Báo cáo nghiên cứu khoa học: Thực trạng công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện trạm tấu tỉnh yên bái

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài. 1 2. Lịch sử nghiên cứu. 1 3. Mục đích nghiên cứu. 2 4. Đối tượng nghiên cứu. 2 5. Phạm vi nghiên cứu. 2 6. Phương pháp nghiên cứu. 2 7. Bố cục đề tài. 2 CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN TRẠM TẤU. 3 1.1. Những lý luận chung về bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực. 3 1.1.1. Khái niệm bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực. 3 1.1.2. Mục tiêu và vai trò của bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực. 4 1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực. 5 1.1.4. Quy trình bồi dưỡng nguồn nhân lực. 7 1.1.5. Các phương pháp bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực. 7 1.2. Tồng quan về UBND huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái. 8 1.2.1. Giới thiệu chung về UBND huyện Trạm Tấu. 8 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND 9 1.2.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy. 10 1.2.4. Phương hướng phát triển trong thời gian tới. 11 Tiểu kết 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU. 13 2.1. Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 13 2.1.1. Số lượng. 13 Tài nguyên 13 2.1.2. Chất lượng. 14 2.1.3. Tâm lý lao động. 15 2.2. Nội dung, mục tiêu và nguyên tắc của công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 16 2.2.1. Nội dung. 16 2.2.2. Mục tiêu. 16 2.2.3. Nguyên tắc. 17 2.3. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 17 2.3.1. Các nhân tố bên trong tổ chức. 17 2.3.2. Các nhân tố bên ngoài tổ chức. 18 2.4. Quy trình bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 19 2.4.1. Xác định nhu cầu bồi dưỡng. 19 2.4.2. Xác định mục tiêu bồi dưỡng. 20 2.4.3. Lựa chọn đối tượng bồi dưỡng. 20 2.4.4. Xây dựng chương trình và lựa chọn phương pháp bồi dưỡng. 21 2.4.5. Dự tính chi phí bồi dưỡng. 21 2.4.6. Tiến hành bồi dưỡng. 22 2.4.7. Đánh giá công tác bồi dưỡng. 22 2.5. Tình hình bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 22 2.5.1. Hình thức bồi dưỡng. 22 2.5.2. Các phương pháp bồi dưỡng. 23 2.5.3. Công tác xây dựng chương trình bồi dưỡng, phát triển. 24 2.6. Đánh giá chung về công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 24 2.6.1. Những mặt đã đạt được. 24 2.6.2. Những mặt tồn tại, hạn chế và nguyên nhân. 25 Tiểu kết 27 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU. 28 3.1. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 28 3.1.1. Giải pháp chung. 28 3.1.2. Giải pháp cụ thể. 29 3.2. Những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Trạm Tấu. 31 3.2.1. Đối với cơ quan. 31 3.2.2. Đối với người lao động. 32 3.3.3. Đối với cơ sở bồi dưỡng. 33 Tiểu kết. 33 KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu thời gian qua, thực số liệu nội dung trung thực Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 07 tháng 10 năm 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập trường Đại học Nội vụ Hà Nội, lần em thực đề tài nghiên cứu Công việc có nhiều khó khăn, đặc biệt với sinh viên năm thứ hai em, chưa có kinh nghiệm nghiên cứu kiến thức vững chuyên ngành quản trị nhân lực Tuy nhiên hội lớn để em tích lũy vốn kiến thức, tiếp cận gần với ngành học, trải nghiệm thực tế Để hoàn thành tiểu luận, em nhận giúp đỡ tận tình Tiến sĩ Bùi Thị Ánh Vân, giảng viên môn Phương pháp nghiên cứu khoa học bác Chủ tịch UBND huyện Trạm Tấu, bác Trưởng phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu Đầu tiên, em xin gửi lời biết ơn chân thành đến cô Bùi Thị Ánh Vân, suốt trình thực tiểu luận, cô trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em tận tình, bảo cho em điều cần thiết để em hoàn thành tiểu luận Em xin cảm ơn bác Giàng A Thào- Chủ tịch huyện Trạm Tấu, bác Nguyễn Văn Học- Trưởng phòng Nội vụ huyện Trạm tấu tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thông tin quan trọng cho tiểu luận Mặc dù cố gắng song tiểu luận tránh khỏi hạn chế thiếu sót Do vậy, em mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy cô để em khắc phục hạn chế tiếp thu thêm nhiều kinh nghiệm Em xin chân thành cảm ơn BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Chú thích HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân GD- ĐT Giáo dục- đào tạo TB & XH Thương binh xã hội PTNT Phát triển nông thôn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.Lí chọn đề tài 2.Lịch sử nghiên cứu .1 3.Mục đích nghiên cứu 4.