PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong nền kinh tế thị trường của nước ta hiện nay đã và đang chuyển mình cho những bước phát triển mới trong thế kỷ 21. Cùng với sự phát triển đó, nhân tố con người luôn được đặt lên vị trí hàng đầu. Việc tận dụng hiệu quả khả năng làm việc của người lao động là vấn đề mà nhà quản lý phải quan tâm, đồng thời vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực cũng là một yếu tố mà các nhà tổ chức và quản lý chú trọng hàng đầu. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là một tất yếu khách quan đối với doanh nghiệp, các cơ quan Nhà nước và với từng người lao động. Đội ngũ cán bộ nòng cốt luôn là yếu tố quan trọng trong công cuộc sản xuất cũng như trong công cuộc kháng chiến chống các thế lực thù địch, đây là nền tảng yếu tố quyết định của sự phát triển đất nước trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội. Vai trò to lớn này đã được chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng: “ Cán bộ là gốc của mọi vấn đề, gốc có tốt thì ngọn mới tốt”. Vì vậy, để có được những người tài giỏi thì cần phải không ngừng đào tạo và bồi dưỡng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam sau gần 30 năm thực hiện chính sách đổi mới đã có những bước tăng trưởng rất đáng khích lệ. Những kết quả đạt được đó có phần đóng góp hết sức quan trọng của một nguồn nhân lực có kỹ năng, có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến trong các thành phần kinh tế. Trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế tri thức và khoa học công nghệ thì vấn đề nguồn nhân lực đòi hỏi chất lượng ngày càng cao đóng vai trò quan trọng trong tiến trình CNHHĐH đất nước. Đối với nước ta một nước đang phát triển, đứng trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới Đảng và Nhà nước ta đã đặt mối quan tâm hàng đầu đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức là vấn đề quan trọng trong sự nghiệp CNHHĐH bởi đây là những người đại diện cho Đảng và Nhà nước xây dựng các chính sách, chủ trương liên quan đến đời sống của toàn xã hội và sự phát triển của đất nước. Nghị quyết Đại hội Đảng VIII khẳng định: “Nâng cao dân trí và phát huy nguồn nhân lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi CNHHĐH”. Vì thế, công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức lại càng trở lên quan trọng hơn trong thời kỳ hiện nay. Qua ý nghĩa thực tiễn của việc đào tạo, phát trển nguồn nhân lực đối với người lao động và xã hội nói chung và đối với công chức, viên chức tại UBND huyện Văn Lâm nói riêng. Đồng thời, bản thân cũng mong muốn được tìm hiểu sâu hơn về vấn đề này trên thực tế để tạo điều kiện tốt cho bản thân làm quen dần với công việc thực tế phục vụ tốt cho công việc sau này. Vì vậy, em đã chọn đề tài “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực tại UBND huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên” trong bài báo cáo thực tập. Bên cạnh đó, em sẽ học hỏi được kinh nghiệm từ thực tiễn để hoàn thiện kiến thức cho bản thân về công tác đào tạo và bồi dưỡng đã được học thuộc chuyên ngành Quản trị nhân lực. 2. Mục tiêu nghiên cứu Nhằm vận dụng những kiến thức đã học vào thực tiễn và qua nghiên cứu đề tài thấy được sự khác nhau giữa những lý luận dã học trong trường và những hoạt động thực tiễn mà tổ chức đã áp dụng. Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực nhằm mục đích về tìm hiểu thực trạng đào tạo, kế hoạch, quá trình, phương pháp đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tổ chức, những tồn tại, nguyên nhân, định hướng về công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND huyện Văn Lâm. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu tổng quan về hoạt động QTNL tại Phòng Nội vụ nói chung và công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực nói riêng Nghiên cứu và phân tích thực trạng của vấn đề đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực tại UBND huyện Văn Lâm. Nghiên cứu các giải pháp và đề xuất các khuyến nghị nhằm nâng cao trong công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Văn Lâm hiện nay.
