Báo cáo nghiên cứu khoa học: Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện PHÚ XUYÊN)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 3 4. Phạm vi nghiên cứu 3 5. Vấn đề nghiên cứu 3 6. Phương pháp nghiên cứu 3 7. Kết cấu đề tài 3 PHẦN NỘI DUNG 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 5 CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC. 5 1.1Khái quát chung về cán bộ, công chức và công tác tuyển dụng công chức 5 1.1.1 Khái quát về cán bộ, công chức 5 1.1.2 Khái quát về công tác tuyển dụng công chức ở nước ta hiện nay 7 1.2Khái quát về huyện Phú Xuyên– TP Hà Nội 10 1.2.1 Đôi nét về huyện Phú Xuyên. 10 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN– TP HÀ NỘI 12 2.1 Đặc điểm cán bộ công chức ở UBND huyện Phú Xuyên 12 2.1.1 Sử dụng cán bộ công chức 12 2.1.2 Chất lượng của đội ngũ công chức: 12 2.1 Thực trạng tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên 14 2.2.1 Thực trạng tuyển dụng công chức của UBND huyện Phú Xuyên trong những năm qua 14 2.2.2 Quy trình tuyển dụng công chức ở UBND huyện Phú Xuyên 16 2.2.3 Đánh giá về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội. 21 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊNTP HÀ NỘI 25 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên 25 3.1.1 Đối với nhà nước, các cấp lãnh đạo 25 3.1.2. Đối với UBND huyện Phú Xuyên 26 3.2 Một số khuyến nghị 29 PHẦN KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

LỜI CAM ĐOAN

Đề tài “ Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên” là đề tài nghiên cứu về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên Đây là đề tài do chính bản thân

em làm dựa trên những kiến thức của bản thân, khảo sát thực tế tại địa phương, tham khảo những tài liệu có liên quan và sử dụng những kiến thức chuyên nghành và cùng với sự giúp đỡ của thầy cô, bạn bè

Em xin cam đoan với đề tài này là do chính bản thân em làm không sao chép tài liệu của bất kỳ ai khác có cùng đề tài nghiên cứu Những thông tin trong

đề tài của em hoàn toàn xác thực, em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm hoàn toàn

về những thông tin mà mình đã đưa ra

Sinh viên

LỜI CẢM ƠN

Với đề tài “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên- Hà Nội em xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể các thầy cô giáo và đặc biệt em xin chân thành cảm ơn giảng viên

Bùi Thị Ánh Vân đã tận tình chỉ bảo em trong suốt quá trình học tập bộ môn cũng như trong thời gian em tìm hiểu đề tài này Cô đã trang bị cho em không chỉ những kiến thức về bộ môn mà còn có cả kĩ năng sống,tạo tiền đề để em bồi dưỡng thêm kiến thức chuyên ngành từ đó có thể vận dụng vào thực tiễn và tự hoàn thiện bản thân mình

Em cũng xin chân thành cảm ơn Phòng Nội Vụ huyện Phú Xuyên đã tạo cho em điều kiện để thực hiện đề tài của mình và tập thể lớp, các anh chị đi trước đã chỉ bảo, cung cấp và chia sẻ với em những kinh nghiệm những tài liệu

bổ ích để em có thể hoàn thành tốt đề tài này

Bản thân em đã cố gấng rất nhiều song do chưa có nhiều kinh nghiệm và kiến thức hạn hẹp nên bài viết của em không thể tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong sẽ nhận được đóng góp ý kiến của thầy cô giáo cũng như của toàn thể bạn đọc để bài viết của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Nội dung viết tắt

