Đang tải... (xem toàn văn)
Cán bộ là lực lượng nòng cốt của tổ chức, giữ vai trò then chốt, quyết định tiến trình và kết quả của mọi công việc, trực tiếp góp phần thực hiện thắng lợi công cuộc xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, chiến thắng của QĐND Lào. Chăm lo xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, để từng cán bộ và toàn đội ngũ có phẩm chất và năng lực công tác tốt là nội dung cơ bản, một trọng tâm xây dựng quân đội vững mạnh, có sức chiến đấu cao, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
99 BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt Ban Chấp hành Trung ương BCHTW Công tác sách CTCS Cục Chính sách CCS Công tác đảng, công tác trị CTĐ, CTCT Chủ nghĩa đế quốc CNĐQ Chủ nghĩa xã hội CNXH “Diễn biến hòa bình” “DBHB” Đảng nhân dân cách mạng Lào Đảng NDCM Lào Hậu phương quân đội HPQĐ Quân đội nhân dân Lào QĐND Lào Tổng cục Chính trị TCCT Trong vững mạnh TSVM Vững mạnh toàn diện VMTD Xã hội chủ nghĩa XHCN 100 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cán lực lượng nòng cốt tổ chức, giữ vai trò then chốt, định tiến trình kết công việc, trực tiếp góp phần thực thắng lợi công xây dựng, chiến đấu trưởng thành, chiến thắng QĐND Lào Chăm lo xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, để cán toàn đội ngũ có phẩm chất lực công tác tốt nội dung bản, trọng tâm xây dựng quân đội vững mạnh, có sức chiến đấu cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Là quan hệ thống tổ chức TCCT QĐND Lào, CCS đảm nhiệm CTCS Quân đội, mặt hoạt động CTĐ, CTCT QĐND Lào CCS có nhiệm vụ: nghiên cứu, đề đạt ban hành, bổ sung, hoàn thiện tổ chức thực chế độ quy định cán bộ, chiến sĩ quân đội HPQĐ, đạo việc tổ chức thực chế độ, sách cán bộ, chiến sĩ đối tượng sách HPQĐ, nhằm góp phần ổn định đời sống, nâng cao tinh thần chiến đấu cho đội, xây dựng hậu phương, củng cố quốc phòng toàn dân, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Để thực tốt nhiệm vụ quan chức cấp chiến lược quân đội, đội ngũ cán CCS - QĐND Lào cần phải có phẩm chất đạo đức tốt, phải thường xuyên chăm lo bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực công tác, đáp ứng với phát triển tình hình yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội, chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc Lào Hiện nay, tình hình giới khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp chứa đựng yếu tố khó lường Cuộc đấu tranh giai cấp đấu tranh dân tộc diễn gay gắt, nhiều nơi giới khu vực liên tiếp xảy chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, khủng bố, bạo loạn lật đổ với tính chất ngày phức tạp Dưới 101 lãnh đạo Đảng NDCM Lào, nghiệp đổi cách mạng Lào năm qua thu nhiều thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lào Song, cách mạng Lào đứng trước thách thức gay gắt xem thường, khó khăn kinh tế, văn hóa xã hội Mặt khác, mặt trái chế thị trường làm tăng thêm phân hóa giàu nghèo, lối sống thực dụng, tệ sùng bái đồng tiền ; tệ nạn xã hội tác động mạnh mẽ đến quan hệ xã hội, làm suy thoái phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán bộ, cán chủ chốt Đảng, Nhà nước Quân đội Hơn nữa, lực lượng phản động lực thù địch nước xúi giục, hậu thuẫn, gia tăng chống phá, xâm phạm biên giới quốc gia vũ lực; gây rối, gây bạo loạn nước CTCS QĐND Lào tiếp tục bổ sung hoàn thiện, đội ngũ cán sách phải giải khối lượng lớn CTCS đa dạng phức tạp Do vậy, tăng cường bồi dưỡng để nâng cao lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào phải quan tâm, đồng