MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP: “TÌM HIỂU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM – TỈNH HƯNG YÊN” A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 4 1.1. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm 4 1.1.1. Tên, địa chỉ, số điện thoại của Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm 4 1.1.2. Cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện VănLâm 4 1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ huyệnVăn Lâm 4 1.1.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức 6 1.1.5.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND huyện Văn Lâm 7 1.1.6. Phương hướng đào tạo, phát triển CBCC trong thời gian tới 11 1.2. Lý luận chung về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 12 1.2.1. Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.2.2. Khái niệm về Quản trị nguồn nhân lực 12 1.2.3. Khái niệm về cán bộ, công chức 12 1.2.4. Khái niệm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.5. Mục tiêu và vai trò của đào tạo và phát triển NNL 14 1.3 Nội dung cơ bản của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.1. Xác định nhu cầu đào tạo 16 1.3.2. Xác định mục tiêu đào tạo 16 1.3.3. Lựa chọn đối tượng đào tạo 16 1.3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo 17 1.3.5. Xây dựng chương trình và lựa chọn phương pháp đào tạo 17 1.3.6. Dự tính chi phí đào tạo 17 1.3.7. Lựa chọn và đào tạo người dạy 18 1.3.8. Đánh giá chương trình đào tạo 18 1.4. Các hình thức đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong tổ chức, doanh nghiệp 18 1.4.1. Hình thức đào tạo và phát triển tại nơi làm việc 18 1.4.2. Hình thức đào tạo và phát triển nhân lực ngoài nơi làm việc 20 1.5. Sự cần thiết của việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong giai đoạn hiện nay 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 23 2.1. Sự cần thiết phải tiến hành đào tạo và phát triển NNL tại UBND huyện Văn Lâm 23 2.1.1.Thực trạng đội ngũ CBCC ở UBND huyện được đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2011 2014 23 2.1.2. Mục tiêu đào tạo và phát triển của UBND huyệnVăn Lâm 24 2.2. Tình hình tổ chức công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ở UBND huyện Văn Lâm 25 2.2.1. Xác định nhu cầu đào tạo 25 2.2.2. Xác định mục tiêu đào tạo 26 2.2.3. Lựa chọn đối tượng đào tạo 27 2.2.4. Lựa chọn và đào tạo đội ngũ giáo viên 28 2.2.5. Xây dựng chương trình và phương pháp đào tạo 29 2.2.6. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng 30 2.2.7. Nguồn kinh phí đào tạo 31 2.2.8. Đánh giá chương trình đào tạo tại UBND huyện 32 2.3.1. Các yếu tố bên trong 32 2.3.2. Các yếu tố bên ngoài 33 2.3.3. Các yếu tố thuộc về người lao động 33 2.4. Kế hoạch đào tạo và phát triển NNL ở UBND huyện Văn Lâm giai đoạn 2011 2015 33 2.4.1. Bộ phận thực hiện đào tạo và phát triển NNL 33 2.4.2. Kế hoạch đào tạo và phát triển NNL giai đoạn 2011 2015 34 2.4.3. Quy trình thực hiện đào tạo cán bộ ở UBND huyện Văn Lâm 35 2.5. Đánh giá quá trình, kết quả và chất lượng công tác đào tạo và phát triển NNL ở UBND huyện Văn Lâm 37 2.5.1. Những kết quả đạt được trong đào tạo, bồi dưỡng nhân lực 37 2.5.2. Những mặt hạn chế trong quá trình thực hiện công tác đào tạo và phát triển NNL của UBND huyện 39 2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế 40 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 42 3.1. Xác định rõ hơn về nhu cầu đào tạo của CBCC trong UBND huyện 42 3.2. Lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp với tình hình NNL trong UBND huyện 44 3.3. Hoàn thiện hệ thống các chương trình đào tạo, bồi dưỡng 44 3.4. Xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nội dung và yêu cầu của chương trình đào tạo 45 3.5. Xây dựng và hoàn thiện công tác quản lý, đánh giá cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng 45 3.6. Nâng cao nhận thức của đội ngũ CBCC về vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng 46 3.7. Lựa chọn đội cán bộ công chức có kinh nghiệm lâu năm trong ngành hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm cho cán bộ, công chức trẻ, nhân viên mới vào ngành, 47 3.8. Tăng cường kinh phí đầu tư về mọi mặt, áp dụng công nghệ thông tin vào trong đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 47 3.9. UBND huyện cần phải tạo động lực cho CBCC được đi đào tạo 48 3.10. Khai thác và sử dụng NNL sau đào tạo phải phù hợp với trình độ chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu của công việc. 48 C. KẾT LUẬN 49 D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC 51
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Lời báo cáo thực tập, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo đại học Nội vụ Hà Nội, thầy, cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực tận tình giúp đỡ em hoàn thành tốt tập Em xin chân thành cảm ơn cán làm việc Phòng Nội vụ UBND huyện Văn Lâm tạo điều kiện tốt cung cấp thông tin hữu ích để em hoàn thành đợt thực tập thật ý nghĩa có kết tốt Đặc biệt hướng dẫn, bảo tận tình đồng chí Đoàn Ngọc An – Phó trưởng phòng Nội vụ đồng chí Trần Văn Khanh - chuyên viên thuộc Phòng Nội vụ UBND huyện Văn Lâm giúp đỡ em hoàn thành tốt chương trình thực tập củng cố vững thêm kiến thức lí luận gắn liền với thực tế giúp em trưởng thành công việc giao tiếp Do hiểu biết hạn chế lý luận thực tiễn, thời gian có hạn nên viết em nhiều thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô để báo cáo thực tập tốt nghiệp em đầy đủ hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 Từ viết tắt UBND HĐND QLNN NNL ThS PGS.TS QTNL NXB CNH - HĐH CBCC CBCCVC TĐCM CVC ĐTBD CV KH - KT CNTT Giải thích Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân Quản lý nhà nước Nguồn nhân lực Thạc sĩ Phó Giáo sư Tiến sĩ Quản trị nhân lực Nhà xuất Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Cán công chức Cán công chức viên chức Trình độ chuyên môn Chuyên viên Đào tạo bồi dưỡng Chuyên viên Khoa học – Kỹ thuật Công nghệ thông tin Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP: “TÌM HIỂU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM – TỈNH HƯNG YÊN” LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .2 MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa, đóng góp đề tài Kết cấu đề tài .3 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 1.1 Khái quát chung Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm .4 1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm 1.1.2 Cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ huyện VănLâm 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Phòng Nội vụ huyệnVăn Lâm 1.1.4 Sơ đồ cấu tổ chức 1.1.5.Khái quát công tác quản trị nhân lực UBND huyện Văn Lâm 1.1.6 Phương hướng đào tạo, phát triển CBCC thời gian tới 11 1.2 Lý luận chung công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực .12 1.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực 12 1.2.2 Khái niệm Quản trị nguồn nhân lực 12 1.2.3 Khái niệm cán bộ, công chức 13 Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.2.4 Khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực .13 1.2.5 Mục tiêu vai trò đào tạo phát triển NNL 14 1.3 Nội dung công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 16 1.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo 16 1.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo 16 1.3.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo 17 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo .17 1.3.5 Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp đào tạo 17 1.3.6 Dự tính chi phí đào tạo .18 1.3.7 Lựa chọn đào tạo người dạy 18 1.3.8 Đánh giá chương trình đào tạo 18 1.4 Các hình thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức, doanh nghiệp 19 1.4.1 Hình thức đào tạo phát triển nơi làm việc 19 1.4.2 Hình thức đào tạo phát triển nhân lực nơi làm việc 20 1.5 Sự cần thiết việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 23 2.1 Sự cần thiết phải tiến hành đào tạo phát triển NNL UBND huyện Văn Lâm 23 2.1.1.Thực trạng đội ngũ CBCC UBND huyện đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2011 - 2014 23 2.1.2 Mục tiêu đào tạo phát triển UBND huyệnVăn Lâm 24 2.2 Tình hình tổ chức công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm .25 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 25 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 26 2.2.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo 27 2.2.4 Lựa chọn đào tạo đội ngũ giáo viên 28 2.2.5 Xây dựng chương trình phương pháp đào tạo .29 2.2.6 Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng 30 Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.7 Nguồn kinh phí đào tạo .31 2.2.8 Đánh giá chương trình đào tạo UBND huyện .32 2.3.1 Các yếu tố bên 32 2.3.2 Các yếu tố bên 33 2.3.3 Các yếu tố thuộc người lao động 33 2.4 Kế hoạch đào tạo phát triển NNL UBND huyện Văn Lâm giai đoạn 2011- 2015 33 2.4.1 Bộ phận thực đào tạo phát triển NNL 33 2.4.2 Kế hoạch đào tạo phát triển NNL giai đoạn 2011 - 2015 34 2.4.3 Quy trình thực đào tạo cán UBND huyện Văn Lâm 35 2.5 Đánh giá trình, kết chất lượng công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện Văn Lâm .37 2.5.1 Những kết đạt đào tạo, bồi dưỡng nhân lực .37 2.5.2 Những mặt hạn chế trình thực công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện 39 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 40 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 42 3.1 Xác định rõ nhu cầu đào tạo CBCC UBND huyện 42 3.2 Lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp với tình hình NNL UBND huyện .44 3.3 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng 44 3.4 Xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nội dung yêu cầu chương trình đào tạo 45 3.5 Xây dựng hoàn thiện công tác quản lý, đánh giá cán đào tạo, bồi dưỡng .45 3.6 Nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng .46 3.7 Lựa chọn đội cán công chức có kinh nghiệm lâu năm ngành hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm cho cán bộ, công chức trẻ, nhân viên vào