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Cách giải thích QTNL Quản trị nhân lực CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức viên chức CNH - HĐH Công nghiệp hóa đại hóa ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng KT - XH Kinh tế xã hội UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân PGS.TS Phó giáo sư Tiến sỹ 10 ThS Thạc sỹ 11 NLĐ Người lao động 12 QLNN Quản lý nhà nước 13 NNL Nguồn nhân lực 14 NXB Nhà xuất 15 TN&MT Tài nguyên Môi trường 16 GD&ĐT Giáo dục Đào tạo PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế thị trường nước ta chuyển cho bước phát triển kỷ 21 Cùng với phát triển đó, nhân tố người đặt lên vị trí hàng đầu Việc tận dụng hiệu khả làm việc người lao động vấn đề mà nhà quản lý phải quan tâm, đồng thời vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực yếu tố mà nhà tổ chức quản lý trọng hàng đầu Đào tạo phát triển nguồn nhân lực tất yếu khách quan doanh nghiệp, quan Nhà nước với người lao động Đội ngũ cán nòng cốt yếu tố quan trọng công sản xuất công kháng chiến chống lực thù địch, tảng yếu tố định phát triển đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vai trò to lớn chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng: “ Cán gốc vấn đề, gốc có tốt tốt” Vì vậy, để có người tài giỏi cần phải không ngừng đào tạo bồi dưỡng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nền kinh tế thị trường - định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau gần 30 năm thực sách đổi có bước tăng trưởng đáng khích lệ Những kết đạt có phần đóng góp quan trọng nguồn nhân lực có kỹ năng, có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến thành phần kinh tế Trong xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế với phát triển mạnh mẽ kinh tế tri thức khoa học công nghệ vấn đề nguồn nhân lực đòi hỏi chất lượng ngày cao đóng vai trò quan trọng tiến trình CNH-HĐH đất nước Đối với nước ta - nước phát triển, đứng trước yêu cầu nghiệp đổi Đảng Nhà nước ta đặt mối quan tâm hàng đầu đến việc xây dựng đội ngũ cán công chức vấn đề quan trọng nghiệp CNH-HĐH người đại diện cho Đảng Nhà nước xây dựng sách, chủ trương liên quan đến đời sống toàn xã hội phát triển đất nước Nghị Đại hội Đảng VIII khẳng định: “Nâng cao dân trí phát huy nguồn nhân lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi CNH- HĐH” Vì thế, công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức lại trở lên quan trọng thời kỳ Qua ý nghĩa thực tiễn việc đào tạo, phát nguồn nhân lực người lao động xã hội nói chung công chức, viên chức UBND huyện Văn Lâm nói riêng Đồng thời, thân mong muốn tìm hiểu sâu vấn đề thực tế để tạo điều kiện tốt cho thân làm quen dần với công việc thực tế phục vụ tốt cho công việc sau Vì vậy, em chọn đề tài “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên” báo cáo thực tập Bên cạnh đó, em học hỏi kinh nghiệm từ thực tiễn để hoàn thiện kiến thức cho thân công tác đào tạo bồi dưỡng học thuộc chuyên ngành Quản trị nhân lực Mục tiêu nghiên cứu Nhằm vận dụng kiến thức học vào thực tiễn qua nghiên cứu đề tài thấy khác lý luận dã học trường hoạt động thực tiễn mà tổ chức áp dụng Nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nhằm mục đích tìm hiểu thực trạng đào tạo, kế hoạch, trình, phương pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức, tồn tại, nguyên nhân, định hướng công tác đào tạo phát triển nhân lực UBND huyện Văn Lâm Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu tổng quan hoạt động QTNL Phòng Nội vụ nói chung công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nói riêng Nghiên cứu phân tích thực trạng vấn đề đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm Nghiên cứu giải pháp đề xuất khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực hiện, báo cáo sử dụng phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Khi thực viết đề tài em tìm hiểu nghiên cứu tài liệu liên quan đến vấn đề đào tạo bồi dưỡng CBCCVC là: Luật cán công chức năm 2008; Luật viên chức 2010; Nghị định 18/2010/NĐ-CP Chính phủ đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; Báo cáo số 35/ BC UBND kết đào tạo bồi dưỡng giai đoạn 2012 - 2014, Kế hoạch số 27/KH-UBND Ủy ban nhân dân huyện Văn Lâm kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCCVC giai đoạn 2016 -2020 - Phương pháp phân tích, tổng hợp thu thập thông tin từ tài liệu Đây hai phương pháp sử dụng chủ yếu cho việc nghiên cứu đề tài Trong thời gian kiến tập em sử dụng phương pháp quan sát hoạt động chuyên môn phòng có hoạt động đào tạo bồi dưỡng CBCCVC, từ giúp thêm thông tin cho việc viết báo cáo - Phương pháp vấn học hỏi kinh nghiệm kiến thức đào tạo bồi dưỡng từ cán bộ, chuyên viên phòng nội dung hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Kết cấu đề tài báo cáo thực tập Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục chữ viết tắt, phụ lục Bài báo cáo nội dung gồm có phần: CHƯƠNG : Khái quát chung UBND Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên CHƯƠNG : Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên CHƯƠNG 3: Các giải pháp đề xuất khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm tỉnh Hưng Yên KẾT LUẬN NỘI DUNG CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÒNG NỘI VỤ VÀ UBND HUYỆN VĂN LÂM 1.1 Tổng quan Phòng Nội vụ - UBND huyện Văn Lâm 1.1.1 Vài nét UBND huyện Văn Lâm * Tên, địa chỉ, số điện thoại UBND huyện - Tên quan: Ủy ban nhân dân huyện Văn Lâm - Địa quan: Thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên - Người đại diện: Chủ tịch Nguyễn Bật Khánh - Số điện thoại: 03213785616 * Tóm lược trình hình thành phát triển UBND huyện Huyện Văn Lâm nằm phía Bắc tỉnh Hưng Yên; phía bắc giáp với thủ đô Hà Nội tỉnh Bắc Ninh; phía Tây nam giáp huyện Văn Giang; phía Nam giáp với huyện Yên Mỹ Mỹ Hào; phía Đông giáp huyện Mỹ Hào tỉnh Hải Dương; có diện tích tự nhiên 7.443,25 ha, dân số 115.864 người (31/12/2010), toàn huyện có 01 thị trấn 10 xã Hình 1: Bản đồ hành huyện Văn Lâm Bộ máy tổ chức UBND huyện tổ chức sau tái lập huyện từ ngày 01/09/1999 theo Nghị định số 60/CP Chính phủ việc điều chỉnh địa giới hành chia huyện Mỹ Văn Châu Giang, tỉnh Hưng Yên, UBND huyện gồm 12 phòng ban, tổ chức lại từ ngày 24/04/2002 theo Nghị định số 12/2001/NĐ – CP Chính phủ gồm 10 phòng ban; tổ chức lại theo Nghị định số 172/2004/NĐ – CP Chính phủ gồm 13 phòng ban, đến tổ chức lại theo Nghị định số 14/2008/NĐ - CP Chính phủ gồm 12 phòng ban, với tổng số biên chế giao 67 người * Chức năng, nhiệm vụ chung cấu tổ chức UBND huyện - Vị trí, chức UBND HĐND bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp trên, UBND huyện chịu quản lý quan cấp UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương đến sở Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định, UBND định, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành văn - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Văn Lâm thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định nhà nước pháp luật, thực nhiệm vụ, quyền hạn tất lình vực hoạt động, quản lý lĩnh vực kinh tế; lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi đất đai; lĩnh vực công nghiệp;, tiểu thủ công nghiệp; lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải; lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch; lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin thể dục, thể thao; lĩnh vực khoa học công nghệ, tài nguyên môi trường; lĩnh vực an ninh, quốc phòng trật tự an toàn xã hội; việc thi hành pháp luật; xây dựng quyền quản lý địa giới hành UBND huyện có trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn việc tổ chức quản lý, xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hoạt động nhằm trì phát triển ổn định lâu dài huyện thực mục tiêu đất nước - Cơ cấu tổ chức UBND huyện UBND huyện Văn Lâm bao gồm: 01 Chủ tịch UBND huyện; 02 Phó Chủ tịch UBND huyện gồm có 01 Phó Chủ tịch phụ trách kinh tế - tổng hợp, 01 Phó Chủ tịch phụ trách văn hóa - xã hội 12 phòng ban phụ trách vấn đề toàn huyện Theo Quyết định số 08/2008/QĐ - UBND ngày 21 tháng 03 năm 2008 UBND tỉnh Hưng Yên việc quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, Điều quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện tổ chức thống gồm 12 phòng ban: - Văn phòng UBND - HĐND - Thanh tra huyện - Phòng Nội vụ - Phòng Tư pháp - Phòng Tài - Kế hoạch - Phòng Tài nguyên Môi trường - Phòng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội - Phòng Kinh tế - Hạ tầng - Phòng Văn hóa Thông tin - Phòng Giáo dục Đào tạo - Phòng Y tế Sơ đồ hóa phòng ban thể cụ thể (trang sau) Chủ tịch UBND Huyện Phó Chủ tịch phụ trách Kinh tế - Tổng hợp Phó Chủ tịch phụ trách Văn hóa - Xã hội Khối Nội Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phòng Tài – Kế Hoạch Phòng Tài nguyên Môi trường Phòng Nội vụ Văn phòng HĐND-UBND Phòng Văn hóa thông tin Phòng Thanh tra Huyện Phòng Giáo dục Đào tạo Phòng Tư pháp Phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn Phòng Lao động Thương binh xã hội Phòng Y tế Hình Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Văn Lâm 1.1.2 Giới thiệu chung Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm Phòng Nội vụ có địa tại: Tầng 1, tòa nhà UBND huyện Văn Lâm, Thị trấn Như Quỳnh, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên Số điện thoại: (0321) 3785616 * Vị trí, chức Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm quan chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện, phòng Nội vụ huyện Văn Lâm tham mưu cho UBND cấp huyện thực chức quản lý Nhà nước về: - Tổ chức máy; vị trí việc làm; biên chế công chức cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành Nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập - Cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành - Cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã - Hội, tổ chức phi phủ; văn thữ, lưu trữ Nhà nước; tôn giáo, công tác niên; thi đua - khen thưởng Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm có tư cách pháp nhân (căn vào Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính Phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh), có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND huyện đồng thời chịu đạo hướng dấn chuyên môn nghiệp vụ Sở Nội Vụ * Nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Nội vụ có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Trình UBND cấp huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức triển khai thực theo quy định - Trình UBND cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao - Tham mưu việc phân bổ tiêu biên chế hành nghiệp năm; việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp UBND xã - thị trấn; việc thực quy chế dân chủ đơn vị địa bàn huyện - Tham mưu Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo UBND xã - thị trấn; trình UBND cấp tỉnh bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên UBND huyện Tham mưu xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn - Tham mưu tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; đánh giá CBCCVC; thực sách đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC - Tham mưu UBND huyện việc thực chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa phương - Tham mưu công tác văn thư - lưu trữ quan, đơn vị địa bàn huyện chế độ, quy định chuyên môn, nghiệp vụ - Tham mưu UBND huyện việc thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác tôn giáo công tác thi đua khen thưởng - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm công tác nội vụ theo thẩm quyền * Sơ đồ cấu tổ chức Trưởng phòng Nội vụ Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên chức Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng nhiều hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng với nhu cầu công Đổi hội nhập kinh tế quốc tế Những hạn chế xuất phát từ phía quan cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng; từ thân người cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng; từ sở, trường lớp đào tạo, bồi dưỡng Về phía quan cử cán bộ, công chức ĐTBD có xem xét, lựa chọn dựa chủ yếu vào thâm niên công tác, ngạch bậc lương, mối quan hệ Việc tuyển dụng, tiếp nhận, điều động cán bộ, công chức Ủy ban có trình độ, chuyên ngành đào tạo không phù hợp với nhiệm vụ chuyên môn vị trí công tác cụ thể nên không tránh khỏi công tác đào tạo gây lãng phí Về phía thân người cán cử đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu đối phó, học cho qua để mục đích chuẩn hóa cấp chuyên môn theo tiêu chuẩn chức danh công chức để đề bạt, bổ nhiệm hay chuyển ngạch cao hơn, chí để sử dụng để “đánh bóng” tên tuổi chưa thật có mục đích học tập nâng cao trình độ, phục vụ cho công việc Về phía sở đào tạo bồi dưỡng, chương trình đào tạo nặng lý luận, dàn trải, thiếu kế thừa, liên kết với nhau, trùng lặp nội dung, thiếu tính thiết thực, chưa sâu vào thực tiễn rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ công tác cho cán bộ, công chức Do đó, số cán bộ, công chức, cử ĐTBD qua nhiều trường lớp lúng túng việc thực nhiệm vụ, lực lãnh đạo, quản lý, điều hành, giải vấn đề thực tiễn đặt hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Ngoài ra, có yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác ĐTBD cán bộ, công chức chất lượng NNL Đó thực tế tồn đọng mâu thuẫn bên cán có thâm niên, kinh nghiệm công tác lại chưa đào tạo chưa đạt chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ lý luận trị, với bên cán trẻ đào tạo, trang bị kiến thức chuyên ngành đạt chuẩn trình độ lại thiếu trải nghiệm thực tế Trong quan, số vị trí chưa xác định rõ nhiệm vụ cụ thể nên khó đưa yêu cầu kiến thức, kỹ tương ứng với nhiệm vụ phải thực cán bộ, công chức CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND HUYỆN VĂN LÂM TỈNH HƯNG YÊN Trong lĩnh vực công tác đào tạo bồi dưỡng NNL UBND huyện, việc áp dụng phương pháp hình thức đào tạo, phát triển nhân lực phổ biến nay, đồng thời có thay đổi linh hoạt phù hợp với tình hình đặc trưng riêng địa phương mà phát huy hiệu chất lượng đào tạo, đạt mục tiêu cuối ĐTBD cán bộ, công chức, viên chức quan Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tổ chức, theo em cần có giải pháp sau: 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm 3.1.1 Giải pháp thực tốt quy trình đào tạo bồi dưỡng CBCC UBND huyện UBND huyện Văn Lâm trung tâm Phòng Nội vụ huyện cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể năm sở đánh giá lực CBCC nhu cầu quan, đơn vị Đào tạo, bồi dưỡng phải quy trình, kế hoạch phải dựa định như: Căn vào tiêu chuẩn với chức vụ, vào nghiệp vụ ngạch, vào quy mô ngân sách Việc xác định nhu cầu, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức cần nắm vững đối tượng, nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng tuân thủ theo quy định nhà nước Thứ nhất, cần xác định rõ nhu cầu đào UBND huyện, việc xác định nhu cầu đào tạo công việc vô quan trọng Nó định đến hoạt