thời vấn đề cần thiết Những năm vừa qua, CCS - QĐND Lào tích cực tiến hành hoạt động bồi dưỡng, nên lực công tác đội ngũ cán Cục nâng lên đáng kể; song, thực tiễn trình bồi dưỡng bộc lộ số hạn chế, chưa đáp ứng kịp với phát triển yêu cầu, nhiệm vụ CTCS Vì vậy, bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào thực trở thành nhiệm vụ quan trọng cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề xây dựng đội ngũ cán QĐND Lào Đảng, Nhà nước, Quân đội quan tâm, TCCT có nhiều chủ trương, biện pháp đạo nâng cao chất lượng toàn diện, nâng cao lực công tác đội ngũ cán quân đội Ở Việt Nam có nhiều công trình nghiên cứu dạng đề 102 án, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ, tham luận báo khoa học đề cập đến lực bồi dưỡng lực cán Tiêu biểu là: “Bồi dưỡng lực CTĐ, CTCT đội ngũ cán trị cấp phân đội đơn vị binh làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu nay”, đề tài khoa học cấp Viện, Ban Nghiên cứu Chính trị, CTĐ, CTCT - Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, H, 2001; Xỉ- tha Phênh-vi-lay-xúc: “Tăng cường bồi dưỡng lực CTĐ, CTCT đội ngũ cán trị quan Tổng cục Hậu cần Quân đội nhân dân Lào nay”, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H.2002; Phạm Đình Bộ, “Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ phó đại đội trưởng trị Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H, 2003 Tuy nhiên, nhận thấy chưa có đề tài nghiên cứu lực công tác bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS QĐND Lào Do đó, góc độ chuyên ngành xây dựng Đảng, đề tài luận văn vấn đề nghiên cứu độc lập Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu đề tài: Trên sở luận giải, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào, đề xuất số giải pháp chủ yếu bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào giai đoạn * Nhiệm vụ đề tài: - Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào - Đánh giá thực trạng, làm rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào 103 - Đề xuất số giải pháp chủ yếu bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào giai đoạn * Đối tượng nghiên cứu: Là vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS -QĐND Lào * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào với số liệu, tư liệu, điều tra khảo sát thực tiễn phục vụ cho đề tài giới hạn từ năm 1998 đến 2004 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Cơ sở lý luận đề tài chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng NDCM Lào, thị Bộ Quốc phòng, hướng dẫn TCCT QĐND Lào QĐND Việt Nam bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán Luận văn kế thừa kết nghiên cứu công trình khoa học có liên quan * Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn hoạt động xây dựng bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán sách Quân đội; báo cáo tổng kết hoạt động CTĐ, CTCT, thực tiễn bồi dưỡng cán CCS - QĐND Lào * Phương pháp nghiên cứu: Dựa sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp: tổng kết thực tiễn, phân tích, tổng hợp, kết hợp lôgíc lịch sử, thống kê so sánh, trao đổi - tọa đàm phương pháp xin ý kiến chuyên gia 104 Ý nghĩa luận văn Luận văn cung cấp thêm sở khoa học giúp cho lãnh đạo, huy CCS - QĐND Lào nghiên cứu vận dụng đạo, tiến hành bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào Luận văn làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy, học tập môn xây dựng Đảng, CTĐ, CTCT học viện, nhà trường QĐND Lào Kết cấu luận văn Luận văn gồm: mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 