Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2. Mục tiêu nghiên cứu. 2 3. Phạm vi nghiên cứu. 2 4. Vấn đề nghiên cứu. 2 5. Phương pháp nghiên cứu. 2 6. Ý nghĩa đề tài. 3 7. Kết cấu đề tài. 3 PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 4 1.1. Những lý luận cơ bản về đào tạo và phát triển cán bộ, công chức. 4 1.1.1. Khái niệm chính. 4 1.1.2. Khái niệm có liên quan. 5 1.2. Mục tiêu và vai trò của đào tạo và phát triển. 6 1.2.1 Mục tiêu của đào tạo và phát triển. 6 1.2.2. Vai trò của đào tạo và phát triển. 6 1.2.3. Ý nghĩa tác động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. 7 1.3. Các loại hình đào tạo và phát triển. 8 1.3.1. Phương pháp đào tạo tại nơi làm việc. 8 1.3.2. Phương pháp đào tạo thoát ly khỏi công việc. 9 1.4. Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực. 10 1.4.1. Xác định nhu cầu đào tạo, phát triển. 11 1.4.2. Xác định mục tiêu đào tạo. 11 1.4.3. Lựa chọn đối tượng đào tạo. 12 1.4.4. Xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọn phương pháp đào tạo. 12 1.4.5. Dự tính chi phí đào tạo. 12 1.4.6. Lựa chọn và đào tạo giáo viên. 12 1.4.7. Đánh giá chương trình đào tạo và phát triển. 13 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN BÌNH SƠN 14 2.1. Quá trình hình thành và phát triển của UBND huyện Bình Sơn. 14 2.1.1. Đặc điểm chung của huyện Bình Sơn. 14 2.1.2. Giới thiệu chung về Phòng Nội vụ UBND huyện Bình Sơn. 14 2.1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Bình Sơn. 16 2.2. Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND huyện Bình Sơn. 19 2.2.1. Công tác lập kế hoạch nhân lực. 19 2.2.2. Công tác phân tích công việc. 19 2.2.3. Công tác tuyển dụng nhân lực. 19 2.2.4. Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực. 20 2.2.5. Công tác đào tạo và phát triển nhân lực. 20 2.2.6. Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc. 20 2.2.7. Công tác thù lao lao động cho người lao động. 20 2.2.8. Công tác giải quyết các quan hệ lao động. 21 2.3. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND huyện Bình Sơn. 21 2.3.1. Thực trạng NNL tại UBND huyện Bình Sơn. 21 2.3.2. Tổng quan về công tác ĐTPT NNL tại UBND huyện Bình Sơn giai đoạn 2012 đến năm 2015. 29 2.3.3. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến công tác ĐTPT NNL tại UBND huyện Bình Sơn. 30 2.3.4. Thực trạng công tác ĐTPT NNL tại UBND huyện Bình Sơn. 32 2.3.5. Đánh giá chung về công tác ĐTPT tại UBND huyện Bình Sơn. 36 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐTPT CBCC TẠI UBND HUYỆN BÌNH SƠN 38 3.1. Nhận xét chung. 38 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác ĐTPT CBCC tại UBND huyện Bình Sơn. 38 3.2.1. Đa dạng hóa các chương trình đào tạo, loại hình đào tạo. 38 3.2.2. Thực hiện cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức. 39 3.2.3. Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí dành cho đào tạo. 40 3.2.4. Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức. 40 3.2.5. Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật và công tác hỗ trợ lớp học. 41 3.2.6. Tăng cường hiệu quả, chất lượng của công tác đào tạo. 42 3.2.7. Tạo động lực cho cán bộ chịu trách nhiệm đào tạo và cán bộ được đào tạo. 43 3.2.8. Xây dựng khung năng lực cho từng vị trí chức danh. 44 3.2.9. Tổ chức đánh giá hiệu quả sau khóa đào tạo. 44 3.2.10. Các giải pháp khác. 45 3.3. Một số khuyến nghị. 46 3.3.1. Khuyến nghị đối với ban lãnh đạo. 46 3.3.2. Khuyến nghị đối với người lao động. 47 PHẦN KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHỤ LỤC
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành báo cáo “Công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức UBND huyện Bình Sơn - tỉnh Quảng Ngãi Thực trạng giải pháp”, nhận quan tâm giúp đỡ cá nhân, tổ chức Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt cô Đỗ Thị Hải Hà tận tình hướng dẫn, giúp đỡ thực báo cáo thực tập Và cô giáo theo sát, dìu dắt suốt trình học tập trường Xin gửi lời cảm ơn đến Cán Công chức Phòng Nội vụ - UBND huyện Bình Sơn, đặc biệt cô Lê Thị Mai Phượng - Trưởng Phòng anh Phan Thanh Hữu - Chuyên viên Phòng Nội vụ huyện Mặc dù bận rộn với công việc cô chú, anh chị tạo điều kiện thuận lợi nhất, quan tâm giúp đỡ trình thu thập tài liệu, tìm hiểu nghiệp vụ kỹ chuyên môn để hoàn thành tốt báo cáo thực tập Đồng thời xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè theo sát động viên, giúp đỡ suốt trình học tập, thực tập giúp hoàn thành báo cáo Mặc dù cố gắng hoàn thành báo cáo với tất nổ lực thân Xong, nhiều mặt hạn chế nên báo cáo không tránh khỏi sai sót Tôi mong nhận ý kiến đóng góp, bảo quý thầy cô để đề tài báo cáo thực tập hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn./ SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt UBND