Đề tài: Thực trạng và giải pháp giảm nghèo ở xã Ia Bang, huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 - 2015

Đề tài nghiên cứu để làm rõ thực trạng của việc tổ chức thực hiện chính sách giảm nghèo ở xã Ia Bang, trên cơ sở đó đưa ra những kiến nghị và giải pháp chủ yếu về mặt quản lý để nâng cao hiệu quả của chính sách giảm nghèo, góp phần thực hiện thành công chương trình giảm nghèo trên địa bàn xã.

PHẦN I KHÁI QT CHUNG VỀ ĐỊA BÀN THỰC TẬP I. KHÁI QT VỀ  ĐẶC ĐIỂM TỰ  NHIÊN, KINH TẾ, VĂN HĨA, XàHỘI   CỦA Xà 1. Đặc điểm tự nhiên: Huyện Chư  Prơng nằm   phía Tây Nam của tỉnh Gia Lai, là một trong  ba huyện biên giới của tỉnh. Địa giới hành chính của huyện:   ­ Phía Bắc giáp: các huyện Đức Cơ, Ia Grai, thành phố Pleiku, Đăk Đoa ­ Phía Nam giáp: huyện Ea Súp, tỉnh Đăk Lăk ­ Phía Đơng giáp: các huyện Chư Sê, Chư Pưh ­ Phía Tây giáp: tỉnh Ratanakiri (nước Cam Pu Chia) Tồn huyện có 19 xã và 1 thị trấn gồm: Thị trấn Chư Prơng, các xã: Ia  Băng, Ia Bng, Ia Lâu, Ia Me, Ia Mơr, Ia O, Ia Pia, Ia Púch, Ia Phìn, Ia Tơr, Ia  Vêr, Bàu   Cạn, Bình   Giáo,Thăng   Hưng, Ia   Bang, Ia   Kly, Ia   Drăng, Ia   Ga, Ia  Piơr. Tổng diện tích đất tự  nhiên của huyện là 1694,52 km 2, tổng dân số  là  96.694 người. Trong giai đoạn 2010 ­ 2015 tồn huyện phấn đấu đạt các chỉ  tiêu cơ bản sau: Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn đạt 4.884,216 tỷ  đồng; cơ  cấu giá trị  sản xuất ngành nơng ­ lâm nghiệp đạt 36,1%, cơng nghiệp ­ xây  dựng đạt 35,5%, dịch vụ  đạt 28,4%; tổng vốn đầu tư  tồn xã hội 2.665.116  triệu đồng; thu nhập bình qn đầu người 15 triệu đồng/năm; tổng thu ngân  sách trên địa bàn 266 tỷ  đồng, trong đó huyện thu 145 tỷ  đồng, đáp  ứng 80­ 85% nhu cầu chi thường xun, giảm tỷ  lệ  hộ  nghèo xuống dưới 5%; giải  quyết việc làm cho 5.000 lao động; có từ  75% đến 80% thơn, làng văn hóa;  100% thơn, làng, hộ gia đình được sử dụng điện Ia Bang là xã vùng sâu, vùng xa cách trung tâm huyện khoảng 23 km   về phía Đơng Nam; Địa giới hành chính của xã:  + Phía đơng giáp IaH’lốp, IaGlai thuộc huyện Chư Sê; + Phía Tây giáp IaPia; + Phía Nam giáp IaVê; HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh + phía Bắc giáp IaBăng, IaTơr Xã có tổng diện tích đất tự  nhiên là 4106,14 ha ha, trong đó đất Nơng  nghiệp 3241,69 ha. Là xã đặc biệt khó khăn thuộc chương trình 135 giai đoạn  I và II của Chính phủ. Ia Bang được tự nhiên ưu ái, ban tặng nhiều tiềm năng  để phát triển kinh tế, khí hậu được chia làm 2 mùa rõ rệt:  mùa khơ: Khơ hanh,  khơng có mưa bắt đầu từ tháng 11 năm trước đến tháng 4 năm sau, mùa mưa:   Nóng   ẩm,   mưa   nhiều   bắt   đầu   từ   tháng     đến   tháng   10,   nhiệt   độ   trung  bình/năm khoảng 250C. Ngồi cây cà phê,hồ  tiêu,cao su thì người dân còn  trồng thêm một số  cây ngắn ngày như  lúa, dưa hấu, sắn… khơng chỉ  giúp  người dân vươn lên xóa đói giảm nghèo mà còn vươn lên làm giàu trong thời   gian qua, xã còn có diện tich trên 959 ha cây cao su của ‘NƠNG TRƯỜNG  CAO SU HỊA BÌNH thuộc Cơng ty TNHH MTV CAO SU CHƯ  PRƠNG’  trồng từ  năm 1998 hứa hẹn đem lại cho người dân Ia Bang một nguồn lợi   khơng nhỏ  nữa, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời   sống, hướng đến đảm bảo an ninh chính trị Dân số dân số tồn xã 1058 hộ với 4798 khẩu, trong đó người DTTS có  605 hộ, 3312 khẩu chiếm tỷ lệ 65% dân số tồn xã. Số hộ nghèo theo tiêu chí  mới là 152 hộ.Số hộ cận nghèo theo tiêu chí mới là 63 hộ, 271 khẩu chiếm tỷ  lệ  6,8%, trong đó có 61 hộ, 254 khẩu là người DTTS chiếm tỷ  lệ  5,38% so  với tổng số hộ cận nghèo tồn xã HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 2. Đặc điểm kinh tế ­ xã hội: Nơng nghiệp:  xây dựng nền nơng nghiệp phát triển bền vững theo  hướng sản xuất hàng hóa đạt hiệu quả kinh tế cao. Trồng trọt là ngành chiếm  tỷ  trọng lớn trong nơng nghiệp; chuyển dịch cơ  cấu cây trồng, đa dạng hóa  cây trồng tăng sản lượng, giá trị và hiệu quả đáp ứng nhu cầu của thị trường Chăn ni: đẩy mạnh triển khai xây dựng sự  đa dạng hóa ngành chăn  ni trở  để  thành ngành kinh tế  hàng hóa  góp phần cho việc đảm bảo cân  bằng an ninh lương  thực cho  địa phương cũng như  cung cấp nguồn thực  phẩm cho các vùng khác Cơng tác tài chính: đẩy mạnh cơng tác thu ngân sách địa phương nhất  là cơng tác thu các nguồn thuế trên địa bàn 3. Đặc điểm văn hóa – xã hội: Cơng tác giáo dục đào tạo: Đẩy mạnh cơng tác thi đua dạy tốt học tốt,   cuộc vận động “Hai khơng”, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích  cực, vận động nhân dân tạo mọi điều kiện tốt nhất cho con em đến trường   đúng độ  tuổi, duy trì sĩ số  học sinh cao hơn năm trước. Củng cố  vững chắc  kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ, tiếp tục duy trì và phát huy   chương trình phổ cập giáo dục Trung học cơ sở. Tăng cường cơng tác xã hội  hóa giáo dục  đảm bảo cơ  sở  vật chất cho việc dạy và học, xây dựng Quỹ  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh Khuyến học ở các thơn, làng, đồng thời động viên, khích lệ đội ngũ giáo viên  an tâm giảng dạy.  