Chính sách phát triển nhà ở xã hội tại hà nội

hướng dẫn đọc toàn văn báo cáo KQNC ! ! Bạn muốn đọc nhanh thông tin cần thiết ? Hy đọc qua Mục lục bên tay trái bạn trước đọc báo cáo ( với Acrobat 4.0 trở lên, cho trỏ chuột vào đề mục để đọc toàn dòng bị che khuất ) ! Chọn đề mục muốn đọc nháy chuột vào ! ! Bạn muốn phóng to hay thu nhỏ trang báo cáo hình ? Chọn, nháy chuột vào kích th thưước có sẵn Menu , ! Mở View Menu, Chọn Zoom to ! Chọn tỷ lệ có sẵn hộp kích th thưước muốn,, Nhấn OK tự điền tỷ lệ theo ý muốn Chúc bạn hài lòng với thông tin đđưược cung cấp I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T o0o - MAI HNG THUN CHNH SCH PHT TRIN NH X HI TI H NI LUN VN THC S QUN Lí KINH T H Ni - Nm 2014 I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T - MAI HNG THUN CHNH SCH PHT TRIN NH X HI TI H NI Chuyờn ngnh: Qun lý kinh t Mó s: 60 34 04 10 LUN VN THC S QUN Lí KINH T CHNG TRèNH NH HNG THC HNH NGI HNG DN KHOA HC: PGS TS PHM TH TU H Ni Nm 2014 MC LC BNG CC CH VIT TT i DANH MC BNG ii DANH MC HèNH iii LI NểI U 1 Tớnh cp thit ca ti Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu 2.1 Cỏc nghiờn cu nc ngoi 2.2 Cỏc nghiờn cu nc 3 Mc ớch v nhim v nghiờn cu i tng v phm vi nghiờn cu 5 Phng phỏp nghiờn cu 5.1 Phng phỏp lun 5.2 Mt s phng phỏp nghiờn cu c th 5.3 Ngun s liu s dng Cu trỳc ca lun Chng 1: C S Lí LUN V CHNH SCH PHT TRIN NH X HI 1.1 Nh xó hi 1.1.1 Khỏi nim nh xó hi 1.1.2 i tng cung cp nh xó hi 10 1.1.3 i tng th hng nh xó hi 12 1.2 Chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi 14 1.2.1 Khỏi nim 14 1.2.2 c im nh xó hi 15 1.2.3 Thc hin chớnh sỏch nh xó hi 17 1.2.4 Mc tiờu thc hin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi 17 1.2.5 Lý phi cú chớnh sỏch nh xó hi: 18 1.2.6 Ni dung thc hin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi: 19 1.3 Kinh nghim chớnh sỏch nh xó hi 27 1.3.1 Kinh nghim ca Nng 27 1.3.2 Kinh nghim ca Seoul Hn Quc 30 1.3.3 Mt s bi hc rỳt 34 Chng 2: THC TRNG THC HIN CHNH SCH PHT TRIN NH X HI TI THNH PH H NI 37 2.1 Khỏi quỏt v c im t nhiờn kinh t - xó hi ca thnh ph H Ni cú nh hng vic phỏt trin nh xó hi 37 2.1.1 V trớ a lý 37 2.1.2 c im v kinh t - xó hi 40 2.2 Thc trng thc hin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi ti thnh ph H Ni 48 2.2.1 Chớnh sỏch quy hoch 48 2.2.2 Chớnh sỏch ti chớnh 56 2.2.3 Chớnh sỏch thu hỳt u t 63 2.2.4 Chớnh sỏch h tr ngi dõn tip cn nh xó hi 67 2.3 ỏnh giỏ vic thc hin chớnh sỏch nh xó hi ti H Ni 72 2.3.1 Nhng thnh cụng 73 2.3.2 Nhng tn ti v nguyờn nhõn 73 Chng 3: GII PHP HON THIN CHNH SCH PHT TRIN NH X HI TI H NI 76 