CBCC ĐT & PT NNL NLĐ CNH – HĐH KHCN Nghĩa đầy đủ Ủy ban nhân dân Cán công chức Đào tạo Phát triển Nguồn nhân lực Người lao động Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa Khoa học công nghệ SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC .3 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Những lý luận đào tạo phát triển cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Khái niệm có liên quan 1.2 Mục tiêu vai trò đào tạo phát triển 1.2.1 Mục tiêu đào tạo phát triển 1.2.2 Vai trò đào tạo phát triển 1.2.3 Ý nghĩa tác động đào tạo phát triển nguồn nhân lực .7 1.3 Các loại hình đào tạo phát triển 1.3.1 Phương pháp đào tạo nơi làm việc 1.3.2 Phương pháp đào tạo thoát ly khỏi công việc .9 1.4 Quy trình đào tạo phát triển nhân lực .10 1.4.1 Xác định nhu cầu đào tạo, phát triển 11 1.4.2 Xác định mục tiêu đào tạo 11 1.4.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo 12 1.4.4 Xây dựng chương trình đào tạo lựa chọn phương pháp đào tạo 12 1.4.5 Dự tính chi phí đào tạo .12 1.4.6 Lựa chọn đào tạo giáo viên 13 1.4.7 Đánh giá chương trình đào tạo phát triển 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN BÌNH SƠN .14 2.1 Quá trình hình thành phát triển UBND huyện Bình Sơn 14 2.1.1 Đặc điểm chung huyện Bình Sơn 14 2.1.2 Giới thiệu chung Phòng Nội vụ - UBND huyện Bình Sơn 14 2.1.3 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Bình Sơn 16 2.2 Thực trạng công tác quản trị nhân lực UBND huyện Bình Sơn .19 SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.1 Công tác lập kế hoạch nhân lực 19 2.2.2 Công tác phân tích công việc 19 2.2.3 Công tác tuyển dụng nhân lực 19 2.2.4 Công tác xếp, bố trí nhân lực .20 2.2.5 Công tác đào tạo phát triển nhân lực .20 2.2.6 Công tác đánh giá kết thực công việc 20 2.2.7 Công tác thù lao lao động cho người lao động 21 2.2.8 Công tác giải quan hệ lao động 21 2.3 Thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Bình Sơn .21 2.3.1 Thực trạng NNL UBND huyện Bình Sơn .21 2.3.2 Tổng quan công tác ĐT&PT NNL UBND huyện Bình Sơn giai đoạn 2012 đến năm 2015 29 2.3.3 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến công tác ĐT&PT NNL UBND huyện Bình Sơn 30 2.3.4 Thực trạng công tác ĐT&PT NNL UBND huyện Bình Sơn 32 2.3.5 Đánh giá chung công tác ĐT&PT UBND huyện Bình Sơn .36 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐT&PT CBCC TẠI UBND HUYỆN BÌNH SƠN 38 3.1 Nhận xét chung 38 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác ĐT&PT CBCC UBND huyện Bình Sơn .38 3.2.1 Đa dạng hóa chương trình đào tạo, loại hình đào tạo 38 3.2.2 Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức 39 3.2.3 Huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo 40 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức .40 3.2.5 Nâng cao sở vật chất kỹ thuật công tác hỗ trợ lớp học .41 3.2.6 Tăng cường hiệu quả, chất lượng công tác đào tạo .42 3.2.7 Tạo động lực cho cán chịu trách nhiệm đào tạo cán đào tạo 44 3.2.8 Xây dựng khung lực cho vị trí chức danh 45 3.2.9 Tổ chức đánh giá hiệu sau khóa đào tạo 45 3.2.10 Các giải pháp khác 46 3.3 Một số khuyến nghị .47 3.3.1 Khuyến nghị ban lãnh đạo 47 3.3.2 Khuyến nghị người lao động 48 PHẦN KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 51 PHỤ LỤC SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối với quan, tổ chức, người yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất, trình độ phát triển nguồn nhân lực lợi phát triển tổ chức Trong lĩnh vực người đứng vị trí trung tâm, quan tâm đến phát triển người góp phần đảm bảo cho phát triển đất nước, trình phát triển nguồn nhân lực thước đo đánh giá phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Chính thế, để khai thác tối đa tiềm năng, khả năng, sức sáng tạo người, đáp ứng yêu cầu công việc tổ chức Đào tạo Phát triển nguồn nhân lực trở thành nhiệm vụ cần quan tâm trọng thực Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc vấn đề” Đội ngũ CBCC nước ta lực lượng nòng cốt máy Hành nhà nước, đóng vai trò quan trọng, cán công chức công bộc dân, người thực thi sách nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Và thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, nhiều mối quan hệ thiết lập, có nghĩa gia tăng khối lượng vấn đề, công việc cần nghiên cứu CBCC người phải đóng góp sức vào công phát triển đất nước, đặc biệt phát triển kinh tế, xã hội, giới thiệu Việt Nam đến với giới, để giới biết đến dân tộc Việt Nam kiên cường, bất khuất Muốn người CBCC phải không ngừng học hỏi, trao dồi kiến thức, phát huy nội lực thân để tạo sức mạnh cho tập thể Trên sở nhận thức tầm quan trọng công tác ĐT&PT CBCC việc nâng cao chất lượng NNL, đáp ứng tồn phát triển tổ chức, có nhiều công trình nghiên cứu có quy mô lớn tìm tòi tiếp cận vấn đề Sau thời gian