Cơng tác Y tế và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân: đẩy mạnh cơng  tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, phòng chống dịch bệnh và kiểm tra đảm   bảo vệ  sinh an tồn thực phẩm được chú trọng triển khai thường xun trên  địa bàn xã khơng để xảy ra dịch bệnh nguy hiểm.  Cơng tác  Văn hố, Thể  dục thể  thao:  Tổ  chức các hoạt động văn  nghệ  quần chúng, thể  dục thể  thao nhân dịp kỷ  niệm các ngày lễ  lớn. Tiếp  tục thực hiện tốt cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn   hố ở khu dân cư” Cơng tác dân tộc tơn giáo:  Thường xun chỉ  đạo việc tăng cường  mối đại đồn kết các dân tộc như  tổ  chức tốt các chương trình giao lưu kết   nghĩa giữa các dân tộc bằng các hoạt động văn hố văn nghệ, giúp nhau làm  kinh tế, đặc biệt là nội dung chương trình kết nghĩa giúp đỡ phụ trách của các  thơn kinh tế mới với đồng bào dân tộc tại chỗ nhằm tăng cường mối đại đồn  kết giữa các dân tộc giữ vững ANCT­TTATXH. Cơng tác tơn giáo, tín ngưỡng  được quan tâm chỉ đạo đúng quy định của pháp luật.  Cơng tác An ninh chính trị ­ trật tự an tồn xã hội: HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh Với sự  lãnh đạo trực tiếp của Đảng uỷ, sự  điều hành của UBND xã   trong thời gian qua tình hình ANCT trên địa bàn xã ln được  ổn định và giữ  vững Cơng an xã ln chú trọng tổ  chức kiểm tra tạm trú, tạm vắng để phát  hiện các trường hợp vi phạm nhất là dân di cư tự  do vào địa bàn nhằm đảm   bảo an ninh nơng thơn, duy chi tổ an ninh nhân dân hoạt động có hiệu quả.  Cơng tác ATGT: năm 2014 xã đã tập trung triển khai nhiều giải pháp để  kiềm chế  giảm dần tai nạn giao thơng trên địa bàn, tuy vậy tình hình tai nạn   giao thơng vẫn phức tạp, xảy ra 04 vụ tai nạn giao thơng bị thương 06 người,  chuyển huyện 02 vụ, tự thoả thuận ở địa phương 02 vụ.  Những năm qua tình hình ANCT­TTATXH trên địa bàn ln được giữ  vững, tương đối ổn định song còn tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường do có hoạt  động của các nhóm đạo tin lành, Đêga. Ban cơng an và Ban chỉ huy qn xã đã  phối hợp chặt chẽ trong q trình thực hiện nhiệm vụ như tuần tra  canh gác,  bảo vệ các mục tiêu trọng điểm. Trực bảo vệ tốt các ngày lễ, Tết khơng để  xảy ra điểm nóng. Duy trì và phát huy phong trào quần chúng bảo vệ an ninh  Tổ  quốc, tun truyền tồn dân  tham gia  phòng chống tội phạm có kết quả  tốt. Duy trì tốt cơ chế phối hợp 107 II. CƠ CẤU BAN CHỈ ĐẠO GIẢM NGHÈO XàIA BANG + 01 Trưởng BCĐ: do PCT UBND xã phụ  trách Văn hố­Xã hội kiêm   nhiệm HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh + 01 Phó BCĐ: do Cán bộ phụ trách cơng tác LĐ­TB&XH kiêm nhiệm + 24 thành viên BCĐ: gồm Chủ  tịch MTTQ, Chủ  tịch Hội CCB, Chủ  tịch Hội Nơng dân, Chủ tịch Hội phụ nữ, Bí thư Đồn TN, Chủ tịch Hội Chữ  thập đỏ, cán bộ Văn hố­Thơng tin, cán bộ Địa chính Nơng nghiệp­Giao thơng  thủy lợi, cán bộ  Tư  pháp­Hộ  tịch, cán bộ  Tài chính­Kế  tốn, cán bộ  Văn  phòng HĐND&UBND, 08 trưởng thơn/làng Sơ đồ Ban chỉ đạo giảm nghèo xã Ia Bang: PHĨ CHỦ TỊCH UBND Xà(PHỤ TRÁCH VĂN HỐ­XàHỘI)  KIÊM TRƯỞNG BAN  CB LĐ­TB&XH KIÊM PHĨ BAN  Các thành viên BCĐ Chủ tịch  UBMTTQ  Cán bộ  Văn hóa  Thơng tin Chủ tịch  Hội CCB  Chủ tịch  Hội ND Chủ tịch  Hội Phụ  nữ Cán bộ Địa  chính Nơng  nghiệp  Cán bộ  Tư pháp­ Hộ tịch Cán bộ  Tài chính­ Kế tốn HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh Bí thư  Đồn TN Cán bộ VP  HĐND&UBND Chủ tịch  Hội CTĐ 08  Trưởng  thơn,làng PHẦN II CHUN ĐỀ “ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO  TẠI XàIA BANG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015” A.MỞ ĐẦU I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Bước sang thế  kỷ  XXI, với sự  phát triển mạnh mẽ  của cách mạng  khoa học kỹ thuật và cơng nghệ, nhân loại đã tiến dài trong lịch sử phát triển  của mình. Trong thời đại mới này, con người dường như khơng còn cảm giác  chính xác về  khoảng cách khơng gian và thời gian nhờ có hệ  thống thơng tin  nối mạng tồn cầu. Con người khơng chỉ  đi du lịch khắp năm châu bốn biển  bằng các phương tiện vận tải bình thường mà có thể  đi thăm các hành tinh   khác nhờ  tàu vũ trụ. Đặc biệt hơn con người khơng thể  tin được rằng chính  mình lại có thể sinh sản bằng một phương pháp mới ­ sinh sản vơ tính.Trong   rất nhiều sự thật mới mẻ ấy, thế giới vẫn phải đón chịu một sự thật cố hữu,   một bất cơng, một nghịch lý trong cuộc sống, đó là đói nghèo Đói nghèo vẫn đang tồn tại, bao vây cuộc sống của mỗi gia đình, đe  dọa con đường phát triển của mọi quốc gia, thách thức cả nhân loại HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh Thực tế hiện nay gần 1/3 dân số thế giới sống trong nghèo khổ, ở các  nước đang phát triển, trong đó khoảng 800 triệu người khơng đủ ăn và khoảng   500 triệu người thiếu ăn thường xun.  