ngành, 47 Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.8 Tăng cường kinh phí đầu tư mặt, áp dụng công nghệ thông tin vào đào tạo phát triển nguồn nhân lực 47 3.9 UBND huyện cần phải tạo động lực cho CBCC đào tạo 48 3.10 Khai thác sử dụng NNL sau đào tạo phải phù hợp với trình độ chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu công việc 48 C KẾT LUẬN 49 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC 51 Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội NỘI DUNG BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP “ TÌM HIỂU CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM – TỈNH HƯNG YÊN” A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xu toàn cầu hóa mang lại cho quốc gia, có Việt Nam với nhiều hội lớn để phát triển nhiều lĩnh vực phát huy mạnh đất nước, song kèm với thách thức không nhỏ mà Việt Nam ta phải nỗ lực vượt qua Để tồn phát triển quốc gia phải thực nhiều cải cách mang tính chiến lược, phát huy lợi để đảm bảo cho quốc gia có chỗ đứng vững trường quốc tế Và nhiệm vụ quan trọng có ảnh hưởng đến phát triển đất nước, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người - lợi hàng đầu người vốn quý tài nguyên vô giá quốc gia Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực đòi hỏi đầu tư tốn mặt thời gian chi phí lớn, thực tốt công tác mang lại lợi cạnh tranh lớn cho quốc gia, đảm bảo phát triển bền vững đất nước nâng cao vị Việt Nam ta trường quốc tế… Và máy nhà nước muốn hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao yếu tố hàng đầu có tính chất định yếu tố người Vì vậy, đội ngũ cán bộ, công chức phải không ngừng đào tạo nâng cao phẩm chất trị, trình độ chuyên môn để tương xứng với quyền hạn nhiệm vụ giao Đặc biệt thời kỳ đổi mới, CNH – HĐH đất nước nay, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng lực, trình độ cho cán bộ, công chức coi trọng Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, qua thời gian thực tập Phòng Nội vụ UBND huyện Văn Lâm, em Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sâu tìm hiểu công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Tuy đề tài qua tìm hiểu, em nhận thấy đào tạo phát triến nhân lực hoạt động đặc biệt quan trọng cần thiết cá nhân, tổ chức nói chung cán công chức UBND huyện Văn Lâm nói riêng, em chọn đề tài: “Tìm hiểu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Ủy ban Nhân dân huyện Văn Lâm – tỉnh Hưng Yên” để làm báo cáo thực tập tốt nghiệp cho Mục tiêu nghiên cứu Nhằm vận dụng kiến thức học vào thực tiễn qua nghiên cứu đề tài thấy khác lý luận học trường hoạt động thực tiễn mà tổ chức áp dụng Nghiên cứu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng đào tạo, kế hoạch, trình, phương pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức, tồn tại, nguyên nhân, định hướng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận công tác đào tạo phát triển NNL huyện Văn Lâm; Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC UBND huyện Văn Lâm; Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển NNL UBND Huyện Văn Lâm Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài thực phạm vi UBND huyện Văn Lâm Phạm vi thời gian: - Đề tài tập trung nghiên cứu công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm giai đoạn 2011- 2014 Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Thời gian nghiên cứu: Đề tài tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu khoảng thời gian từ ngày 8/3/2015 đến 24/4/2015 Phương pháp nghiên cứu Báo cáo sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp quan sát - Phương pháp ghi chép - Phương pháp thu thập xử lý thông tin - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu Ý nghĩa, đóng góp đề tài - Đối với em sinh viên khoa Tổ chức Quản lý nhân lực, nghiên cứu đề tài giúp em vận dụng kiến thức lý thuyết tìm hiểu áp dụng vào thực tế, trau dồi hiểu biết công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, có cách nhìn thực tế công tác quản lý nhân lực, tạo tiền đề cho công việc quản lý nhân lực tương lai - Đối với đơn vị thực tập: Đề tài em giúp đơn vị thực tập có cách nhìn rõ công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân đóng góp số giải pháp, đề xuất nhằm thực công tác có hiệu Kết cấu đề tài Nội dung đề tài gồm chương: CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM 1.1 Khái quát chung Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm 1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm - Tên quan: Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm - Địa quan: Thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên - Người đại diện: Trưởng phòng Trương Văn Hậu - Số điện thoại: 03213185616 1.1.2 Cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ huyện VănLâm Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm có 07 cán bộ, công chức Trong đó: - Trưởng phòng Nội vụ: chịu trách nhiệm trước UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện việc thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao toàn hoạt động Phòng - 02 Phó