Đối tượng nghiên cứu 5.Phạm vi nghiên cứu 6.Phương pháp nghiên cứu 7.Bố cục đề tài CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN TRẠM TẤU 1.1.Những lý luận chung bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.1.1.Khái niệm bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực .3 1.1.2.Mục tiêu vai trò bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực 1.1.3.Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.1.4 Quy trình bồi dưỡng nguồn nhân lực 1.1.5.Các phương pháp bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.2.Tồng quan UBND huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái 1.2.1.Giới thiệu chung UBND huyện Trạm Tấu 1.2.2.Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND 1.2.3.Cơ cấu tổ chức máy 1.2.4.Phương hướng phát triển thời gian tới 11 Tiểu kết .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG VÀ .13 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU 13 2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 13 2.1.1 Số lượng 13 Tài nguyên 13 2.1.2 Chất lượng 14 2.1.3 Tâm lý lao động 15 2.2 Nội dung, mục tiêu nguyên tắc công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 16 2.2.1 Nội dung 16 2.2.2 Mục tiêu 16 2.2.3 Nguyên tắc 17 2.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 17 2.3.1 Các nhân tố bên tổ chức 17 2.3.2 Các nhân tố bên tổ chức 18 2.4 Quy trình bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 19 2.4.1 Xác định nhu cầu bồi dưỡng .19 2.4.2 Xác định mục tiêu bồi dưỡng 20 2.4.3 Lựa chọn đối tượng bồi dưỡng 20 2.4.4 Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp bồi dưỡng 21 2.4.5 Dự tính chi phí bồi dưỡng 21 2.4.6 Tiến hành bồi dưỡng 22 2.4.7 Đánh giá công tác bồi dưỡng 22 2.5 Tình hình bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 22 2.5.1 Hình thức bồi dưỡng 22 2.5.2 Các phương pháp bồi dưỡng 23 2.5.3 Công tác xây dựng chương trình bồi dưỡng, phát triển 24 2.6 Đánh giá chung công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 24 2.6.1 Những mặt đạt 24 2.6.2 Những mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân 25 Tiểu kết .27 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM 28 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU 28 3.1 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 28 3.1.1 Giải pháp chung 28 3.1.2 Giải pháp cụ thể 29 3.2 Những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu .31 3.2.1 Đối với quan 31 3.2.2 Đối với người lao động .32 3.3.3 Đối với sở bồi dưỡng 33 Tiểu kết .33 KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Theo quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa Đảng phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Như vậy, thời đại ngày nay,thời đại công nghiệp hóa, đại hóa nguồn nhân lực tảng động lực cho đất nước phát triển Việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực đất nước Đầu tư cho nhân lực đầu tư có tính chiến lược, đặc biệt nguồn nhân lực có chất lượng cao Bởi nguồn lực định trình tăng trưởng phát triển kinh tế, yếu tố định thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Việc đầu tư cho nguồn nhân lực phải tiến hành phạm vi nước, đặc biệt tỉnh, huyện vùng sâu, vùng xa huyện Trạm Tấu Bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực vấn đề trọng tâm Đảng bộ, HĐND, UBND huyện quan tâm, ưu tiên cấp bách Ban lãnh đạo huyện không ngừng nâng cao vai trò nguồn nhân lực hoạt động trị, kinh tế - xã hội, trọng phát triển đội ngũ cán cấp, ngành nhằm tạo tảng cho phát triển chung huyện Để đánh giá xác định hướng cụ thể giúp cho UBND huyện có nguồn nhân lực chất lượng, chọn đề tài: “Thực trạng công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu- Tỉnh Yên Bái” làm đề tài nghiên cứu khoa học Lịch sử nghiên cứu Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Yên Dũng” sinh viên Trần Đức Tú (năm 2012) Đề tài thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, qua đó, tác giả đề giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng UBND huyện Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Tìm hiểu công tác đào tạo bồi dưỡng nhân lực UBND huyện Khoái Châu – Thực trạng giải pháp” sinh viên Nguyễn Thị Bền (năm 2012) Đề tài tìm hiểu sâu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Khoái Châu, thực trạng giải pháp cụ thể Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa vấn đề lí luận