Ở  các nước phát triển cũng có hơn   100 triệu người đang sống dưới mức nghèo khổ  và 5 triệu người khơng có  nhà ở. Ngày nay giải quyết tình trạng đói nghèo ln là một vấn đề hàng đầu  của mỗi quốc gia, bởi họ  ln hiểu được rằng: Một quốc gia nghèo đói là  một quốc gia yếu kém, đói nghèo làm cho bất ổn trong nước và lệ  thuộc vào   nước ngồi, nguy hại hơn nữa đói nghèo có thể dẫn đến bờ vực thẳm của sự  diệt vong một dân tộc Ở Việt Nam sau 26 năm phát triển nền kinh tế thị trường định hướng  xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn, số dân cư  giàu có và trung lưu ngày một gia tăng nhưng vẫn còn một bộ phận khơng nhỏ  dân cư nghèo đói Gia Lai là mơt tỉnh miền núi nằm   phía Bắc Tây Ngun, nằm trên  Quốc lộ 14, có diện tích 1.553.693,31 hecta, địa hình phức tạp, hiểm trở: theo   kết quả  Tổng điều tra dân số  năm 01/04/2009 dân số  tồn tỉnh là 1.272.792  người, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số  có 610.940 người ( chiếm 47,99   %), chủ yếu là người Jrai và Bahnar; hiện có 17 đơn vị hành chính cấp huyện  (01 thành phố, 02 thị  xã và 14 huyện), 222 đơn vị  hành chính cấp xã (24   phường, 12 thị  trấn và 186 xã) với 2.149 thơn, làng, tổ  dân phố  (1.781 thơn,  làng; 368 tổ  dân phố). Huyện Chư  Prơng có 17 xã, thị  trấn trong đó có xã Ia  Bang (Nguồn tại website: www.gialai.gov.vn) Thực hiện chương trình giảm nghèo, tỷ  lệ  hộ  nghèo giai đoạn 2011 –  2015 của xã Ia Bang giảm từ  22,86% đầu năm 2011 xuống còn 10,37% cuối   năm 2015, tuy nhiên khi thực hiện tổng điều tra xác định hộ nghèo, cận nghèo  theo Chỉ thị 1752/CT­TTg ngày 21/09/2010 và Quyết định số 09/2011/QĐ­TTg   ngày 30/01/2011 của Thủ  tướng Chính phủ  “ Ban hành chuẩn hộ  nghèo áp  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh dụng cho giai đoạn 2011 – 2015” thì tỷ  lệ  hộ  nghèo sau tổng điều tra chiếm  15,61% dân số tồn xã   Dựa trên những kiến thức được tiếp thu trong quá trình học tập tại   trường  kết   hợp  với  tình hình  thực  tế   tại  địa phương,  em  đã  chọn  đề   tài  “Thực trạng và giải pháp giảm nghèo   xã Ia Bang, huyện Chư  Prông,   tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 ­ 2015”  Phạm vi đề  tài là đề  cập sơ  lược về  thực trạng, ngun nhân của cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang,   huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 ­ 2015 và đề xuất các giải pháp  thực hiện cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới.  Trong q trình thu thập và xử  lý dự  liệu để  viết đề  tài khơng tránh   khỏi những sai sót, thiếu sót, khuyết điểm. Em rất mong nhận được sự  quan   tâm giúp đỡ đóng góp những ý kiến q báo của cơ Vũ Thị Vân Anh, q thầy  cơ Khoa Khoa học cơ bản,Trường Cao Đẳng Nghề Gia Lai, sự quan tâm giúp  đỡ nhiệt tình, q báu của cán bộ, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Ia Bang để em  hồn thành tốt đề tài thực tập tốt nghiệp.  Cuối cùng em xin gửi lời cảm  ơn, kính chúc q thầy cơ Khoa Khoa  học cơ  bản, Trường Cao Đẳng Nghề  Gia Lai, cơ Vũ Thị  Vân Anh, lãnh đạo  Ủy ban nhân dân xã Ia Bang sức khỏe dồi dào và thành đạt./ II. MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA: 1. Mục đích: Đề  tài nghiên cứu để  làm rõ thực trạng của việc tổ  chức thực hiện   chính sách giảm nghèo ở xã Ia Bang, trên cơ sở đó đưa ra những kiến nghị và  giải pháp chủ yếu về mặt quản lý để nâng cao hiệu quả của chính sách giảm   nghèo, góp phần thực hiện thành cơng chương trình giảm nghèo trên địa bàn   xã Phân tích thực trạng cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang hiện  nay và chỉ  ra những ngun nhân cơ  bản trong việc thực hiện cơng tác giảm  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh nghèo, có những đề  xuất các giải pháp chủ  yếu cho việc thực hiện cơng tác  giảm nghèo trong thời gian tới 2. Ý nghĩa: Giảm nghèo có tính tồn diện, được tập trung chỉ  đạo tổ  chức thực   hiện quyết liệt, trở  thành nhiệm vụ, chỉ  tiêu  ưu tiên trong q trình chỉ  đạo  điều hành của các cấp  ủy Đảng, chính quyền và các đồn thể, qua đó giúp   người nghèo nhận thức rõ hơn trách nhiệm của chính bản thân và chủ  động  tích cực tham gia lao động sản xuất với nguồn tài lực của gia đình, dòng họ,  tiếp cận các nguồn lực hỗ  trợ từ nhà nước, cộng đồng để  tự  vươn lên thốt   nghèo. Góp phần làm rõ cơ  sở, nội dung, nhiệm vụ và vai trò lãnh đạo trong   chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước III. PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN: 1. Phương pháp