trưởng phòng Nội vụ: giúp Trưởng phòng phụ trách theo dõi số mặt công tác tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; công tác tôn giáo, Thi đua khen thưởng; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt Phó Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động phòng - Và 04 công chức chuyên môn làm việc phòng gồm có: + Chuyên viên theo dõi tổ chức máy; biên chế; cải cách hành việc khác trưởng phòng phân công + Chuyên viên theo dõi cán bộ, công chức, viên chức; cán công chức cấp xã công việc khác trưởng phòng phân công + Chuyên viên theo dõi quyền địa phương; hội, tổ chức phi phủ công việc khác trưởng phòng phân công + Chuyên viên theo dõi công tác niên; tôn giáo; thi đua, khen thưởng; văn thư, lưu trữ công việc khác trưởng phòng phân công Cùng cán hợp đồng theo dõi lĩnh vực phân công 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Phòng Nội vụ huyệnVăn Lâm Chức Phòng Nội vụ Sinh viên: Khúc Thị Thắm Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.5 Đánh giá trình, kết chất lượng công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện Văn Lâm 2.5.1 Những kết đạt đào tạo, bồi dưỡng nhân lực Trong năm qua, UBND huyện nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Huyện ủy, hướng dẫn, giúp đỡ chuyên môn Sở Nội vụ tỉnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm rèn luyện lĩnh trị, lực quản lý Nhà nước trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ CBCCVC cán công chức xã UBND huyện quan tâm trọng công tác ĐTBD cho cán bộ, công chức, viên chức, thường xuyên cử cán bộ, công chức, viên chức đào tạo lớp bồi dưỡng tỉnh tổ chức Phần lớn cán bộ, công chức, viên chức có ý thức tích cực việc không ngừng học tập, bồi dưỡng tự bồi dưỡng, học hỏi để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ tay nghề Nhìn chung, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện năm qua đạt số lớp, đảm bảo đối tượng đào tạo Có phối hợp phận giao nhiệm vụ, nội dung đào tạo, phân bổ kinh phí hợp lý nên việc thực kế hoạch đào tạo thuận lợi Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức bước đầu đáp ứng cách thiết thực, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khuyến khích đội ngũ CBCC phát huy lực sáng tạo, chủ động cải thiện chất lượng công việc, đảm nhiệm tốt chức năng, nhiệm vụ Cụ thể mặt sau: - Các chương trình ĐTBD tuân thủ theo quy định pháp luật nội dung chương trình ĐTBD cán bộ, công chức, không ĐTBD nội dung nằm quy định pháp luật - Có nhiều chương trình ĐTBD cán bộ, công chức thiết thực, đáp ứng phần nhu cầu nhu cầu cần có cho người cán bộ, công chức, đặc biệt kỹ quản lý nhà nước - Ngoài kỹ quản lý nhà nước kỹ tổ chức hoạt động nội dung ĐTBD cán bộ, công chức UBND huyện Văn Lâm Sinh viên: Khúc Thị Thắm 37 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trọng đến kiến thức ngoại ngữ tin học văn phòng cho nhân viên Các hoạt động giúp CBCC nâng cao trình độ tin học văn phòng, thực công việc cách dễ dàng hơn, thành thạo - Hoạt động đào tạo CBCC UBND huyện Văn Lâm thực nhiều phương pháp như: phương pháp truyền thống, phương pháp giảng dạy tích cực…nhằm phát huy tính tự giác chủ động, sáng tạo người học - Có nhiều hình thức đào tạo giúp cho CBCC lựa chọn lớp phù hợp với nhu cầu tính chất công việc mà cán bộ, công chức đảm nhiệm Với nhiều hình thức đào tạo, CBCC chủ động xin tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với tính chất công việc quan cử - Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Văn Lâm có quy trình tương đối rõ ràng với năm bước từ lập kế hoạch đào tạo đến đánh giá kết đào tạo Không có quy trình đào tạo năm bước tương đối cụ thể mà tương ứng với bước có người phụ trách thực hiện, có người chịu trách nhiệm, tránh việc đùn đẩy trách nhiệm có sai phạm bước - UBND huyện sử dụng tối ưu nguồn nhân Sau CBCCVC đào tạo đề bạt, phát triển, tạo động lực làm việc cho người lao động, giúp họ hoàn thành tốt công việc - Thông qua ĐTBD đại đa số học viên sau hoàn thành chương trình học tập phát huy tốt trình độ, lực, chất lượng hiệu công tác nâng lên, kiến thức lý luận trị thực giúp cho công tác quản lý nhiều CBCC vững vàng hơn, nhiều CBCC trưởng thành trở thành lãnh đạo quan, phòng, ban, ngành Các CBCC đào tạo, bồi dưỡng hoàn thành tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ công tác công việc giao - Nhờ công tác ĐTBD phát triển nhân sự, UBND huyện xây dựng đội ngũ CBCC trẻ, trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu, Sinh viên: Khúc Thị Thắm 38 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhiệm vụ công việc, góp phần quan trọng nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước địa phương góp phần thực mục tiêu CNH – HĐH đất nước 2.5.2 Những mặt hạn chế trình thực công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện Trong trình thực công tác đào tạo phát triển NNL UBND huyện thời gian qua, bên cạnh hiệu đạt tồn tại, hạn chế sau: Thứ nhất, công tác đào tạo phát triển nhân lực chưa thống nhất, đồng toàn UBND huyện, việc phân công, phân cấp quản lý đào tạo, bồi