động khác công tác đào tạo, bồi dưỡng hướng đạt hiệu cao Như vậy, để xác định rõ nhu cầu nhân lực cần đào tạo phải vào phương hướng, nhiệm vụ hoạt động UBND huyện thời gian tới việc tiến hành đánh giá, phân tích công việc CBCC để từ mà UBND huyện xác định xác nguồn CBCC cần đào tạo Xác định nhu cầu CBCC đào tạo phải vào nhiệm vụ, phương hương hoạt động UBND huyện không thời gian tới mà kế hoạch trung hạn dài hạn UBND huyện Thông qua việc phân tích nhiệm vụ, phương hướng phát triển UBND huyện xác định số lượng, chất lượng đội ngũ nhân lực UBND huyện cần có, từ Phòng Nội vụ xây dựng kế hoạch đào tạo đội ngũ nhân lực thời gian tới kế hoạch lâu dài Để xây dựng kế hoạch UBND huyện, Phòng Nội vụ phải xác định rõ cung – cầu nhân lực UBND huyện, để lập bảng cân đối nhân lực, dựa vào bảng cân đối nhân lực Phòng Nội vụ xác định số lượng ứng viên cần tuyển dụng số lượng CBCC cần đào tạo bao nhiêu, chức vụ, chức hay phòng ban nào… để đáp ứng nhu cầu nhân lực UBND huyện Thông qua việc đánh giá kết thực công việc, so sánh kết thực công việc với chức năng, nhiệm vụ cá nhân UBND huyện cần có để thực công việc với khả thực họ để biết họ thiếu hụt kỹ gì, cần đào tạo để thực công việc Trong thực tế, UBND huyện thực hoạt động phân tích công việc để thực xây dựng mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc yêu cầu thực công việc vệc xây dựng ba chưa thật sát với tình hình thực công việc CBCC chưa xác định hết kỹ năng, trình độ, công việc người lao động đảm nhận để có sách đào tạo phù hợp Vì mà UBND huyện nên sử dụng nhiều phương pháp khác phương pháp quan sát, phương pháp vấn, phương pháp ghi nhật ký công việc…để tìm hiểu sâu công việc mà CBCC thực để từ việc xây dựng mô tả công việc, tiêu chuẩn công việc, yêu cầu thực công việc sát với công việc Qua đó, đảm bảo cho việc xác định nhu cầu CBCC đào tạo xác Thứ hai, quan cử CBCC học cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể sở dự nguồn kế cận nhu cầu thực tiễn, đặc biệt cần lưu ý giải cách hợp lý mâu thuẫn nguồn nhân lực có Đồng thời, phải xác định nhiệm vụ rõ ràng cho vị trí công việc, sở cử cán bộ, công chức tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức phù hợp với vị trí công tác Quá trình lựa chọn đối tượng cử đào tạo cần thực xác thông qua trình khảo sát, phù hợp với thực tế cầu đào tạo hơn, tránh tình trạng đưa đào tạo hình thức khen thưởng hội thăng tiến cho số cá nhân Điều làm giảm hiệu đào tạo, cá nhân thực có nhu cầu lại không đào tạo Thứ ba, hoàn thiện chương trình, thiết kế nội dung, phương pháp giảng dạy cho phù hợp với đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Mỗi đối tượng đào tạo có yêu cầu riêng định, phù hợp với công việc họ Hiện nay, chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị huyện chủ yếu trường trị Nguyễn Văn Linh tỉnh biên soạn tài liệu tham khảo Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh hạn chế Do đó, cần khuyến khích học viên chủ động tự nghiên cứu, tìm tài liệu, cập nhật thông tin trình học tập trình thực thi công vụ Phát triển đổi nội dung hình thức đào tạo, bước xác tiến việc đại hóa công tác đào tạo theo hướng trang bị ứng dụng công nghệ tin học vào trình giảng dạy Ngoài phương pháp đào tạo quy chức UBND huyện cần phải mở rộng áp dụng thêm hình thức phương pháp đào tạo, bồi dưỡng khác để phù hợp với tình hình nguồn nhân lực UBND huyện đào tạo ngắn hạn, dài hạn, định kỳ cho cán chủ chốt, công chức chuyên môn, cán trẻ - Đối với công chức, viên chức ngạch chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại ngạch - Đối với công chức, viên chức thời gian tập phải qua bồi dưỡng tiền công vụ - Đối với số cán trẻ, có triển vọng, lớp cán tạo nguồn cần phải đào tạo bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu lâu dài Các sở giáo dục cần phải đổi phương pháp giảng dạy theo hướng người dạy nêu vấn đề, đặt tình hướng dẫn, gợi mở, người học thảo luận, tranh luận, đối thoại trực tiếp để rèn luyện phương pháp, kỹ giải vấn đề , xử lý tình thực tế Phần lớn người học chương trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC đạt chuẩn trình độ định, qua thực tiễn, có nhiều kinh ngiệm cộng tác, có khả tự học, tự nghiên cứu, phân tích đánh giá vấn đề Vì vậy, phương pháp đào tạo bồi dưỡng họ giống sinh viên Đối với đối tượng nên định hướng nội dung học tập, ngiên cứu nêu vấn đề, tình hướng dẫn, gợi mở, đối thoại để rèn luyện phương pháp kĩ giải vấn đề, xử lý tình Để việc học tập có kết quả, đạt chất lượng cao, sau học, cụm chuyên đề nên cho học viên nghiên cứu, khảo sát thực tế , thực tập rút kinh nghiệm với thời gian thích hợp Nội dung nghiên cứu, khảo sát thực tế phải sát với nội dung học, có giảng viên hướng dẫn, sau đợt nghiên cứu, thực tập học viên phải có thu hoạch Đổi nội