1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò của các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn đối với sản xuất nông nghiệp của các hộ, từ đó có một vài kiến nghị nhằm nâng cao vai trò của các tổ chức này. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận về vai trò Hội nông dân và Hội Phụ nữ. Thực trạng vai trò của các Hội Nông dân và Hội phụ nữ trên địa bàn đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp của hộ Kiến nghị nhằm nâng cao vai trò của các tổ chức trên địa bàn. 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Hội Nông dân và Hội phụ nữ ở địa phương có vai trò gì đối với hoạt động sản xuất nông nghiệp của các hộ nông dân? Tác động của các tổ chức này đối với hoạt động sản xuất của các hộ? Làm thế nào để các tổ chức này nâng cao được vai trò của mình, thúc đẩy hoạt động sản xuất nông nghiệp của các hộ phát triển?
Lời cảm ơn Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, thầy cô giáo dạy dỗ, giúp đỡ suốt thời gian học tập tu dưỡng trường Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Ths Mai Lan Phương, giảng viên môn Phát triển nông thôn tận tình giúp đỡ trực tiếp hưỡng dẫn suốt thời gian thực tập hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Qua đây, xin chân thành cảm ơn Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Lộc, Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Văn phòng Uỷ ban nhân dân, Hội nông dân, Hội Phụ nữ huyện bạn bè người thân tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian thực tập nghiên cứu Do trình độ thời gian có hạn, nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận góp ý bảo thầy cô giáo độc giả để khóa luận tốt nghiệp hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2010 Sinh viên Phạm Khắc Lực i TÓM TẮT KHÓA LUẬN Việt Nam có khoảng 80% dân số sống nông thôn gần 70% lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp Với chức tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm nuôi sống người, phát triển nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng xã hội Sau 20 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam nói chung nông nghiệp nói riêng có bước phát triển đáng kể, hiệu sản xuất không ngừng nâng cao, đời sống nông dân ngày cải thiện Đóng góp vào thành này, đắn chủ trương sách đắn Đảng, chung sức đồng lòng toàn xã hội, tổ chức trị - xã hội đặc biệt Hội Nông dân Hội phụ nữ có vai trò không nhỏ Vĩnh Lộc huyện trung du tỉnh Thanh Hóa, có quy mô diện tích, dân số trung bình so với toàn tỉnh Huyện có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nông nghiệp, du lịch công nghiệp – xây dựng Tuy vậy, Vĩnh Lộc huyện nghèo, với thu nhập bình quân đầu người vào khoảng 620USD năm 2009 ( khoảng gần 1/2 nước) Sản xuất nông nghiệp trình độ thấp, mang tính tự cung tự cấp, thiếu kinh nghiệm, thiếu trình độ khoa học kỹ thuật, thiếu thông tin thị trường Do vậy, hoạt động sản xuất nông nghiệp cần có quan tâm quyền tổ chức để nâng cao đời sống cho hộ nông dân, từ góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội thuộc hệ thống trị quốc gia, không kể đảng trị cầm quyền quan nhà nước hành, nằm lãnh đạo Đảng Hội nông dân Hội phụ nữ hai tổ chức trị xã hội nằm khối đoàn thể địa phương Hội nông dân tổ chức trị - xã hội giai cấp nông dân Việt Nam, có nhiệm vụ đoàn kết ii tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, chăm lo, bảo vệ quyền lợi lợi ích đáng, hợp pháp hội viên Hội Phụ nữ tổ chức trị - xã hội phụ nữ nước ta, tổ chức đại diện cho lợi ích hợp pháp phụ nữ, thực quyền bình đẳng, nâng cao lực, kiến thức mặt phụ nữ, góp phần khẳng định vị vị gia đình xã hội Hội nông dân Hội phụ nữ tổ chức có lịch sử hình thành trình phát triển lâu dài, có vai trò nghiệp cách mạng nghiệp Đổi đất nước Hội nông dân Hội phụ nữ chịu quản lý huyện ủy chịu đạo trực tiếp Hội nông dân Hội phụ nữ tỉnh Tỷ lệ hội viên tổ chức Hội sơ với dân số đạt cao, điều chứng tỏ địa phương tổ chức Hội phát triển Đội ngũ cán Hội có trình độ chuyên môn cao với tỷ lệ cao đẳng, đại học 60%, tỷ lệ Đảng viên đạt 100% Trong hoạt động mình, tổ chức Hội hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác Hội đặt nhiệm kỳ Trong hoạt động Hội, hoạt động hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội địa phương hoạt động chủ yếu Hội có ảnh hưởng tới hội viên Trong hoạt động sản xuất nông ngiệp hộ nông dân vai trò tổ chức Hội thể qua việc hỗ trợ yếu tố đầu vào trình sản xuất, vốn, hỗ trợ kỹ thuật đào tạo nghề phụ Vốn yếu tố bản, ban đầu sản xuất kinh doanh Các yếu tố vốn lãi suất, mức vay, thời gian đáo hạn; thủ tục vay, hình thức cho vay ảnh hưởng tới vốn Nguồn vốn cho vay Hội Nông dân Hội phụ nữ chủ yếu từ Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng NN&PTNT, có nguồn từ quỹ hội dự án triển khai địa bàn Hình thức cho vay chủ yếu tín chấp Nguồn vốn sử dụng để đầu tư vào sản xuất, giải khó khăn Qua nghiên cứu cho thấy, phần lớn nông iii dân hài lòng với hoạt động có lãi suất thấp, mức vay khá, thời gian vay dài thủ tục vay đơn giản Trong hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, Hội tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất, lớp tham quan hội thảo, xây dựng mô hình trình diễn Các hoạt động thường giới thiệu kỹ thuật khoa học mới, kỹ thuật sản xuất cho suất cao mô hình nuôi nhím, nuôi rắn, mô hình cánh đồng lúa suất, chất lượng hiệu cao Đây hoạt động thiết thực, giải khó khăn, bồi dưỡng kiến thức cho nông dân đặc biệt khoa học kỹ thuật ngày phát triển ảnh hưởng thời tiết Lao động nông nghiệp mang tính mùa vụ cao, hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm cho nông dân thời gian nhàn dỗi hoạt động cần quan tâm Hội Hội nông dân Hội phụ nữ mở nhiều lớp đào tạo nghề cho nông dân, hỗ trợ việc làm, xuất lao động cho nông dân Tuy vậy, hoạt động chưa mang lại hiệu thiết thực ngành nghề mang lại thu nhập không cao Các hộ nông dân ngày tham gia vào thị trường với mức độ cao chịu ảnh hưởng thị trường ngày lớn Giá yếu tố đầu vào giá nông sản không ổn định ảnh hưởng lớn tới thu nhập hộ Các tổ chức Hội chưa có hoạt động giúp đỡ nông dân vấn đề này, thời gian tới cần hỗ trợ cho nông dân Để phát huy tốt vai trò tổ chức tới Hội cần phối hợp với quan, tổ chức thực tốt hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, vốn, đào tạo nghề Nâng cao trình độ cán Hội phát động phong trào thi đua, phát huy tiềm năng, đặc tính người nông dân, người phụ nữ Việt Nam iv MỤC LỤC Lời cảm ơn…………………………………………………………… ……… i TÓM TẮT KHÓA LUẬN…………………………………… ………… ii MỤC LỤC………………………………………… ………………………… v DANH SÁCH CÁC BẢNG………… …… ……………………………… vii DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ………………… …………………………….vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT………………… ……………………….viii v DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện 2007 – 2009…………… ……28 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện 2007 – 2009 ……… ….…31 Bảng 3.3 Tình hình sở hạ tầng huyện năm 2009 33 Bảng 3.4 Kết sản xuất kinh doanh huyện 2007 -2009 ……… ………36 Bảng 4.1 Các hoạt động bật Hội nông dân huyện …………… …… 48 Bảng 4.2 Một số hoạt động hỗ trợ kỹ thuật cho hội viên hội nông dân… 51 Bảng 4.3 Các hoạt động bật Hội Phụ nữ huyện…………… ……… 56 Bảng 4.4 Kết hoạt động cho vay vốn Hội phụ nữ huyên ……… … 57 Bảng 4.5 Tình hình hộ điều tra…………………….…….…….61 Bảng 4.6 Kết sản xuất số trồng hộ điều tra (BQC/hộ) ……………………………………………………………………….65 Bảng 4.7 Kết chăn nuôi chăn nuôi số vật nuôi hộ điều tra (BQC/hộ)…………… ……………………………………………………… 66 Bảng 4.8 Tình hình nguồn vốn sản xuất hộ điều tra (BQC/hộ) ……………………………………………………………………….69 Bảng 4.9 Nguồn vốn vay hộ điều tra qua Hội Nông dân Hội phụ nữ …… ……………………………………………………………….………… 71 Bảng 4.10 Các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật cho hội viên tổ chức Hội.