thực tập UBND huyện Bình Sơn, qua tìm hiểu, quan sát, quan tâm đến công tác ĐT & PT CBCC UBND huyện Bình Sơn thấy rõ tầm quan trọng công tác này, mà lựa chọn đề tài “Công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức UBND huyện Bình Sơn Thực trạng giải pháp” làm chuyên đề nghiên cứu thực tập cho SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực, sâu xem xét mặt tích cực, mặt tiêu cực, đạt được, chưa đạt được, đồng thời đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn Trên sở cố hoàn thiện giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn thời gian tới Vận dụng kiến thức học vào công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực dựa nhu cầu nhân lực Phòng Nội vụ - UBND huyện Bình Sơn Phạm vi nghiên cứu Về mặt thời gian: Giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2015 Về mặt không gian: Trong phạm vi Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn Vấn đề nghiên cứu Công tác Đào tạo Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực tập, để phục vụ tốt cho việc nghiên cứu đề tài em sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp phân tích tài liệu: Đây phương pháp chủ yếu sử dụng đề tài nghiên cứu việc tìm hiểu nhiều tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu như: Văn Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Quyết định, văn quản lí nhà nước liên quan tới công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Bên cạnh đó, đề tài dựa báo cáo tổng kết phòng Nội vụ phòng chức có liên quan - Phương pháp thu thập xử lý thông tin: Thông tin thu thập từ phòng ban có liên quan - Phương pháp quan sát: Chủ động quan sát vấn đề liên quan tới đề tài nghiên cứu như: quan sát việc thực nhiệm vụ cán phòng ban SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Phương pháp vấn: Trao đổi trực tiếp với Trưởng phòng, Phó phòng chuyên viên phòng Nội vụ chuyên viên phòng ban liên quan công tác quản trị nhân lực, đặc biệt công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Ý nghĩa đề tài Về mặt lý luận: Báo cáo thực tập “Công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn - tỉnh Quảng Ngãi Thực trạng giải pháp” trình bày, tổng hợp phân tích kiến thức lý luận nhất, liên quan đến công tác đào tạo phát triển CBCC Trên sở sử dụng kiến thức lý luận để làm tảng cho việc đánh giá công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị Về mặt thực tiễn: Đề tài làm đề tài tham khảo, đưa gợi ý, gợi mở cho việc thực công tác quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực có hiệu đơn vị Từ đưa giải pháp giúp cải thiện công tác quản lý cho phù hợp, phát triển nâng cao đội ngũ nguồn nhân lực Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, phần nội dung đề tài gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức UBND huyện Bình Sơn Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo phát triển cán bộ, công chức UBND huyện Bình Sơn SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Những lý luận đào tạo phát triển cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm - Khái niệm nguồn nhân lực Theo ThS Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân thì: “Bất tổ chức tạo thành thành viên người hay nguồn lực Có thể nói nguồn nhân lực tổ chức bao gồm tất người lao động làm việc tổ chức đó, nhân lực hiểu nguồn lực người mà nguồn lực gồm thể lực trí lực” Thể lực sức khoẻ thân thể phụ thuộc vào sức vóc, tình trạng sức khoẻ, mức sống, chế độ làm việc nghỉ ngơi, tuổi tác giới tính Trí lực suy nghĩ, hiểu biết, tiếp thu kiến thức, tài năng, khiếu, quan điểm người - Khái niệm đào tạo, phát triển “Đào tạo” hoạt động học tập nhằm giúp cho NLĐ thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ Đó trình học tập làm cho NLĐ nắm vững công việc mình, hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ NLĐ để thực nhiệm vụ lao động có hiệu “Phát triển” hoạt động học tập vươn khỏi phạm vi công việc trước mắt NLĐ, nhằm mở cho họ công việc dựa sở định hướng tương lai tổ chức Đào tạo phát triển hoạt động nhằm trì nâng cao chất lượng NNL tổ chức, điều kiện định để tổ chức nắm vững thắng lợi môi trường cạnh tranh - Khái niệm Cán bộ, Công chức Hiện có nhiều quan điểm khác cán bộ, công chức Theo luật CBCC Quốc hội khóa 12 - kỳ họp thứ 4, số 22/2008/QH12 ngày 03 tháng 11 năm 2008: SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội “Cán bộ” công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước “Công chức” công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng Sản Việt Nam, nhà nước, tổ chức trị - xã hội, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực Theo ThS Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân: “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực đào tạo phát triển hoạt động để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức, điều kiện định tổ chức đứng vững thắng lợi môi trường cạnh tranh” Theo nghĩa rộng, phát triển nguồn nhân lực tổng thể hoạt động học tập có tổ chức tiến hành khoảng thời gian định để nhằm tạo thay đổi hành vi nghề nghiệp người lao động 1.1.2 Khái niệm có liên quan - Khái niệm “ Bồi dưỡng” Là trình cập nhật hóa kiến thức thiếu (hoặc lạc hậu, bổ túc nghề nghiệp) theo chuyên đề Các hoạt động nhằm tạo điều kiện cho người lao động có hội để củng cố mở mang cách có hệ thống tri thức, kỹ năng, chuyên môn nghề nghiệp sẵn có để hoạt động có hiệu - Khái niệm đào tạo bồi dưỡng cán công chức SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đào tạo, bồi dưỡng CBCC trình nhằm trang bị cho đội ngũ cán bộ, công chức kiến thức, kỹ năng, hành vi cần thiết để thực tốt nhiệm vụ giao Đào tạo, bồi dưởng CBCC công tác xuất phát từ đòi hỏi khách quan công tác cán nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu quản lý giai đoạn Đào tạo bồi dưỡng trang bị kiến thức cho cán bộ, công chức giúp họ theo kịp với tiến trình kinh tế - xã hội đảm bảo hiệu hoạ động công vụ 1.2 Mục tiêu vai trò đào tạo phát triển 1.2.1 Mục tiêu đào tạo phát triển Mục đích chung đào tạo phát triển nhằm sử dụng tối đa NNL có nâng cao tính hiệu tổ chức thông qua việc giúp cho NLĐ hiểu rõ công việc, nắm vững nghề nghiệp thực chức năng, nhiệm vụ cách tự giác hơn, với thái độ tốt hơn, nâng cao khả thích ứng họ với công việc tương lai ĐT & PT giúp cho NLĐ hiểu công việc mà làm, đồng thời giúp cho NLĐ nắm vững nghề nghiệp mình, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật cho người lao động ĐT & PT kích thích NLĐ công việc, tham gia vào trình học tập đào tạo tạo cho người lao động hứng thú công việc, yêu thích công việc làm gắn bó với công việc đó; đồng thời nâng cao khả thích ứng NLĐ với công việc tương lai, áp dụng nhiều thành tựu khoa học kỹ thuật 1.2.2 Vai trò đào tạo phát triển Con người yếu tố định đến thành bại tổ chức, tổ chức phát triển hay không phụ thuộc vào NNL tổ chức đó, nguồn nội lực giúp tổ chức lên Do vậy, ĐT & PT yêu cầu tất yếu tổ chức; giúp nâng cao chất lượng NNL tổ chức, góp phần quan trọng việc đưa tổ chức ngày phát triển kinh tế mang tính cạnh tranh cao SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - UBND huyện tạo điều kiện thuận lợi để CBCC tự nâng cao trình độ học vấn như: giới thiệu tạo điều kiện thuận lợi thời gian để cán tham dự hội nghị hội thảo chuyên sâu, buổi nói chuyện chuyên đề, lớp chức - Việc triển khai thực “Đề án nguồn nhân lực huyện Bình Sơn giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020” thực mang lại hiệu bước ngoặt quan trọng, có ý nghĩa to lớn hoạt động ĐT & PT CBCC địa bàn huyện Đồng thời, địa phương tỉnh tham khảo nhằm xây dựng chương trình, đề án phù hợp với tình hình cụ thể nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện - Việc nỗ lực triển khai thực sách ĐT & PT không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức mặt Nhìn chung, chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện đáp ứng yêu cầu công việc - Đội ngũ cán công chức cấp xã bước chuẩn hóa, khắc phục dần yếu kém, hạn chế Nhược điểm - Chưa có kế hoạch đào tạo cụ thể ngành, lĩnh vực để phát triển nguồn nhân lực - Các hình thức đào tạo UBND huyện hạn chế, sách cử cán học tập trung hầu hết vào đội ngũ cán quản lý mà chưa trọng vào việc đào tạo cho cán nhân viên - Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC chậm đổi mới, cải tiến, chưa gắn với yêu cầu xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, đại Nội dung đào tạo nặng nề hình thức tiêu chuẩn cấp SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 37 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐT&PT CBCC TẠI UBND HUYỆN BÌNH SƠN 3.1 Nhận xét chung Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn trở thành vấn đề cấp bách, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước thời kì hội nhập Qua thực tiễn nguồn nhân lực nhiều vấn đề gặp phải, tính quan hành nhà nước tình trạng vừa thừa, vừa thiếu nhân lực diễn thường xuyên Trong năm qua huyện Bình Sơn có nhiều cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều giải pháp khác chưa đạt kết qua mong muốn Để có đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn lực phẩm chất tốt cần phải có trình kiên trì, nỗ lực CBCC tổ chức chế sách quản lý, phát triển Tuy nhiên, việc đưa kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực gặp hạn chế triển khai, tránh khó khăn, vướng mắc cần khắc phục giải kịp thời để có nguồn lực tốt số lượng chất lượng phục vụ cho quan, tổ chức Đánh giá chung công tác đào tạo phát triển Cán bộ,Công chức Ủy ban nhân dân huyện Bình Sơn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đề Điều