công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực, phân tích thực trạng bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu, đề xuất số giải pháp để khắc phục hạn chế công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Đối tượng nghiên cứu Đội ngũ cán bộ, công chức hành quan thuộc UBND huyện Trạm Tấu Nghiên cứu công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện giải pháp nhằm hạn chế khó khăn công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu UBND huyện Trạm Tấu, tỉnh Yên Bái Tập trung nghiên cứu tình hình đội ngũ cán bộ, công chức hành thuộc UBND huyện Trạm Tấu Phương pháp nghiên cứu − Phương pháp phân tích tài liệu − Phương pháp thống kê, so sánh, điều tra số liệu − Phương pháp thu thập xử lý thông tin Bố cục đề tài Bài tiểu luận gồm phần: A.Phần mở đầu B.Phần nội dung Chương 1: Lý luận chung bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu Chương 3: Những giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu C.Phần kết luận CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN TRẠM TẤU 1.1 Những lý luận chung bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực quan, tổ chức tiềm lao động người mặt số lượng, cấu chất lượng bao gồm phẩm chất lực (trí lực, tâm lực, thể lực, kỹ nghề nghiệp) quan, tổ chức Theo PGS.TS Trần Kim Dung quản trị nguồn nhân lực: “Là hệ thống triết lý, sách hoạt động chức thu hút, đào tạo, phát triển trì người tổ chức nhằm đạt kết tối ưu cho tổ chức nhân viên” Bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực công tác quan trọng quan, tổ chức, điều kiện thiết yếu để quan, tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ mục tiêu đề không ngừng phát triển Do đó, đòi hỏi nguồn nhân lực phải có trình độ cao để thích ứng thực công việc có hiệu 1.1.1.1 Bồi dưỡng nguồn nhân lực Bồi dưỡng nguồn nhân lực cập nhật, bổ túc thêm số kiến thức, kỹ cần thiết, nâng cao hiểu biết sau đào tạo bản, cung cấp kiến thức chuyên ngành, mang tính ứng dụng Hoạt động góp phần giúp người lao động tích lũy thêm kiến thức đạt hiệu công việc cao hơn, hoạt động cần thiết giúp tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1.2 Phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực tổng thể hình thức, phương pháp, sách biện pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhằm đáp ứng đòi hỏi nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn cụ thể 1.1.2 Mục tiêu vai trò bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực 1.1.1.3 Mục tiêu Mục tiêu bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực để sử dụng tối đa nguồn nhân lực có nâng cao hiệu tổ chức thông qua việc giúp cho người lao động hiểu rõ công việc, nắm vững nghề nghiệp thực chức nhiệm vụ cách hiệu quả, đồng thời tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng cho phát triển tổ chức 1.1.1.4 Vai trò Trong thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đặt nhu cầu lớn nguồn lao động chất lượng cao việc bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực hoạt động thiết yếu, giữ vai trò quan trọng tổ chức, người lao động xã hội Thứ nhất, tổ chức: − Đảm bảo cho nguồn lực tổ chức thích ứng điều kiện hoàn cảnh hoàn thành tốt mục tiêu tổ chức − Tăng cường khả tiến hành công việc cách độc lập, tự giác sáng tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức − Giúp tổ chức có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trình độ cao − Giữ vững ổn định tổ chức, tạo môi trường lao động khoa học tích cực tổ chức Thứ hai, người lao động: − Nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức − Giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có khả thích ứng nhanh tiếp thu nhanh − Đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng phát triển cán bộ, công chức, viên chức − Phát huy lực sáng tạo, động cán bộ, công chức, viên chức giúp họ hoạt động ngày hiệu Thứ ba, xã hội: − Nguồn nhân lực qua bồi dưỡng, phát triển giúp cho kinh tế, xã hội tăng trưởng nhanh phù hợp với nhu cầu đất nước − Nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Chuyên viên tương đương chuyên viên chưa học khóa bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chính; Chuyên viên tương đương chuyên viên có thời gian công tác giữ ngạch chuyên viên tương đương từ 09 năm trở lên có mức lương từ 3,33 trở lên Bồi dưỡng cán bộ, công chức ngạch chuyên viên cao cấp đối tượng là: Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; Công chức hành ngạch chuyên viên cao cấp chưa có chứng ngạch chuyên