hưởng trợ cấp ưu đãi người có cơng và hộ nghèo đời sống khó khăn” với tổng số kinh phí là 169.500.000đ Tổng số vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Chính sách Xã hội cho đối tượng hộ nghèo là 5.200.000.000đ giải ngân cho 520 hộ HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 29 Ghi Cấp 43.165 kg muối Iốt khơng thu tiền theo Quyết định số 862/QĐ UBND ngày 20/12/2010 của UBND tỉnh Gia Lai cho nhân dân trên tồn xã (trong đó cấp 15.705 kg muối cho hộ nghèo) Cấp hỗ trợ 2.596 thẻ BHYT khám chữa bệnh miễn phí cho nhân dân trên địa bàn xã Tiến hành triển khai hỗ trợ xây dựng nhà cho 37 hộ nghèo thuộc chương trình nhà theo Quyết định số 167/2008/QĐTTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ Thực chương trình 135 giai đoạn II năm 2014 cấp hỗ trợ 8.443kg phân bón NPK cho hộ nghèo Lao động và giải quyết việc làm: phối hợp với các đơn vị tuyển dụng đã giải quyết việc làm cho 350 lao động (trong đó có 38 lao động thuộc gia đình hộ nghèo) vào làm cơng nhân cho các cơng ty, doanh nghiệp đứng chân trên địa bàn và các xã lân cận 3. Những thuận lợi và khó khăn: * Thuận lợi: Cơng tác giảm nghèo nhằm nâng cao mức sống cho người dân nhất là đối với người Dân tộc thiểu số (DTTS) ln nhận được sự ủng hộ của nhân dân, sự quan tâm chỉ đạo sát sao của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương cùng với đó là phối hợp chặt chẽ của các ban ngành, đồn thể trên địa bàn xã Có đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước, có sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân huyện thơng qua các Nghị quyết chun đề về cơng tác giảm nghèo từng năm, từng giai đoạn, sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện thơng qua các chỉ tiêu, Kế hoạch giảm nghèo từng năm, từng giai đoạn; sự phối hợp giúp đỡ hỗ trợ từ các Phòng, Ban ngành đồn thể của huyện Cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng, đường giao thơng từng bước được bê tơng hóa và đưa vào sử dụng mang lại hiệu quả, thúc đẩy phát HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 30 triển thương nghiệp, đẩy mạnh sản xuất chăn ni, kinh tế của người dân có sự chuyển biến rõ rệt, các hoạt động văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ rõ nét Có lực lượng lao động trẻ dồi dào là tiền đề cho xã phát triển trong các năm tiếp theo Gắn với chương trình xây dựng Nơng thơn mới, nhân dân trên địa bàn xã phát huy các tiềm năng thế mạnh của địa phương, kết hợp sử dụng hiệu quả hợp lý các nguồn ngoại lực, các chương trình hỗ trợ đã và đang tiếp tục được đầu tư, phát triển góp phần đưa bộ mặt của xã có sự chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển Kinh tế Xã hội trong những năm tiếp theo * Khó khăn: Xã nằm cách xa trung tâm huyện, thời tiết khí hậu khắc nghiệt, nhiều thành phần dân tộc sinh sống, trình độ dân trí còn thấp so với mặt bằng chung, điều này gây khó khăn cho cơng tác điều hành của chính quyền địa phương trong việc triển khai các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước. Nguồn thu nhập chủ yếu của nhân dân trên địa bàn xã dựa vào sản xuất nơng nghiệp là chính (96%), tình hình thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh thường xun xảy ra, giá cả thị trường ln biến động, có nhiều thành phần dân tộc trình độ dân trí thấp và khơng đồng đều, tài lực của nhân dân còn hạn chế, người lao động có tay nghề thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn ở mức cao Cơ sở hạ tầng tuy được quan tâm đầu tư nhưng chưa đáp ứng được so với nhu cầu phát triển, khả năng khai thác các tiềm năng, lợi thế của địa phương, tình hình thu ngân sách của địa phương còn thấp Lực lượng lao động trẻ và dồi dào tuy nhiên đa phần lao động là người DTTS chưa được đào tạo nghề, trình độ học vấn thấp HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 31 Tình trạng dân di cư tư do vào địa bàn xã diễn ra khá phổ biến và đại bộ phận là người dân tộc thiểu số dẫn đến hệ quả là phá vỡ quy hoạch và kế hoạch, gây ra nhiều áp lực cho cơng tác giảm nghèo Khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế trên phạm vi tồn cầu làm cho giá cả vật tư, hàng hố tiêu dùng tăng cao ảnh hưởng gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến đời sống của các tầng lớp nhân dân Tình hình an ninh chính trị trật tự an tồn xã hội tuy ổn định song vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn và có chiều hướng diễn biến phức tạp. Tình hình thời tiết diễn biến thất thường, gió lốc đầu mùa, mưa bão, lũ quét thường xun xảy ra làm tổn thất đến tính mạng con người, tài sản, cây trồng, vật ni của nhân dân 4. Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cơng tác giảm nghèo trong thời gian đến: 4.1 Mục tiêu: Đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, củng cố và phát huy thành quả giảm nghèo, tạo cơ hội cho hộ thốt nghèo vươn lên hộ khá, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhóm người nghèo, hạn chế sự gia tăng khoảng cách chênh lệch giữa người đồng bào DTTS với người kinh, giữa nhóm hộ giàu và nhóm hộ nghèo, hạn chế tái nghèo Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 9% vào cuối năm 2020, mỗi năm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2 – 2,5%, phấn đấu khơng còn hộ chính sách nghèo trên địa bàn xã 4.2 Nhiệm vụ và giải pháp cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới: Để cơng tác giảm nghèo của địa phương trong thời gian tới đạt hiệu quả, bền vững, cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau đây: HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 32 a) Tăng cường tun truyền, nâng cao nhận thức về cơng tác giảm nghèo: Tăng cường sự lãnh chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền, đề ra những giải pháp cụ thể, hữu hiệu phù hợp với điều kiện kinh tế của địa phương, thực hiện tốt cơng tác an sinh xã hội. Hàng năm căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương để ra Nghị quyết, lập kế hoạch giảm nghèo phù hợp. Củng cố, kiện tồn Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã đi vào hoạt động thường xuyện, hiệu quả Tun truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân về chủ trương, chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nước và xác định rõ bản thân người nghèo phải tự vươn lên thốt nghèo là chính, chống tư tưởng trơng chờ, ỷ lại sự hỗ trợ của nhà nước, cộng đồng b) Tăng cường hỗ trợ hộ nghèo có việc làm, tăng thu nhập với giảm nghèo bền vững: Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận các nguồn vốn, gắn với việc hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nơng, khuyến cơng và chuyển giao kỹ thuật, cơng nghệ vào sản xuất; thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, nhất là hộ có người khuyết tật, chủ hộ là phụ nữ Hàng năm tăng cường hỗ trợ cấp phát các mặt hàng chính sách trợ cước, trợ giá, cấp hàng cho khơng, … cho hộ nghèo Thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn theo Quyết định số 1956/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ, nhất là đối với lao động nghèo Phối hợp với tốt với các doanh nghiệp, đơn vị thực hiện dự án chuyển đổi rừng nghèo sang trồng cao su địa bàn đẩy mạnh công tác tun truyền, vận động lao động trong độ tuổi vào làm cơng nhân, đặc biệt là đối với người DTTS tại chỗ. Tăng cường cơng tác tun truyền, vận động người lao động đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngồi HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 33 Tổ chức tập huấn, phổ biến kiến thức sản xuất, khoa học kỹ thuật mới cho nhân dân, cần chú trọng nhân rộng các mơ hình giảm nghèo điển hình trên địa bàn xã c) Chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo: triển khai thực hiện tốt các chương trình hỗ trợ nhà ở cho những hộ nghèo có khó khăn về nhà ở khơng có khả năng tự khắc phục được, đặc biệt ưu tiên hỗ trợ trước cho các đối tượng hộ nghèo người cao tuổi, neo đơn, mồ cơi, tàn tật, khuyết tật, … d) Tạo điều kiện để người nghèo được tiếp cận nhiều hơn với các chính sách xã hội: Về y tế: Người nghèo được đảm bảo 100% cấp thẻ BHYT kịp thời và tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận với các dịch vụ y tế ốm đau; đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người nghèo trên địa bàn Về giáo dục: Thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ học bổng, trợ cấp xã hội và hỗ trợ chi phí học tập đối với học sinh nghèo ở các cấp học, nhất là bậc mầm non; tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với học sinh, sinh viên, nhất là