sưu tầm tài liệu: Đây là phương pháp rất quan trọng để  đạt được mục đích nghiên cứu  xây dựng và hồn thành đề  tài báo cáo thực tập, em sử  dụng phương pháp  nghiên cứu, sưu tầm tài liệu thơng qua các số  liệu của Nghị  quyết, báo cáo,  chương trình, kế hoạch của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã   trong năm 2014 và các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Đảng ủy, Hội   đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã trong năm 2015 Tham khảo các tài liệu về quy trình điều tra, rà sốt hộ nghèo hàng năm;   tổ chức kiểm tra, giám sát và trực tiếp thực hiện các chính sách, chương trình,  dự án theo sự chỉ đạo của Đảng ủy HĐND và UBND xã Dựa trên các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách về cơng tác  giảm nghèo của Đảng và Nhà nước; phân tích, đánh giá và rút ra những kết   HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 10 nâng cao hơn, qua đó tỷ lệ hộ nghèo giảm; cụ thể cuối năm 2014 số hộ nghèo   tồn xã giảm từ 98 hộ chiếm tỷ lệ 11.85% còn 96 hộ chiếm tỷ lệ 10,37%, tỷ  lệ giảm nghèo được thể hiện thơng qua bảng số liệu dưới đây: HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 28 Biểu tổng hợp kết quả rà sốt hộ nghèo năm 2015 STT Thơn/làng Làng Dơ Thoong Làng Dơ Mút Làng Dơ Ngol Làng Dơ Bang Làng Nét Làng Anh Làng Tơr Bang Thơn Cát Tân Tổng cộng Số liệu hộ  nghèo      Kết quả sau rà sốt   trước rà  Tổn soát g số  hộ  Hộ cận  Tỷ lệ hộ  Hộ nghèo dân  Số  Số  nghèo Tỷ lệ  hộ  nghèo  cư hộ Số  Số  Số  Số  nghèo (%) (%) hộ hộ 124 12 75 9,83% 10 38 25 8,06% 67 11 50 20% 11 50 14 16,41% 113 18 97 14,9% 29 91 10 53 25,6% 97 14 84 16,1% 11 67 32 11,34% 68 11 53 22% 33 18 11,76% 157 12 55 9,3% 13 42 31 8,28% 163 18 93 13,8% 13 51 23 96 7,97% 137 04 1,50% 01 02 01 02 0,72% 926 98 511 11,85% 96 374 63 271 10,37% (Nguồn: Uỷ ban nhân dân xã Ia Bang, tháng 11/2014) ­ Một số chính sách hỗ trợ hộ nghèo:  Thực hiện Quyết định 268/QĐ­TTg ngày 23/02/2011 của Thủ tướng   Chính   phủ  “Về   hỗ   trợ   tiền   điện   cho   hộ   nghèo”  với   tổng   số   kinh   phí   là  203.160.000đ  Thực hiện Quyết định 471QĐ­TTg ngày 30/3/2011 của Thủ  tướng   Chính phủ  “Về  trợ  cấp khó khăn đối với cán bộ, cơng chức, viên chức, lực   lượng vũ trang, người hưởng lương hưu có mức lương thấp, người hưởng   trợ  cấp  ưu đãi người có cơng và hộ  nghèo đời sống khó khăn” với tổng số  kinh phí là 169.500.000đ  Tổng số  vốn vay  ưu đãi của Ngân hàng Chính sách Xã hội cho đối  tượng hộ nghèo là 5.200.000.000đ giải ngân cho 520 hộ HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 29 Ghi                     Cấp 43.165 kg muối Iốt khơng thu tiền theo Quyết định số  862/QĐ­ UBND ngày 20/12/2010 của UBND tỉnh Gia Lai cho nhân dân trên tồn xã  (trong đó cấp 15.705 kg muối cho hộ nghèo)  Cấp hỗ trợ 2.596 thẻ BHYT khám chữa bệnh miễn phí cho nhân dân  trên địa bàn xã  Tiến hành triển khai hỗ  trợ  xây dựng nhà   cho 37 hộ  nghèo thuộc  chương trình nhà   theo Quyết định số  167/2008/QĐ­TTg ngày 12/12/2008   của Thủ tướng Chính phủ  Thực     chương   trình   135   giai   đoạn   II   năm   2014   cấp   hỗ   trợ  8.443kg phân bón NPK cho hộ nghèo  Lao động và giải quyết việc làm:  phối hợp với các đơn vị  tuyển  dụng đã giải quyết việc làm cho 350 lao động (trong đó có 38 lao động thuộc  gia đình hộ  nghèo) vào làm cơng nhân cho các cơng ty, doanh nghiệp đứng  chân trên địa bàn và các xã lân cận 3. Những thuận lợi và khó khăn: * Thuận lợi: Cơng tác giảm nghèo nhằm nâng cao mức sống cho người dân nhất là  đối với người Dân tộc thiểu số (DTTS) ln nhận được sự ủng hộ của nhân   dân, sự  quan tâm chỉ  đạo sát sao của cấp  ủy Đảng, chính quyền địa phương   cùng với đó là phối hợp chặt chẽ của các ban ngành, đồn thể trên địa bàn xã Có đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước, có sự quan tâm chỉ đạo  trực tiếp của Huyện  ủy, Hội đồng nhân dân huyện thơng qua các Nghị quyết  chun đề về cơng tác giảm nghèo từng năm, từng giai đoạn, sự  chỉ đạo của  Ủy ban nhân dân huyện thơng qua các chỉ  tiêu, Kế  hoạch giảm nghèo từng   năm, từng giai đoạn; sự  phối hợp giúp đỡ  hỗ  trợ  từ  các Phòng, Ban ngành   đồn thể của huyện Cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng, đường giao thơng từng  bước được bê tơng hóa và đưa vào sử dụng mang lại hiệu quả, thúc đẩy phát  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 30 triển thương nghiệp, đẩy mạnh sản xuất chăn ni, kinh tế của người dân có  sự chuyển biến rõ rệt, các hoạt động văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ rõ nét Có lực lượng lao động trẻ dồi dào là tiền đề cho xã phát triển trong các   năm tiếp theo Gắn với chương trình xây dựng Nơng thơn mới, nhân dân trên địa  bàn  xã phát huy các tiềm năng thế  mạnh của địa phương, kết hợp sử  dụng hiệu  quả hợp lý các nguồn ngoại lực, các chương trình hỗ  trợ đã và đang tiếp tục   được đầu tư, phát triển góp phần đưa bộ mặt của xã có sự chuyển biến, đổi  mới mạnh mẽ, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển Kinh tế ­ Xã hội trong   những năm tiếp theo * Khó khăn: Xã nằm cách xa trung tâm huyện, thời tiết khí hậu khắc nghiệt, nhiều  thành phần dân tộc sinh sống, trình độ  dân trí còn thấp so với mặt bằng   chung, điều này gây khó khăn cho cơng tác điều hành của chính quyền địa  phương trong việc triển khai các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách  của Nhà nước.  