…76 Bảng 4.11 Kết hoạt động dạy nghề tạo việc làm năm 2007 – 2009…… 79 DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức Hội LHPN Việt Nam ……………… … …21 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BQC : Bình quân chung CSXH : Chính sách xã hội DTCT : Diện tích trồng ĐHPNTQ : Đại hội phụ nữ toàn quốc GDP : Tổng giá trị sản xuất LHNP : Liên hiệp phụ nữ MTTQ : Mặt trận tổ quốc NN&PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn NXB : Nhà xuất SX – KD : Sản xuất kinh doanh THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TN : Thu nhập TƯ : Trung ương VNPT : Tập đoàn bưu viễn thông Việt Nam UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa WTO : Tổ chức thương mại giới vii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam có khoảng 80% dân số sống nông thôn gần 70% lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp Với chức tạo sản phẩm lương thực, thực phẩm nuôi sống người, phát triển sản xuất nông nghiệp có ý nghĩa quan trọng xã hội Sau 20 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam nói chung nông nghiệp Việt Nam nói riêng có bước phát triển đáng kể, tạo động lực to lớn kích thích nông dân phát huy tối đa khả để phát triển sản xuất nông nghiệp Chính mà hiệu sản xuất nông nghiệp không ngừng nâng cao, đời sống nông dân ngày cải thiện Từ nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, thường xuyên nhập lương thực, đến nước ta nước đứng thứ giới xuất gạo nước hàng đầu sản xuất nông sản chè, cà phê, tiêu… Điều khẳng định phát triển nhanh chóng nông nghiệp Việt Nam năm gần Để đạt kết nhờ vào chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước, chung sức đồng lòng toàn xã hội, tổ chức nước Trong đó, tổ chức trị - xã hội nước ta đóng vai trò không nhỏ Tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội thuộc hệ thống trị quốc gia, nằm lãnh đạo Đảng, theo điều lệ Đảng Các tổ chức trị - xã hội tập hợp theo giai cấp (công nhân, nông dân), giới (thanh niên, phụ nữ…), nghề nghiệp (làm báo, làm văn…), theo trình chiến đấu theo hình thức tổ chức liên hiệp (Mặt trận tổ quốc, Liên hiệp Hội Văn học – Nghệ thuật…)Với nhiệm vụ đoàn kết tầng lớp nhân dân, tổ chức hoạt động thực tiễn, đáp ứng nguyện vọng, lợi ích, bảo vệ quyền lợi đáng người dân, tổ chức trị xã hội nước ta ngày phát huy vai trò to lớn đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Ở nông thôn nước ta, tổ chức trị - xã hội nằm khối đoàn thể địa phương, chịu quản lý sở Đảng cấp Với số lượng hội viên tham gia lớn, hoạt động tổ chức Hội có ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống xã hội địa phương đặc biệt tổ chức Hội Nông dân Hội phụ nữ Vĩnh Lộc huyện trung du tỉnh Thanh Hóa, có quy mô diện tích, dân số chiếm tỷ trọng không lớn so với toàn tỉnh (1,41% diện tích tự nhiên 2,42% dân số toàn tỉnh) Huyện có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nông nghiệp gắn kết với khu kinh tế động lực, sở kinh tế lớn tỉnh để phối hợp phát triển Tuy vậy, Vĩnh Lộc huyện nghèo, với thu nhập bình quân đầu người vào khoảng 620 USD năm 2009 (bằng khoảng ½ so với nước) Sản xuất nông nghiệp trình độ thấp, phần lớn tự cung tự cấp, thiếu kinh nghiệm, thiếu trình độ khoa học kỹ thuật, thiếu thông tin thị trường Do vậy, hoạt động sản xuất nông nghiệp cần có quan tâm quyền tổ chức để nâng cao đời sống cho hộ nông dân, từ góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Nhằm tìm hiểu vai trò tổ chức trị - xã hội địa phương đặc biệt Hội nông dân Hội phụ nữ hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ nông dân, từ đưa vài khuyến nghị giúp nâng cao vai trò hai tổ chức Tôi tiến hành đề tài nghiên cứu: “Vai trò Hội nông dân Hội Phụ nữ sản xuất nông nghiệp hộ nông dân huyện Vĩnh Lộc – tỉnh Thanh Hóa” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò tổ chức trị - xã hội địa bàn sản xuất nông nghiệp hộ, từ có vài kiến nghị nhằm nâng cao vai trò tổ chức 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận vai trò Hội nông dân Hội Phụ nữ - Thực trạng vai trò Hội Nông dân Hội phụ nữ địa bàn hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ - Kiến nghị nhằm nâng cao vai trò tổ chức địa bàn 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU - Hội Nông dân Hội phụ nữ địa phương có vai trò hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ nông dân? Tác động tổ chức hoạt động sản xuất hộ? - Làm để tổ chức nâng cao vai trò mình, thúc đẩy hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ phát triển? 