dung, chương trình tài liệu phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCC Biên soạn chương trình tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch bảo đảm không trùng lặp, có kết cấu hợp lý lí thuyết thực tiễn, kiến thức theo chuẩn ngạch kĩ theo vị trí việc làm Thứ tư, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, người dạy đội ngũ giảng viên, người dạy nhân tố ảnh hưởng trực tiếp tới công tác đào tạo, bồi dưỡng Đội ngũ giáo viên thuộc UBND huyện tăng cường đầu tư để phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có trình độ sư phạm có kỹ tay nghề, trình độ thực hành Xây dựng đội ngũ giáo viên đổi phương pháp đào tạo đáp ứng chương trình đào tạo mới, phù hợp với kỹ thuật công nghệ tiên tiến Ngoài trình độ chuyên môn nghiệp vụ, để tiếp cận thông tin công nghệ đại, UBND huyện cần trọng tới nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học cho đội ngũ giáo viên Thứ năm, cần kiểm tra đánh giá kết đào tạo theo tiêu chí như: mục tiêu đào tạo có đạt kế hoạch đề hay không, khả học viên có thay đổi theo hướng tích cực không, kiến thức, kỹ cần cho công việc có bổ sung không… đánh giá hiệu sau đào tạo qua hành động, biểu học viên nên trực tiếp lấy ý kiến quan sát họ Một mặt, tham khảo ý kiến từ CBCC khác nơi làm việc với học viên để có kết khách quan xác Tuy nhiên việc làm cần thực với kín đáo định, tránh gây tình trạng mâu thuẫn hiểu lầm nội Đánh giá hiệu suất tâm tư, nguyện vọng học viên thông qua bảng hỏi vấn trực tiếp Cần có bảng hỏi, phiếu điều tra thực tế hơn, đánh giá xác thay đổi học viên nhận thức kiến thức Bên cạnh cần lấy ý kiến người quản lý lớp học, để có nhìn thực tế trình đào tạo 3.1.2 Tăng cường nhận thức đổi sách phù hợp công tác ĐTBD * Chính sách tuyển dụng cán trẻ, động trọng đến chất lượng tuyển dụng Các cán công chức viên chức trẻ người trì ổn định phát triển nhân học tập làm việc quan Họ nhân tố có nhiệt huyết tuổi trẻ, niềm đam mê, tình thần hăng hái, sẵn sàng vượt qua khó khăn công tác giúp cho UBND huyện đổi cách nghĩ cách làm mang lại thành tích cao cho quan UBND huyện cần có sách thiết thực ưu đãi, khuyến khích ứng viên có trình độ như: Các tiến sỹ, thạc sỹ, sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc làm công tác UBND huyện Thông qua công khai rộng rãi việc tuyển dụng sinh viên tạo nguồn nhân lực để bổ sung vào vị trí thiếu hay thay cán công chức viên chức không đạt tiêu chuẩn trống Thông qua công tác tuyển dụng quan có nguồn nhân lực có phẩm chất trình độ chuyên môn giúp ích cho quan * Ủy ban huyện cần tạo động lực cho CBCCVC ĐTBD Đào tạo nâng cao trình độ cho người học viên yếu tố quan trọng hàng đầu, điều kiện cần thiết để UBND huyện thực chức năng, nhiệm vụ Nhưng người học viên trang bị đầu đủ kiến thức, kỹ cần thiết, để người ứng viên phát huy hết khả UBND huyện cần phải taọ động lực kích thích để người cán công chức, viên chức làm việc có hiệu Tạo động lực giúp cho cán bộ, công chức, viên chức hăng hái công việ, có ý thức hoàn thiện Chính mà UBND huyện áp dụng hình thức sau: - Bố trí cán công chức, viên chức làm công tác, chuyên ngành, để phát huy hết lực làm việc họ, đảm bảo kết công việc cao nhất, CBCC sau đào tạo xếp công việc phù hợp - Tăng cường công tác thưởng, phạt người cán công chức, viên chức ; thưởng cho hoàn thành tốt nhiệm vụ, chương trình đào tạo, kết học tập cao, có sang kiến mang lại lợi ích cho UBND huyện, tạo hội thăng tiến cho người cán công chức, viên chức đào tạo - Ngoài ra, để tạo bầu không khí hăng say, tích cực học tập, nâng cao trình độ người học viên nâng cao hiệu công tác đào tạo – phát triển nguồn nhân lực, UBND huyện tổ chức đợt thi đua cá nhân; phòng ban để khen thưởng cán công chức, viên chức; đơn vị có thành tích học tập, làm việc suất sắc * Khai thác sử dụng hợp lý đội ngũ cán sau đào tạo Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng không việc tổ chức thực kế hoạch đào tạo có hiệu mà hiệu sử dụng nhân lực sau đào tạo Sau trình đào tạo huyện phải tổ chức bố trí hợp lý công việc cho người lao động để họ phát huy khả tránh lãng phí, tạo động lực học tập, phấn đấu cho người lao động Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng việc xây dựng tiêu chí đánh giá, đổi cách thức tổ chức thi hết môn toàn khóa Vì thực công tác đánh giá kết đào tạo huyện chưa thực coi trọng việc kiểm tra đánh giá mang nặng tính hình thức Các thu hoạch cuối khóa học viên thực theo hướng có tên có Còn nhìn vào chất lượng thấp Hiện huyện Văn Lâm công việc đánh giá nhiều hạn chế tâm lý e ngại, nể nang Điều làm cho công tác đánh giá hiệu công việc CBCC sau tham gia khóa đào tạo chưa xác UBND huyện phải tạo hội cho CBCC sử dụng kiến thức, kỹ học trình đào tạo để họ phát huy hết khả lực thân vào thực tiễn công việc; mở