Nguồn thu nhập chủ yếu của nhân dân trên địa bàn xã dựa vào sản xuất  nơng nghiệp là chính (96%), tình hình thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh   thường xun xảy ra, giá cả  thị trường ln biến động, có nhiều thành phần   dân tộc trình độ dân trí thấp và khơng đồng đều, tài lực của nhân dân còn hạn   chế, người lao động có tay nghề thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn ở mức cao Cơ sở hạ tầng tuy được quan tâm đầu tư nhưng chưa đáp ứng được so  với nhu cầu phát triển, khả  năng khai thác các tiềm năng, lợi thế  của địa   phương, tình hình thu ngân sách của địa phương còn thấp Lực lượng lao động trẻ và dồi dào tuy nhiên đa phần lao động là người  DTTS chưa được đào tạo nghề, trình độ học vấn thấp HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 31 Tình trạng dân di cư  tư do vào địa bàn xã diễn ra khá phổ  biến và đại  bộ phận là người dân tộc thiểu số dẫn đến hệ quả là phá vỡ quy hoạch và kế  hoạch, gây ra nhiều áp lực cho cơng tác giảm nghèo Khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế trên phạm vi tồn cầu làm cho  giá cả  vật tư, hàng hố tiêu dùng tăng cao  ảnh hưởng gây  ảnh hưởng khơng   nhỏ đến đời sống của các tầng lớp nhân dân Tình hình an ninh chính trị ­ trật tự an tồn xã hội tuy ổn định song vẫn   còn tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn và có chiều hướng diễn biến phức tạp. Tình  hình   thời   tiết   diễn   biến   thất   thường,   gió   lốc   đầu   mùa,   mưa   bão,   lũ   quét  thường xun xảy ra làm tổn thất  đến tính mạng con người, tài sản, cây  trồng, vật ni của nhân dân 4. Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cơng tác giảm nghèo trong thời   gian đến: 4.1 Mục tiêu: ­ Đẩy nhanh tốc độ  giảm nghèo, củng cố  và phát huy thành quả  giảm  nghèo, tạo cơ  hội cho hộ thốt nghèo vươn lên hộ  khá, nâng cao chất lượng   cuộc sống của nhóm người nghèo, hạn chế  sự  gia tăng khoảng cách chênh  lệch giữa người đồng bào DTTS với người kinh, giữa nhóm hộ giàu và nhóm   hộ nghèo, hạn chế tái nghèo ­ Giảm tỷ  lệ  hộ  nghèo xuống dưới 9% vào cuối năm 2020, mỗi năm  giảm tỷ  lệ  hộ  nghèo từ  2 – 2,5%, phấn đấu khơng còn hộ  chính sách nghèo  trên địa bàn xã 4.2 Nhiệm vụ và giải pháp cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới: Để  cơng tác giảm nghèo của địa phương trong thời gian tới đạt hiệu   quả, bền vững, cần tập trung thực hiện tốt một số  nhiệm vụ  và giải pháp  chủ yếu sau đây: HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 32 a) Tăng cường tun truyền, nâng cao nhận thức về cơng tác giảm  nghèo: ­ Tăng cường sự  lãnh chỉ  đạo của cấp uỷ  Đảng, chính quyền, đề  ra  những giải pháp cụ  thể, hữu hiệu phù hợp với điều kiện kinh tế  của địa   phương, thực hiện tốt cơng tác an sinh xã hội. Hàng năm căn cứ vào tình hình  thực tế của địa phương để ra Nghị quyết, lập kế hoạch giảm nghèo phù hợp.  Củng cố, kiện tồn Ban chỉ đạo giảm nghèo cấp xã đi vào hoạt động thường   xuyện, hiệu quả ­ Tun truyền sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân về  chủ  trương,  chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nước và xác định rõ bản thân  người nghèo phải tự vươn lên thốt nghèo là chính, chống tư tưởng trơng chờ,  ỷ lại sự hỗ trợ của nhà nước, cộng đồng b)  Tăng cường hỗ  trợ  hộ  nghèo có việc làm, tăng thu nhập với   giảm nghèo bền vững: Tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo tiếp cận các nguồn vốn, gắn   với việc hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nơng, khuyến cơng và chuyển giao  kỹ thuật, cơng nghệ vào sản xuất; thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng   ưu đãi đối với hộ  nghèo, nhất là hộ  có người khuyết tật, chủ  hộ  là phụ  nữ   Hàng năm tăng cường hỗ trợ cấp phát các mặt hàng chính sách trợ  cước, trợ  giá, cấp hàng cho khơng, … cho hộ nghèo Thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề  cho lao động nơng thơn theo  Quyết định số  1956/QĐ­TTg của Thủ  tướng Chính phủ, nhất là đối với lao  động nghèo Phối hợp với tốt với các doanh nghiệp, đơn vị thực hiện dự án chuyển   đổi   rừng   nghèo   sang   trồng   cao   su     địa   bàn   