CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN PHÚ XUYÊN– TP HÀ NỘI
2.1 Thực trạng tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên
2.2.3 Đánh giá về công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên – TP Hà Nội
- Những thành quả trong công tác tuyển dụng công chức của UBND huyện Phú Xuyên
Để có được đội ngũ cán bộ công chức có trình độ chuyên môn cao và phẩm chất chính trị tốt như ngày hôm nay UBND huyện Phú Xuyên đã không ngừng nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức và bồi dưỡng đào tạo để họ có thể đáp ứng được yêu cầu của công việc.
*Ưu điểm:
Thông qua việc tìm hiểu thực tiễn công tác tuyển dụng công chức cấp xã có thể thấy hoạt động tuyển dụng diễn ra theo đúng quy định của pháp luật, mọi hoạt động chuẩn bị cho kỳ thi tuyển công chức cũng được chuẩn bị khá chu đáo, lên kế hoạch cụ thể và khoa học.
- Về nguyên tắc tuyển dụng: Toàn bộ quá trình tuyển dụng công chức cấp xã được thực hiện dựa trên các nguyên tắc tuyển dụng theo quy định ở điều 38 Luật CBCC năm 2008 và điều 2 của quy chế tuyển dụng công chức cấp xã, thị trấn của UBND thành phố HN (Ban hành theo quyết định số: 139/2007/QĐ- UBND, ngày 06/12/2007): việc tuyển dụng công chức cho các xã đều dựa trên yêu cầu nhân sự của các xã gửi lên cho Phòng Nội vụ của UBND huyện để lập
kế hoạch biên chế hàng năm và gửi lên cho Sở Nội vụ. Mọi thông tin liên quan như hồ sơ, điều kiện đăng ký dự tuyển, chỉ tiêu, thời gian thi tuyển, môn thi, hình thức thi…đều được niêm yết công khai tại bảng thông báo của UBND huyện và thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để cho mọi công nhân có thể nắm bắt được thông tin, đặc biệt thu hút được các đối tượng có đủ điều kiện đăng ký dự tuyển, giúp cho tuyển dụng được ứng viên phù hợp.
- Về quy trình tuyển dụng: Quy trình tuyển dụng được tiến hành tuần tự theo các bước theo quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản chỉ đạo của Thành phố. Mỗi bước trong quy định tuyển dụng từ khâu ban đầu xác định nhu cầu tuyển dụng đến các khâu tiếp theo trong quy trình cho đến khâu cuối cùng đều được lên kế hoạch thực hiện cụ thể: thời gian, phân công công việc, quyền hạn, trách nhiệm ……nhờ vậy mà hoạt động tuyển dụng diễn ra rất suôn sẻ, mọi vấn đề phát sinh, khó khăn đều nhanh chóng được giải quyết kịp thời.
- Về hình thức thi: Hình thức thi sử dụng khá linh hoạt, kết hợp cả hình thức thi viết và thi trắc nghiệm. Hình thức thi sử dụng chủ yếu nhất là thi viết, hình thức thi này hiệu quả trong việc kiểm tra kiến thức của thí sinh, đồng thời có thể đánh giá được khả năng trình bày, phân tích của thí sinh.
- Về môn thi và nội dung thi: Đã bao hàm nhiều nội dung và các môn liên quan đến quản lý nhà nước cũng như chuyên môn nghiệp vụ của công chức.
Chẳng hạn như môn quản lý hành chính nhà nước, môn tin học, môn chuyên ngành.
- Về chính sách thu hút nhân tài: Để thu hút được các thí sinh có năng lực và trình độ, trong mỗi đợt tuyển dụng theo quy định và sự chỉ đạo của thành phố cũng như căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương thì huyện đã có những chính sách, chế độ ưu đãi để thu hút và trọng dụng nhân tài.