105 Chương BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Ở CỤC CHÍNH SÁCH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Năng lực công tác số vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào 1.1.1 Đội ngũ cán Cục Chính sách lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào * Công tác sách Quân đội nhân dân Lào Chính sách, theo nghĩa chung nhất, thể hiện, cụ thể hóa đường lối, quan điểm Đảng xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng quân đội, mà đó, người nhân tố định, nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng Chính sách quân đội HPQĐ phận quan trọng sách xã hội, cụ thể hóa quan điểm, thái độ, trách nhiệm Đảng, Nhà nước nhân dân chế độ, quy định cụ thể, kết hoạt động chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ đối tượng HPQĐ nhằm phát huy nhân tố người (tập trung nhân tố trị - tinh thần) hoạt động quân sự, tạo động lực trực tiếp đẩy mạnh nghiệp xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc [6, 7] CTCS QĐND Lào phận quan trọng sách xã hội, mặt hoạt động CTĐ, CTCT, nhằm cụ thể hóa thực sách đãi ngộ Đảng, Nhà nước quân đội HPQĐ, nhằm góp phần 106 ổn định đời sống, nâng cao tinh thần chiến đấu đội, xây dựng HPQĐ, củng cố quốc phòng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc CTCS QĐND Lào bao gồm nội dung: nghiên cứu xây dựng sách; đạo, thực sách; xây dựng quan đội ngũ cán sách Nghiên cứu xây dựng sách tổng thể hoạt động nghiên cứu, quán triệt vận dụng thực sách xã hội Đảng Nhà nước Lào phù hợp với đặc điểm hoạt động, tình hình nhiệm vụ quân đội, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước Lào; nghiên cứu tham gia nghiên cứu, đề xuất với Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị ban hành, bổ sung sửa đổi chế độ, sách quân đội HPQĐ Công tác quản lý, đạo, tổ chức thực chế độ, sách quân đội toàn hoạt động triển khai thực hiện, đưa chế độ, sách đến với đối tượng hưởng thụ, bao gồm: tuyên truyền, phổ biến chế độ sách; tập huấn triển khai, làm điểm (nếu cần); hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục pháp lý xác định quyền thụ hưởng cho đối tượng; tổ chức quản lý, chi trả, bảo đảm, phát vướng mắc phát sinh để kịp thời giải quyết, khắc phục Công tác quản lý, đạo, tổ chức thực chế độ sách trực tiếp định chất lượng, hiệu CTCS “Sau có sách, vấn đề có ý nghĩa định đến thắng lợi sách vấn đề tổ chức thực sách toàn Đảng, toàn quân, toàn dân”[11, 6-7] Công tác nghiên cứu xây dựng sách điều kiện cần công tác tổ chức thực điều kiện đủ CTCS Nếu tổ chức thực không tốt làm ảnh hưởng phá sản sách ban hành, kể sách Vì vậy, công tác quản lý, đạo, tổ chức thực chế độ, sách trình 107 thường xuyên, liên tục, phải kịp thời, chu đáo xác Đó trách nhiệm cấp, ngành, vai trò lãnh đạo, huy cán CTCS, trước hết cấp sở quan trọng Xây dựng quan đội ngũ cán sách quân đội nội dung có ý nghĩa định đến chất lượng CTCS Trong tình hình nay, yêu cầu CTCS ngày tăng lên, đa dạng phức tạp, việc xây dựng quan đội ngũ cán sách vấn đề cấp bách Công tác xây dựng quan đội ngũ cán sách công tác cấp ủy, huy Cơ quan cán chủ trì CTCS phải có trách nhiệm cao việc xây dựng quan đội ngũ cán bộ, trách nhiệm lực chuyên môn nghiệp vụ * Cục Chính sách - QĐND Lào CCS quan tham mưu Đảng ủy Bộ Quốc phòng, Bộ Quốc phòng, TCCT CTCS QĐND Lào; hoạt động lãnh đạo Đảng ủy Bộ Quốc phòng, đạo Bộ trưởng Quốc phòng trực tiếp, thường xuyên Chủ nhiệm TCCT, có nhiệm vụ: Một là, làm tham mưu cho TCCT Bộ Quốc phòng nghiên cứu đề nghị Đảng, Nhà nước ban hành, bổ sung, sửa đổi hoàn chỉnh sách, chế độ đãi ngộ phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động quân đội; tham gia nghiên cứu cân đối sách quân đội có liên quan đến quân đội quan, ngành quân đội nghiên cứu, đề xuất, trước trình cấp có thẩm quyền ban hành Hai là, hướng dẫn đơn vị thực triệt để thị, nghị quyết, quy định CTCS Ba là, chủ trì, phối hợp quản lý, đạo, hướng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực chế độ, sách quân đội HPQĐ, việc thực chế độ sách toàn quân 108 Bốn là, giúp TCCT nghiên cứu, phát đề xuất chủ trương phương hướng, kế hoạch đạo CTCS Xây dựng kế hoạch CTCS toàn quân hàng năm giai đoạn Năm là, xây dựng ngành, bồi dưỡng nghiệp vụ CTCS toàn quân xây dựng quan CCS vững mạnh toàn diện Sáu là, tra, kiểm tra sơ kết, tổng kết việc thực sách đơn vị Để thực nhiệm vụ giao, CCS xây dựng thường xuyên củng cố vững mạnh mặt theo quy định Bộ Quốc phòng Cụ thể là: CCS xây dựng, kiện toàn theo biểu biên chế BTTM- QĐND Lào gồm có: thủ trưởng Cục, ban đội ngũ cán bộ, nhân viên Thủ trưởng Cục có Cục trưởng hai Cục phó; ban: Ban Kế hoạch tổng hợp, Ban Khen thưởng, Ban 194, Ban Thương binh xã hội Từng ban có trưởng ban (ban có cán trở lên có phó ban) trợ lý [Phụ lục 1] Mỗi ban có nhiệm vụ cụ thể tương ứng biên chế tổ chức thích hợp Các phận phối hợp chặt chẽ, đồng tạo nên hoạt động nhịp nhàng để thực nhiệm vụ giao CCS - QĐND Lào có đặc điểm hoạt động khác với Cục trực thuộc TCCT Cùng với trình phát triển, trưởng thành quân đội CCS không ngừng phát triển, phạm vi, quy mô hoạt động ngày mở rộng đa dạng để cụ thể hóa quan điểm, thái độ Đảng, Nhà nước Lào chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần cán bộ, chiến sĩ đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu bảo vệ Tổ quốc CCS - QĐND Lào chủ trì tổ chức thực CTCS, động viên lực lượng phát huy tính chủ động sáng tạo, khai thác tiềm đơn vị để sách thực với hiệu cao theo phương châm “tự 184 trình độ lực cán CCS phái đến Tránh dễ dãi, hình thức, cho qua non yếu trình độ, lực công tác cán Hình thức bồi dưỡng cán thông qua thực công việc có tác dụng tốt, cán vừa làm, vừa học vận dụng tổng hợp tất hoạt động công tác để bồi dưỡng phẩm chất, nâng dần trình độ, lực công tác đội ngũ cán bộ; làm cho đội ngũ cán tự đánh giá mình, đồng thời tự học tập, tự bồi dưỡng, tự hoàn thiện để nâng cao lực công tác ngang tầm với nhiệm vụ giao phó Qua lần công tác đến đơn vị, địa phương, cán CCS có điều kiện nắm bắt thực tiễn sở tiến hành CTCS, kịp thời bổ sung vấn đề yếu kém, nâng cao chất lượng công tác cho thân Ba là, tranh thủ giúp đỡ thủ trưởng, quan TCCT, Bộ Quốc phòng, quan Đảng, Nhà nước, Bộ, ngành có liên quan để tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ lực công tác đội ngũ cán CCS QĐND Lào CCS quan trực thuộc TCCT - QĐND Lào, hoạt động lãnh đạo, đạo mặt Đảng ủy Bộ Quốc phòng, trực tiếp Đảng ủy quan TCCT Vì vậy, năm qua, Bộ Quốc phòng, trực tiếp TCCT quan tâm chăm lo, giúp đỡ CCS luôn định hướng lãnh đạo, đạo đầu tư tập trung kịp thời, giúp cho CCS phát triển số lượng chất lượng Đội ngũ cán sách cấp không ngừng bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực công tác, đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ, nêu cao trách nhiệm trị trước Đảng, trước quân đội, trước nhân dân, tận tụy với công việc Đội ngũ cán chủ trì quan sách cấp, ổn định, vững vàng, chủ động tích cực thực công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh mặt tích cực trên, đội ngũ cán có nhiều vấn đề bất cập cần phải giải bổ sung Cán 185 sách cấp, phần lớn chưa đào tạo sâu chuyên ngành, chủ yếu tích lũy kinh nghiệm, nên kiến thức xử lý toàn diện có hạn chế, trước yêu cầu Việc chuyển tiếp hệ đáp ứng được, có nơi, có mặt chưa thực vững chắc, chưa có nhiều chuyên gia giỏi đáp ứng với yêu cầu xây dựng sách phục vụ quân đội, củng cố quốc phòng thời kỳ Để giải vấn đề trên, cấp ủy, thủ trưởng CCS cần phải đề xuất với Bộ Quốc phòng, TCCT, Bộ Lao động Thương binh xã hội, Bộ Tài chương trình kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trực tiếp Cục Cán để cử cán Cục đào tạo, nâng cao trình độ lực công tác Kết hợp với học viện quan cấp tiến hành đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Hàng năm, hàng quý cấp ủy, thủ trưởng Cục phải bám sát cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng, cấp có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cấp ủy, thủ trưởng Cục đề nghị cử cán Cục định điều chuyển Cục học đào tạo học viện, nhà trường nước nước Liên hệ cử cán CCS tham dự lớp tập huấn mở tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ CTCS Bộ Lao động Thương binh xã hội tổ chức Cục liên hệ, tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán sách toàn quân đạo giúp đỡ TCCT, quan Bộ Quốc phòng hỗ trợ nội dung công tác bảo đảm Bộ Lao động Thương binh xã hội Tùy điều kiện, khả chủ định cấp mà cấp ủy, thủ trưởng Cục tranh thủ giúp đỡ cho hợp lý, sát với thực tiễn quan sách cán sách, phải chủ động hướng dẫn, đạo cho đội ngũ cán quan đề cao trách nhiệm, biết tranh thủ tối đa điều kiện thuận lợi để bồi dưỡng nâng cao lực công tác đội ngũ cán với nội dung, biện pháp cụ thể thiết thực 186 Đối với đội ngũ cán cần phải ý thức rõ vai trò trách nhiệm mình, nắm vững yêu cầu, nội dung bồi dưỡng lực công tác cán nhiệm vụ phân công, xác định rõ kế hoạch, biện pháp thực cụ thể nhằm góp phần tích cực vào công tác bồi dưỡng lực công tác CCS Trong điều kiện, hoàn cảnh, cán sách phải thường xuyên tích cực, chủ động, biết tận dụng thuận lợi để học tập, rèn luyện nâng cao trình độ kiến thức, lực công tác ngang tầm với nhiệm vụ, trách nhiệm giao phó Kết luận chương Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào cần phải tiến hành thường xuyên, chủ động tích cực Quá trình có nhiều thuận lợi có không khó khăn, thách thức Hơn nữa, tình hình nhiệm vụ CTCS nhiệm vụ CCS vận động, phát triển đặt yêu cầu cao trước tổ chức thực chế độ sách, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Do vậy, đội ngũ cán phải bồi dưỡng toàn diện, song phải có trọng tâm, trọng điểm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn với giải pháp thiết thực, có tính khả thi cao Trước hết tập trung làm cho cấp ủy, thủ trưởng đội ngũ cán có nhận thức đúng, trách nhiệm cao bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Cấp ủy, thủ trưởng phải thường xuyên quan tâm bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán bộ, khuyến khích, động viên, tạo điều kiện cho họ tự học tập, tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao lực công tác Hoàn thiện nội dung đa dạng hóa hình thức, biện pháp bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán sách Phát huy vai trò trách nhiệm sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán 187 Đây giải pháp bản, mang tính hệ thống, đồng Nếu tổ chức thực tốt góp phần nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán CCS để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ 188 KẾT LUẬN Năng lực công tác đội ngũ cán có vai trò quan trọng trình hoạt động công tác quan, đơn