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN 1

LỜI CẢM ƠN 2

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 3

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1.Lý do chọn đề tài 1

2.Lịch sử nghiên cứu 2

3.Mục tiêu nghiên cứu 3

4.Phạm vi nghiên cứu 3

5.Vấn đề nghiên cứu 3

6 Phương pháp nghiên cứu 3

7 Kết cấu đề tài 3

PHẦN NỘI DUNG 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 5

CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 5

Khái quát chung về cán bộ, công chức và công tác tuyển dụng công chức 5

Khái quát về cán bộ, công chức 5

Khái quát về công tác tuyển dụng công chức ở nước ta hiện nay 7

Khái quát về huyện Phú Xuyên– TP Hà Nội 10

1.2.1 Đôi nét về huyện Phú Xuyên 10

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN– TP HÀ NỘI 12

2.1 Đặc điểm cán bộ công chức ở UBND huyện Phú Xuyên 12

2.1.1 Sử dụng cán bộ công chức 12

2.1.2 Chất lượng của đội ngũ công chức: 12

2.1 Thực trạng tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên 14

2.2.1 Thực trạng tuyển dụng công chức của UBND huyện Phú Xuyên trong những năm qua 14

2.2.2 Quy trình tuyển dụng công chức ở UBND huyện Phú Xuyên 16

2.2.3 Đánh giá về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội 21

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN-TP HÀ NỘI 25

3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện

Phú Xuyên 25

3.1.1 Đối với nhà nước, các cấp lãnh đạo 25

3.1.2 Đối với UBND huyện Phú Xuyên 26

3.2 Một số khuyến nghị 29

PHẦN KẾT LUẬN 31

TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

Việc mở cửa và hội nhập nền kinh tế đem lại cho chúng ta nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức, vì vậy đòi hỏi đội ngũ cán bộ công chức từ trung ương đến địa phương phải có đủ năng lực, trí tuệ, tác phong công việc chuyên nghiệp có phẩm chất chính trị để nước ta có thể năm bắt lấy thời cơ vượt qua những khó khăn thách thức xây dựng một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giàu mạnh văn minh cùng với đội ngũ cán bộ công chức xuất sắc, gương mẫu.

Nhận thức được tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ công chức,trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nước ta không ngừng nâng cao chất lượng và thực hiện nhiều hoạt động cải cách trong công tác quản lý đội ngũ công chức, đặc biệt là khâu tuyển dụng công chức.Đó là khâu quan trọng đặt nền móng cho việc sử dụng, bố trí, giám sát, là yêu cầu có tính tất yếu khách quan vừa mang tính cấp thiết Đội ngũ cán bộ công chức đã và đang đóng góp một phần đáng kể vào sự nghiệp Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa hiện nay

Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được thì đội ngũ cán bộ công chức ở nước ta còn tồn tại những mặt hạn chế nhất định, như bảo thủ thiếu sự sáng tạo, thiếu trách nhiệm và tác phong trong công việc chưa cao Công tác tuyển dụng chưa được quan tâm đúng mức nên chúng ta chưa phát hiện, tuyển

chọn được đội ngũ cán bộ công chức thực sự có đức có tài gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến trình phát triển đất nước, mất lòng tin của người dân làm cho nước

ta ngày càng tụt hậu so với các nước trong khu vực và trên thế giới.Nguyên nhân của tình trạng này là do nhiều yếu tố : sự quản lý thiếu chặt chẽ của nhà nước, chính sách kế hoạch chưa hợp lý và chủ yếu nhất là do chính bản thân người cán

bộ công chức chưa nhận thức được vai trò trách nhiệm của mình Vì vậy cần phải có những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, tích cực trong lao động, sáng tạo trong công việc trong nền hành chính nhà nước, nhìn nhận thẳng thắn vào vấn đề sự việc, phải có chiến lược về con người trong đó việc tuyển dụng đã thực sự trở thành một động lực cho sự phát triển của xã hội

Nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức phải đi từ trung ương đến địa phương có cái nhìn cụ thể hơn về công tác tuyển dụng công chức,tìm ta nguyên nhân đặt ra giải pháp thiết thực, vấn đề tuyển dụng công chức ngày càng

có ý nghĩa quyết định hơn bao giờ hết mà nó cần được nghiên cứu cả về mặt lý

luận và thực tiễn Xuất phát từ những lý luận trên em lựa chọn đề tài “ Thực

trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên ” để có cái nhìn cận cảnh hơn về vấn đề này Trong

những năm qua UBND huyện Phú Xuyên đã nỗ lực không ngừng nâng cao công tác tuyển dụng công chức có tác động to lớn đến sự phát triển của cơ quan cũng như hệ thống hành chính trong toàn huyện cùng với thành tích đã đạt được huyện cũng gặp phải những khó khăn nhất định trong công tác tuyển dụng công chức, những bất cập trong quy trình tuyển dụng.Là một người con sinh ra tại huyện Phú Xuyên, với đề tài này em hi vọng và mong muốn đóng góp một phần nhỏ công sức của mình vào việc tìm ra thực trạng cũng như giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức tại huyện để huyện phát triển một cách toàn diện và vững mạnh

nước ta hiện nay” Thạc sỹ Thạch Thọ Mộc

Đề tài “ Vấn đề tuyển dụng công chức hiện nay” Tác giả Bạch Thanh Thanh

Đề tài “Một số nội dung trong tuyển dụng nhân lực của khu vực nhà nước” Tác giả Lê Cẩm Hà