sinh viên nghèo; từng bước nâng cao chất lượng hệ thống trường, lớp học, xóa bỏ các lớp học dột nát, xuống cấp, tích cực đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa cơng tác giáo dục, đẩy mạnh cơng tác xây dựng và mở rộng “Quỹ khuyến học” trên địa bàn Về văn hóa: Tổ chức thực hiện tốt chương trình đưa văn hóa, thơng tin xuống thơn/làng; đa dạng hóa các hoạt động truyền thơng, giúp người HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 34 nghèo tiếp cận các chính sách giảm nghèo, phổ biến các mơ hình giảm nghèo có hiệu quả, gương thốt nghèo Về cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình: đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động nhân dân tham gia phong trào sinh đẻ có kế hoạch, từng bước xây dựng mơ hình gia đình ít con, khỏe mạnh có điều kiện về kinh tế và thời gian để đầu tư cho sản xuất, nâng cao thu nhập, thốt nghèo bền vững Về cơng tác trợ giúp pháp lý: tăng cường thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết quyền, nghĩa vụ của mình, chủ động tiếp cận các chính sách trợ giúp của Nhà nước, vươn lên thốt nghèo e) Tăng cường chính sách về an sinh xã hội và bảo trợ xã hội: Thực hiện tốt chính sách người có cơng và các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, đảm bảo 100% gia đình người có cơng với cách mạng có mức sống ngang bằng hoặc cao hơn mức sống của dân cư nơi cư trú. Thực hiện trợ cấp, trợ giúp đột xuất cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn do tai nạn, thiên tai, bệnh hiểm nghèo; trợ cấp thường xun cho đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có người nghèo đơn thân đang ni con nhỏ, theo Nghị định số 67/2007/NĐCP, Nghị định số 13/2009/NĐ CP của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội; HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 35 f) Tăng cường các nguồn lực đầu tư cho cơng tác giảm nghèo: tập trung sức huy động tối đa nguồn kinh phí từ nhiều nguồn cùng với ngân sách của địa phương tăng cường đầu tư xây dựng, nâng cấp các cơng trình, cơ sở hạ tầng thiết cho người như: điện sinh hoạt, đường giao thơng, thủy lợi, trạm y tế, trường học, nước sinh hoạt, … đồng thời lồng ghép các chương trình, dự án, mục tiêu, mơ hình trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật ni. Đẩy mạnh cơng tác xây dững “Quỹ vì người nghèo” do UBMTTQVN tỉnh, huyện phát động và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình 135 giai đoạn II góp phần nâng cao thu nhập cho nhân dân trên địa bàn Có quy hoạch, bố trí dân cư cho phù hợp với điều kiện thực tế, tập qn của từng dân tộc nhằm ổn định cuộc sống cho nhân dân góp phần ổn định tình hình trật tự xã hội trên địa bàn g) Bồi dưỡng năng lực, trình độ chun mơn cho cán bộ làm cơng tác giảm nghèo: cần tạo điều kiện tổ chức cho cán bộ phụ trách công tác giảm nghèo thường xuyên tham gia lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao về trình độ chun mơn, năng lực cơng tác, nâng cao nhận thức về phương pháp tiếp cận tổng thể giải quyết các nghèo đói, kỹ năng HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 36 thực hành thực hiện các chính sách, xây dựng kế hoạch, xây dựng dự án quy mơ nhỏ ở cấp xã, thơn/làng; các kỹ năng và biện pháp huy động sự tham gia của người dân, kỹ năng lồng ghép các chương trình, dự án trong các hoạt động cơng tác giảm nghèo. Cần chú trọng đào tạo, bồi dưỡng những kiến thức cơ bản về cơng tác giảm nghèo đến tồn thể cán bộ thơn/làng Tạo điều kiện và có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho cán bộ làm cơng tác khuyến nơng và đội ngũ cơng tác viên làm cơng tác khuyến nơng thơn/làng làm nòng cốt trong việc hướng dẫn, giúp đỡ cho người nghèo tổ chức sản xuất, biết áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, biết sử dụng đồng vốn vay có hiệu quả h) Nâng cao năng chất lương hoạt động và phát huy vai trò tích cực của hệ thống chính trị, các tổ chức đồn thể trong việc thực hiện cơng tác giảm nghèo: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, sự điều hành của chính quyền, vai trò trách nhiệm của Mặt trận và các đồn thể trong hoạt động giám sát, đánh giá, bảo đảm cho chương trình giảm nghèo thực hiện có kết quả, đúng mục tiêu, đúng đối tượng. Tăng cường tổ chức tun truyền, dòng