1.4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Đề tài tập trung nghiên cứu đối tượng hộ nông dân, Hội nông dân, Hội phụ nữ huyện Vĩnh Lộc – Thanh Hóa Nghiên cứu hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ, hoạt động Hội Nông dân Hội phụ nữ, vai trò tổ chức hoạt động sản xuất hộ 1.5 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5.1 Phạm vi nội dung Trong khuôn khổ đề tài, có giới hạn thời gian nguồn lực nghiên cứu, đề tài tập chung nghiên cứu vai trò hai tổ chức trị - xã hội chất lượng, hiệu cao” hoạt động thu hút nhiều hội viên tham gia tổ chức Hội Trong sản xuất nông nghiệp địa phương, lúa trồng vậy, điều kiện tại, chưa phát huy hết tiềm năng, mạnh vùng nên suất, hiệu sản xuất lúa chưa cao Các lớp tập huấn thâm canh lúa tổ chức từ năm 2009, với tham gia nhiều hội viên có tác động tích cực Các hội viên tham gia lớp tập huấn nâng cao kỹ thuật chọn giống, thời vụ, kỹ thuật canh tác từ cho vụ lúa suất cao Hoạt động xây dựng mô hình trình diễn tham quan hội thảo tổ chức Hội triển khai mang lại hiệu tích cực Năm 2009, Hội Nông dân huyện ký hợp đồng với Ban quản lý khoa học công nghệ nông nghiệp tỉnh thực mô hình: Mô hình nuôi nhím sinh sản xã Vĩnh Long, kết có hộ nông dân nghèo hưởng lợi dự án mang lại hỗ trợ cặp nhím sinh sản; Mô hình trình diễn trồng hành tím xã Vĩnh Thịnh với 60 hộ tham gia diện tích 3ha Các mô hình triển khai điểm tham quan hội thảo lớp tổ chức Hội tổ chức Mô hình cánh đồng lúa suất, chất lượng, hiệu cao triển khai địa bàn nhóm hộ I II, với tổng số hộ tham gia Qua vấn điều tra, nhận thấy nhóm hộ thực quy trình kỹ thuật, xây dựng mô hình đạt hiệu góp phần mang lại thu nhập cao Tóm lại, qua kết vừa phân tích điều tra vấn trực tiếp hộ nông dân, cho thấy hoạt động hỗ trợ kỹ thuật sản xuất Hội Nông dân Hội phụ nữ cho hội viên hoạt động thiết thực, góp phần giải khó khăn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ sản xuất nông nghiệp Hoạt động cần tổ chức Hội tiến hành thường xuyên kịp thời điều 77 kiện sản xuất nông nghiệp ngày bị ảnh hưởng nhiều tượng thời tiết bất lợi 4.2.3.3 Đào tạo nghề phụ Sản xuất nông nghiệp tiến hành địa bàn rộng lớn phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên trình sinh trưởng vật nuôi, trồng lao động nông nghiệp mang tính thời vụ cao Giải vấn đề này, thân lao động tìm kiếm việc làm thành phố lớn, tìm ngành nghề phù hợp thời gian nhàn dỗi địa phương Nhận thấy điều khó khăn này, Hội Nông dân Hội phụ nữ có nhiều hoạt động phối hợp với tổ chức, quan công tác dạy nghề, hỗ trợ việc làm cho hội viên Trong nhiều năm qua, hoạt động dạy nghề cho hội viên trở thành hoạt động thường niên Hội Nông dân Hội phụ nữ huyện Hội đạo sở hội tiếp tục tuyên truyền, tư vấn, mở lớp dạy nghề thủ công ngắn hạn ( nghề: làm nứa mỹ nghệ xuất khẩu, mây trê đan, nghề chăn nuôi thú y… ), giới thiệu việc làm xuất lao động Hoạt động thu hút nhiều hội viên tham gia, từ góp phần giải việc làm, tăng thu nhập, đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo địa phương Bảng 4.11 Kết hoạt động dạy nghề tạo việc làm năm 2007 – 2009 ĐVT: Người Diễn giải Vĩnh Quang - Số hội viên học nghề - Số hội viên tạo việc làm Năm 2007 49 78 Năm 2008 52 11 Năm 2009 52 13 - Số hội viên XKLĐ Vĩnh Phúc - Số hội viên học nghề - Số hội viên tạo việc làm - Số hội viên XKLĐ Vĩnh Hòa - Số hội viên học nghề - Số hội viên tạo việc làm - Số hội viên XKLĐ 38 44 10 39 35 27 22 14 12 11 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) Qua kết hoạt động dạy nghề năm từ 2007 – 2009, năm 2007 số hội viên tham gia học nghề 2335 có 1605 hội viên có việc làm 258 hội viên xuất lao động Đến năm 2008, số hội viên tham gia học nghề tăng lên 2885 có 1615 hội viên có việc làm số hội viên xuất lao động tăng lên 305 người Hoạt động dạy nghề năm 2009, thu hút hội viên tổ chức Hội tập trung vào việc tập huấn kỹ thuật điều kiện thời tiết ngày khó khăn Nhìn chung công tác dạy nghề năm có số lượng hộ viên tham gia giảm số lượng hội viên tìm việc làm giảm Đây vấn đề mà công tác hoạt động hội cần ý năm tới Qua số liệu điều tra cho thấy, vùng vùng có số lượng hội viên học nghề tạo việc làm đông với hội viên có việc làm Nguồn thu nhập từ việc làm chưa cao, góp phần giải lao động nhàn dỗi gia đình giúp mang lại thu nhập Tóm lại, hoạt động đào tạo nghề hỗ trợ việc làm cho hội viên tổ chức Hội góp phần giải việc làm cho lao động hội viên lúc nông nhàn, mang lại thu nhập Tuy vậy, ngành nghề thường đơn điệu, diễn theo mùa vụ mang lại hiệu kinh tế chưa cao Trong thời gian tới, 79 tổ chức Hội cần quan tâm tới hoạt động này, tìm ngành nghề phù hợp, mang lại hiệu kinh tế cao 4.2.3.4 Đầu ra, đầu vào Theo kết điều tra gần thu nhập lĩnh vực nước ta nông nghiệp lĩnh vực có thu nhập thấp Trong sản xuất nông nghiệp hộ nông dân, rủi điều dễ xảy ra, chịu rủi điều kiện tự nhiên rủi thị trường tác động lớn đến kết sản xuất Trong năm qua giá thị trường biến động gây ảnh hưởng bất lợi đến người nông dân Một mặt, giá hàng hoá nông sản tăng lên đáng kể, nâng cao thu nhập cho hộ, mặt khác, giá yếu tố đầu vào tăng lên mạnh mẽ, làm tăng chi phi sản xuất, khó khăn huy động vốn sản xuất làm giảm nguồn thu Để giải vấn đề này, Đảng Nhà nước có nhiều sách hỗ trợ người nông dân, đặc biệt người nông dân sản xuất lúa Việc hỗ trợ nông dân trồng lúa tập trung mạnh vào vụ hè thu vụ thường có giá thấp, việc hỗ trợ giá đầu vào thực theo phương án hỗ trợ lãi xuất cho người sản xuât lúa vay vốn ngân hàng mua vật tư nông nghiệp phục vụ sản xuất để giảm giá thành làm tăng thu nhập Các sách hỗ trợ nhằm đảm bảo cho người nông dân sản xuất lúa có lợi nhuận tối thiểu 30% giá thành sản xuất lúa ruộng lúa Như vậy, việc phát triển kinh tế hộ nông dân, Nhà nước đóng vai trò quan trọng Hoạt động hỗ trợ hội viên yếu tố đầu vào, đầu sản xuất nông nghiệp tổ chức Hội nhận ủng hộ hội viên Hội ngày thể vai trò mối liên kết nhà, “ Nhà nông – Nhà khoa học – Nhà nước – Nhà doanh nghiệp Năm 2009, Hội Nông dân huyện tiếp tục ký hợp đồng với Doanh nghiệp Tiến Nông mua phân chậm trả cho hội 80 viên nông dân vụ chiêm xuân vụ mùa với tổng số 233 NPK Đi với hoạt động này, Hội công ty Tiến Nông tổ chức lớp tập huấn hướng dẫn sử dụng loại phân cho cán bộ, hội viên nông dân xã Vĩnh Hùng Vĩnh Hưng, tổng số 235 người tham dự Phối hợp với công ty sufe phốt phát hóa chất Lâm Thao tổ chức lớp tập huấn với 300 hội viên 10 xã tham gia Qua hình thức hỗ trợ này, hội viên nông dân gặp khó khăn vốn, kỹ thuật sản xuất hỗ trợ kịp thời tạo điều kiện sản xuất có hiệu Hỗ trợ cho nông dân nhằm giảm thiểu rủi do ảnh hưởng thị trường dựa vào mối liên kết nhà hoạt động thiết thực, có ý nghĩa mà đất nước hội nhập với kinh tế giới, sản xuât hộ nông dân ngày gắn với thị trường Phát triển thị trường địa phương chợ, hợp tác xã sản xuất – tiêu thụ giải pháp cần quyền tổ chức Hội quan tâm Như vậy, tổ chức trị - xã hội địa phương có vai trò quan trọng sản xuất nông nghiệp hộ nông dân mà thành viên gia đình phần lớn hội viên hội Qua phong trào thi đua hội, hoạt động hỗ trợ thực với nhiều nội dung phù hợp với điều kiện địa phương Các hoạt động hỗ trợ chủ yếu tập huấn kỹ thuật, vốn, đào tạo nghề đầu vào sản xuất nông nghiệp Trong thời gian tới, tổ chức Hội cần đẩy mạnh hoạt động nhiều để việc hỗ trợ đạt hiệu cao 4.2.4 Đánh giá vai trò tổ chức Để đánh giá vai trò yếu tố đến vật tượng, hệ thống đó, người ta cần dùng hệ thống tiêu hoàn chỉnh hợp lý Hệ thống tiêu tiêu định tính tiêu định lượng Kinh tế môn khoa học xã hội, khoa học người ta thường sử dụng tiêu định tính để đánh giá ảnh hưởng yếu tố đến yếu tố 81 khác Trong đề tài, để đánh giá vai trò tổ chức trị xã hội địa bàn hoạt động sản xuất nông nghiệp hộ, có ý tưởng là: Tìm hiểu thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp hộ nông dân thông qua việc chọn mẫu có tính chất đại diện cao, qua biết sản xuất hộ có thuận lợi, khó khăn nào; hoạt động tổ chức trị - xã hội địa bàn nào, có vai trò kinh tế xã hội địa phương, hoạt động tổ chức ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp hộ; hoạt động hội tác động đến sản xuất hộ, khó khăn sản xuất khắc phục hay thuận lợi phát huy; đánh giá hộ hoạt động tổ chức tác động đến nào; có kết luận từ việc xem xét vai trò này, có kiến nghị để vấn đề giải tốt Trong đánh giá vai trò tổ chức trị xã hội này, sử dụng