3.1 Quan im, mc tiờu, nh hng hon thin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi ti H Ni 76 3.1.1 nh hng phỏt trin kinh t xó hi ti H Ni 76 3.1.2 nh hng phỏt trin nh xó hi ti H Ni 80 3.1.3 Quan im, mc tiờu hon thin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi ca H Ni 81 3.2 Mt s gii phỏp hon thin chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi ti H Ni 83 3.2.1 Gii phỏp hon thin khung chớnh sỏch 83 3.2.2 Gii phỏp t chc thc hin chớnh sỏch 88 3.3 Kin ngh 92 3.3.1 Kin ngh vi UBND TP H Ni 92 3.3.2 Kin ngh vi B Xõy dng 97 3.3.3 Kin ngh vi B Ti chớnh 98 KT LUN 101 TI LIU THAM KHO 103 PH LC 107 Ph lc 1: Thng kờ din tớch v dõn s TP H Ni 107 Ph lc 2: Nguyờn tc la chn i tng c thuờ mua nh xó hi ti TP H Ni 109 BNG CC CH VIT TT STT CH VIT TT NGUYấN NGHA BS Bt ng sn CBCNVC Cỏn b cụng nhõn viờn chc DN Doanh nghip HND Hi ng nhõn dõn KCN Khu cụng nghip KCX Khu ch xut KT Khu ụ th KT-XH Kinh t - xó hi TP Thnh ph 10 UBND y ban nhõn dõn i DANH MC BNG Bng 1.1: Bng phõn nhúm thu nhp ti Seoul 31 Bng 1.2: Bng phõn nhúm h tr v nh ti Hn Quc 32 Bng 2.1 Danh sỏch cỏc n v hnh chớnh cp huyn, qun ca thnh ph H Ni sau thỏng nm 2008 38 Bng 2.2: Mt dõn s ti cỏc qun TP H Ni nm 2014 42 Bng 2.3: Thng kờ ngi cú cụng hng chớnh sỏch u ói xó hi giai on 2008-2011 44 Bng 2.4: S lng cụng chc - viờn chc trờn a bn TP H Ni (thi im 01/7 hng nm) 44 Bng 2.5: Thng kờ v nh nm 2010 46 Bng 2.6: Din tớch s dng t ca TP H Ni nm 2013 (nghỡn ha) 47 Bng 2.7: Giỏ tham kho mt s d ỏn nh xó hi trờn a bn H Ni nm 2013 59 ii DANH MC HèNH Hỡnh 2.1 Bn Thnh ph H Ni 37 Hỡnh 2.2 Cht lng nh ca cỏn b, cụng chc, viờn chc ti H Ni 45 Hỡnh 2.3 C cu s dng t TP H Ni nm 2013 47 Hỡnh 2.4 Bn quy hoch TP H Ni n nm 2030 v tm nhỡn n 205049 iii LI NểI U Tớnh cp thit ca ti H Ni l thnh ph trung tõm chớnh tr - kinh t - hoỏ - khoa hc v cụng ngh ca c nc, ni õy trung nhiu c quan u nóo, xớ nghip, cỏc khu cụng nghip (KCN), phũng, thu hỳt mt s lng ln c dõn ti lp nghip Vi tc gia tng dõn s c hc ngy mt cao tt yu dn ti ch nh , c bit l nh xó hi tr thnh mt nhng núng bng v ỏng quan tõm nht ca TP H Ni thi im hin ti Xut phỏt t nhu cu thc t ú, nhng nm qua, H Ni l mt nhng a phng u tiờn ca c nc ó xõy dng v thc hin tớch cc chng trỡnh phỏt trin nh gii quyt nh cho cỏc i tng dõn c trờn a bn Bng cỏc c ch, chớnh sỏch a dng, linh hot v phự hp vi iu kin thc t ca a phng, H Ni ó tng bc to lp c qu nh gii quyt cho cỏc nhu cu bc xỳc v nh Tớnh n nm 2010, tng mc u t cho xõy dng nh xó hi ti H Ni khong 700 t ng, n thnh ph ó hon thnh c 1/3 tng s din tớch sn nh cho cụng nhõn thuờ, gii quyt ch cho khong 3.000 cụng