Những đề tài trên tập trung nghiên cứu công tác tuyển dụng công chức cấp nhà nước trên phạm vi vĩ mô Với đề tài của em tập trung nghiên cứu trong phạm vi vi mô là UBND huyện Phú Xuyên để có một cái nhìn cụ thể hơn

3 Mục tiêu nghiên cứu

Với đề tài này giúp chúng ta có thể hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng và xây dựng đội ngũ cán bộ công chức vững chắc, vận dụng những lý luận nghiên cứu được để tìm hiểu thực trạng tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên-TP Hà Nội từ đó tiếp tục phát huy những mặt tích cực, những thành quả

mà huyện đạt được cũng như rút ra hạn chế và đề ra giải pháp thiết thực hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên

4 Phạm vi nghiên cứu

Về không gian : Cán bộ công chức tại UBND huyên Phú Xuyên

Về thời gian : Từ năm 2010 đến năm 2015

5 Vấn đề nghiên cứu

Tìm hiểu rõ hơn về thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên- TP Hà Nội hiện tại và tương lai

6 Phương pháp nghiên cứu

Khi nghiên cứu đề tài này em sử dụng các phương pháp như : phương pháp thu thập thông tin, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp thống

kê, phương pháp phân tích tài liệu

PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG

CÔNG CHỨC TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC.

Khái quát chung về cán bộ, công chức và công tác tuyển dụng công chức

Khái quát về cán bộ, công chức

* Khái niệm về cán bộ, công chức

Mỗi quốc gia trên thế giới đều có một định nghĩa khác nhau về thuật ngữ cán bộ công chức Ở Việt Nam định nghĩa“ Cán bộ, công chức” được gắn với sự hình thành và phát triển của nền hành chính nhà nước

Theo Điều 4 của Luật cán bộ công chức năm 2008 thì:

Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ , chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, ở thành phố trực thuộc trung ương( gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện ), trong biên chế và hưởng lương từ cấp ngân sách nhà nước

Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào nghạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ( gọi chung là đơn vị Sự nghiệp công lập ), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được đảm bảo từ quỹ lương từ đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

* Đặc điểm của cán bộ, công chức

Là cầu nối trực tiếp giữa chính quyền nhà nước với nhân dân cán bộ công

chức Việt Nam mang những nhiệm vụ và đặc điểm riêng Cán bộ công chức là người trưởng thành về mặt xã hội, họ được tuyển dụng hoặc được bổ nhiệm giữ một chức vụ thường xuyên trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội Họ đang trực tiếp tham gia vào bộ máy công quyền của nền hành chính quốc gia Như vậy họ là những người làm chủ được hành vi thái

độ của mình và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách là một người công dân, một công chức hành chính Họ trưởng thành ở mặt xã hội còn biểu hiện ở giá trị sản phẩm lao động của họ được xã hội công nhận và bằng sức lao động của mình, họ nuôi sống được bản thân Hơn nữa, sự trưởng thành về mặt

xã hội còn thể hiện ở cuộc sống riêng tư của họ, họ là những người có đầy đủ năng lực hành vi trước pháp luật

Họ là những người có những vị thế nhất định trong xã hội, vì cán bộ công chức là những người đang giữ chức vụ hoặc trách nhiệm nhất định theo trình độ đào tạo và được xếp nghạch bậc tương ứng trong hệ thống hành chính, bởi vậy cán bộ công chức đang có một vị thế trong xã hội nhất định để thực hiện quyền lực của nhà nước quản lý toàn xã hội

Họ phải tuân thủ và làm theo pháp luật, đồng thời chịu sự giám sát của nhân dân Họ phải không ngừng rèn luyện cả về phẩm chất đạo đức cũng như trình độ để hoàn thành nhiệm vụ và công viêc được giao