đòi hỏi Phòng Nội vụ huyện Bình Sơn cấp quyền huyện cần có biện pháp nhằm đưa công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cụ thể hoàn thiện để công việc phân chia người, việc, chỗ lúc 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác ĐT&PT CBCC UBND huyện Bình Sơn 3.2.1 Đa dạng hóa chương trình đào tạo, loại hình đào tạo SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 38 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Việc áp dụng phương pháp đào tạo mang lại hiệu kinh tế cao cho trình đào tạo Biết kết hợp ưu điểm hạn chế nhược điểm phương pháp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực chương trình đào tạo Để đa dạng hóa phương pháp đào tạo áp dụng phương pháp: - Áp dụng phương pháp đào tạo công việc: Những phương pháp kiểu hiệu CBCC, vừa giúp CBCC nhanh chóng hòa nhập với môi trường làm việc mới, vừa tăng khả giải công việc nhờ hướng dẫn đạo kèm cặp cán giàu kinh nghiệm - Thường xuyên mở hội nghị, hội thảo để trao đổi kinh nghiệm cá nhân, tập thể Cần áp dụng hình thức đào tạo ngắn hạn dài hạn cho CBCC Ngoài ra, áp dụng nhiều phương pháp đào tạo khác như: đào tạo từ xa, đào tạo sử dụng phòng thí nghiệm , kết hợp đào tạo công việc đào tạo công việc để tiết kiệm chi phí đào tạo 3.2.2 Thực cải cách tiền lương, nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức - Tiền lương cho CBCC vấn đề phức tạp bàn luận nhiều họp Chính phủ, coi sách “sương sống” để nâng cao chất lượng thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc khu vực công - Trong chương trình cải cách hành có đề án cải cách tiền lương cho CBCC Tuy nhiên, việc cải cách chưa mang kết thỏa đáng làm cho CBCC đủ sống dựa vào lương từ ngân sách nhà nước Cán UBND huyện Bình Sơn nằm thực trạng Người CBCC tâm vào công việc phải lo cơm áo, gạo tiền, thứ thiết yếu để tồn vấn đề nâng cao lực việc khó khăn - Khi sách tiền lương chưa giải nhu cầu sống có chuyện đội ngũ CBCC thật có lực quản lý hành chấp nhận vào làm việc cách toàn tâm, toàn ý cho quan quản lý hành SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 39 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhà nước Khi buộc phải chấp nhận NNL yếu kém, không đủ tiêu chuẩn tham gia vào đội ngũ CBCC quan hành huyện Tuy nhiên để thực cải cách tiền lương cho CBCC nói chung quan hành huyện nói riêng vấn đề khó khăn phức tạp + Trước tiên cần thực tinh giảm máy hành huyện cách gọn nhẹ để có thêm ngân sách trả thêm cho người thực có lực + Thực rà soát, phân loại xác người thực có lực, thực làm việc, yêu thích công việc để từ có sách tiền lương riêng cho họ 3.2.3 Huy động sử dụng hiệu nguồn kinh phí dành cho đào tạo Nguồn kinh phí có vai trò định đến việc kế hoạch đào tạo có thực hay không, với nhu cầu đào tạo lớn UBND huyện cần có giải pháp nhằm tăng cường kinh phí cho đào tạo: - Đa dạng hóa hình thức huy động nguồn kinh phí dành cho đào tạo từ nguồn tài trợ quốc tế - Giám sát chặt chẽ chi phí đào tạo khu - Xây dựng chế quản lý sử dụng nguồn kinh phí dành cho đào tạo cách hợp lý hiệu - So sánh chi phí đào tạo thực tế bỏ quỹ đào tạo thực để tiến hành điều chỉnh cân đối cho phù hợp - Cân đối lại khoản chi phí dành cho quản lý công tác đào tạo tỷ lệ cao Đồng thời cần phải tính đến chi phí dành cho học viên như: bồi dưỡng cho học viên tham gia khóa học tiền thưởng, cho người có kết xuất sắc 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức Quy hoạch CBCC cấp huyện việc bố trí, lập kế hoạch dài hạn, dự kiến xếp đội ngũ CBCC làm việc quan hành nguồn cán dự bị nhằm đảm bảo chủ động NNL có chất lượng, lấp chỗ trống quan hành huyện hay thay đội ngũ CBCC đương nhiệm SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 40 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vì mà vài năm trở lại đây, tỉnh Quảng Ngãi có chương trình quy hoạch dài hạn nhằm tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung nguồn cán lãnh đạo, quản lý cán trẻ cán khoa học mũi nhọn tỉnh Sau chuyển huyện tỉnh thiếu cán có trình độ cao, có huyện Bình Sơn Chương trình cần nhằm vào hai đối tượng CBCC trẻ học sinh, sinh viên Đặc biệt huyện Bình Sơn năm tới cần quan tâm đến quy hoạch nguồn cán dự nguồn học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông sinh viên trường Đại học, Cao đẳng Để giảm chi phí quy hoạch cán dự nguồn, huyện Bình Sơn cần phối hợp chặt chẽ với trường phổ thông trung học, nắm tình hình học tập học sinh Đối với học sinh trúng tuyển vào trường Đại học Nội vụ, Đại học Luật, Học viện hành quốc gia cần liên hệ trực tiếp với học sinh đưa yêu cầu cam kết sau trường học sinh trở làm việc UBND, ngược lại UBND cam kết tạo việc làm phù hợp cho họ với mức lương theo quy định có thêm khoản trợ cấp, hỗ trợ chi phí đào tạo Với việc quy hoạch tương lai, quan hành tỉnh có đội