nhõn Riờng nm 2013, H Ni s phn u xõy dng, chuyn i khong 10 d ỏn nh xó hi v quý II, s cú khong t n d ỏn cụng Tuy nhiờn, sau nm triờ n khai thi hanh Luõ t Nha , nm thi hanh Luõ t Kinh doanh bõ t ụ ng san , vic thc hin chớnh sỏch nh xó hi ó bc l nhng bt cp trc s ng v phỏt trin khụng ngng ca thc t th trng H Ni cũn thiu nh nghiờm trng cho ngi lao ng, nht l i vi ngi nghốo, ngi thu nhp thp, cụng chc, viờn chc Nguyờn nhõn nhng vng mc quỏ trỡnh trin khai chớnh sỏch phỏt trin nh xó hi c bn l chi phớ u t xõy dng cỏc d ỏn nh ũi hi phi cú ngun ln v di hn, lói sut cựng nhng chi phớ phỏt sinh luụn y giỏ thuờ nh lờn cao khin rt nhiu i tng thu nhp thp khụng th tip cn nõng cao hiu qu kinh t ca ngnh xõy dng núi chung v gim giỏ thnh cỏc cụng trỡnh nh xó hi núi riờng UBND TP H Ni cn c v cho xu th ỏp dng cụng ngh mi Khoa hc cụng ngh cn c u tiờn truyn thụng ti ụng o ngi dõn, cỏc cụng ty thit k, cỏc cụng ty xõy dng, cỏc ch u t mi ngi nhn thc rng khoa hc k thut giỳp to cỏc sn phm cú cht lng tt hn vi giỏ thnh r hn, giỳp tit kim ti nguyờn ca t nc v giỳp cho nhiu ngi dõn cú c hi s hu nh Th nm, TP cn phi ci tin gim bt cỏc th tc hnh chớnh cho ngi mua nh xó hi theo hng rỳt ngn cỏc cụng on chun b trung gian cú c cỏc loi giy t cn thit cho b h s vay mua nh i vi giy xỏc nhn tỡnh trng nh , nờn trung lm thnh tng t cho tng phng ch khụng nờn lm riờng l tng trng hp gõy lóng phớ thi gian ca cỏn b phng v ngi dõn Cn huy ng cỏc cỏn b ca UBND phng trung gii quyt xỏc minh tỡnh trng nh cho ngi dõn h cú yờu cu gim bt thi gian ch i Cỏc c quan cng nờn t chc cỏc bui ph bin ch trng v ng ký mua nh xó hi cho nhõn viờn ca mỡnh i vi vic xỏc nh thu nhp, cn cú s phi hp cht ch gia c quan v chớnh quyn cho khụng lt ngi cú nhu cu thc s Nờn t chc cụng khai vic xỏc nh thu nhp, cú ngi ca chớnh quyn tham gia chng kin minh bch húa thu nhp ca ngi dõn gim bt nhng phin h ca ngi dõn chun b mt s lng ln th tc hnh chớnh, UBND phng v c quan cụng tỏc cn cú tinh thn phi hp ng b, nhanh chúng, lm vi s lng ln gii quyt tng t th tc hnh chớnh Cựng vi ú cn u t xõy dng cỏc phn mm chuyờn ngnh lu tr, tra cu nhanh xem ngi dõn ó th tc cha ng thi vi vic n gin húa th tc hnh chớnh mua nh xó hi, cn tng cng tuyờn truyn ngi dõn hiu s cn thit phi chun b cỏc th tc, gim tỡnh trng ngi ngựng, chỏn nn ca ngi dõn nhỡn thy quỏ nhiu 96 th tc Cựng vi ú, cỏc cỏn b gii quyt th tc hnh chớnh nờn giỳp ngi dõn mt cỏch tớch cc hn Th sỏu, H Ni nờn sm cú quy nh v c cu cn h theo din tớch i vi cỏc d ỏn nh thu nhp thp: cn h cú din tớch 35 - 45 m2 chim khong 20%, din tớch 45 - 60 m2 chim khong 60%, cn h 60 - 70 m2 chim khong 20% Sm