đẩy   mạnh   công   tác   tun  truyền, vận động lao động trong độ  tuổi vào làm cơng nhân, đặc biệt là đối  với người DTTS tại chỗ. Tăng cường cơng tác tun truyền, vận động người   lao động đi xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngồi HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 33 Tổ chức tập huấn, phổ biến kiến thức sản xuất, khoa học kỹ thuật mới   cho nhân dân, cần chú trọng nhân rộng các mơ hình giảm nghèo điển hình trên  địa bàn xã c) Chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo: triển khai thực hiện tốt các  chương trình hỗ trợ nhà ở cho những hộ nghèo có khó khăn về nhà ở khơng có   khả năng tự khắc phục được, đặc biệt ưu tiên hỗ trợ trước cho các đối tượng   hộ nghèo người cao tuổi, neo đơn, mồ cơi, tàn tật, khuyết tật, … d) Tạo điều kiện để người nghèo được tiếp cận nhiều hơn với các   chính sách xã hội: ­ Về y tế: Người nghèo được đảm bảo 100% cấp thẻ BHYT kịp thời và  tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận với các dịch vụ y tế ốm đau; đẩy mạnh cơng  tác xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người nghèo trên địa bàn ­ Về  giáo dục: Thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ  trợ  học  bổng, trợ  cấp xã hội và hỗ  trợ  chi phí học tập đối với học sinh nghèo ở  các  cấp học, nhất là bậc mầm non; tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi  đối với học sinh, sinh viên, nhất là sinh viên nghèo; từng bước nâng cao chất  lượng hệ thống trường, lớp học, xóa bỏ các lớp học dột nát, xuống cấp, tích  cực đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa cơng tác giáo dục, đẩy mạnh cơng tác xây  dựng và mở rộng “Quỹ khuyến học” trên địa bàn ­ Về  văn hóa: Tổ  chức thực hiện tốt chương trình đưa văn hóa, thơng  tin xuống thơn/làng;  đa dạng hóa các hoạt  động truyền thơng, giúp người  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 34 nghèo tiếp cận các chính sách giảm nghèo, phổ biến các mơ hình giảm nghèo  có hiệu quả, gương thốt nghèo ­ Về  cơng tác dân số  kế  hoạch hóa gia đình: đẩy mạnh cơng tác tun  truyền, vận động nhân dân tham gia phong trào sinh đẻ  có kế  hoạch, từng  bước xây dựng mơ hình gia đình ít con, khỏe mạnh có điều kiện về kinh tế và   thời gian để đầu tư cho sản xuất, nâng cao thu nhập, thốt nghèo bền vững ­ Về cơng tác trợ giúp pháp lý: tăng cường thực hiện chính sách trợ giúp  pháp lý miễn phí cho người nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo hiểu biết  quyền, nghĩa vụ của mình, chủ động tiếp cận các chính sách trợ giúp của Nhà  nước, vươn lên thốt nghèo e) Tăng cường chính sách về an sinh xã hội và bảo trợ xã hội: Thực  hiện tốt chính sách người có cơng và các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, đảm   bảo 100% gia đình người có cơng với cách mạng có mức sống ngang bằng  hoặc cao hơn mức sống của dân cư  nơi cư  trú. Thực hiện trợ  cấp, trợ  giúp  đột xuất cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn do tai nạn, thiên tai, bệnh   hiểm nghèo; trợ  cấp thường xun cho đối tượng bảo trợ xã hội, trong đó có  người nghèo đơn thân đang ni con nhỏ, theo Nghị định số  67/2007/NĐ­CP,   Nghị định số  13/2009/NĐ ­ CP của Chính phủ  về  chính sách trợ  giúp các đối  tượng bảo trợ xã hội; HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 35 f) Tăng cường các nguồn lực đầu tư  cho cơng tác giảm nghèo: tập  trung sức huy động tối đa nguồn kinh phí từ nhiều nguồn cùng với ngân sách  của địa phương tăng cường đầu tư xây dựng, nâng cấp các cơng trình, cơ sở  hạ  tầng thiết cho người   như: điện sinh hoạt, đường giao thơng, thủy lợi,   trạm y tế, trường học, nước sinh hoạt, … đồng thời lồng ghép các chương  trình, dự  án, mục tiêu, mơ hình trong việc chuyển đổi cơ  cấu cây trồng, vật  ni.  Đẩy mạnh cơng tác xây dững “Quỹ  vì người nghèo” do UBMTTQVN  tỉnh, huyện phát động và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả Tiếp tục tổ  chức thực hiện có hiệu quả  chương trình 135 giai đoạn II  góp phần nâng cao thu nhập cho nhân dân trên địa bàn Có quy hoạch, bố  trí dân cư  cho phù hợp với điều kiện thực tế, tập   qn của từng dân tộc nhằm  ổn định cuộc sống cho nhân dân góp phần  ổn   định tình hình trật tự xã hội trên địa bàn g) Bồi dưỡng năng lực, trình độ  chun mơn cho cán bộ  làm cơng  tác giảm nghèo:  cần tạo điều kiện tổ  chức cho cán bộ  phụ  trách công tác   giảm  nghèo   thường   xuyên     tham  gia   lớp   đào  tạo,  tập  huấn,  bồi  dưỡng nâng cao về  trình độ  chun mơn, năng lực cơng tác, nâng cao nhận   thức về  phương pháp tiếp cận tổng thể  giải quyết các nghèo đói, kỹ  năng  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 36 thực hành thực hiện các chính sách, xây dựng kế hoạch, xây dựng dự  án quy  mơ nhỏ  ở  cấp xã, thơn/làng; các kỹ  năng và