tiêu định tính để xem xét đánh giá yếu tố sản xuất *) Vốn Hoạt động hỗ trợ vốn Hội thường hướng vào hộ nghèo hộ sản xuất kinh doanh lớn Nguồn vốn vay hộ thường sử dụng vào mục đích giải tình hình kinh tế đầu tư sản xuất kinh doanh lớn Lượng vốn, lãi suất, thời gian đáo hạn yếu tố ảnh hưởng đến vay vốn hộ, thủ tục vay, điều kiện khác ảnh hưởng đến vay vốn hộ Theo tổng kết điều tra cho thấy, 90% số hộ hỏi điểm nghiên cứu thấy hài lòng với việc vay vốn tổ chức hội Theo đánh giá thủ tục vay đơn giản hóa, dễ vay, lãi suất thời gian vay mức vừa phải, hình thức vay tín chấp hợp lý Tuy vậy, lượng vốn cho vay thấp chưa đáp ứng nhu cầu hộ lý lớn khiến nhiều hộ chưa hài lòng với hoạt động 82 *) Kỹ thuật sản xuất Kỹ thuật sản xuất yếu tố quan trọng định suất trồng, vật nuôi Hội nông dân Hội phụ nữ huyện có nhiều hoạt động hỗ trợ vấn đề Đó mở lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn mở lớp tham quan hội thảo Theo đánh giá hộ điều tra, hoạt động có ý nghĩa thực tế có tác động tích cực đến suất, chất lượng trồng, vật nuôi Và có ý nghĩa mà tình hình thời tiết ngày khó khăn cho sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng thị trường đến nông nghiệp ngày nhiều khoa học kỹ thuật áp dụng ngày phổ biến nông nghiệp Tỷ lệ hộ đánh giá hoạt động theo mức tốt: trung bình: 75:15:10 chênh lệch nhiều vùng Trong thời gian tới, hoạt động cần đẩy mạnh *) Đào tạo nghề phụ Đào tạo nghề phụ hoạt động giúp hộ nông dân có thêm việc làm lúc nông nhàn Theo đánh giá hộ điều tra hoạt động chưa mang lại hiệu cao giá trị sản phẩm làm ít, tiêu thụ sản phẩm khó khăn, số lượng hội viên tham gia lớp học nghề Theo hộ, thời gian nhàn dỗi nông nghiệp nhiều, thời gian hoạt động hỗ trợ cần hướng tới đối tượng hội viên phụ nữ phần lớn nam giới gia đình làm ăn xa Trong thời gian tới để hoạt động hỗ trợ thiết thực cho hội viên cần đưa nghề mời vào đào tạo, đảm bảo đầu ra, có giải pháp hỗ trợ hội viên xuất lao động *) Đầu vào, thị trường Giá nông sản không ổn định cộng với giá đầu vào tăng cao nguyên nhân gây tổn thất lớn cho thu nhập hộ Trong hoạt động hỗ trợ cho hội viên tổ chức hội chưa có giải pháp giải vấn 83 đề này, vị thời gian tới Hội cần phối hợp với quyền, quan tổ chức có sách hỗ trợ đầu vào, vật tư sản xuất, ổn định đẩu Các hình thức giúp đỡ, hỗ trợ ký hợp đồng trả chậm tiền giống, phân bón; ký hợp đồng thu mua nông sản với giá hợp lý đảm bảo lợi nhuận cho nông dân… 4.3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 4.3.1 Định hướng Ngày nay, mà kinh tế ngày phát triển, hoạt động sản xuất gắn với thị trường nhiều hơn, người nông dân cần hỗ trợ hết Bằng hoạt động giúp đỡ hội viên mình, Hội Nông dân Hội phụ nữ góp phần phát triển kinh tế hộ nông dân Để nâng cao vai trò tổ chức Hội, từ có đóng góp thiết thực cho hộ nông dân, việc hỗ trợ cần theo hướng sau: - Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp nông thôn theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, chuyên môn hóa kết hợp đa dạng hóa nông sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường - Mở mang ngành nghề mới, nâng cao tỷ trọng ngành nghề, dần chuyển đổi cấu kinh tế sang ngành nghề dịch vụ góp phần đại hóa nông thôn - Củng cố năn cấp hệ thống sở hạ tầng, phục vụ tốt cho sản xuất - Hỗ trợ vốn cho sản xuất, ổn định trường đầu ra, giảm giá vật tư nông nghiệp mức hợp lý 4.3.2 Giải pháp 4.3.2.1 Giải pháp Hội Nông dân Hội phụ nữ Để nâng cao vai trò mình, thực tốt nhiệm vụ đặt ra, giải pháp người điều cần trọng Một thực tế đội ngũ cán Hội có trình độ văn hóa chuyên môn không thấp chưa có 84 đào tạo cách hoạt động nên hoạt động sở Hội chưa đồng dẫn tới vai trò Hội việc phát triển kinh tế xã hội nông thôn Để phát triển thời gian tới, cần có số giải pháp cụ thể sau: + Đổi nội dung hình thức tuyên truyền, giáo dục vận động phụ nữ: Các hình thức tuyên truyền hiệu cần phát huy như: sinh hoạt câu lạc bộ, sinh hoạt chuyên đề, tư vấn, hội thảo nhóm…cần phối hợp với ban ngành đoàn thể, tổ chức xã hội hóa hoạt động công tác tuyên truyền hội + Nâng cao lực hoạt động tổ chức Hội: Thường xuyên kiện toàn máy cán Hội nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Hội, đa dạng hóa hình thức xây dựng quỹ Hội để tạo nguồn kinh phí hoạt đọng cho phong trào, xây dựng tiêu kế hoạch thực công tác thu chi hội phí theo điều lệ hội + Tổ chức thực có hiệu hoạt động, chương trình phong trào thi đua Hội: Hàng năm tổ chức cho cán Hội, hội viên học tập, đăng ký bình xét tiêu chuẩn phong trào thi đua, phối hợp thực hện có hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc 4.3.2.2 Giải pháp tín dụng Vốn cho sản xuất kinh doanh yếu tổ quan trọng Thực tế nhiều hộ gia đình có nhu cầu vốn lớn ngại vay vốn từ quỹ tín dụng hay ngân hàng mà chủ yếu từ khu vực phi thống để đầu tư sản xuất kinh doanh Thông qua việc phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng sách xã hội Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Hội Nông dân Hội phụ nữ cần tạo điều kiện cho hội viên hộ nông dân tiếp cận với nguồn vốn cách dễ dàng Cần tăng nguồn vốn cho vay, 85 điều kiện sản xuất nay, nguồn vốn đầu tư ban đầu lớn, hộ có mục đích sản xuất kinh doanh lớn cần nguồn vốn lớn, với lãi suất, thời gian đáo hạn hợp lý Hiện nay, lãi suất cho vay, thời hạn vay hai ngân hàng mức vừa phải, nguồn vốn cho vay hạn chế đối tượng vay, thời gian tới tổ chức hội cần có phối hợp để tạo điều kiện cho hội viên nông dân tiếp cận với nguồn vốn 4.3.2.3 Đào tạo nghề phụ Vấn đề quan tâm cần thiết giai đoạn tới lao động nông thôn giảm sút đất canh tác xây dựng khu công nghiệp, đô thị hóa nông thôn ngày diễn mạnh mẽ Chính cần phải đào tạo nghề cho phận lao động nông nghiệp sang lao động công nghiệp dịch vụ, vấn đề đào tạo phải trước bước Tuy nhiên, đào taoo nào? Đào tạo sao?, không hẳn mở lớp tập huấn hay đưa lao động nhu cầu vào trung tâm dạy nghề đào tạo Đây vấn đề mà cấp quyền tổ chức Hội cần phải quan tâm Đào tạo đạo tạo theo lứa tuổi, theo nhu cầu, theo khu vực… Trong thời gian qua, Hội Nông dân Hội phụ nữ tổ chức lớp dạy nghề, hỗ trợ việc làm giúp giải lao động lúc nông nhàn, hoạt động mang lại hiệu Tuy vậy, lâu dài cần có sách đào tạo nghề đắn, phù hợp Công tác đào tạo nghề cần gắn với thị trường, đào tạo theo nhu cầu thị trường Hội nông dân Hội phụ nữ cần phối hợp với doanh nghiệp, sở đào tạo nghề cho hội viên giải đầu cho sản phẩm Ngoài ra, để có sách lâu dài cần tăng cường tri thức cho hộ, đào tạo lao động chuyên nghiệp phục vụ doanh nghiệp, ngành kinh tế 4.3.2.4 Áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp 86 Hiện nay, nông nghiệp địa bàn huyện có tiềm phát triển sở hạ tầng, đường xã, thủy lợi, điện,… Trên thực tế, đất nông nghiệp hàng năm chủ yếu trồng lúa, thời gian nhàn dỗi đất nhiều hầu hết hộ không dám đầu tư tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Bên cạnh đó, ngành chăn nuôi trọng phát triển tự phát, dựa vào kinh nghiệm chưa có đầu tư mức khoa học khâu phòng bệnh Để giải vấn đề này, thời gian tới, Hội Nông dân Hội phụ nữ cần thực biện pháp như: + Về trồng trọt: Hiện nay, nhu cầu lúa gạo nước xuất cao, với sách Nhà nước cho người nông dân hưởng 30% lợi nhuận so với giá thành sản xuất Vì vậy, thời gian tới việc phát triển lúa cần đưa giống lúa có suất cao, chất lượng tốt, phổ biến kỹ thuật cho nông dân Mô hình trồng hành tím xã Vĩnh Thịnh minh chứng cho việc áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất Cần phổ biến hiệu mô hình cho hộ nông dân khác tìm trồng có hiệu tương tự để đưa vào sản xuất + Về chăn nuôi: Do diện tích đất nông nghiệp ngày giảm nên ngành chăn nuôi ngày phát triển mạnh hộ gia đình Vật nuôi chủ yếu hộ trâu, bò, lợn, ngan, gà, vịt…nhằm mục đích phục vụ tiêu dùng gia đình… Nhưng thời gian gần đây, nhiều dịch bệnh xuất hiện, ảnh hưởng không nhỏ đến người chăn nuôi Chính ngành chăn nuôi phát triển khâu quan trọng tuyên truyền phòng dịch bệnh, hướng dẫn, giới thiệu giống vào chăn nuôi 4.3.2.5 Giải pháp thị trường Đây giải pháp cần thiết phải có giúp đỡ cấp quyền địa phương doanh nghiệp Vì sản xuất 87 nông hộ chịu rủi ro điều kiện tự nhiên mà rủi ro thị trường ảnh hưởng lớn đến kinh tế hộ Để làm tổ công tác này, cấp Hội cần người trung gian cung cấp thông tin đến cho người dân đứng