nghiờn cu lp, cụng b thit k c s mu i vi nh xó hi trờn a bn TP 3.3.2 Kin ngh vi B Xõy dng B cn c th húa quy hoch chung v nh xó hi bng cỏc quy hoch phõn khu, quy hoch chuyờn ngnh, quy hoch chi tit, thit k ụ th, õy chớnh l c s trin khai hng lot cỏc d ỏn phỏt trin ụ th, nh , nõng cao cht lng u t xõy dng Cỏc bc ny s giỳp kim soỏt theo ỳng trỡnh t phỏt trin ụ th ca H Ni núi riờng, cỏc a phng trờn c nc núi chung Bờn cnh ú, B Xõy dng cn nghiờn cu, xõy dng, trin khai thc hin mt cỏch cú hiu qu cỏc c ch chớnh sỏch liờn quan n qun lý, phỏt trin nh xó hi bng vic lờn k hoch phỏt trin nh xó hi trờn hng nm v k hoch ngn hn, di hn Tng cng vai trũ ch o, hng dn, ụn c, kim tra cụng tỏc phỏt trin nh xó hi, cú th trc tip tham gia lm Ch u t mt s d ỏn thớ im ti thnh ph H Ni B cng cn nõng cao hn na vai trũ qun lý, giỏm sỏt i vi cỏc d ỏn nh xó hi nhm kim soỏt tt cht lng nh , giỏ c nh xó hi, giỳp m bo tớnh cụng bng, minh ca chớnh sỏch an sinh xó hi m Nh nc ta ó ch trng thc hin 97 3.3.3 Kin ngh vi B Ti chớnh Ti chớnh nh l ht nhõn ca chớnh sỏch to iu kin, cn cú cỏch tip cn sỏng to i vi cỏc cụng c ti chớnh thỡ mi a c chớnh sỏch nh xó hi vo thc tin Cỏc gii phỏp ti chớnh thc hin chớnh sỏch nh xó hi hin nhiờn phi xut phỏt t nhu cu thc t l nhu cu nh xó hi nc ta ang rt ln v cp bỏch Thu nhp bỡnh quõn u ngi ti H Ni tng khỏ nhanh nhng cũn rt thp, mi khong 20-30 triu ng/ngi/nm t thnh ph ngy cng t khin giỏ nh tng vt Th trng BS nh cũn s khai, cha ng nhiu yu t u c v tham nhng Vỡ th, cỏc gii phỏp ti chớnh cho thnh ph cn rt n gin v rừ rng, d thc thi v d kim soỏt hiu qu Ngi vit xin a mt vi kin ngh sau i vi B Ti Chớnh: Th nht, cn to iu kin cho bờn cu Khi ngi thu nhp thp ó t tớch ly c mt phn tin mua nh hoc bỏn nh ang , tng ng 20% giỏ nh, thỡ c Ngõn hng chớnh sỏch cho vay thờm tr tin mua nh mt ln Khon tin vay ny cú lói sut thp, c tr dn di hn v c th chp bng chớnh nh mua iu kin xem xột l i tng cú nhu cu nh xó hi nờn n gin hn, ch l din tớch bỡnh quõn u ngi hin ti ớt hn X m2 c chớnh quyn s ti xỏc nhn S X m2 cp tnh quyt nh cho tng k hoch nm tựy theo tỡnh hỡnh c th ca a phng Nu to iu kin cho bờn cu thỡ ngoi tr nh chung c c chớnh quyn u t bng Nh nc cho thuờ thỡ khụng cũn loi nh gi l nh xó hi na, m ch cú loi nh thng mi giỏ trung bỡnh v giỏ thp th trng cung ng cho bt k cú kh nng toỏn Thu giỏ tr gia tng i vi loi nh giỏ trung bỡnh v giỏ thp ch nờn bng mt na so vi nh giỏ cao Nh vy, ngi thu nhp thp cú quyn t chn la cn h phự hp cú cht lng tt ti a im ng ý lm h s vay tin mua 98 Th hai, nờn hỡnh thnh Qu Tit kim nh ca cỏc ụ th ln v qun lý vic trỡ qu tit kim tht hiu qu Qu Tit