biện pháp huy động sự  tham gia   của người dân, kỹ  năng lồng ghép các chương trình, dự  án trong các hoạt  động cơng tác giảm nghèo. Cần chú  trọng đào tạo, bồi dưỡng những kiến  thức cơ bản về cơng tác giảm nghèo đến tồn thể cán bộ thơn/làng Tạo điều kiện và có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp  vụ cho cán bộ làm cơng tác khuyến nơng và đội ngũ cơng tác viên làm cơng tác  khuyến nơng   thơn/làng làm nòng cốt trong việc hướng dẫn, giúp đỡ  cho  người nghèo tổ  chức sản xuất, biết áp dụng các tiến bộ  khoa học kỹ  thuật,  biết sử dụng đồng vốn vay có hiệu quả h) Nâng cao năng chất lương hoạt động và phát huy vai trò tích cực  của hệ  thống chính trị, các tổ  chức đồn thể  trong việc thực hiện cơng  tác giảm nghèo: Tăng cường sự  lãnh đạo, chỉ  đạo của cấp uỷ  Đảng, sự  điều hành của  chính quyền, vai trò trách nhiệm của Mặt trận và các đồn thể  trong hoạt  động giám sát, đánh giá, bảo đảm cho chương trình giảm nghèo thực hiện có  kết quả, đúng mục tiêu, đúng đối tượng. Tăng cường tổ  chức tun truyền,  dòng họ, làng xóm trên tinh thần tự  nguyện chia sẻ  trợ  giúp hộ  nghèo và  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 37 khuyến khích tinh thần tự lực của hộ nghèo vươn lên, khắc phục tư tưởng ỷ  lại, trơng chờ vào sự trợ giúp của cộng đồng và Nhà nước Thường xun củng cố, kiện tồn Ban chỉ  đạo giảm nghèo cấp xã và  phân cơng nhiệm vụ  cho các thành viên BCĐ xuống phụ  trách thơn/làng để  đảm bảo thực hiện tốt việc chỉ đạo, điều hành thực hiện chương trình giảm  nghèo có hiệu quả Tăng cường và nâng cao chất lượng cơng tác tập huấn, bồi dưỡng đội  ngũ cán bộ  cơng tác giảm nghèo cấp xã gồm: lãnh đạo Đảng uỷ, lãnh đạo  UBND xã, Mặt trận, Phụ nữ, Nơng dân, Cựu chiến binh, Đồn Thanh niên, già   làng, trưởng thơn,… HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 38  PHẦN III NHẬN XÉT VÀ KẾT LUẬN  I. NHẬN XÉT: Những năm qua nhìn chung cơng tác giảm nghèo của xã Ia Bang được   quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp uỷ  đảng, chính quyền, sự  phối hợp,  hỗ  trợ  tích cực của các ban ngành đồn thể, các tổ  chức chính trị  ­ xã hội từ  huyện đến cơ sở, sự nỗ lực của nhân dân các dân tộc trên tồn xã trong việc  phát huy nội lực, cùng với sự tranh thủ tối đa các nguồn đầu tư của Nhà nước   thơng qua các chương trình mục tiêu quốc gia như: chương trình 135 giai đoạn  II, Quyết định 167 về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, Quyết định 49 về hỗ trợ chi  phí học tập và cấp bù học phí cho HSSV, Quyết định  268 của Chính phủ về  hỗ trợ tiền điện cho các hộ nghèo chưa có điện sinh hoạt, Quyết định 471 của  Chính phủ  về  trợ  cấp khó khăn cho hộ  nghèo, chương trình xây dựng Nơng  thơn mới, chương trình cấp hỗ trợ các mặt hàng chính sách khơng thu tiền, dự  án chuyển đổi rừng nghèo kiệt của Chính phủ  sang trồng cây cao su đã giải  quyết được vần đề  việc làm cho người lao động nhất là người lao động  nghèo trên địa bàn xã, … đã đem lại những kết quả đáng phấn khởi, đời sống  vật chất và tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện rõ rệt, bộ  mặt  nơng thơn có nhiều đổi mới, điều kiện sống của nhân dân được nâng lên đáng  kể, thu nhập của người người dân được nâng cao hơn. Qua đó tỷ lệ hộ nghèo  trên địa bàn xã trong năm 2011 giảm nhanh, cụ thể đầu năm 2013 tồn xã có   98 hộ  nghèo chiếm tỷ  11,85%, đến cuối năm 2014 sau khi tiến hành rà sốt   tồn xã còn 96 hộ  nghèo chiếm tỷ  lệ  10,37%, so với đầu năm 2013 tỷ  lệ  hộ  nghèo cuối năm giảm 1,48% Tuy nhiên so với tồn huyện tỷ lệ hộ nghèo của xã còn cao vì còn nhiều   ngun nhân cơ  bản như: sự  chệnh lệch giàu nghèo giữa người đồng bào  DTTS nhất là người DTTS tại chỗ  với người Kinh còn cao, trình độ  nhận  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 39 thức của người dân chưa đồng đều, tình trạng di dân tự do từ các địa phương   khác vào địa bàn xã vẫn còn diễn ra phổ biến làm ảnh hưởng đến quy hoạch,   gây áp lực cho cấp uỷ, chính quyền địa phương. Do vậy cơng tác giảm nghèo  ở địa phương cần có cơ chế, chính sách lâu dài để từng bước giảm nghèo bền  vững II. KẾT LUẬN: Thực hiện mục tiêu giảm nghèo là một chủ trương lớn của Đảng, Nhà  nước ta nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người nghèo, góp  phần thu hẹp khoảng cách chênh lệch về  mức sống giữa nơng thơn và thành  thị, giữa các vùng, các dân tộc và các nhóm dân cư; đồng thời thể hiện quyết   tâm trong việc thực hiện Mục tiêu thiên niên kỷ  của Liên hợp quốc mà Việt  Nam đã cam kết Thực hiện tốt cơng tác giảm nghèo là nhân tố  quyết định thành cơng,  đảm bảo ổn định và phát triển của một địa phương. Muốn thực hiện tốt cơng   tác giảm nghèo cần phải có sự chung tay của tồn bộ các ngành, các cấp, các  tổ  chức đồn thể  và sự  đồng lòng