viên cao cấp; Chuyên viên tương đương chuyên viên có thời gian giữ ngạch chuyên viên tương đương chuyên viên tối thiểu từ 04 năm trở lên mức lương 5,02 trở lên Trong bước cần có lựa chọn xác người cần bồi dưỡng dựa yêu cầu công việc trình độ có họ, điều tránh lãng phí đem lại hiệu cho chương trình bồi dưỡng 2.4.4 Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp bồi dưỡng Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp bồi dưỡng việc xây dựng hệ thống môn học, học thuộc kiến thức, kỹ cho học viên để đáp ứng với công việc, tổ chức yêu cầu việc cải cách hành Đồng thời cần xác định thời gian bồi dưỡng bao lâu, sở lựa chọn phương pháp bồi dưỡng cho phù hợp 2.4.5 Dự tính chi phí bồi dưỡng Tổ chức cần phải xác định khoản chi phí phục vụ cho công tác bồi dưỡng bao nhiêu, cần phải cụ thể hóa số, nguồn ngân sách lấy từ tổ chức hay học viên tự túc Chi phí bồi dưỡng bao gồm khoản sau: Chi phí cho học tập: khoản chi phí phải trả cho học viên học bao gồm: khoản tiền lương phải trả cho cán bộ, công chức thời gian học; chi phí lại cho người lao động nói chung; chi phí cho trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tá bồi dưỡng Chi phí cho bồi dưỡng: tiền lương cho giáo viên hướng dẫn; tiền lương cho quản lý chương trình bồi dưỡng; chi phí cho dụng cụ giảng dạy như: máy chiếu phim, tài liệu, sách báo, kiểm tra, chương trình học tập 21 Tổ chức cần phải dự tính khoản chi phí nói để từ đưa cách quản lý phân bổ nguồn kinh phí cho phù hợp 2.4.6 Tiến hành bồi dưỡng Sau chuẩn bị xong, văn kế hoạch đào tạo Chủ tịch UBND huyện phê duyệt, Phòng Nội vụ phối hợp với phòng ban khác sở đào tạo để tiến hành đào tạo Để công tác bồi dưỡng mang lại kết cao, trình bồi dưỡng phải có phối hợp linh hoạt, gắn kết chặt chẽ người quản lý, cán phụ trách đào tạo, cán quản lý trực tiếp, giáo viên học viên 2.4.7 Đánh giá công tác bồi dưỡng Đây giai đoạn cuối quy trình bồi dưỡng nguồn nhân lực tổ chức Đánh giá công tác bồi dưỡng không đơn đánh giá kết trình bồi dưỡng mà cần phải tiến hành đánh giá chương trình bồi dưỡng trình tổ chức thực hoạt động Chương trình bồi dưỡng đánh giá theo nhiều tiêu thức xây dựng sẵn mục tiêu đạt được, tính hiệu chương trình so sánh chi phí cho bồi dưỡng với lợi ích thu Đặc biệt phải xác định rõ điểm mạnh, yếu chương trình bồi dưỡng nhằm đưa đánh giá xác trình tổ chức thực kết bồi dưỡng Kết chương trình bồi dưỡng thể việc trình độ, kĩ người lao động có tăng lên hay không, nhận thức họ chương trình bồi dưỡng, khả vận dụng kiến thức, kĩ vào thực tế công việc tổ chức Có thể sử dụng phương pháp vấn, điều tra bảng hỏi để đo lường kết chương trình đào tạo Việc sử dụng lao động sau đào tạo cần ý nhằm tận dụng tốt kết chương trình đào tạo 2.5 Tình hình bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 2.5.1 Hình thức bồi dưỡng Nhận thấy tầm quan trọng công tác bồi dưỡng phát triển nhân lực, UBND huyện đặc biệt trọng, lựa chọn hình thức bồi dưỡng phù hợp Đó 22 hình thức: − Tổ chức tập huấn chỗ: Áp dụng để bồi dưỡng nhanh, vừa tập huấn vừa áp dụng triển khai thực theo chuyên môn nơi làm việc − Tổ chức hội thảo, nói chuyện chuyên đề: Áp dụng cho toàn thể cán công chức quan, năm vừa qua triển khai buổi hội thảo, nói chuyện chuyên đề như: Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, phương hướng hoạt động UBND giai đoạn 2014- 2020… − Liên hệ trường bồi dưỡng bên ngoài: Cơ quan tổ chức liên hệ với trường bồi dưỡng như: Trường trị tỉnh Yên Bái, Học viện Hành chính, lớp đào tạo tiếng Anh, tổ chức cho cán Chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện tham gia lớp học nâng cao kỹ điều hành, lãnh đạo Đây hình thức bồi dưỡng phổ biến mà UBND huyện áp dụng Các cán lãnh đạo quan đặc biệt quan tâm, đầu tư cho công tác bồi dưỡng, phát triển trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức để họ tiếp thu thêm kiến thức đẩy mạnh khả công tác, nhiệt huyết công việc, phục vụ tốt cho tổ chức tương lai 2.5.2 Các phương pháp bồi dưỡng − Cử cán học trường quy: Phương pháp áp dụng phổ biến mang lại hiệu cao cho tổ chức việc nâng cao trình độ, chất lượng nguồn cán công chức − Luân chuyển thuyên chuyển công việc: Phương pháp áp dụng UBND huyện Trạm Tấu, chủ yếu chuyển đối tượng đào tạo đến nhận cương vị quản lý phận khác tổ chức với chức quyền hạn cũ − Phương pháp hội thảo: Thông thường phương pháp tổ chức nhằm tuyên truyền, phổ biến thị, Nghị Đảng, văn pháp luật Nhà nước, triển khai việc học tập lamg theo gương đạo đức Hồ Chí Minh với cách thức 23 nghiêm túc, thành phần, đối tượng, phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị nên năm qua toàn thể cán Đảng viên, công chức, viên chức có chuyển biến rõ nét nhận thức hành động, tác phong làm việc chấn chỉnh, làm việc giờ, nâng cao tinh thần trách nhiệm thi hành nhiệm vụ Có tinh thần làm việc tận tụy với công việc, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phát huy tinh thần phê bình tự phê bình thân, tiếp tục khẳng định lập trường tư tưởng, vững tin vào đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước 2.5.3 Công tác xây dựng chương trình bồi dưỡng, phát triển Đây công tác tảng, định đến kết việc bồi dưỡng phát triển nhân lực Xây dựng đắn, hợp lý chương trình bồi dưỡng, phát triển giúp cho việc thực diễn theo trình tự hiệu cao UBND huyện Trạm Tấu xây dựng mọt chương trình cụ thể, xác định nhu cầu bồi dưỡng, mục tiêu bồi dưỡng, phương pháp bồi dưỡng Căn theo hoàn cảnh thực tế địa phương, tình hình công tác phòng, ban cần bồi dưỡng nội dung gì, hình thức cho phù hợp với đặc thù công việc 2.6 Đánh giá chung công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 2.6.1 Những mặt đạt Bồi dưỡng ngắn hạn: Từ 2012 có cán bộ, chuyên viên đến năm 2014 có 11 cán bộ, chuyên viên Bồi dưỡng nâng cao trình độ: Từ 2012 có cán bộ, chuyên viên đến năm 2014 có cán chuyên viên Bồi dưỡng đột xuất: Từ 2012 có cán bộ, chuyên viên đến năm 2014 có 16 cán chuyên viên Việc cử cán bộ, công chức bồi dưỡng UBND huyện xác định dựa theo nhu cầu, tình hình thực tế công việc, kinh phí nên cán cử đối tượng, nhu cầu Cán bộ, công chức cử bồi dưỡng tích cực, cân học tập công tác, đảm bảo chất lượng bồi dưỡng hiệu công việc 24 Công tác bồi dưỡng cho cán công chức quan đẩy mạnh, ý cải tiến Cơ quan tổ chức buổi tập huấn chuyên đề, hội thảo, nói chuyện, lớp nghiệp vụ ngắn hạn để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ, gửi cán bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ tổ chức khác quan Kết đạt đội ngũ cán công chức tiếp thu thêm nhiều kiến thức chuyên môn, nâng cao lực kinh nghiệm đáp ứng cho nhu cầu phát triển quan tổ chức mang lại hiệu cao công việc Trong trình bồi dưỡng, phát triển, quan xây dựng chương trình tương đối hoàn chỉnh, xác định rõ đối tượng bồi dưỡng, mục tiêu bồi dưỡng, hình thức, phương pháp bồi dưỡng thích hợp, tiến hành bồi dưỡng theo quy trình có phối hợp chặt chẽ hiệu tổ chức 2.6.2 Những mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân 2.6.2.1 Những mặt tồn tại, hạn chế Bên cạnh mặt đạt được, công tác bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu số mặt tồn tại, hạn chế, là: Trong trình xác định nhu cầu đào tạo chưa ý đến việc phân tích công việc đánh giá thực công việc cán công chức phận Do vậy, số trường hợp việc xác định số lượng, mục đích nội dung đào tạo chưa thực sát với tình hình thực tế nhân lực đơn vị Việc xác định tiêu chí để đánh giá thực chất, trình độ lực chuyên môn cán bộ, công chức qua hoạt động thực tiễn để có kế hoạch bồi dưỡng chuyên sâu chưa thực đạt hiệu cao Công tác bồi dưỡng, phát triển mang nặng tính hình thức, chưa đặt trọng tâm vào bồi dưỡng theo chiều sâu, bên cạnh đó, việc xếp nhân theo chức danh thực chưa đầy đủ triệt để khó khăn cho việc xác định nội dung phương pháp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức với công việc mà họ đảm nhận Để đánh giá khách quan kết bồi dưỡng quan thời gian qua, quan chưa xây dựng phiếu hỏi cán bộ, công chức, viên chức quan tham gia bồi dưỡng, điều nhằm hiểu rõ mức độ 25 quan tâm quan đến chương trình bồi dưỡng đồng thời tìm hiểu mong muốn, nguyện vọng người lao động bồi dưỡng Sau trình bồi dưỡng, chất lượng nguồn cán nâng lên trình độ chuyên môn cách giải vấn đề, nhiên nguồn lao động chưa phát huy kiến thức trình thực công việc Hoạt động bồi dưỡng thời gian qua tập trung vào việc trang bị kiến thức theo tiêu chuẩn trình độ mà chưa tập trung vào việc trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp làm việc 2.6.2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Công tác bồi dưỡng phát triển nhân lực UBND huyện Trạm Tấu chưa thực đạt hiệu cao, chủ yếu nguyên nhân sau: Việc xác định nhu cầu đào tạo sơ sài, chưa sát với tình hình thực công việc cán chuyên trách phận đảm nhiệm thực công việc Chưa có biện pháp cụ thể lôi khuyến khích người lao động tham gia học hỏi, sáng tạo hang hái học tập Chưa có biện pháp giáo dục, tuyên truyền lợi ích việc nâng cao trình độ chuyên môn, việc