kim nh ó c cp n Ngh nh 71/2010, l em thc thi Qu ny cú th da mt phn vo mụ hỡnh Qu Cụng tớch ca Singapore m hin Trung Quc (k c Hng Kụng) cng ang bt u ỏp dng Vic tham gia qu ny trc mt nờn l t nguyn Qu huy ng tin tit kim hng thỏng ca nhng ngi cn nh cng vi mt phn tin thu c t t ụ th (k c thu nh t) v th trng BS Qu Tit kim nh cho ngi thu nhp thp vay mua nh v th chp chớnh nh sp mua ri tr dn hng thỏng nhiu nm, cú th n 10 nm Vic qun lý qu ny cú th y thỏc cho mt cụng ty ti chớnh t theo mụ hỡnh quan h i tỏc cụng - t (PPP) hoc cho cụng ty ti chớnh Nh nc Th ba, B nờn cõn nhc v Qu phỏt trin nh v ch tớn thỏc u t BS Qu Phỏt trin nh khụng nờn ch gii hn vic cp cho cỏc d ỏn xõy dng nh thuc s hu Nh nc Chc nng chớnh ca nú l cp trung hn (2-3 nm) vi lói sut thp hn chỳt ớt so vi lói sut th trng, cho cỏc DN nh v va kinh doanh loi nh cú giỏ trung bỡnh v giỏ thp Qu Phỏt trin nh mua li cỏc khon vay cú th chp ca Qu Tit kim nh v c ca cỏc ngõn hng khỏc, ri da trờn cỏc khon vay cú th chp ú m phỏt hnh chng khoỏn bỏn cho cỏc nh u t Phng thc ny gi l Chng khoỏn húa da trờn th chp Ngoi ra, qu cũn huy ng cỏc ngun khỏc nh mt phn tin thu t t ụ th, t tin vay cỏc ngun ti chớnh quc t c chớnh ph bo lónh Tin thu c, ngoi vic mua cỏc khon cho vay cú th chp ra, s cho cỏc DN kinh doanh BS vay phỏt trin nh v tr cho cỏc d ỏn nh ca Nh nc Do chc nng c thự ca nú l hot ng th trng th chp cp nờn c nc ch nờn cú mt Qu phỏt trin nh thng nht Th ch tin t ny 99 c gi l Tớn thỏc u t bt ng sn, l gii phỏp rt hiu qu xó hi húa huy ng ngun u t cho phỏt trin nh 100 KT LUN Trong 10 nm 2000 - 2009, din tớch nh c nc ó tng thờm khong 706 triu m2, tng gp 10 ln so vi giai on 10 nm trc Chin lc phỏt trin nh giai on 10 nm ti ó t trng tõm ln vo gii quyt nh cho ngi cho thu nhp thp, ngi nghốo õy cng l mt cỏc mc tiờu thiờn niờn k ca Liờn hp quc Vn ny c gii quyt tt Vit Nam cú ngha l chỳng ta ó phỏ b c nghch lý v giỏ nh , tc l gim thp c ỏng k t l gia giỏ nh trung bỡnh v thu nhp trung bỡnh nm ca ngi lao ng Cú th thy, nh l ti sn ln ca mi cỏ nhõn, h gia ỡnh v ca quc gia, th hin hoỏ, phong tc, quỏn ca dõn tc, ca tng vựng, min; s phỏt trin nh phn ỏnh s phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc Nh cng l mt yu t cu thnh kt cu h tng ụ th t nc phỏt trin mt cỏch bn vng thi gian sp ti, trc mt n nm 2020 nc ta phn u c bn tr thnh l nc cụng nghip theo hng hin i thỡ iu kin cn l nh phi c gii quyt mt cỏch ton din, n nh; Trong ú, nh xó hi úng mt vai trũ khụng nh, quyt nh s phỏt trin thnh cụng ca t nc Trong iu kin nc ta núi chung v TP H Ni núi riờng cũn nhiu khú khn thỡ vic lm cú c nhng chớnh sỏch khuyn