rộng công việc cho CBCC không nên giới hạn công việc họ trước mà giao thêm công việc khác mà họ đào tạo, bồi dưỡng; qua trình thực công việc mà UBND huyện trao dần quyền tự chủ giải công việc thuộc thẩm quyền CBCC mà họ đản nhiệm; khuyến khích, động viên kịp thời CBCC thực nhiệm vụ 3.1.3 Nâng cao sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo làm việc Cơ sở vật chất đóng vai trò lớn việc định hiệu công tác đào tạo Cơ sở vật chất đại, đổi họa viên tiếp thu kiến thức dễ dàng hơn, đồng thời tiếp nhận nhanh kiến thức, kỹ mới, kỹ thuật đại Hiện sở vật chất cho đào tạo UBND huyện Văn Lâm trang bị tương đối đầy đủ việc đầu tư cho công tác đào tạo phát triển cần thiết phải quan tâm thường xuyên Việc khối lượng lớn học viên học tập hàng năm khiến nhiều sở vật chất dần không đáp ứng với yêu cầu đào tạo Mặt khác lại sở vật chất sử dụng qua nhiều năm, thay bổ sung nên ảnh hưởng đến chất lượng học tập ứng viên quan Từ đó, việc tăng cường sở vật chất cho đào tạo hoàn toàn cần thiết lưu tâm lãnh đạo Ngoài việc đào tạo UBND huyện, UBND huyện gửi cán công chức, viên chức học sở, trương lớp quy, sở vật chất hoàn toàn sở trường lớp, trung tâm đào tạo.Do sở đào tạo nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng học viên, việc lựa chọn cở sở để đào tạo để gửi người cán công chức, viên chức đào tạo cần quan tâm mức Bên cạnh đó, Ủy ban huyện cần tiếp tục đầu tư, trang bị công cụ, phương tiện giảng dạy đại như: máy vi tính, nối mạng internet, hệ thống máy chiếu, bảng quay,… Điều giúp giảng viên nâng cao chất lượng giảng, cải tiến áp dụng hiệu phương pháp giảng dạy Do việc đầu tư cho sở vật chất cần thiết 3.1.4 Xây dựng hoàn thiện công tác quản lý cán đào tạo, bồi dưỡng Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân Việc hoàn thiện hệ thống văn phải thực dựa văn quy định pháp luật dựa sở rà soát hệ thống văn hành đào tạo, bồi dưỡng, phát bất cập để sửa đổi hoàn thiện, đặc biệt trọng văn quy định kế hoạch đào tạo, phát triển, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể, văn văn bằng, chứng cấp văn bằng, chứng chế độ, sách cán bộ, công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng hệ thống chế độ, sách đãi ngộ phù hợp cho cán công chức yên tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển lực theo hướng thúc đẩy công chức Nhà nước không ngừng nâng cao trình độ, lực trình độ trình thực thi công vụ hành quản lý nhà nước Chế độ, sách phải đặc biệt gắn đào tạo với sử dụng tạo động lực mạnh cho cán bộ, công chức nhiệt tình tham gia học tập UBND huyện đạo phòng, Ban lập kế hoạc đào tạo, bồi dưỡng hàng năm dài hạn để tổng hợp xây dựng kế hoạch UBND huyện cần khuyến khích tự chử, động cán bộ, công chức việc tham gia đóng góp xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phòng, ban mà người lao động làm việc Đồng thời cần tiến hành kiểm tra thường xuyên việc lập kế hoạch tiến độ thực kế hoạch giai đoạn để kịp thời điều chỉnh Tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên, nghiêm túc khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo phát triển nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo bồi dưỡng nhân Đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập CBCC mà phải thực tất khâu trình xác định nhu cầu đào tạo, bòi dưỡng, lập kế hoạch, thực kế hoạch đặc biệt đánh giá sau đào tạo Việc đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm xem xét hiệu việc đào tạo, bồi dưỡng xem người CBCC vận dụng kiến thức học vào thực tiễn nào, mang lại đóng góp cho trình phát triển tổ chức 3.2 Đề xuất khuyến nghị 3.2.1 Đối với quan - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực, cải cách hành Nhà nước Vì vậy, UBND huyện Văn Lâm cần đề nghị mong muốn Sở Nội vụ, UBND tỉnh Hưng Yên năm tăng chi tiêu cho hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước cho cán huyện Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho cán học theo lớp đào tạo theo kế hoạch quan cấp cần tăng mức đầu tư kinh phí cho hoạt động để đạt hiệu cao - Ban lãnh đạo nên quan tâm đầu tư cho công tác ĐTBD đội ngũ cán bộ, công chức nhằm khuyến khích CBCCVC học tập có hiệu quả, cần tạo điều kiện cho người học đạt kết cao trình đào tạo - Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, phát triển cán bộ, công chức, viên chức sở chiến lược quy hoạch tổng thể xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Từ kế hoạch này, ngành xây dựng đội kế hoạch theo hướng kế hoạch phải gắn với nhu cầu thực tiễn nhiệm vụ Có đổi công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán theo hướng chế hóa, kế hoạch hóa quy trình hóa - Cần có đánh giá kết học viên sau đợt đào tạo bố trí, xếp công việc phù hợp với kiến thức đào tạo nhằm sử dụng tối đa kiến thức mà khóa học đem lại để nâng