vị định trực tiếp đến kết hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, hiệu hoạt động CTCS CCS Năng lực công tác đội ngũ cán không ngừng phát triển, hoàn thiện hoạt động bồi dưỡng, rèn luyện thực tiễn công tác với chăm lo bồi dưỡng cấp ủy, thủ trưởng kết hợp với tự tu dưỡng, phấn đấu bền bỉ đội ngũ cán Vì vậy, bồi dưỡng nâng cao lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào đòi hỏi khách quan, cấp thiết Đội ngũ cán CCS - QĐND Lào thực chức trách nhiệm vụ giao, lực đội ngũ cán bước phát triển hoàn thiện, góp phần xây dựng quân đội vững mạnh trị, nâng cao sức chiến đấu QĐND Lào Tuy nhiên, nguyên nhân khách quan chủ quan, lực công tác đội ngũ cán CCS mặt hạn chế, bất cập, chưa thường xuyên có nhận thức đắn, đầy đủ tầm quan trọng công tác này, nội dung, chương trình, phương pháp bồi dưỡng chậm đổi mới; môi trường, điều kiện bồi dưỡng có yếu tố chưa tích cực, dẫn đến lực công tác đội ngũ cán bộc lộ hạn chế định Do đó, việc bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào vấn đề đặt cách trực tiếp thiết Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS trình bổ sung kiến thức, kinh nghiệm rèn luyện kỹ để nâng cao lực nghiên cứu xây dựng sách, lực quản lý đạo, lực tổ chức thực chế độ sách Đảng, Nhà nước quân đội HPQĐ Công tác bồi dưỡng tiến hành thường xuyên, liên tục 189 nhiều hình thức biện pháp: cử cán học dài hạn; tổ chức học tập ngắn hạn; bồi dưỡng thực tiễn hoạt động thực nhiệm vụ quan, đơn vị, kết hợp với tinh thần tự học tập, tự bồi dưỡng, rèn luyện tích cực cán để nâng cao lực công tác Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào đòi hỏi phải tiến hành đồng nhiều biện pháp: nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy, thủ trưởng đội ngũ cán CCS bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán bộ; hoàn thiện nội dung đa dạng hóa hình thức, biện pháp bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán bộ; phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, tự bồi dưỡng nâng cao lực công tác đội ngũ cán bộ; phát huy vai trò trách nhiệm sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng bồi dưỡng, nâng cao trình độ lực công tác đội ngũ cán CCS - QĐND Lào Để thực tốt giải pháp trên, cấp ủy, thủ trưởng đội ngũ cán cần phải nhận thức đắn, vận dụng sáng tạo, sát hợp với thực tiễn để mang lại kết thiết thực việc bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán Vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS QĐND Lào có phạm vi nội dung rộng lớn, liên quan đến trách nhiệm cấp, ngành quân đội quan Đảng, Nhà nước, bộ, ngành có liên quan Do đó, kết nghiên cứu luận văn kết bước đầu Đề tài cần tiếp tục nghiên cứu sâu sắc để xây dựng đội ngũ cán CCS có trình độ lực công tác tốt góp phần xây dựng đội ngũ cán toàn quân có đủ phẩm chất, lực chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ 190 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Hội nghị lần thứ hai BCHTW Đảng khóa VIII định hướng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000, Nxb CTQG, H, 2000, tr - 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H, tr 139 - 291 Đảng ủy Quân Trung ương (1994), Nghị tiếp tục đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhân viên chuyên môn kỹ thuật xây dựng nhà trường quy, số 93/ĐUQSTW Phạm Đình Bộ (2003), Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ phó đại đội trưởng trị Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H, 2003, tr 57 - 100 Xỉ-tha Phênh-vi-lay-xúc (2002), Tăng cường bồi dưỡng