tạo điều kiện bao gồm thời gian kinh phí cho việc học tập chưa thực ý, quan tâm mức Sự phối hợp phòng, ban tham gia xác định nhu cầu bồi dưỡng làm công tác bồi dưỡng với phận khác để lập kế hoạch bồi dưỡng chưa thực có hệ thống Các sở bồi dưỡng, chương trình bồi dưỡng nặng lý luận, dàn trải thiếu liên thông, liên kết, kế thừa, trùng lặp nội dung, thiếu tính thiết thực, chưa sâu vào rèn luyện kĩ năng, nghiệp vụ công tác cho cán bộ, công chức Do đó, số cán bộ, công chức bồi dưỡng qua nhiều trường, lớp lúng túng việc thực nhiệm vụ, lực lãnh đạo, quản lý, điều hành, giải vấn đề thực tiễn đặt hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 26 Tiểu kết Nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu, động, có chuyên môn tích cực công việc, nhiên nhiều mặt hạn chế chất lượng thời gian qua UBND huyện có quan tâm công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực đạt kết định, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đẩy mạnh bồi dưỡng cán bộ, công chức tương lai để đáp ứng yêu cầu cụ thể xây dựng huyện Trong trình bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực quan không tránh khỏi khó khăn hạn chế dẫn đến hiệu chưa toàn diện đó, cần phải có sách, định hướng, giải pháp hợp lý để khắc phục hạn chế gặp phải, để công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực thực mang lại hiệu quả, thiết thực phục vụ cho công việc đội ngũ cán bộ, công chức 27 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU 3.1 Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 3.1.1 Giải pháp chung Để công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực đạt hiệu cao cần phải có phối hợp quan tâm đặc biệt cấp, ngành cá nhân liên quan Thứ nhất, phải xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý nhằm phát huy tối đa vai trò khả làm việc đội ngũ, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức phù hợp với vị trí, chức năng, nhiệm vụ trình độ cán bộ, công chức Thứ hai, cán bộ, công chức bồi dưỡng phải tự xác định rõ nhiệm vụ thân để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức nhằm hoàn thành cách tốt nhiệm vụ thời gian đến Thứ ba, việc cử cán bộ, công chức bồi dưỡng cần phải xây dựng kế hoạch cụ thể sở dự nguồn, kế cận nhu cầu thực tiễn Đồng thời, phải xác định nhiệm vụ rõ ràng cho vị trí công việc, sở cử cán bộ, công chức bồi dưỡng tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức phù hợp với vị trí công tác Thứ tư, cần trang bị kỹ cần thiết kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ nhằm hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giao cán bộ, công chức chuyên môn nghiệp vụ; kỹ phối hợp xử lý vấn đề có tính chất liên ngành, kỹ lãnh đạo, quản lý, xây dựng kế hoạch, tổ chức, sử dụng nhân lực cán lãnh đạo, quản lý Thứ năm, sở giáo dục cần đổi phương pháp giáo dục theo hướng người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn, gợi mở, người học thảo luận, tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyện phương pháp, kỹ 28 giải vấn đề, xử lý tình 3.1.2 Giải pháp cụ thể Thứ nhất, giải pháp hoàn thiện việc phân tích nhu cầu bồi dưỡng: Xác định mục tiêu phát triển nhân lực tiêu biên chế cán công chức quy định cụ thể từ Sở Nội vụ để có phương pháp bồi dưỡng hợp lý, tránh chồng chéo, lặp đi, lặp lại giai đoạn Kèm theo phòng, ban tổ chức phải xem xét nhu cầu thực tế cần bồi dưỡng, phương thức, cách thức, thời gian thực rõ rang, cụ thể Xác định nguồn nhân lực cần bồi dưỡng chất lượng số lượng để thực thành công mục tiêu phát triển quan nói chung mục tiêu bồi dưỡng nói riêng, đồng thời, đánh giá cung nguồn nhân lực từ nội xã hội Việc bồi dưỡng thiết phải hướng tới mục tiêu trình độ chuyên môn, kỹ cán bộ, công chức nâng cao, đảm bảo chất lượng thực công việc hiệu Phòng Nội vụ lên kế hoạch bồi dưỡng phát triển nhân lực từ định hướng cấp nhu cầu phòng, ban quan Phân tích lực cán bộ, công chức Liệt kê hệ thống tiêu chuẩn mà nhân viên phải dạt thực Nhà lãnh đạo phải đánh giá lực cán bộ, công chức có Đồng thời điều tra đánh giá cấp nhân dân qua chất lượng việc giải công việc để từ thấy hiệu làm việc cán bộ, công chức tổ chức Khi đánh giá nhân viên cần đưa tiêu chuẩn đánh giá để trưởng phòng đơn vị đánh giá lực thành viên đơn vị, đồng thời người đánh giá lực cá nhân tự đánh giá lực Qua phần đánh giá này, tổ chức tổng hợp lại để đưa định cuối đối tượng, nội dung hình thức bồi dưỡng Hoàn thiện vấn đề tổ chức bố trí nhân lực Việc bố trí nhân lực phải đảm