cao chất lượng công việc đáp ứng nhu cầu công việc Cơ quan cần coi trọng kết học tập rèn luyện học viên để phát hiện, phân loại, đánh giá, giới thiệu, ứng cử đề bạt cán Đồng thời, có quy chế kiểm soát việc cử cán ĐTBD việc sử dụng cán sau đào tạo, đảm bảo làm ngành nghề chấp nhận phân công tổ chức 3.2.2 Đối với CBCCVC - Cán công chức, viên chức nguồn nhân lực chủ chốt việc trì phát triển chung tổ chức, quan Nhà nước Một tổ chức ngày lớn mạnh cần có đủ nguồn lực để phát triển, nguồn lực yếu tố người nòng cốt để phát huy tác dụng nguồn lực khác Với việc nhận thức tầm quan trọng nguồn lực này, tổ chức trọng tới vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực để đảm bảo lợi ích chung cho người lao động Ngược lại, với quan tâm tổ chức người lao động cần phải tạo niềm tin tổ chức, phải hết lòng cống hiến cho tổ chức, nêu cao tinh tinh thần trách nhiệm thực công việc để góp phần vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chung tổ chức - Góp phần không nhỏ vào chất lượng đào tạo cán công chức thân học viên Tinh thần tự giác học tập rèn luyện cán bộ, đảng viên kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đem lại hiệu cao Cần coi việc học sở để nâng cao kiên thức, kỹ phục vụ cho công việc để đối phó hay đánh bóng tên tuổi - Bên cạnh đó,các CBCCVC tham gia đóng góp ý kiến việc xây dựng phát triển tổ chức Đặc biệt công tác xây dựng thực kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức 3.2.3 Đối với sở ĐTBD - Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật dạy học phải có đầu tư theo hướng đại; tuyển sinh đầu vào phải theo tiêu chuẩn định, cân đối hình thức đào tạo - Các sở đào tạo cần tiếp tục đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy; kết hợp lý luận với thực tiễn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ; kinh nghiệm giải tình cụ thể, nâng cao kỹ thực hành sở - Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên làm công tác ĐTBD theo hướng chuyên sâu, am hiểu theo môn học, lĩnh vực cụ thể để đáp ứng tốt mục tiêu đào tạo Đội ngũ giảng viên phải có khả truyền thụ tạo lập cho học viên có niềm đam mê nghiên cứu khoa học, tư khoa học lực sáng tạo KẾT LUẬN Bước vào kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại, khoa học phát triển nhiều vấn đề, nhiều mối quan hệ phức tạp ngày nảy sinh Điều đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức viên chức phải động, sáng tạo nhiệt tình công việc, phục vụ cho nhân dân cống hiến cho đất nước đất nước phát triển hội nhập với kinh tế giới Do đó, không phủ nhận vai trò quan trọng CBCCVC phát triển ngành, lĩnh vực, đặc biệt việc cải cách hành Nhà nước - hành công vụ đại Nhận thức nắm bắt tầm quan trọng đó, năm gần đây, UBND huyện Văn Lâm với phòng Nội vụ trọng đến chất lượng hoạt động đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhân lực làm việc Ủy ban huyện Cùng với nỗ lực phòng ban mà hoạt động đào tạo bồi dưỡng đạt nhiều kết quan trọng góp phần làm cho chất lượng CBCCVC tăng lên rõ rệt, nâng cao hiệu việc thực thực thi hành công vụ cá nhân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hoạt động đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhân lực nhiều hạn chế chưa thực đáp ứng yêu cầu công cải cách hành đại Qua thời gian thực tập, kiến thức học với giúp đỡ cán Phòng Nội vụ em hoàn thành đề tài báo cáo thực tập “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực UBND huyện Văn Lâm”; em thấy đề tài mà lựa chọn, nghiên cứu giúp thân hiểu sâu vai trò hoạt động nói riêng QTNL nói chung việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC thời kỳ đại Vì thế, em nhận thức cần phải cố gắng học tập trau dồi kiến để đáp ứng nhu cầu công việc thời kỳ CNH-HĐH đất nước Do thời gian thực tập đơn vị không nhiều lực hạn hẹp nên báo cáo tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận đóng góp ý kiến CBCC công tác phòng ý kiến thầy cô, anh chị bạn đọc để báo cáo thêm hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ - CP việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, 05/03/2010 PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê ThS Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Lao động – xã hội Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân số 11/2003, 26/11/2003 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12, 13/11/2008 Thủ tướng nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt nam (2011), Quyết định số 1374/QĐ - TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015,12/08/2011 UBND huyện Văn Lâm (2014), Báo cáo số 35/BC-UBND kết đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đoạn 2012 - 2014, 20/12/2014 UBND huyện Văn Lâm (2015), Kế hoạch số 27/KH-UBND đào tạo bồi dưỡng CBCCVC giai đoạn 2016 - 2020, 25/10/2015