quyết tâm của người dân nhất là đối với   bản thân người nghèo phải tự phấn đấu vươn lên để thốt nghèo Cần có những cơ  chế, chính sách phù hợp cho những đồi tượng thụ  hưởng, nhất là đối với đối tượng là người nghèo. Có sự đầu tư, xây dựng cơ  sở hạ tầng xã hội một cách đồng bộ phù hợp với sự phát triển kinh tế của địa   phương; có cơ chế sử dụng các nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước và thu hút các  nguồn lực hỗ  trợ  từ  các tổ  chức chính trị  ­ xã hội  cùng hỗ  trợ  cho cơng tác  giảm nghèo của địa phương để góp phần cho mục tiêu giảm nghèo bền vững * Một số kiến nghị, đề xuất: ­ Trong thời gian tới cấp uỷ, chính quyền xã cần phải có chiến lược  trong cơng tác giảm nghèo mang tính tổng thể, nhưng lại phải thật chi tiết,   lồng ghép các hoạt động của chiến lược giảm nghèo với các hoạt động triển  khai kế  hoạch 5 năm và hàng năm của địa phương vừa cho phép đẩy nhanh  HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 40 tốc độ thực hiện các mục tiêu của chiến lược, vừa cho phép tiết kiệm được chi   phí và có thể đảm bảo được tính hiện thực của chương trình, mục tiêu đã đề  ra trong chiến lược ­ Cần phải có sự phối hợp chặt chẽ đồng bộ hơn nữa giữa các cấp, các   ngành, các Hội, các đồn thể, các tổ chức chính trị ­ xã hội, các đơn vị, doanh   nghiệp trong q trình triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo của xã.  Cần thống nhất hơn nữa về quan điểm, mục tiêu, mơ hình, phương thức hoạt  động và cơ chế kiểm tra giám sát trong q trình thực hiện ­ Cần nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ  làm  cơng tác giảm nghèo từ xã đến thơn/làng. Thực hiện cơng tác giảm nghèo rất   phức tạp và khó khăn vừa có tính cấp bách nhưng lại vừa có tính lâu dài, vừa  mang   tính   toàn   diện     lại   phải   trọng   tâm   trọng   điểm   Chính     vậy  những người làm cơng tác giảm nghèo của xã đòi hỏi phải có hiểu biết rộng,  chun mơn sâu, tinh thần trách nhiệm cao, khơng ngại khó ngại khổ, ln  gần dân, coi việc của dân như việc của chính mình, có như vậy cơng tác giảm  nghèo mới nhanh chóng thành cơng và thật sự bền vững ­ Cần phải huy động nhiều hơn nữa, tận dụng tốt hơn nữa nguồn nội   lực cũng như ngoại lực cho cơng tác giảm nghèo của xã. Cần kêu gọi sự tham  gia đóng góp bằng của cải vật chất và tinh thần của mọi người dân, mọi  thành phần kinh tế. và sử dụng có hiệu quả những nguồn tài trợ, giúp đỡ  đó   Cần phát huy tốt vai trò của phụ nữ và đặc biệt là các già làng, trưởng thơn và   người có uy tín trong thơn, làng cho cơng tác giảm nghèo của xã HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm của Uỷ ban nhân dân xã 2. Báo cáo tổng kết công tác giảm nghèo của BCĐ giảm nghèo xã 3. Báo cáo tổng kết và phương hướng nhiệm vụ  của Đảng uỷ, Hội   đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã năm 2013, 2014, 2015 4. Các  văn bản chỉ   đạo, hướng  dẫn của Chính phủ, Bộ  Lao  động­ Thương binh và Xã hội, các Bộ, các Sở, các Ngành liên quan đến thực hiện  các chính sách giảm nghèo.  5. Kế hoạch giảm nghèo của Uỷ ban nhân dân huyện, BCĐ giảm nghèo  huyện Chư Prơng năm 2013, 2014, 2015 6. Kế hoạch giảm nghèo của Uỷ ban nhân dân xã, BCĐ giảm nghèo xã   năm 2013, 2014, 2015 7. Lịch sử Đảng bộ huyện Chư Prông, tỉnh Gia Lai   Nghị       Đảng   uỷ,   Hội   đồng   nhân   dân   xã   năm   2013,  2014,2015 9. Nghị quyết của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân huyện Chư Prông năm  2013, 2014, 2015 10. Nghị  quyết số  80/NQ­CP “Về  định hướng giảm nghèo bền vững   thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020” 11.  Tài liệu cuộc thi “Cán bộ  làm công tác giảm nghèo giỏi cấp tỉnh   năm 2011” do Sở Lao động­Thương binh v à Xã hội tỉnh Gia Lai biên soạn 12. Tài liệu tập huấn công tác giảm nghèo dành cho cán bộ xã, phường,  thị trấn của Sở Lao động­Thương binh và Xã hội tỉnh Gia Lai biên soạn, chỉnh  lý 13. Website tỉnh Gia Lai: www.gialai.gov.vn HSTT: Siu Nách                         GVHD:Vũ Thị Vân Anh 42 ... xã Ia Bang, huyện Chư Prông,   tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 ­ 2015  Phạm vi đề  tài là đề  cập sơ  lược về  thực trạng,  ngun nhân của cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang,   huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 ­ 2015 và đề xuất các giải pháp ... B. CƠ SỞ THỰC TIỄN I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA  BÀN Xà IA BANG GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 1. Thực trạng về cơng tác giảm nghèo trên địa bàn xã Ia Bang giai đoạn 2011 – 2015 1.1 Thực trạng chung:... huyện Chư Prơng, tỉnh Gia Lai giai đoạn 2011 ­ 2015 và đề xuất các giải pháp thực hiện cơng tác giảm nghèo trong thời gian tới.  Trong q trình thu thập và xử  lý dự  liệu để  viết đề  tài khơng tránh