bảo người, việc, tránh chồng chéo, lãng phí lao động Tổ chức nên lập lịch làm việc Sắp xếp người có trình độ chuyên môn cao cấp giúp đỡ, hướng dẫn cho người có trình độ, kỹ thấp 29 lao động tuyển vào Chú ý đến quản lý thời gian làm việc nghỉ ngơi người lao động quan Thiết kế chương trình bồi dưỡng phải vào tính chất công việc, tính chất lao động để có chương trình bồi dưỡng hợp lý với nhu cầu Đánh giá hiệu sau bồi dưỡng Đây công việc quan trọng nhằm quản lý chất lượng bồi dưỡng chi phí bỏ bồi dưỡng Công tác bồi dưỡng tốn chưa đem lại hiệu tức Việc đầu tư hướng đem lại lợi ích to lớn không lại vô lãng phí Đánh giá hiệu sau bồi dưỡng thực thông qua kiểm tra cuối khóa, trực tiếp làm việc thực hành thông qua kiểm tra viết, thi Thứ hai, giải pháp hoàn thiện nội dung bồi dưỡng: Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn phải theo sát với thực tế Đối với nhân viên tuyển vào quan cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn chưa cao, quan nên áp dụng hình thức vừa làm việc vừa kèm cặp, bảo, trình thực hiện, người học ý quan sát, ghi nhớ thực công việc theo người dẫn Để khắc phục nhược điểm người giao hướng dẫn không nhiệt tình, quan phải có khuyến khích hợp lý lựa chọn người có lực tốt mà nhiệt tình công việc giao Thiết lập mục tiêu bồi dưỡng thiết lập dựa nhu cầu bồi dưỡng Mục tiêu bồi dưỡng thái độ, kiến thức, kỹ định mà người lao động cần đạt tới Mục tiêu bồi dưỡng phải cụ thể, đo lường được, đạt đếm được, có thời gian cụ thể Việc thiết lập mục tiêu bồi dưỡng bao gồm mục đích bồi dưỡng, truyền thông đến cán bộ, công chức cung cấp phương tiện đánh giá Lập kế hoạch bồi dưỡng nhằm cung cấp kế hoạch chi tiết thời gian bồi dưỡng, bao gồm mục đích mục tiêu, trình tự hoạt động học tập cụ thể thời gian phân phối cho hoạt động, dẫn điểm then chốt đề cập hoạt động người phụ trách bồi dưỡng, người chịu trách nhiệm cho hoạt động bồi dưỡng Khi viết kế hoạch cần quan 30 tâm đến kỹ năng, chuyên môn, phong cách bồi dưỡng mức độ thuận tiện người phụ trách bồi dưỡng Thứ ba, giải pháp khác: Gắn bồi dưỡng sử dụng lao động hợp lý Chế độ điều động đề bạt cán bộ, công chức nhằm đưa người có lực lên làm quản lý việc điều động nhân sau bồi dưỡng đòi hỏi phải đưa người vào vị trí công việc Bên cạnh cần hoàn thiện chế độ lương thưởng, phúc lợi cho phù hợp với chuyên môn, lực thâm niên công tác pháp luật quy định Hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực Công tác tuyển dụng nhân lực tốt giúp giảm bớt thời gian tiết kiệm chi phí bồi dưỡng Khi tuyển chọn cần ý tuyển chọn nguồn bên nguồn bên ngoài, cần biết mặt lợi khó khăn việc tuyển chọn nguồn cho phù hợp với thời điểm tuyển chọn, đặc biệt cần ý tìm kiếm tuyển chọn người tài sách, đầu tư dài hạn hướng, thu hút sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng công tác nhằm trẻ hóa đội ngũ cán bộ, công chức Thông qua hoạt động thực tiễn sở phát nguồn nhân lực, lựa chọn số học sinh tốt nghiệp phổ thông loại giỏi đưa vào diện quy hoạch để bồi dưỡng Bên cạnh đó, tang cường nguồn kinh phí đào tạo việc làm thiết thực Trong thời gian tới, nguồn kinh phí ngân sách nhà nước dành cho công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức bố trí hàng năm, quan vào nhu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thời kỳ sử dụng nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật để tăng chi cho nhiệm vụ bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Việc áp dụng biện pháp giúp cho công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực đạt hiệu cao hơn, phát huy tối đa nguồn lực có quan 3.2 Những khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 3.2.1 Đối với quan 31 Trước vai trò đặc biệt quan trọng công tác bồi dưỡng phát triển nhân lực, UBND huyện Trạm Tấu cần đề nghị Sở Nội vụ, UBND tỉnh Yên Bái hàng năm tăng tiêu bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước cho cán huyện, bên cạnh để tạo điều kiện cho cán học theo lớp bồi dưỡng theo kế hoạch quan cấp cần tăng mức đầu tư kinh phí cho công tác để công tác đạt hiệu cao Ban lãnh đạo huyện cần quan tâm, đầu tư cho công tác bồi dưỡng cán công chức nhằm khuyến khích cán bộ, công chức bồi dưỡng có hiệu quả, cần tạo điều kiện để người học đạt kết cao trình bồi dưỡng Xây dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng cụ thể, đề phương hướng hoạt động chi tiết để đạt hiệu cao Đánh giá chất lượng công chức phải dựa tiêu chí khách quan, trung thực Việc đánh giá không dựa tiêu chí khách