dưỡng CBCC nhiều bất cập Thứ hai, kết đào tạo tiêu đề công tác ĐTBD chạy theo số lượng trọng tới chất lượng đào tạo Thứ ba, nội dung phương pháp đổi chưa thực rõ nét, là: - Chương trình, giáo trình giảng dạy học tập chậm đổi mới, chưa theo kịp xu hướng phát triển chất lượng chưa cao, chương trình đào tạo nhiều trùng lặp - Nội dung giảng thiếu tính thực tế, chưa thực phù hợp với yêu cầu chương trình đào tạo Phương hướng đào tạo chủ yếu mang tính truyền thống, thụ động, thầy giảng trò nghe, chưa để học viên tự tư duy, nghiên cứu; - Phương pháp giảng dạy số giảng viên gò bó, thiếu tính linh hoạt, phụ thuộc nhiều vào sách vở, tài liệu giảng viên truyền đạt thiếu trọn vẹn nội dung trọng tâm giảng làm ảnh hưởng tới chất lượng kiến thức học viên thu chất lượng kiểm tra học viên - Một phận giảng viên không trọng đầu tư thời gian chuẩn bị giáo án, kiến thức giảng dạy thiếu tập trung, chưa bám sát thực tế, lặp lại gây nhàm chán, khả diễn giải, minh họa hạn chế không hút người học tạo không khí trầm lặng, không tập trung vào giảng người nghe Sinh viên: Khúc Thị Thắm 39 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thứ tư, trình độ CBCC không đồng yếu tố ảnh hưởng công tác đào tạo, bồi dưỡng, gây không khó khăn trình thực thi công vụ Đặc biệt trình độ tin học, ngoại ngữ, kỹ giải công việc….còn nhiều hạn chế trở ngại không nhỏ yêu cầu đại hóa hành Thứ năm, công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chưa trọng, kế hoạch chưa thực xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đơn vị Công tác đào tạo chưa gắn liền với quy hoạch; đào tạo sử dụng CBCCV chưa ăn khớp với nhau; đào tạo, bồi dưỡng chưa thực đồng với yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức Thứ sáu, nhận thức số cán công chức vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa cao Một số cá nhân thiếu ý thức phấn đấu ngần ngại việc học tập Một phận cán bộ, công chức tâm lý “chạy theo cấp” để có vị trí cao máy Nhà nước… Thứ bảy, nguồn ngân sách hạn chế nên việc cấp kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chưa đáp ứng nhu cầu học viên, việc đào tạo cán trẻ, đào tạo cán sau đại học, số CBCC học phần lớn tự túc kinh tế họ hạn chế Song bên cạnh tồn số cán công chức đến tuổi nghỉ hưu có tâm lý ngại đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Cuối cùng, công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện chưa đồng số lượng, chất lượng cấu; việc đánh giá chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa quan tâm mức, mang tính hình thức; chưa xây dựng tiêu chí, định mức cụ thể để đánh giá cách nghiêm túc hiệu quả… 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế - Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng CBCC chưa thực đồng bộ, khoa học chưa xem làm việc thường xuyên, đánh giá nhận xét CBCC mang tính hình thức, thiếu toàn diện, chưa thực Sinh viên: Khúc Thị Thắm 40 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội vào trình công tác, hiệu công việc, lực thực tiễn, lực chuyên môn, đạo đức, phẩm chất, lĩnh trị - Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC làm việc quan Nhà nước hoạt động phức tạp mang tính đặc thù (thực thi công vụ Nhà nước), đòi hỏi phải có đầu tư thời gian, kế hoạch kinh phí; bên cạnh trình đào tạo phát sinh thêm nhiều vấn đề liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng - Một số đơn vị thực chế độ hỗ trợ, bồi hoàn kinh phí đào tạo cho cán công chức chưa kịp thời dẫn đến công tác đào tạo nhiều chậm trễ - Công tác đào tạo gặp nhiều khó khăn chưa có kế hoạch chuẩn bị tốt, chương trình giảng dạy giảng viên thực công tác đào tạo, bồi dưỡng - Nhận thức phận CBCC mang tính thụ động chưa công tác đào tạo, bồi dưỡng Họ có suy nghĩ học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định để bổ nhiệm, chuyển ngạch cao học quản lý nhà nước Việc cử CBCC học có lựa chọn, chủ yếu dựa vào thâm niên công tác bậc lương không qua thi cử Các học viên học lớp chủ yếu học đối phó, học cho qua để lấy chứng chỉ, chưa thật có mục đích học để nâng cao trình độ, lực làm việc Bên cạnh đó, công tác quản lý số lớp học theo hình thức đào tạo quy chưa chặt chẽ, hiệu sau đào tạo chưa cao - Nhận thức CBCC lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa chuyển biến kịp thời ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ mới, mà tổ chức đạo thiếu kiên quyết, phối hợp chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên liên tục Cơ chế quản lý ĐTBD hình thành thực tiễn áp dụng nhiều vướng mắc, phức tạp; số CBCC chưa nhận thức đòi hỏi kiến thức, kỹ thực nhiệm vụ chưa ý thức vai trò công tác ĐTBD việc nâng cao lực làm việc Sinh viên: Khúc Thị Thắm 41 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực hoạt động cần thiết để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, điều kiện định để quan, tổ chức đứng vững thắng lợi môi trường hội nhập, đáp ứng nhu cầu hành đại Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu công tác đào tạo phát triển nhân lực UBND huyện Văn Lâm cho thấy bước đầu công tác đào tạo