Công chức có nhiều kinh nghiệm sống được tích lũy theo lĩnh vực mà họ hoạt động Bởi là công chức họ phải được đào tạo ở trình độ nhất định cùng với

vị trí làm việc của mình trong bộ máy công quyền

* Vai trò của công chức trong nền hành chính nhà nước

Trong nền hành chính nhà nước cán bộ công chức đóng vai trò hết sức quan trọng họ là những người thực thi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền, một mắt xích không thể thiếu của bất kì nền hành chính nào Đội ngũ này thực thi pháp luật và quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội đảm bảo hiệu lực đường lối thể chế của giai cấp cầm quyền.Tuy nhiên ở mỗi thời kỳ họ đóng vai trò khác nhau, hiện nay họ đóng vai trò quan trọng trong duy trì trật tự kỷ cương bảo vệ lợi ích của quần chúng lao động Đội ngũ cán bộ công chức có nhiệm vụ

tổ chức thực hiện pháp luật trong cuộc sống, quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội phù hợp với mục tiêu của nước ta.

Để thực hiện tốt vai trò cũng như trách nhiệm của mình trước hết cán bộ công chức phải làm việc một cách hiệu quả giải quyết công việc một cách nhanh chóng và tối ưu nhất, không được xảy ra tình trạng chậm chạm, rườm rà, quan liêu và thiếu trách nhiệm Trong hoạt động hành chính công chức phải chủ động hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao chống lại sự quan liêu, đùn đẩy trách nhiệm xa rời nhân dân, phải luôn là cầu nối giữa cơ quan nhà nước và nhân dân lắng nghe ý kiến của quần chúng, thành tâm học hỏi quần chúng, biết tổ chức biết lãnh đạo, lời nói đi đôi với viêc làm Ngoài ra cán bộ công chức không chỉ có tài mà còn phải có đức phải thực sự đặt lợi ích của nhân dân của Đảng, của nhà nước lên hàng đầu

Trong công cuộc đổi mới đất nước, Đảng ta luôn khẳng định tầm quan trọng của đội ngũ công chức Để đảm bảo hiệu lực hiệu quả của nền hành chính trên các lĩnh vực nhất thiết phải xây dựng đội ngũ công chức giỏi về chuyên môn, kinh nghiệm có phẩm chất chính trị và cách mạng, hiểu biết về quản lý hành chính Nắm vững được yêu cầu này sẽ giúp chúng ta xây dựng được đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu của cải cách hành chính ở nước ta hiện nay

Khái quát về công tác tuyển dụng công chức ở nước ta hiện nay

* Khái niệm về tuyển dụng

Tuyển dụng là một khâu rất quan trọng trong nền hành chính nhà nước là tiền đề, nền tảng phát triển cho bất kì cơ quan tổ chức nào Có rất nhiều quan niệm khác nhau về “tuyển dụng” Tuy nhiên trong lĩnh vực hành chính nhà nước thì tuyển dụng được hiểu là hoạt động tuyển chọn những người cán bộ có đủ điều kiện về năng lực cũng như phẩm chất để làm việc trong các cơ quan Nhà nước Tùy theo tính chất, chức năng và nhiệm vụ của từng loại cơ quan mà tiêu chuẩn, điều kiện, hình thức tuyển dụng có khác nhau Tuyển dụng là khâu đầu tiên rất quan trọng do đó cần phải tuân thủ những nguyên tắc chung nhất định và quy trình khoa học từ hình thức đến nội dung thi

* Vai trò của tuyển dụng công chức đối với nền hành chính nhà nước

Tuyển dụng công chức là bước then chốt trong công tác quản lý công chức, là khâu đầu tiên có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng đội ngũ cán bộ công chức việc tuyển chọn được những công chức có năng lực cũng như phẩm chất tốt sẽ đem lại hiệu quả công việc cao và làm cho nền hành chính nhà nước phát triển một cách toàn diện Mặt khác công tác tuyển dụng công chức là cơ sở tiền đề cho việc sử dụng, bố trí, giám sát, phân công, bổ nhiệm, lưu động , chuyển nghạch, nâng nghạch sau này