quan xây dựng sẵn mà phải từ cấp trên, cấp dưới, đồng nghiệp từ thân cá nhân tham gia công tác bồi dưỡng, phát triển nhân lực tổ chức Đổi công tác quản lý bồi dưỡng cán theo hướng chế hóa, kế hoạch hóa quy trình hóa Có quy chế kiểm soát việc cử cán bồi dưỡng sử dụng cán sau bồi dưỡng việc sử dụng cán sau bồi dưỡng, đảm bảo làm ngành nghề chấp hành phân công tổ chức có thẩm quyền Sắp xếp công việc phù hợp với kiến thức bồi dưỡng nhằm sử dụng tối đa kiến thức nâng cao chất lượng công việc đáp ứng nhu cầu công việc 3.2.2 Đối với người lao động Là nhân tố công tác bồi dưỡng phát triển, cá nhân người lao động giữ vai trò quan trọng suốt trình bồi dưỡng kết bồi dưỡng Cán bộ, công chức cần có tinh thần tự giác, hăng hái học tập, tích cực rèn luyện thân để góp phần giúp công tác bồi dưỡng, phát triển đạt hiệu cao Bên cạnh đó, thân người bồi dưỡng cần coi việc học sở để 32 nâng cao kiến thức, kỹ chuyên ngành phục vụ cho công việc để đối phó hay để đánh bóng tên tuổi 3.3.3 Đối với sở bồi dưỡng Các sở bồi dưỡng cần tiếp tục đổi nội dung, chương trình, hình thức bồi dưỡng, kết hợp lý luận với thực tiễn, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình cụ thể, nâng cao kỹ thực hành sở Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật dạy học phải đầu tư theo hướng đại; tuyển sinh đầu vào phải chặt chẽ điều chỉnh, cân đối lại hình thức bồi dưỡng Cần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên làm công tác bồi dưỡng theo hướng chuyên sâu, đa dạng hóa, đáp ứng tốt mục tiêu bồi dưỡng cán Cần tiếp tục phối hợp với quan chức cụ thể hóa quy định chương trình bồi dưỡng, hoàn thiện quy chế thi cử, thủ tục cấp chứng xác định giá trị chứng cho chương trình bồi dưỡng Tiểu kết Công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực hoạt động không mẻ, nhiên không tiến hành cách cẩn trọng dẫn đến hạn chế định, đặc biệt cần có phối hợp chặt chẽ ban, ngành, cá nhân liên quan Xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý, xác định nhu cầu, mục tiêu bồi dưỡng đắn, xây dựng chương trình bồi dưỡng khoa học, nội dung bồi dưỡng đổi hạn chế tối đa khó khăn giảm thiểu tồn công tác bồi dưỡng phát triển nhân lực, giúp đạt mục đích cuối nguồn nhân lực chất lượng cao, Các biện pháp khuyến nghị thiết thực, áp dụng đẩy mạnh công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Trạm Tấu 33 KẾT LUẬN Trong thời đại công nghiệp hóa, đại hóa nước ta cần đến nguồn nhân lực chất lượng cao, thích ứng nhanh chóng hoàn cảnh điều kiện tiếp cận gần khoa học - công nghệ đại Đảng Chính phủ dành ưu tiên đặc biệt cho công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết Tại UBND huyện Trạm Tấu, ban lãnh đạo nhận định rõ vai trò nguồn nhân lực, tiến hành đánh giá chất lượng nguồn nhân lực huyện đồng thời với mục tiêu phát triển giai đoạn tới thoát khỏi huyện nghèo, coi công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực hoạt động mang tính chiến lược Công tác bước thực đạt kết định, tạo động lực cho cán bộ, công chức UBND huyện tích cực công việc trau dồi thân, nâng cao chất lượng chuyên môn Tuy gặp phải khó khăn dẫn đến hạn chế định thông qua đó, UBND huyện lại rút kinh nghiệm thực giải pháp, sách phù hợp nhằm khắc phục hạn chế Công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực góp phần làm thay đổi diện mạo đội ngũ cán bộ, công chức, tăng cường hiệu sử dụng nguồn lực người cho phát triển huyện Trạm Tấu nói riêng quốc gia nói chung Do đó, xã hội, quan nhà nước, tổ chức doanh nghiệp cá nhân cần phải có nhận thức đắn trách nhiệm công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Xây dựng cấu cán bộ, công chức hợp lý, xác định vấn đề có hướng cụ thể thực công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực để hướng đến mục tiêu cuối đảm bảo cho nguồn nhân lực có chất lượng, tổ chức xã hội phát triển vững mạnh, có khả đối phó với biến động thất thường kinh tếxã hội 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Thị Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực Human Resource Management (Tái lần thứ có sửa chữa bổ sung), Nhà xuất Thống kê ThS Nguyễn Vân Điềm- PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Thị Bền (2012), “Tìm hiểu công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Khoái Châu – Thực trạng giải pháp” Trần Đức Tú (2012), “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Yên Dũng” Phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu (2014), “Báo cáo tổng kết năm 2014” 35