phát triển nhân lực đạt kết định, mang lại hiệu cao máy hoạt động UBND huyện làm việc có hiệu quả, động, sáng tạo trình thực công việc; số lượng CBCCVC cử học thời gian qua tăng nhiều công tác ĐTBD đạt kết cao; CBCC sau đào tạo sử dụng cách hợp lý mang lại hiệu Song bên cạnh kết đạt công tác đào tạo phát triển NNL mặt tồn như: việc tuyển dụng CBCC chưa thật sát với nhu cầu thực tế, sách đào tạo, bồi dưỡng chưa hoàn toàn phù hợp; vấn đề xác định mục tiêu, nhu cầu, công tác kiểm tra đánh giá, xây dựng kế hoạch đào tạo nhiều thiếu sót… Chính vậy, để công tác đào tạo, bồi dưỡng thực cách có tổ chức có giải pháp đắn nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nâng cao hiệu quả, hiệu lực hành nước ta nói chung hoạt động UBND huyện Văn Lâm nói riêng, em xin đề xuất số giải pháp cụ thể sau: 3.1 Xác định rõ nhu cầu đào tạo CBCC UBND huyện Việc xác định nhu cầu đào tạo khâu vô quan trọng , định đến hoạt động khác công tác ĐTBD, sở, yếu tố định hướng cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng hướng đạt hiệu Như vậy, để xác định rõ nhu cầu nhân lực cần đào tạo, phải vào phương hướng, nhiệm vụ hoạt động UBND huyện thời gian tới tiến hành Sinh viên: Khúc Thị Thắm 42 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đánh giá, phân tích công việc CBCC để từ UBND huyện xác định xác nguồn nhân lực cần đào tạo Đầu tiên xác định nhu cầu CBCC đào tạo phải vào nhiệm vụ, phương hướng hoạt động UBND huyện không thời gian tới mà kế hoạch trung hạn, dài hạn UBND huyện Thông qua việc phân tích nhiệm vụ, phương hướng phát triển UBND huyện xác định số lượng, chất lượng đội ngũ nhân lực cần có, từ phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ nhân lực cho thời gian tới kế hoạch lâu dài Để xây dựng kế hoạch nhân lực UBND huyện, Phòng Nội vụ phải xác định rõ cung – cầu nhân lực UBND huyện, để lập bảng cân đối nhân lực, dựa vào bảng cân đối nhân lực, Phòng Nội vụ xác định số lượng lao động cần tuyển dụng số lượng CBCC cần đào tạo, nhằm xếp vị trí công việc vào phòng, ban hợp lý… để đáp ứng nhu cầu nhân lực UBND huyện Hai là, việc tiến hành đánh giá, phân tích công việc CBCC UBND huyện hoạt động quan trọng cần thiết để xác định xác nhu cầu đào tạo UBND Thông qua việc đánh giá kết thực công việc, so sánh kết thực công việc CBCC với kỹ năng, đòi hỏi cần phải có vị trí mà cá nhân đảm nhiệm xem khả thực họ có đảm nhận không, thiếu hụt kiến thức, kỹ nào, cần phải đào tạo để thực tốt công việc Trong thực tế, UBND huyện thực hoạt động phân tích công việc để xây dựng mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc yêu cầu thực công việc, song việc xây dựng đầy đủ ba chưa thật sát với tình hình thực CBCC, chưa xác định hết kỹ năng, trình độ, vị trí công việc người lao động đảm nhận để có sách đào tạo cho phù hợp Vì vậy, UBND nên tăng cường sử dụng nhiều phương pháp khác phương pháp quan sát, phương pháp vấn, phương pháp bảng hỏi để tìm hiểu sâu công việc mà CBCC thực để từ xây dựng mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc, yêu cầu thực công việc sát với thực tế Sinh viên: Khúc Thị Thắm 43 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội công việc Qua đảm bảo xác định nhu cầu CBCC đào tạo xác 3.2 Lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp với tình hình NNL UBND huyện Mỗi phương pháp đào tạo nhân có ưu nhược điểm riêng áp dụng đối tượng khác nhau, mà UBND huyện cần áp dụng cách chủ động, linh hoạt phương pháp đào tạo khác áp dụng kết hợp nhiều phương pháp đào tạo khác để đào tạo, không nên áp dụng cách cứng nhắc vài phương pháp định Trong trình thực hiện, UBND huyện cần mở rộng áp dụng thêm hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng khác để phù hợp với tình hình nguồn nhân lực UBND huyện như: đào tạo dài hạn, ngắn hạn, định kỳ cho cán chủ chốt, công chức chuyên môn, cán trẻ - Đối với công chức ngạch chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại theo quy trình ngạch - Đối với công chức thời gian tập phải qua bồi dưỡng tiền công vụ - Đối với cán trẻ, có triển vọng, lớp cán đào tạo nguồn cần phải đào tạo bản, toàn diện để có kiến thức bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu 3.3 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng Thứ nhất, chuẩn hóa nội dung, chương trình, giáo trình theo hướng gắn với thực tế, dễ hiểu, dễ ứng dụng, chuẩn hóa hệ thống nội dung chương trình đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời cho sở đào tạo, bồi dưỡng Thứ hai, hoàn thiện phương pháp đào tạo, bồi dưỡng theo hướng trọng đén thực hành kiến thức thực tế, hạn chế phương pháp giảng dạy thiên lý thuyết Thứ ba, hoàn thiện số lượng chất lượng giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bàn tỉnh, đồng thời thực sách khuyến khích vật chất Sinh viên: Khúc Thị Thắm 44 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tinh thần cho đội ngũ CBCC thực công tác giảng dạy 3.4 Xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nội dung yêu cầu chương trình đào tạo UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho năm giai đoạn cụ thể, nhiên kế hoạch phần đáp ứng yêu cầu nội dung chương trình đào tạo lại phần lớn nêu mục tiêu nhiệm vụ chung chung cho tất chương trình đào tạo, không xây dựng kế hoạch đào tạo riêng cho chương trình đào tạo với nội dung đào tạo khác Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC theo hướng gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng CBCC tổ chức hoạt động máy UBND huyện để từ UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nội dung đào tạo 3.5 Xây dựng hoàn thiện công tác quản lý, đánh giá cán đào tạo, bồi dưỡng Đầu tiên, UBND huyện cần hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Việc hoàn thiện hệ thống văn phải thực dựa văn quy định pháp luật dựa sở rà soát hệ thống văn hành đào tạo, bồi dưỡng, phát bất cập để sửa đổi hoàn thiện, đặc biệt trọng văn quy định kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể, văn văn văn bằng, chứng cấp văn bằng, chứng chế độ, sách cán bộ, công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng Hai là, xây dựng hệ thống trị, sách đãi ngộ phù hợp cho cán bộ, công chức yên tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng, theo hướng thúc đẩy công chức nhà nước không ngừng nâng cao trình độ, lực nghiệp vụ trình thực thi công vụ hành quản lý Nhà nước Chế độ, sách phải đặc biệt trọng gắn đào tạo với sử dụng tạo động lực mạnh cho cán bộ, công chức nhiệt tình tham gia học tập Sinh viên: Khúc Thị Thắm 45 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Ba là,UBND huyện đạo phòng, ban lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm dài hạn để tổng hợp xây dựng kế hoạch UBND huyện cần khuyến khích tự chủ, động cán bộ, công chức việc tham gia đóng góp xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phòng, ban mà người lao động làm việc Đồng thời cần tiến hành kiểm tra thường xuyên việc lập kế hoạch tiến độ thực kế hoạch giai đoạn để kịp thời điều chỉnh Bốn là, tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên, nghiêm túc khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập CBCC mà phải thực tất khâu trình việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, lập kế hoạch, thực kế hoạch đặc biệt đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng Việc đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm xem xét hiệu đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá người CBCC vận dụng kiến thức học vào thực tiễn nào, mang lại đóng góp cho cho trình phát triển tổ chức 3.6 Nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu chung đào tạo bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực nhằm sử dụng tối đa nguồn nhân lực có nâng cao tính hiệu quan, tổ chức thông qua việc giúp cho cán bộ, công chức hiểu rõ nghề nghiệp thực chức năng, nhiệm vụ cách tự giác với thái độ tốt hơn, nâng cao khả thích ứng họ với công việc tương lai Do đó, UBND huyện Văn Lâm đơn vị, phận quan cần phải đưa sách tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức CBCC làm việc đơn vị vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng Công tác tuyên truyền cần phải giúp CBCC tạo cách nhìn, cách tư công việc, giúp họ tự phát huy tính sáng tạo công việc Sinh viên: Khúc Thị Thắm 46 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Người CBCC cần phải tự trau dồi kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ kỹ cần thiết để phục vụ công tác mình, nâng cao chất lượng thực công việc phục vụ nhân dân cách hiệu 3.7 Lựa chọn đội cán công chức có kinh nghiệm lâu năm ngành hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm cho cán bộ, công chức trẻ, nhân viên vào ngành, Để góp phần chất lượng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nâng cao, UBND huyện nên đạo cán bộ, công chức có kinh nghiệm chuyên môn, kỹ thành thạo truyền đạt kinh nghiệm, hướng dẫn trực tiếp, cụ thể cán bộ, công chức trẻ vào ngành Điều giúp cán bộ, công chức nhanh chóng nắm bắt, làm tốt công việc, nhiệm vụ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện 3.8 Tăng cường kinh phí đầu tư mặt, áp dụng công nghệ thông tin vào đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt hiệu cao cần phải đáp ứng đầy đủ điều kiện cần thiết sở vật chất khâu tổ chức, kế hoạch hoạt động phục vụ cho công tác đào tạo Trong đó, cần phải có đầu tư điều kiện tổ chức lớp học, địa điểm đào tạo, sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giảng dạy nguồn kinh phí đào tạo Đồng thời, UBND huyện cần có sách ưu đãi nhằm thu hút người có trình độ chuyên môn, lực làm việc công tác, làm việc UBND phường, xã Bên cạnh đó, việc ứng dụng CNTT vào hoạt động giải công việc hàng ngày CBCC yêu cầu thiết yếu hành công vụ Đây chủ trương Chính phủ công tác cải cách hành Nhà nước thông tin quan nhà nước số hóa diện cổng thông tin điện tử Mặt khác, việc ứng dụng CNTT việc giải công việc hàng ngày CBCC góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan, vừa giảm tiện thời gian, chi phí vừa hạn chế sức người Chính vậy, UBND huyện Văn Lâm cần tập trung đẩy mạnh việc ứng Sinh viên: Khúc