- Trong kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã sẽ tiến hành vào tháng 6 năm 2012 UBND huyện Phú Xuyên cũng đã thực hiện chính sách ưu đãi nhằm thu hút người dự tuyển có năng lực và kinh nghiệm: có bằng Thạc sĩ trở lên, có
bằng Đại học trong nước đạt loại giỏi trở lên, bằng Đại học ngoài nước từ loại khá trở lên…
*Hạn chế:
Bên cạnh những mặt đạt được thì công tác tuyển dụng công chức cấp xã vẫn còn tồn tại một số hạn chế khiến cho công tác tuyển dụng chưa đạt được kết quả như mong muốn.
-Về nguyên tắc: Các nguyên tắc tuyển dụng đều được thực hiện theo luật và được thực hiện khá tốt theo nguyên tắc công khai, tuyển dụng xuất phát từ nhu cầu nhân sự…tuy nhiên, việc thực hiện nguyên tắc đảm bảo tính cạnh tranh trong tuyển dụng lại chưa được quan tâm thực hiện.
- Việc xác định nhu cầu tuyển dụng: Tại các xã bị chi phối rất lớn bởi chi tiêu biên chế do thành phố giao.
- Các chính sách thu hút nhân tài: Vẫn chưa phát huy được hiệu quả.
Để có thể thu hút được đông đảo các thí sinh có trình độ cao, nhất là các thí sinh có trình độ đại học trở lên về dự thi công chức của các xã thì cần phải có thêm nhiều những chính sách thu hút hiệu quả hơn nữa. Việc thực tế thực hiện chính sách thu hút bằng việc ưu tiên xét tuyển thẳng không phải thi đối với những ứng viên: có bằng Thạc sĩ trở lên, có bằng Đại học trong nước đạt loại giỏi trở lên, bằng Đại học ở nước ngoài đạt loại khá trở lên… vẫn chưa thực hiện hiệu quả trong việc thu hút nguồn nhân lực có chất lượng tham gia dự tuyển vào làm công chức tại các xã, thị trấn của huyện Phú Xuyên.
- Về nội dung thi và hình thức thi:
Nội dung thi vẫn mang nặng tính lý thuyết, chủ yếu là những kiến thức học thuộc lòng và ghi nhớ mà không kiểm tra được khả năng tư duy, giải quyết vấn đề của thí sinh. Hơn thế nữa, nội dung thi cũng khá rộng, không chỉ đòi hỏi khả năng chuyên môn mà còn đòi hỏi những kiến thức về hành chính. Tuy nhiên, một thực tế ở nước ta là hệ thống giáo dục đào tạo mới chỉ quan tâm tới việc trang bị những kiến thức chuyên ngành mà chưa quan tâm tới việc trang bị cho sinh viên những kiến thức của các môn cơ sở lý luận. Vì thế mà có rất nhiều
trường hợp, thí sinh có trình độ chuyên môn giới, nhưng kiến thức về hành chính lại yếu nên không trúng tuyển.
TIỂU KẾT
Nhìn chung công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Phú Xuyên có nhiều nhược điểm hơn là ưu điểm nhiều vấn đề tiêu cực trong thi tuyển vẫn xảy ra và rất khó khắc phục được, năng lực cũng như trình độ của cán bộ công chức chưa cao chưa phát huy được trình độ chuyên môn cũng như khả năng giải quyết công việc,thiếu tinh thần trách nhiệm trong công việc, tinh trạng quan liêu xa rời nhân dân chưa khắc phục được. Trong những năm qua UBND huyện Phú Xuyên đã có nhiều cố gắng nâng cao hiệu quả tuyển dụng công chức bằng nhiều giải pháp nhưng kết quả vẫn chưa được như mong muốn. Để có được đội ngũ công chức biết việc phải có cả một quá trình lâu dài, công phu của cấp lãnh đạo, sự nỗ lực của cán bộ, công chức, từng bước nâng cao trình độ về mọi mặt,có những biện pháp cụ thể chi tiết lâu dài.