ngũ CBCC trẻ với trình độ cao Huyện Bình Sơn cần áp dụng sách tạo nguồn cán trẻ có lực Tuy nhiên, huyện chưa sử dụng họ mà cần có kế hoạch rèn luyện kỹ kiến thức cho công việc mà họ giao sinh viên trường phần thực hành hạn chế 3.2.5 Nâng cao sở vật chất kỹ thuật công tác hỗ trợ lớp học Hiện tại, sở vật chất kỹ thuật, hệ thống phòng học, trang thiết bị hỗ trợ giáo viên cán đào tạo UBND huyện Bình Sơn tương đối tốt, bên cạnh có số vấn đề chưa trọng hệ thống thông tin, điều kiện thực hành, học tập , làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng phát triển huyện SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 41 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vì vậy, để đảm bảo cho học viên học tập môi trường đại, thuận lợi nhất, đảm bảo tiến độ chất lượng giảng dạy, tính đầy đủ khoa học công tác tiến hành đào tạo đòi hỏi phải có quan tâm, phối hợp cấp lãnh đạo, trưởng Phòng Nội vụ, Phòng Tài Kế hoạch với cán đào tạo Cần bổ sung kinh phí để thay thiết bị kỹ thuật phòng học phục vụ công tác đào tạo thay thiết bị cũ, bị hỏng 3.2.6 Tăng cường hiệu quả, chất lượng công tác đào tạo - Các quan, đơn vị cấp huyện, UBND huyện, xã, thị trấn có trách nhiệm khảo sát chất lượng đội ngũ CBCC thuộc thẩm quyền quản lý để xây dựng kế hoạch ĐT & PT CBCC quan, đơn vị giai đoạn tới, hàng năm sát với thực tiễn đơn vị, đảm bảo tiêu chuẩn, mục tiêu đề - Công tác ĐT & PT phải gắn liền với công tác quy hoạch, sử dụng cán để đảm bảo đào tạo người, việc, chuyên môn nghiệp vụ mà quan, tổ chức cần, tránh tình trạng chạy theo cấp, chứng làm ảnh hưởng đến uy tín hiệu công tác cán - Chú trọng công tác quy hoạch ĐT & PT đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp; đào tạo chuyên sâu bồi dưỡng theo vị trí việc làm; ĐT & PT nâng cao lực đội ngũ CBCC cấp xã - Các quan, đơn vị chủ động đề xuất, lựa chọn chương trình đào tạo phù hợp với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý vị trí việc làm CBCC đơn vị - Các quan quản lý CBCC phải có chế, sách vừa động viên, khuyến khích, vừa yêu cầu bắt buộc CBCC học tập để đạt chuẩn nâng cao kiến thức theo quy định - Các quan đào tạo huyện phải trọng đến nâng cao chất lượng giảng dạy nữa; đổi phương pháp giảng dạy, phát huy tối đa tư duy, sáng tạo người học, tránh trường hợp giảng dạy theo phương pháp truyền thống, truyền thụ kiến thức chiều từ giảng viên đến học viên Lồng ghép số nội dung bồi dưỡng vào chương trình đào tạo, trình độ trung cấp cho CBCC cấp xã Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng sau đào tạo CBCC SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 42 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội địa bàn huyện theo nội dung tiêu chí Bộ Nội vụ ban hành Thực nghiêm túc công tác phân cấp ĐT & PT CBCC theo quy định SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 43 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.7 Tạo động lực cho cán chịu trách nhiệm đào tạo cán đào tạo Việc tạo động lực cho người dạy lẫn người học điều cần thiết để nâng cao chất lượng đào tạo, giúp người học có thái độ tích cực học tập Tuy nhiên, UBND huyện Bình Sơn việc tạo động lực cho người dạy lẫn người học chưa xem trọng Điều yếu tố thức mang lại chất lượng công tác đào tạo, lại yếu tố góp phần làm cho công tác đào tạo đạt hiệu tối ưu Mục tiêu việc tạo động lực cho người dạy lẫn người học góp phần tạo hứng thú, say mê việc tham gia chương trình đào tạo, từ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bố trí, sử dụng hợp lý CBCC sau đào tạo Nội dung giải pháp: Để tạo động lực cho cán chịu trách nhiệm đào tạo cán đào tạo cần động viên, khuyến khích có sách ưu đãi, khen thưởng họ hoàn thành đợt đào tạo đạt kết mục tiêu mà UBND huyện đề Nếu tạo động lực hình thức khen thưởng tiến hành cách trao khen quà tặng, tiền mặt Bên cạnh cần bố trí, giao thêm công việc tiến hành đề bạt, luân chuyển CBCC vào vị trí công tác phù hợp với kiến thức, kỹ mà họ tiếp thu trình tham gia chương trình đào tạo tạo điều kiện để họ phát huy sáng kiến, kỹ mà họ đào tạo Điều kiện thực hiện: Cần phải có phối hợp chặt chẽ cán quản lý trực tiếp, cán đào tạo trưởng Phòng Nội vụ Đồng thời cần có hỗ trợ tài phía UNBD huyện để công tác tạo động lực diễn hiệu Bên cạnh đó, quan tâm đầu tư cho trang thiết bị, môi trường làm việc việc xây dựng văn hóa ứng xử lành mạnh quan xem yếu tố tạo động lực, góp phần nâng cao chất lượng làm việc CBCC đơn vị SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 44 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2.8 Xây dựng khung lực cho vị trí chức danh Với vị trí chức danh khác tiêu chuẩn nhân sự, yêu cầu trình độ, kiến thức kỹ thực công việc có khác Vì vậy, việc xây khung lực cho vị trí chức danh giúp xác định với đối tượng cần đào tạo nội