ký kết hợp đồng thay cho tổ chức cá nhân xã Trong sản xuất nông nghiệp, nên tăng cường mở rộng mối liên kết nhà là: Nhà nông – Nhà doanh nghiệp – Nhà khoa học Nhà nước 88 PHẦN IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Vĩnh Lộc huyện trung du tỉnh Thanh Hóa, vùng đất có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời Có diện tích tự nhiên dân số thấp so với toàn tỉnh Trong năm qua, kinh tế xã hội địa phương có phát triển đáng kể, huyện huyện nông với cấu nông nghiệp chiếm khoảng 50% GDP Sản xuất nông nghiệp hoạt động kinh tế hộ nông dân địa phương mang lại thu nhập chủ yếu cho hộ Cơ cấu trồng, vật nuôi sản xuất cây, truyền thống lúa, ngô, trâu bò Tập quán sản xuất cũ, nhỏ lẻ chưa gắn với thị trường, thiếu vốn đầu tư, thiếu kinh nghiệm, khoa học, diện tích đất sản xuất bình quân hộ thấp nguyên nhân làm cho sản xuất hộ gặp khó khăn Hội nông dân Hội Phụ nữ huyện tổ chức trị - xã hội nằm khối quan đoàn thể địa phương Với nhiệm vụ giúp đỡ hội viên, xây dựng phát triển tổ chức hội, tổ chức Hội có đóng góp thiết thực giúp đỡ hội viên phát triển kinh tế, đời sống qua làm cho tổ chức hội ngày phát triển góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Trong sản xuất nông nghiệp, vai trò tổ chức hội thể qua việc hỗ trợ, giúp đỡ hội viên kỹ thuật sản xuất, vốn, đào tạo nghề phụ, vật tư sản xuất nông nghiệp Về vốn, Hội phối hợp với Ngân hàng sách xã hội, Ngân hàng NN&PTNT nguồn vốn hội viên để giúp đỡ hội viên khó khăn, tạo điều kiện đầu tư sản xuất Hoạt động đánh giá tốt lãi suất thời gian vay vừa phải, thủ tục dễ dàng lượng vay hạn chế Về kỹ thuật, hội tập trung vào việc mở lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất, xây dựng mô hình trình diễn hoạt động tham quan hội thảo Các hoạt động giúp hội viên giải khó khăn kỹ thuật, đưa suất 89 lên cao Hội mở lớp đào tạo nghề hỗ trợ việc làm cho hội viên nhằm giải thời gian nông nhàn Hoạt động ban đầu nhận tham gia đông đảo sau giảm dần mang lại hiệu không cao Trong hỗ trợ nông dân ảnh hưởng yếu tố thị trường, Hội ký hợp đồng với doanh nghiệp phân bón tiêu thụ sản phẩm hoàn trả tiền có thời hạn Tuy vậy, số lượng hội viên tham gia hiệu không cao Như vậy, để hoạt động Hội có hiệu hơn, thời gian tới cần có giải pháp đồng bộ, phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức kinh tế địa bàn nâng cao trình độ đội ngũ cán 5.2 KIẾN NGHỊ Qua kết nghiên cứu vai trò tổ chức trị - xã hôi sản xuất nông nghiệp hộ địa phương, xin đưa số kiến nghị sau: * Đối với Đảng Nhà nước - Cần quan tâm đầu tư kinh tế hộ nông dân, có sách đầu tư thích đáng thiết thực cho nông nghiệp nông thôn Cần công nghiệp hóa đại hóa nông thôn * Đối với tổ chức Hội - Tăng cường phối hợp với quan, tổ chức Trạm khuyến nông, Ngân hàng NN&PTNT, Ngân hàng CSXH… để trợ giúp cho hội viên nhiều mặt, đặc biệt vốn, khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp hoạt động sản xuất hộ - Nâng cao lực, trình độ cán hội viên để hoàn thành tốt nhiệm vụ - Phát động phong trào thi đua, phát huy tiềm năng, đặc tính phụ nữ Việt Nam để Hội ngày phát triển 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chu Văn Vũ ( 1995 ), Kinh tế hộ nông thôn Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Đào Thế Tuấn ( 1997 ), Kinh tế hộ nông dân, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Kim Chung ( 1997 ), Bài giảng kinh tế hộ nông dân, ĐHNN Hà Nội, Hà Nội Đỗ Văn Viện – Đặng Văn Tiến ( 2000 ), Bài giảng kinh tế hộ nông dân, ĐHNN Hà Nội, Hà Nội Hà Văn Thuật ( 2008 ), 167 câu hỏi trả lời Đảng, Nhà nước công tác tổ chức, kiểm tra Đảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Xuân Đình ( 2008 ), Thách thức kinh tế hộ nông dân trước vấn đề phát triển hội nhập kinh tế quốc tế, Bài viết chuyên mục nghiên cứu trao đổi báo điện tử Tạp chí cộng sản ngày 14-4-2008 Có thể download http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/Hoithao/VNHOC/TB5/dinh2.pdf, ngày truy cập 03-04-2010 Nguyễn Văn Hóa ( 2006 ), Phát triển kinh tế hộ nông dân theo hướng đa dạng hóa thu nhập huyện Krông Buk tỉnh Đăklăk, Luận văn thạc sĩ kinh tế, ĐHNN Hà Nội, Hà Nội 91