họ, làng xóm trên tinh thần tự nguyện chia sẻ trợ giúp hộ nghèo và HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 37 khuyến khích tinh thần tự lực của hộ nghèo vươn lên, khắc phục tư tưởng ỷ lại, trơng chờ vào sự trợ giúp của cộng đồng và Nhà nước Thường xun củng cố, kiện tồn Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã và phân cơng nhiệm vụ cho các thành viên BCĐ xuống phụ trách thơn/làng để đảm bảo thực hiện tốt việc chỉ đạo, điều hành thực hiện chương trình giảm nghèo có hiệu quả Tăng cường và nâng cao chất lượng cơng tác tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơng tác giảm nghèo cấp xã gồm: lãnh đạo Đảng uỷ, lãnh đạo UBND xã, Mặt trận, Phụ nữ, Nơng dân, Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên, già làng, trưởng thơn,… HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 38 PHẦN III NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN I. NHẬN XÉT: Những năm qua nhìn chung cơng tác giảm nghèo của xã Ia Bang được quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp uỷ đảng, chính quyền, sự phối hợp, hỗ trợ tích cực của các ban ngành đồn thể, các tổ chức chính trị xã hội từ huyện đến cơ sở, sự nỗ lực của nhân dân các dân tộc trên tồn xã trong việc phát huy nội lực, cùng với sự tranh thủ tối đa các nguồn đầu tư của Nhà nước thơng qua các chương trình mục tiêu quốc gia như: chương trình 135 giai đoạn II, Quyết định 167 về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, Quyết định 49 về hỗ trợ chi phí học tập và cấp bù học phí cho HSSV, Quyết định 268 của Chính phủ về hỗ trợ tiền điện cho các hộ nghèo chưa có điện sinh hoạt, Quyết định 471 của Chính phủ về trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo, chương trình xây dựng Nơng thơn mới, chương trình cấp hỗ trợ các mặt hàng chính sách khơng thu tiền, dự án chuyển đổi rừng nghèo kiệt của Chính phủ sang trồng cây cao su đã giải quyết được vần đề việc làm cho người lao động nhất là người lao động nghèo trên địa bàn xã, … đã đem lại những kết quả đáng phấn khởi, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện rõ rệt, bộ mặt nơng thơn có nhiều đổi mới, điều kiện sống của nhân dân được nâng lên đáng kể, thu nhập của người người dân được nâng cao hơn. Qua đó tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn xã trong năm 2011 giảm nhanh, cụ thể đầu năm 2013 tồn xã có 98 hộ nghèo chiếm tỷ 11,85%, đến cuối năm 2014 sau khi tiến hành rà sốt tồn xã còn 96 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 10,37%, so với đầu năm 2013 tỷ lệ hộ nghèo cuối năm giảm 1,48% Tuy nhiên so với tồn huyện tỷ lệ hộ nghèo của xã còn cao vì còn nhiều ngun nhân cơ bản như: sự chệnh lệch giàu nghèo giữa người đồng bào DTTS nhất là người DTTS tại chỗ với người Kinh còn cao, trình độ nhận HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 39 thức của người dân chưa đồng đều, tình trạng di dân tự do từ các địa phương khác vào địa bàn xã vẫn còn diễn ra phổ biến làm ảnh hưởng đến quy hoạch, gây áp lực cho cấp uỷ, chính quyền địa phương. Do vậy cơng tác giảm nghèo ở địa phương cần có cơ chế, chính sách lâu dài để từng bước giảm nghèo bền vững II. KẾT LUẬN: Thực hiện mục tiêu giảm nghèo là một chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước ta nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người nghèo, góp phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch về mức sống giữa nơng thơn và thành thị, giữa các vùng, các dân tộc và các nhóm dân cư; đồng thời thể hiện quyết tâm trong việc thực hiện Mục tiêu thiên niên kỷ của Liên hợp quốc mà Việt Nam đã cam kết Thực hiện tốt cơng tác giảm nghèo là nhân tố quyết định thành cơng, đảm bảo ổn định và phát triển của một địa phương. Muốn thực hiện tốt cơng tác giảm nghèo cần phải có sự chung tay của tồn bộ các ngành, các cấp, các tổ chức đồn thể và sự đồng lòng quyết tâm của người dân nhất là đối với bản thân người nghèo phải tự phấn đấu vươn lên để thốt nghèo Cần có những cơ chế, chính sách phù hợp cho những đồi tượng thụ hưởng, nhất là đối với đối tượng là người nghèo. Có sự đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội một cách đồng bộ phù hợp với sự phát triển kinh tế của địa phương; có cơ chế sử dụng các nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước và thu hút các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức chính trị xã hội cùng hỗ trợ cho cơng tác giảm nghèo của địa phương để góp phần cho mục tiêu giảm nghèo bền vững * Một số kiến nghị, đề xuất: Trong thời gian tới cấp uỷ, chính quyền xã cần phải có chiến lược trong cơng tác giảm nghèo mang tính tổng thể, nhưng lại phải thật chi tiết, lồng ghép các hoạt động của chiến lược giảm nghèo với các hoạt động triển khai kế hoạch 5 năm và hàng năm của địa phương vừa cho phép đẩy nhanh HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 40 tốc độ thực hiện các mục tiêu của chiến lược, vừa cho phép tiết kiệm được chi phí và có thể đảm bảo được tính hiện thực của chương trình, mục tiêu đã đề ra trong chiến lược Cần phải có sự phối hợp chặt chẽ đồng bộ hơn nữa giữa các cấp, các ngành, các Hội, các đồn thể, các tổ chức chính trị xã hội, các đơn vị, doanh nghiệp trong q trình triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo của xã. Cần thống nhất hơn nữa về quan điểm, mục tiêu, mơ hình, phương thức hoạt động và cơ chế kiểm tra giám sát trong q trình thực hiện Cần nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ làm cơng tác giảm nghèo từ xã đến thơn/làng. Thực hiện cơng tác giảm nghèo rất phức tạp và khó khăn vừa có tính cấp bách nhưng lại vừa có tính lâu dài, vừa mang tính toàn diện lại phải trọng tâm trọng điểm Chính vậy những người làm cơng tác giảm nghèo của xã đòi hỏi phải có hiểu biết rộng, chun mơn sâu, tinh thần trách nhiệm cao, khơng ngại khó ngại khổ, ln gần dân, coi việc của dân như việc của chính mình, có như vậy cơng tác giảm nghèo mới nhanh chóng thành cơng và thật sự bền vững Cần phải huy động nhiều hơn nữa, tận dụng tốt hơn nữa nguồn nội lực cũng như ngoại lực cho cơng tác giảm nghèo của xã. Cần kêu gọi sự tham gia đóng góp bằng của cải vật chất và tinh thần của mọi người dân, mọi thành phần kinh tế. và sử dụng có hiệu quả những nguồn tài trợ, giúp đỡ đó Cần phát huy tốt vai trò của phụ nữ và đặc biệt là các già làng, trưởng thơn và người có uy tín trong thơn, làng cho cơng tác giảm nghèo của xã HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm của Uỷ ban nhân dân xã 2. Báo cáo tổng kết công tác giảm nghèo của BCĐ giảm nghèo xã 3. Báo cáo tổng kết và phương hướng nhiệm vụ của Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã năm 2013, 2014, 2015 4. Các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, các Bộ, các Sở, các Ngành liên quan đến thực hiện các chính sách giảm nghèo. 5. Kế hoạch giảm nghèo của Uỷ ban nhân dân huyện, BCĐ giảm nghèo huyện Chư Prơng năm 2013, 2014, 2015 6. Kế hoạch giảm nghèo của Uỷ ban nhân dân xã, BCĐ giảm nghèo xã năm 2013, 2014, 2015 7. Lịch sử Đảng bộ huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai Nghị Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân xã năm 2013, 2014,2015 9. Nghị quyết của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân huyện Chư Prông năm 2013, 2014, 2015 10. Nghị quyết số 80/NQCP “Về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020” 11. Tài liệu cuộc thi “Cán bộ làm công tác giảm nghèo giỏi cấp tỉnh năm 2011” do Sở Lao độngThương binh v à Xã hội tỉnh Gia Lai biên soạn 12. Tài liệu tập huấn công tác giảm nghèo dành cho cán bộ xã, phường, thị trấn của Sở Lao độngThương binh và Xã hội tỉnh Gia Lai biên soạn, chỉnh lý 13. Website tỉnh Gia Lai: www.gialai.gov.vn HSTT: Siu Nách GVHD:Vũ Thị Vân Anh 42 ... xã Ia Bang, huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 2015 Phạm vi đề tài là đề cập sơ lược về thực trạng, ngun nhân của cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang, huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 2015 và đề xuất các giải pháp ... B. CƠ SỞ THỰC TIỄN I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ IA BANG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 1. Thực trạng về cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang giai đoạn 2011 – 2015 1.1 Thực trạng chung:... huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 2015 và đề xuất các giải pháp thực hiện cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới. Trong q trình thu thập và xử lý dự liệu để viết đề tài khơng tránh