dung đào tạo thông qua khoảng cách lực có cần có Mục tiêu: Việc xây dựng khung lực cho vị trí chức danh giúp xác định rõ đối tượng cần đào tạo nội dung đào tạo để nâng cao kiến thức, kỹ năng, trình độ cho họ gì, đồng thời cách chuẩn hóa lực cho vị trí công việc Nội dung giải pháp: Xem mô tả công việc yêu cầu nhân cho vị trí, chức danh sau tiến hành điều tra nhằm xác định khoảng cách lực có cần có CBCC vị trí công việc mà họ đảm nhận, từ đánh giá lực CBCC vị trí đó, qua xác định nội dung đào tạo cách phù hợp Điều kiện thực hiện: Cần có phối hợp CBCC tham gia vào chương trình đào tạo với phận chịu trách nhiệm điều tra, khảo sát lực CBCC trước đào tạo Bên cạnh cần có hỗ trợ kinh phí cho trình điều tra, khảo sát tiêu chí lực cho vị trí chức danh phân bổ cách hợp lý nhân lực thời gian để công tác nghiên cứu, xây dựng khung lực cho vị trí chức danh đạt kết cao 3.2.9 Tổ chức đánh giá hiệu sau khóa đào tạo Hiện công tác đánh giá hiệu đào tạo UBND huyện Bình Sơn chưa trọng quan tâm mức Với phương pháp đánh giá hiệu đào tạo chưa đánh giá tiến học viên sau đào tạo mức độ áp dụng kiến thức, kỹ tiếp thu trình đào tạo vào thực tế thực công việc đơn vị Hiệu làm việc đào tạo mang lại chưa nhắc tới Vì việc tiến hành đánh giá hiệu sau khóa đào tạo UBND huyện Bình Sơn cần nhận quan tâm đầu tư thực SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 45 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Mục tiêu hoạt động chủ yếu để đánh giá khoa đào tạo có đạt hiệu đề không, tức hiệu học viên có thay đổi theo chiều hướng mong muốn không Nếu có thay đổi cần xem xét thay đổi mức độ nào, có phải khóa đào tạo mang lại không Bên cạnh đó, đánh giá hiệu đào tạo đánh giá hiệu làm việc học viên sau đào tạo Nội dung giải pháp: Thứ nhất, phân tích kết đào tạo thông qua nghiên cứu thái độ hành vi học viên Cách cán đào tạo quan sát trực tiếp thông qua vấn học viên người cán quản lý đào tạo Thứ hai, phân tích hiệu làm việc qua thay đổi hiệu suất làm việc cách vấn trực tiếp người đào tạo gửi phiếu điều tra xã hội học để tự đánh giá kiến thức, khả thực nhiệm vụ sau tham gia chương trình đào tạo Mặc khác vấn người quản lý trực tiếp CBCC tham gia chương trình đào tạo để đánh giá mức độ toàn tâm toàn ý người CBCC họ tham gia vào phong trào Thứ ba, phân tích hiệu làm việc dựa vào mức độ hoàn thành công việc học viên sau đào tạo Giải pháp thực cách so sánh kết thực công việc CBCC trước sau tham gia chương trình đào tạo xem xét, khảo sát tỉ lệ CBCC đào tạo hoàn thành công việc Điều kiện tiến hành: Giải pháp tiến hành có phối hợp Phòng Nội vụ, cán đào tạo, cán quản lý trực tiếp CBCC đào tạo việc cung cấp thông tin phục vụ cho việc điều tra, vấn Bên cạnh đó, hỗ trợ kinh phí thời gian giúp cho trình đánh giá hiệu sau đào tạo diễn cách thuận lợi 3.2.10 Các giải pháp khác Ngoài ra, để nâng cao hiệu công tác ĐT & PT CBCC huyện có giải pháp khác như: khen thưởng, kỷ luật, nhằm tạo động lực để cán phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ; kiểm tra, tra thường xuyên trình độ, kỹ xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm CBCC, tránh tình trạng “con ông SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 46 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cháu cha”, cho CBCC lớn tuổi hưu sớm, ưu tiên cán trẻ , giải pháp Tìm giải pháp nhằm khắc phục hạn chế lực quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ CBCC quan hành huyện Bình Sơn không đơn giản Tuy nhiên, thực giải pháp có hiệu tạo đội ngũ cán bộ, công chức có lực cao 3.3 Một số khuyến nghị Trong suốt trình thực tập Phòng Nội vụ huyện Bình Sơn, bên cạnh việc quan tạo điều kiện cho thực hành chuyên môn, kỹ nghiệp vụ, cung cấp tài liệu phục vụ công tác nghiên cứu, nhận quan tâm bảo tận tình cán quan Đó nguồn động viên giúp đỡ lớn lao, cho thêm tự tin trình thực tập với nhiều thử thách, bỡ ngỡ Tôi mong rằng, năm quan tạo điều kiện giúp đỡ sinh viên thực tập đặc biệt sinh viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội Dưới đây, xin đề xuất số khuyến nghị sau: 3.3.1 Khuyến nghị ban lãnh đạo Ban lãnh đạo huyện Bình Sơn cần phải quán triệt quan điểm Đảng ta công tác Tổ chức cán nói chung, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức chuyên môn nói riêng; cần phải nhanh chóng đẩy mạnh Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách vấn đề xây dựng Đảng nay” vào sống Ban lãnh đạo cần phải trọng, đạo liệt tới công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quan Bởi môi trường vậy, người tài sản vô giá nhất, muốn tổ chức ngày lớn mạnh cần trọng vào đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có chuyên môn giỏi làm việc với hiệu suất cao UBND huyện Phòng Nội vụ cần củng cố đầu tư trang thiết bị, sở vật chất cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Đây việc làm quan trọng, sở vật chất có tốt đáp ứng trình thực đào tạo, mang lại hiệu cao cho công tác Phòng Nội vụ huyện cần thống việc ban hành văn liên SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 47 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan tới công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quan Cần đặt trách nhiệm nặng nề với công chức, viên chức trẻ để họ cố gắng học tập, nâng cao trình độ, chuyên môn, hoàn thành nhiệm vụ giao Lấy kết học tập để đánh giá, xếp loại công chức, viên chức hàng năm Ban lãnh đạo cần nhanh chóng hoàn thiện công tác hướng dẫn nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng hình thức Đây hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo nâng cao lực công tác cho cán bô, công chức, viên chức Ban lãnh đạo cần phải xác định đào tạo, bồi dưỡng không đảm bảo tiêu chuẩn theo ngạch, chức danh mà nâng cao lực thực công việc cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực tương lai tổ chức Phòng Nội vụ cần xây dựng sách khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tự học, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ nhiều hình thức khác như: tự học, tham gia lớp học buổi tối, học từ xa , kinh phí có hỗ trợ Nhà nước, động viên họ tích cực bồi dưỡng trị, đạo đức công dân UBND huyện Bình Sơn cần đẩy mạnh sách thu hút người tài vào làm việc quan 3.3.2 Khuyến nghị người lao động Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện cần phải tự nhận thức tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cá nhân nói riêng phát triển tổ chức nói chung Cần phải nhận thấy, việc tham gia đào tạo, bồi dưỡng không đơn đảm bảo tiêu chuẩn nghiệp vụ theo ngạch, chức danh mà nâng cao lực thực công việc Cán bộ, công chức, viên chức cần tích cực, hăng hái học tập để mang lại hiệu cao quan cử tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng Mỗi cán bộ, công chức, viên chức cần thấm nhuần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Học để làm việc, học làm người, học làm cán bộ” cần có kế hoạch tự học, thường xuyên tìm tòi, học hỏi cập nhập kiến thức nâng cao trình độ lực công tác SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 48 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội PHẦN KẾT LUẬN Công tác ĐT & PT nguồn nhân lực mang nội dung, ý nghĩa quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước Cho nên việc tăng cường ĐT & PT NNL toàn diện trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn lực thực tiễn mục tiêu hàng đầu Đảng nhà nước ta Trong công tác ĐT & PT NNL UBND huyện Bình Sơn có ưu điểm cần phát huy đạt nhiều thành thiết thực Bên cạnh thành tựu to lớn đạt không tránh khỏi hạn chế, sai sót định nhiều gây khó khăn công tác lãnh đạo công việc UBND huyện Bình Sơn Tuy nhiên vấn đề đã, UBND huyện Bình Sơn bước khắc phục Hy vọng rằng, tương lai không xa, công tác ĐT & PT NNL đem lại cho huyện Bình Sơn chuyển biến, thay đổi chất lượng, chuyên môn nghiệp vụ lẫn trình độ lý luận trị để nâng cao chất lượng NNL Có vậy, Bình Sơn nói riêng, Quảng Ngãi nói chung phát triển được, nước hội nhập kinh tế giới Do thân cá nhân nhiều bỡ ngỡ môi trường mới, đồng thời chưa có kinh nghiệm thực tế nên việc tìm hiểu công tác ĐT & PT NNL đánh giá hoạt động công tác nhiều thiếu sót hạn chế Em mong nhận đóng góp ý kiến CBCC công tác phòng, giảng viên hướng dẫn thực tập bạn để báo cáo hoàn thiện Một lần em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt cô Đỗ Thị Hải Hà, cô Lê Thị Mai Phượng – Trưởng Phòng Nội vụ, anh Phan Thanh Hữu (Chuyên viên) Phòng Nội vụ - UBND huyện Bình Sơn bảo giúp đỡ em hoàn thành tốt báo cáo này./ Em xin chân thành cảm ơn! SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 49 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 50 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị NNL, ( tái lần thứ có sửa chữa bổ sung ), Nhà xuất Thống kê, Hà Nội ThS Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân sự, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Hữu Thân (2008), Giáo trình Quản trị nhân sự, ( tái lần thứ 9), NXB Lao động xã hội, Hà Nội Pháp lệnh CBCC văn liên quan, NXB Chính trị quốc gia Tạp chí tổ chức nhà nước: 2010 Quyết định số 01/212/QĐ-UBND ngày 01 tháng 08 năm 2012 UBND huyện Bình Sơn việc ban hành Quy định chức năng, nhiện vụ, quyền hạn, tổ chức máy, biên chế Phòng Nội vụ huyện Bình Sơn Quyết định số 1368/QĐ-UBND ngày 10 tháng 08 năm 2012 UBND huyện Bình Sơn việc phê duyệt đề án phát triển nguồn nhân lực huyện Bình Sơn giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020 Một số tài liệu phòng Nội vụ huyện cung cấp http://www.huyenbinhson.gov.vn – trang thông tin điện tử huyện Bình Sơn SVTH: Ao Trường Châu - Lớp: ĐH1407QTN 51