lực CTĐ, CTCT đội ngũ cán trị quan Tổng cục Hậu cần QĐND Lào nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H, 2002, tr - 32 Trần Văn Minh (2000), Tiếp tục đổi CTCS Quân đội nhân dân Việt Nam nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H, 2000 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, Bộ Quốc phòng (2001), Nâng cao lực CTĐ, CTCT đội ngũ cán trị cấp phân đội đơn vị binh làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu nay, đề tài khoa học cấp Viện, Ban nghiên cứu trị, CTĐ, CTCT - Viện Khoa học xã hội nhân văn quân sự, nghiệm thu 2003 C Mác Ph Ănghen (1867), Mua bán sức lao động, Toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, H, 1993, tr 251 191 C Mác Ph Ănghen (1864), Hệ tư tưởng Đức, Toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, H, 1995, tr 29- 97 10 V.I Lênin (1919), Diễn văn Hội nghị toàn Nga bàn công tác Đảng nông thôn, toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, M, 1979, tr 351 - 359 11 Lê Khả Phiêu (1997), Cùng với công tác tư tưởng công tác tổ chức đẩy mạnh xã hội hóa CTCS, thúc đẩy phát triển xã hội, 50 năm Ngày Chính sách Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, H, tr - 12 Nông Đức Mạnh (2002), Xây dựng đội ngũ cán có đức, có tài điều kiện định để Đảng nhân dân ta vững bước tiến lên, Tạp chí Hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng Đảng Ban tổ chức Trung ương, số 3/2003, H, tr - 13 Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lối làm việc, toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 1995, tr 229 - 298 14 Hồ Chí Minh (1950), Tinh thần trách nhiệm, toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 2000, tr 345 - 347 15 Hồ Chí Minh (1966), Bài nói Hội nghị cán cao cấp nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng, toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, H, 1996, tr 14 - 26 16 Hồ Chí Minh (1960), Học tập không mỏi, cải tiến không ngừng, toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, H, 1996, tr 103 - 104 17 Hồ Chí Minh (1958), Bài nói lớp học trị giáo viên, toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, H, 1996, tr 489 - 494 18 Hồ Chí Minh (1957), Diễn văn khai mạc lớp học lý luận khóa Trường Nguyễn Quốc, toàn tập, tập 8, Nxb CTQG, H, 1996, tr 442 500 192 19 Tổng cục Chính trị (1999), Tiếp tục đổi hoàn thiện sách đãi ngộ đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội củng cố quốc phòng tình hình mới, Nxb QĐND, H, 1999 20 Tổng cục Chính trị (1998), CTĐ, CTCT nhiệm vụ chăm lo đời sống vật chất đội đơn vị sở, Nxb QĐND, H, tr 107 - 116 21 Tổng cục Chính trị (2001), Công tác cán Đảng QĐNDVN, Nxb QĐND, H, tr 449 - 497 22 Tổng cục Chính trị (2003), Tổ chức lãnh đạo Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, H, 2003 23 Tâm lý học quân sự, Nxb QĐND, 1998, tr 295 - 296 24 A.G Va-li-ốp, “Tâm lý học cá nhân”, tập 2, Nxb Giáo dục, H, 1971, tr 90 25 Văn kiện Đảng (1950), Nghị Ban Thường vụ Trung ương vận động đào tạo cán bộ, học tập lý luận, toàn tập, tập 11, Nxb CTQG, H, 2001, tr 313 - 320 193 194 195 BẢN DỊCH TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG LÀO SANG TIẾNG VIỆT 26 BCHTW Đảng (2003), Nghị Trung ương khóa VII công tác xây dựng Đảng, xây dựng cán giai đoạn vừa qua bàn bạc 196 phương hướng xây dựng Đảng, cán giai đoạn sau, Viêng-chăn, tr 1-10 27 Ban Tổ chức Trung ương Đảng (1995), Nghị Hội nghị công tác cán toàn quốc ngày 7/11/1995, Tạp chí xây dựng Đảng, số đặc biệt, Nxb QG, Viêng-chăn, tr - 77 28 Bộ Quốc phòng (2000), Quyết định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cấu tổ chức quan sách Quân đội nhân dân Lào, số 564 ngày 30/4/2000 29 Đảng nhân dân cách mạng Lào (2001), Báo cáo Chính trị BCHTW Đảng lần thứ VI (Khóa VII) Đảng nhân dân cách mạng Lào, Nxb QG, Viêng-chăn, tr 1-34 30 Đảng nhân dân cách mạng Lào (2001), Đại hội toàn quốc lần thứ VII, Nxb QG, Viêng-chăn, tr 48, 60-61, 69 31 Đảng ủy Bộ Quốc phòng (2000), Nghị V (Khóa I) tổng kết đánh giá năm thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, củng cố xây dựng lực lượng, bảo đảm đời sống cho quân đội nghiên cứu phương hướng, kế hoạch năm 2001, ngày 22/11/2000, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr 1-29 32 Đảng ủy Bộ Quốc phòng (2000), Hướng dẫn số 07, ngày 20/4/2000 xây dựng đơn vị sở VMTD, chi biết lãnh đạo toàn bộ, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr - 33 TCCT (2003), Tổng kết đánh giá tình hình thực CTĐ, CTCT năm 2003 kế hoạch năm 2004, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr - 12 34 TCCT (2002), Tổng kết đánh giá công tác xây dựng Đảng lực lượng vũ trang từ năm 1993 đến kế hoạch công tác xây dựng Đảng từ năm 2003 đến 2005, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr - 13 197 35 TCCT (2003), Tài liệu huấn luyện tiến hành sinh hoạt trị cho cán lãnh đạo, huy toàn quân, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr 30 36 TCCT, Cục Cán (2003), Tổng kết công tác cán từ năm 2000 đến kế hoạch từ năm 2001 đến 2005, lưu hành nội bộ, tr - 37 TCCT, CCS (2003), Tổng kết công tác sách năm 2003 kế hoạch năm 2004, lưu hành nội bộ, tr - 38 TCCT, CCS (2003), Thống kê chất lượng đội ngũ cán CCS, lưu hành nội bộ, tr 39 TCCT (2003), Hướng dẫn số 468 ngày 17/2/2003 tiến hành sinh hoạt trị đánh giá phân loại cán toàn quân, Nxb QĐND Viêng-chăn, tr - 40 Khăm-tày Xi-phăn-đon (2001), Báo cáo trị BCHTW Đại hội VII Đảng nhân dân cách mạng Lào, Nxb QG, Viêng-chăn, tr 53 - 62 41 Sa-mản Vi-nha-kết (2004), Bài phát biểu mít tinh kỷ niệm 55 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Lào, Nxb QĐND, tr - 42 Đuông-chay Phi-chít (2004), Bài phát biểu mít tinh kỷ niệm 55 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Lào, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr - 43 Sỉ-xa-vạt Kẹo-bun-phăn (2004), Bài nói Hội nghị cán nghỉ hưu cán lão thành cách mạng kỷ niệm 55 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Lào, Nxb QĐND, Viêng-chăn, tr - 44 Tạp chí Xây dựng Đảng (2003), Tích cực quán triệt tổ chức phát huy nội dung Nghị Trung ương khóa VII BCHTW vào đời sống thực, tháng 11 - 12/2003, Nxb QG, Viêng- chăn, tr - 45 Tạp chí Xây dựng Đảng (2004), Nghị BCHTW Đảng, số 113, ngày 17/11/2003 tăng cường công tác tổ chức, xây dựng Đảng, xây 198 dựng cán điều kiện mới, số 52, tháng - 2/2004, Nxb CTQG, tr 6-12 46 Phụ lục 47 Phụ lục 48 Phụ lục 49 Phụ lục 50 Phụ lục 51 Phụ lục 52 Phụ lục ... Năng lực công tác số vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào 1.1.1 Đội ngũ cán Cục Chính sách lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào. .. nghiệm bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào 1.2.1 Thực trạng bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Cục Chính sách Quân đội nhân dân Lào Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ. .. phục hạn chế, bất cập lực công tác đội ngũ cán Nội dung bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán CCS QĐND Lào Để thực mục tiêu bồi dưỡng lực công tác cho đội ngũ cán bộ, nội dung bồi dưỡng cần tập trung