* Những nguyên tắc và nội dung của tuyển dụng công chức hiện nay

Nguyên tắc này đảm bảo tính tập thể ,dân chủ đi đôi với việc phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị, đồng thời với sự quản

lí chặt chẽ của Đảng, Nhà nước thì công tác tuyển dụng phải thực hiện một cách nghiêm túc có hệ thống phải tuân theo các quy định, quy chế cua hệ thống pháp luật Việt Nam như vậy sẽ tìm được đội ngũ công chức thật sự có đủ năng lực và phẩm chất cho đất nước.Đây là nguyên tắc quan trọng trong tuyển dụng với bất

kỳ cơ quan nào, tổ chức nào cũng phải tuân thủ các quy định của pháp luật đề ra

Biểu hiện của việc đánh giá, sử dụng, bổ nhiệm công chức, giữ các chức

vụ trọng trách trong từng công việc phải thông qua tài năng thực sự, thành tích hoạt động thực tế và phải lập được công trạng Nó đảm bảo được tính công bằng, khách quan khuyến khích được mọi công chức tận tâm đươc với công việc, hạn chế tính quan liêu, tùy tiện, cảm tính cá nhân

Tất cả các nội dung quy định của pháp luật có liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi và các hoạt động công vụ của công chức phải được công khai và phải được giám sát của nhân dân, trừ những viêc liên quan đến bí mật quốc gia Vì vậy trong quá trình tuyển dụng cần phải đảm bảo tính công khai, minh bạch Khắc phục tư tưởng “ sống lâu lên lão làng ”ô dù, chia bè phái

• Nguyên tắc dựa vào nhu cầu, vị trí, chỉ tiêu ở nước ta

Đây là nguyên tắc quan trọng trong tuyển chọn, sử dụng, bố trí công chức một cách có hiệu quả và tằng cường hiệu lực quản lí nhà nước Từ những yêu cầu thực tiễn của đất nước mà cần tuyển chọn bao nhiêu công chức, những người có năng lực để đảm nhận công việc hợp lí

Nguyên tắc này có nghĩa là muốn trở thành công chức không chỉ ở khả năng của một cá nhân mà cần phải có sư đầu tư quan tâm của Nhà nước Để trở thành công chức phải trải qua các kỳ thi tuyển vì vậy nguyên tắc này kích thích

sự năng động sáng tạo trong công việc của các cán bộ công chức phát huy hết khả năng của bản thân

* Hình thức tuyển dụng

Thi tuyển công chức phải phù hợp với ngành nghề, trình độ năng lực cũng như đáp ứng yêu cầu tuyển dụng Thi tuyển thông qua các hình thức như thi viết, vấn đáp thực hành tùy vào từng lĩnh vực ngành nghề cụ thể

Là những người có đủ điều kiện quy định tại khoản 1 điều 36 của luật cán

bộ công chức cam kết làm việc từ 5 năm trở lên ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được tuyển dụng thông qua xét tuyển

* Quy trình tuyển dụng

Trong quy trình tuyển dụng công chức các bước thức hiện như sau:

Thứ nhất: Xác định nhu cầu nhân sự và yêu cầu đối với vị trí cần tuyển Việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế của sơ quan sử dụng công chức Đây là khâu vô cùng quan trọng và phải được thực hiện đầu tiên trong quy trình tuyển dụng

Thứ hai: Thu hút người tham gia quá trình dự tuyển.Đối với người dự tuyển bên trong tổ chức phải thông báo thông qua mọi hình thức như dán thông báo, thông tin điện tử hoặc qua các cán bộ công chức trong huyện Đối với

người đăng ký tuyển dụng từ bên ngoài thì thu hút thông qua các cán bộ công chức bên trong tổ chức, thông qua các phương tiện truyền thông, các trung tâm mua giới và giới thiệu việc làm.

Thứ ba: Chọn người mới cho tổ chức Là quá trình thi tuyển và kết quả tuyển dụng chính là cái để mà nhà quản lý lựa chọn người mới cho vị trí cần tuyển của mình căn cứ vào trình độ chuyên môn, cũng như phẩm chất cá nhân

Thứ tư: Tập sự hoặc thực hiện chế độ công chức dự bị

Thứ năm: Nghạch công chức và bổ nhiệm nghạch công chức Ngạch công chức bao gồm: chuyên viên cao cấp và tương đương; chuyên viên chính và tương đương; chuyên viên và tương đương; cán sự và tương đương; nhân viên

Bổ nhiệm vào ngạch công chức bảo đảm các điều kiện sau:

của ngạch

công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị

hợp sau:

Người được tuyển dụng đã hoàn thành chế độ tập sự

Công chức trúng tuyển kỳ thi nâng ngạch

Công chức chuyển sang ngạch tương đương

Khái quát về huyện Phú Xuyên– TP Hà Nội

1.2.1 Đôi nét về huyện Phú Xuyên.