khớch xõy dng v phỏt trin nh xó hi phự hp nhng i tng gp khú khn v nh hin n nh cuc sng, yờn tõm lm vic l mt vic lm cn thit Chin lc phỏt trin nh quc gia n nm 2020 v tm nhỡn n nm 2030 ó c Th tng chớnh ph phờ duyt, khng nh quan im, mc tiờu chớnh tr ca ng, Nh nc l phỏt trin nh cho ngi nghốo, thc hin mc tiờu vỡ ngi Phỏt trin nh khụng ch theo c ch th trng m Nh nc cú trỏch nhim can thip hoc h tr ngi dõn cú nh , c bit l nhng i tng thu nhp thp, khụng cú iu kin mua nh theo c ch th trng 101 Bi vy, vic hon thin chớnh sỏch nh xó hi cú ý ngha quan trng nht l i vi nhng i tng nm ch c u ói mua nh, vy ũi hi cú c ch hp lý, xỏc nh rừ giỳp nh n vi ỳng ngi õy cng l nhim v cp bỏch khụng ch ca riờng TP H Ni, m cũn ca cỏc tnh thnh c nc 102 TI LIU THAM KHO Ban T chc Trung ng (2008), ỏn v chớnh sỏch nh cho cỏn b, cụng chc nm 2008 B trng B Ti chớnh (2002), Thụng t 20/2002/TT-BTC v Hng dn thi hnh Ngh nh 71/2001/N-CP ngy thỏng 10 nm 2001 ca Chớnh ph v u ói u t xõy dng nh bỏn v cho thuờ thỏng 2/2002 B Xõy dng (2008), Bỏo cỏo s liu v nh xó hi ca thnh ph H Ni gi B Xõy dng thỏng 1/2008 B Xõy dng (2009), ỏn chng trỡnh u t xõy dng nh xó hi giai on 2009 2015 v Xõy dng c ch thớ im u t xõy dng cụng trỡnh h tng nh xó hi 2009 B trng B Xõy dng (2006), Thụng t 05/2006/TT-BXD v hng dn thc hin mt s ni dung ca Ngh nh 90/2006/N-CP ngy thỏng nm 2006 quy nh chi tit v hng dn thi hnh lut nh thỏng 11/2006 B Xõy dng (2013), Thụng t s 02/2013/TT-BXD v hng dn vic iu chnh c cu cn h cỏc d ỏn nh thng mi, d ỏn u t xõy dng khu ụ th v chuyn i nh thng mi sang lm nh xó hi hoc cụng trỡnh dch v B Xõy dng, Thụng t s 07/2013/TT-BXD v hng dn vic xỏc nh cỏc i tng c vay h tr nh theo Ngh quyt s 02/NQCP ngy 07 thỏng 01 nm 2013 ca Chớnh ph Chớnh ph (1994), Ngh nh s 61/CP v mua bỏn v kinh doanh nh , H Ni Chớnh ph, Ngh nh 71/2010/N-CP v quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Nh , H Ni 103 10 Chớnh ph (2013), Ngh quyt s 02/NQ-CP v mt s gii phỏp thỏo g khú khn cho sn xut kinh doanh, h tr th trng, gii quyt n xu, H Ni 11 Nguyn Ngc in (2009), Nh xó hi Kinh nghim ca cỏc nc phỏt trin, Tp Xõy dng, xut bn nm 2010 12 Nguyn Mnh H (2008), Phỏt trin nh xó hi mt chớnh sỏch an sinh xó hi, Tp Thụng tin i ngoi, xut bn nm 2008 13 Phm S Liờm (2007), Cn cú chớnh sỏch nh xó hi hon chnh, Tp Ngi xõy dng, xut bn nm 2007 14 Phm S Liờm (2009), Tỡm hiu chớnh sỏch nh cỏc nc, Tp Ngi xõy dng, xut bn nm 2009 15 Phm S Liờm (2009), Phỏt trin nh xó hi v chớnh sỏch kớch cu, Tp Nh qun lý, xut bn nm 2009 16 Ngõn hng Nh nc, Thụng t s 11/2013/TT-NHNN v quy nh cho vay h tr nh theo Ngh quyt 02 NQ-CP ca Chớnh ph, H