Thị Thắm 47 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội dụng CNTT vào hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan từ nâng cao chất lượng hoạt động chất lượng quản lý đề 3.9 UBND huyện cần phải tạo động lực cho CBCC đào tạo Đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động yếu tố quan trọng hàng đầu, điều kiện cần thiết để UBND huyện thực chức năng, nhiệm vụ Khi người lao động trang bị đầy đủ kiến thức, kỹ cần thiết, để người lao động phát huy hết khả UBND huyện cần tạo động lực kích thích người CBCCVC làm việc có hiệu hơn.Tạo động lực giúp người CBCCVC hăng hái công việc, có ý thức tự hoàn thiện hơn, lòng trung thành, tin cậy với tổ chức UBND huyện cần có biện pháp tạo động lực như: Đầu tiên, bố trí CBCC làm chuyên ngành, sở trường để phát huy hết lực làm việc họ, đảm bảo hiệu công việc cao nhất, CBCC sau đào tạo bồi dưỡng xếp công việc phù hợp Hai là, Tăng cường công tác thưởng phạt cho người CBCCVC: thưởng cho CBCCVC hoàn thành tốt chương trình đào tạo, có kết học tập cao, tạo hội thăng tiến cho người CBCCVC đào tạo Ba là, Tổ chức đợt thi đua cá nhân, CBCCVC UBND huyện, khen thưởng cá nhân, người lao động có thành tích xuất sắc 3.10 Khai thác sử dụng NNL sau đào tạo phải phù hợp với trình độ chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu công việc UBND huyện phải tạo hội cho CBCC sử dụng kiến thức kỹ học trình đào tạo để họ phát huy hết khả lực thân vào thực công việc; mở rộng công việc cho CBCC không nên giới hạn công việc họ trước mà giao thêm công việc khác mà họ đào tạo, bồi dưỡng; qua trình thực công việc mà UBND huyện trao dần quyền tự chủ giải công việc thuộc thẩm quyền CBCC mà họ đảm nhiệm; khuyến khích, động viên kịp thời CBCC thực nhiệm vụ Sinh viên: Khúc Thị Thắm 48 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội C KẾT LUẬN Đào tạo phát triển nguồn nhân lực hoạt động quan trọng chế độ công vụ Một nhà nước muốn trì quyền lực, nâng cao hiệu quản lý phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức, phải xây dựng đội ngũ CBCC có chất lượng tương xứng với nhiệm vụ giao Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước, năm qua, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đạt thành tựu định, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế, xã hội nâng cao hiệu hoạt động CBCC Tuy vậy, hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực gặp nhiều thách thức, đòi hỏi Đảng nhà nước ta cần có biện pháp, cách thức để thực hiệu hoạt động Trong thời gian thực tập, em có hội tìm hiểu cấu tổ chức đặc biệt hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lức UBND huyện Văn Lâm Cũng thời gian này, em có hội vận dụng kiến thức học trường đại học Nội vụ Hà Nội vào thực tế Tuy nhiều bỡ ngỡ thiếu sót tiếp cận với kiến thức mới, áp dụng kiến thức sách vào thực tế, rèn luyện cách nghiêm túc chắn giúp em tự tin trường để thực công chức có ích Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cán bộ, công chức phòng Nội vụ huyện Văn Lâm cung cấp số liệu để em hoàn thành báo cáo này, bên cạnh em cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình thầy cô hướng dẫn giúp em nhiều trình thực tập viết báo cáo Sinh viên: Khúc Thị Thắm 49 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung ( 2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê ThS Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động - xã hội Luật viên chức số 58/2010/QH12 Luật tổ chức Hội đồng Nhân dân Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11 Nghị định 18/2010/NĐ–CP việc đào tạo, bồi dưỡng công chức Thông tư 03/2010/TT –BNV hướng dẫn số điều Nghị định 18/2010/ NĐ – CP đào tạo, bồi dưỡng công chức Quyết định số 1374/ QĐ- TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011- 2015 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Văn Lâm giai đoạn 2011- 2015 Công văn số 746/SNV–ĐTTT ngày 29/12/2014 Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên việc báo cáo công tác, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 10 Quyết định số 21/2007/QĐ-UBND ngày 27/12/2007 UBND tỉnh Hưng Yên việc quy định chế độ trợ cấp CBCCVC cử đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích tài 11 Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC năm 2014 UBND huyện Văn Lâm Sinh viên: Khúc Thị Thắm 50 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHỤ LỤC Công văn số 746/SNV –ĐTTT ngày 29/12/2014 Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên việc báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng, công chức, viên chức (kết đào tạo,bồi dưỡng năm 2014; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 2015) Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước năm 2014 Kết đào tạo, bồi dưỡng viên chức nước năm 2014 Biểu tổng hợp báo cáo đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng năm 2014 Bảng tổng hợp kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức năm 2014 Quyết định việc cử cán bộ, công chức, viên chức học Sinh viên: Khúc Thị Thắm 51 Lớp: CĐ Quản trị Nhân lực K6A