Phú Xuyên, con sông giàu có mà tổ tiên xưa chọn chữ đặt tên nay là mảnh đất trù phú, từ thiên nhiên, thổ nhưỡng , địa lý, địa hình đến con người và văn hóa nơi đây tất cả đều lôi cuốn, hấp dẫn các nhà đầu tư, đối tác trong và ngoài nước

Là đơn vị hành chính của thủ đô, Phú Xuyên nằm ở phía Nam thành phố

Hà Nội, cách trung tâm thủ đô 40km; phía Bắc giáp huyện Thường Tín, phía Nam giáp huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam; phía Đông giáp sông Hồng và huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên; phía Tây giáp huyện Ứng Hòa , Hà Nội

Với diện tich đất tự nhiên 17.104,6 ha; Trên địa bàn huyện có trên 30km

Vân Đình, Phú Xuyên cũng có hệ thống giao thông rất thuận lợi; có tuyến đường sắt Bắc-Nam dài gần 12km chạy qua, tuyến đường thủy sông Hồng dài 17km, tuyến đường cao tốc Pháp Vân- Cầu Giẽ dài 7km , đó là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế-xã hội của Phú Xuyên.

Hiện nay, Phú Xuyên có dân số gần 20 vạn người 28 đơn vị hành chính, trong đó có 2 thị trấn (Thị trấn Phú Minh và thị trấn Phú Xuyên) và 26 xã (Xã Bạch Hạ, Châu Can, Phượng Dực )

- Phòng nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước

về các lĩnh vực : tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước ; cải cách hành chính; CBCC, viên chức nhà nước; CBCC xã, thị trấn; văn thư, lưu trữ nhà nước tôn giáo; thi đua khen thưởng

TIỂU KẾT:

Với những lý luận trên giúp chúng ta hiểu được những khái niệm, vai trò, chức năng,cũng như những nguyên tắc trong quá trình tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên và từ đó tìm ra được thực trạng, những tồn đọng, nhược điểm và đề ra giải pháp thích hợp khắc phục những hạn chế, nhược điểm trong công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC

TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN– TP HÀ NỘI

2.1 Đặc điểm cán bộ công chức ở UBND huyện Phú Xuyên

2.1.1 Sử dụng cán bộ công chức

Số lượng cán bộ công chức ở UBND huyện Phú Xuyên trong những năm qua luôn được thay đổi cho phù hợp với nhiệm vụ cũng như khối lượng công việc được giao

Tính đến thời điểm tháng 01 năm 2012 số lượng và chất lượng đội ngũ công chức của các xã thuộc thẩm quyền quản lý của UBND huyện Phú Xuyên ,

TP Hà Nội như sau:

*Về số lượng công chức:

Tổng số công chức là 198 công chức , trong đó có :

 Trưởng công an có 28 người ;

 Chỉ huy trưởng quân sự có :28 người;

 Tài chính _kế toán có 28 người;

 Địa chính_xây dựng có 29 người;

 Văn phòng_thống kê có 28 người ;

 Văn hóa_xã hội có 29 người ;

 Tư pháp _hộ tịch có 28 người

2.1.2 Chất lượng của đội ngũ công chức:

Có thể đánh giá , phân loại được chất lượng của đội ngũ công chức theo một số tiêu chí sau:

 Dưới 35 tuổi :có 47 người chiếm 23,7%;

 Từ 35_50 tuổi : có 121 người chiếm 61,1%;

 Trên 50 tuổi : có 30 người chiếm 15,2%;

 Tuổi bình quân của công chức là 42 tuổi

- Quản lý nhà nước :84 người 42,4%

- Quản lý kinh tế :14 người 7,1%

- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ :

Nhìn chung cán bộ công chức làm việc tại UBND huyện Phú Xuyên là đội ngũ cán bộ khá dày dặn kinh nghiệm, biết phát huy lợi thế năng lực của bản thân, có kiến thức và bản lĩnh chính trị vững vàng Về cơ bản các phòng ban và các đơn vị sự nghiệp đã thực hiện tốt nhiệm vụ chức năng theo quy định Tuy nhiên có một số cán bộ công chức do năng lực còn hạn chế, tinh thần trách nhiệm có lúc chưa cao nên khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao nhiều khi còn chậm, chất lượng hoàn thành công việc thấp ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ của cả đơn vị