Ni 17.Lờ Quõn, Nh xó hi cho ngi thu nhp thp ụ th, i hc Kin trỳc H Ni 18 Hn Quc (2008), Bỏo cỏo phỏt trin nh xó hi ca Hn Quc nm 2008 19 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2003), Lut t 13/2003/QH11 thỏng 11/2003 20 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2005), Lut nh s 56/2005/QH11 thỏng 11/2005 21 Quc hi nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam (2014), Lut nh s 65/2014/QH13 22 Hunh Nguyờn D Quyờn (2011), Gii phỏp phỏt trin nh xó hi Thnh ph Nng, Lun thc s, Trng i hc Kinh t Nng 104 23 Thnh y H Ni (2006), Chng trỡnh 11-Ctr/TU v xõy dng phỏt trin v qun lý ụ th H Ni giai on 2006 2010, H Ni 24 Th tng Chớnh ph (2001), Ngh nh 71/2001/N-CP v u ói u t xõy dng nh bỏn v cho thuờ, H Ni 25 Th tng Chớnh ph (2006), Ngh nh 90/2006/N-CP quy nh chi tit v hng dn thi hnh lut nh , H Ni 26 Th tng Chớnh ph (2004), Quyt nh 76/2004/Q-TTg v phờ duyt nh hng phỏt trin nh n nm 2020, H Ni 27 Th tng Chớnh ph (2007), Quyt nh sụ 1561/Q-TTg v ỏn xõy dng c chờ thi iờm õ u t xõy dng cụng trinh tõ ng xa hụi cho cỏc n v ngoi cụng lp thuờ di hn, H Ni 28 Th tng Chớnh ph (2011), Quyt nh 1081/Q-TTg v phờ duyt Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi thnh ph H Ni n nm 2020, nh hng n nm 2030, H Ni 29 Nguyn Khc Tr (2009), Cỏc gii phỏp v xõy dng v phỏt trin nh ụ th Vit Nam hin nay, Lun ỏn phú tin s khoa hc Kinh t, 2009 30 UBND Thnh ph H Ni (2008), ỏn u t xõy dng thớ im nh xó hi trờn a bn TP H Ni giai on 2007 2010, H Ni 31.UBND Thnh ph H Ni (2010), Quyt nh 2010/Q-UBND v thu hi t, giao t, cho thuờ t, chuyn mc ớch s dng t thc hin cỏc d ỏn u t v lm nh nụng thụn ti im dõn c nụng thụn trờn a bn TP H Ni, H Ni Cỏc website: 32.http://www.chinhphu.vn 33.http://www.dantri.com.vn 34.http://www.danang.gov.vn 35.http://www.hanoi.gov.vn 105 36.http://www.hochiminhcity.gov.vn/ 37.http://www.mof.gov.vn 38.http://www.thudo.gov.vn 39.http://www.vietnamnet.vn 40.http://www.vnexpress.net 41.http://www.xaydung.gov.vn 106 PH LC Ph lc 1: Thng kờ din tớch v dõn s TP H Ni TT Th loi hnh chớnh Tờn gi Th ph Din tớch (km2) Dõn s (ngi) Mt d dõn s (ngi/km2) Qun Ba ỡnh 9,3 225.900 24.290 Qun Bc T Liờm 43,35 320.414 7.377 Qun Cu Giy 12,0 225.600 18.800 Qun ng a 10,2 370.100 36.284 Qun H ụng 47,9 198.700 4.149 Qun Hai B Trng 9,6 284.615 29.647 Qun Hon Kim 5,3 147.300 27.792 Qun Hong Mai 40,2 335.500 8.346 Qun Long Biờn 60,4 226,900 3.757 10 Qun Nam T Liờm 32,3 232.894 7.234 11 Qun Tõy H 24,0 130.600 5.442 12 Qun Thanh Xuõn 9,1 223.700 24.583 13 Th xó Sn Tõy 113,5 182.000 1.604 14 Huyn Ba Vỡ Tõy ng 424 265.000 625 15 Huyn Chng M Chỳc Sn 232,3 286.400 1.233 16 Huyn an Phựng 76,74 142.068 1.631 107 TT Th loi hnh chớnh Tờn gi Th ph Din tớch (km2) Dõn s (ngi) Mt d dõn s (ngi/km2) Phng 17 Huyn ụng Anh ụng Anh 182,3 330.595 1.813 18 Huyn Gia Lõm Trõu Qu 114,79 243.957 2.125 19 Huyn Hoi c Trm Trụi 94,30 190.612 2.021 20 Huyn Mờ Linh Mờ Linh 140 190.000 1.357 21 Huyn M c i Ngha 230,0 170.000 740 22 Huyn Phỳ Xuyờn Phỳ Xuyờn 170,8 186.452 1.092 23 Huyn Phỳc Th Phỳc Th 113,2 154.800 1.368 24 Huyn Quc Oai Quc Oai 147,0 163.400 1.112 25 Huyn Súc Sn Súc Sn 306,5 300.000 978 26 Huyn Thch Tht Liờn Quan 202,5 179.060 884 27 Huyn Thanh Oai Kim Bi 123,8 167.300 1.351 28 Huyn Thanh Trỡ Vn in 63,17 198.706 3.145 29 Huyn Thng Tớn Thng Tớn 127,6 240.000 1.677 30 Huyn ng Ho Võn ỡnh 182,83 193.751 1.054 108 Ph lc 2: Nguyờn tc la chn i tng c thuờ mua nh xó hi ti TP H Ni STT Tiờu chm im S im Tiờu khú khn v nh : - Cha cú nh 50 - Cú nh bỡnh quõn di 5m2 s dng/ngi v din tớch t thp hn tiờu chun c phộp ci to, xõy dng li 30 Tiờu v i tng: 30 - i tng thuc din u tiờn thuờ mua nh xó hi theo quy nh ca UBND TP Tiờu u tiờn khỏc: - H gia ỡnh cú t 02 ngi tr lờn thuc i tng thuc din u tiờn thuờ mua nh xó hi theo quy nh ca UBND TP 10 - H gia ỡnh cú 01 ngi thuc i tng thuc din u tiờn thuờ mua nh xó hi theo quy nh ca UBND TP Tiờu u tiờn UBND Thnh ph quy nh: - Ngi hot ng cỏch mng trc 1/1/1945 (Lóo thnh cỏch mng); ngi hot ng cỏch mng Tin ngha; thng binh, ngi hng chớnh sỏch nh thng binh, thng binh loi B, bnh binh b suy gim kh nng lao ng t 81% tr lờn; b m Vit Nam anh hựng; anh hựng LLVTND, AHL khỏng chin; thõn nhõn lit s (b, m, v hoc chng, con, ngi cú cụng nuụi dng lit s) hng tut nuụi dng hng thỏng; ngi hot ng khỏng chin b nhim cht c húa hc suy gim kh nng lao ng t 81% tr lờn 109 10 STT Tiờu chm im S im - Anh hựng Lao ng thi k i mi (khụng thuc i tng quy nh ti Phỏp lnh u ói NCC) 10 - Thng binh, ngi hng chớnh sỏch nh thng binh, thng binh loi B b suy gim kh nng lao ng di 81%; bnh binh suy gim kh nng lao ng di 81%; thõn nhõn lit s; ngi tham gia khỏng chin b nhim cht c húa hc suy gim kh nng lao ng di 81% - Giỏo s; nh giỏo nhõn dõn; thy thuc nhõn dõn; ngh s nhõn dõn; ngi c khen thng Huõn chng cao quý ca Nh nc (Huõn chng vng; Huõn chng H Chớ Minh; Huõn chng c lp cỏc hng; Huõn chng Quõn cụng cỏc hng; Huõn chng Bo v T quc cỏc hng; Huõn chng chin cụng cỏc hng; Huõn chng Lao ng hng Nht; - Phú giỏo s; nh giỏo u tỳ; thy thuc u tỳ; ngh s u tỳ; ngh nhõn; chin s thi ua Ton quc, ngi lao ng cú tay ngh bc cao nht ca ngnh ngh c cp cú thm quyn cụng nhn - Trong h cú 02 CBCNVC cú thõm niờn cụng tỏc mi ngi trờn 25 nm 110