Thực trạng và giải pháp phát triển giáo dục đại học ngoài công lập ở việt nam

1 Trờng Đại học kinh tế quốc dân Khoa kế hoạch phát triển Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề tài: THựC TRạNG Và GIảI PHáP PHáT TRIểN GIáO DụC ĐạI HọC NGOàI CÔNG LậP VIệT NAM Sinh viên thực Mã SV Lớp Giáo viên hớng dẫn : vũ thị diệp : 11120603 : kinh tế phát triển 54b : ths phí thị hồng linh Hà nội, 2015 MC LC DANH MC CC CH VIT TT 10 11 ASEAN : Hip hi cỏc quc gia ụng Nam CGCN: Chuyn giao cụng ngh GDH: Giỏo dc i hc HDI: Ch s phỏt trin ngi NCKH: Nghiờn cu khoa hc NCL : Ngoi cụng lp NSNN: Ngõn sỏch nh nc UNDP: Chng trỡnh Phỏt trin Liờn Hip Quc UNESCO: T chc Giỏo dc, Khoa hc v Vn húa Liờn Hip Quc WB: Ngõn hng th gii WTO: T chc thng mi th gii DANH MC BNG BIU, HèNH V Bng biu: Hỡnh v: LI M U S cn thit Lch s nhõn loi ó ch rng, vo bt k thi i no, bt c quc gia no mun hng thnh u phi ly giỏo dc lm trng Giỏo dc khụng ch l phỳc li xó hi m thc s l ũn by quan trng phỏt trin kinh t-xó hi Th k XXI l th k ca tri thc, thụng tin v giỏo dc l chỡa khúa bc vo lõu i tri thc vụ tn ca ngi Trong ú, giỏo dc i hc cú vai trũ c bit quan trng chin lc phỏt trin kinh t-xó hi ca mi quc gia, l ng tt yu gúp phn quyt nh vo phỏt trin t nc Giỏo dc i hc khỏc vi cỏc bc giỏo dc khỏc h thng giỏo dc, õy khụng ch l ni lu tr, sỏng to v truyn bỏ tri thc m cũn l ni o to trc tip ngun nhõn lc cho xó hi, c bit l ngun nhõn lc cht lng cao phc v cho s phỏt trin kinh t- xó hi ca t nc Nhn thc c vai trũ quan trng ú, cỏc quc gia ú cú Vit Nam ang ngy cng dnh nhiu s quan tõm cho phỏt trin giỏo dc i hc Ngy 21/8/1997 Chớnh ph ó cú Ngh quyt s 90/CP v Phng hng v ch trng xó hi húa cỏc hot ng giỏo dc, y t, húa nhm huy ng tim nng ca cỏc thnh phn kinh t cho giỏo dc v o to; khuyn khớch, huy ng v to iu kin t chc, cỏ nhõn tham gia vo phỏt trin s nghip giỏo dc; a dng húa cỏc loi hỡnh nh trng, cỏc hỡnh thc giỏo dc: phỏt trin cỏc loi hỡnh bỏn cụng, t thc v dõn lp, trng quc t cựng vi h thng cỏc trng cụng lp; xõy dng xó hi hc ỏp ng nhu cu hc thng xuyờn, hc sut i ca nhõn dõn Ngh quyt ó to bi cnh mi cho s phỏt trin ca h thng giỏo dc o to c bit l giỏo dc i hc Vit Nam Trong h thng giỏo dc Vit Nam, song song vi h thng giỏo dc i hc cụng lp l giỏo dc i hc ngoi cụng lp Trong hai thp k qua, giỏo dc i hc ngoi cụng lp ó t c nhng thnh tu quan trng v cú bc phỏt trin ln v s lng v cht lng Tuy nhiờn, phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp hin cũn nhiu bt cp v mng li trng, c s vt cht ging dy, i ng ging viờn, cht lng ging dy,Bi cnh th gii hin cho thy, phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp (i hc t) ang l xu hng phỏt trin mi ca giỏo dc i hc trờn ton th gii T ú t yờu cu Nh nc v ton xó hi cn cú cỏi nhỡn sõu sc hn v giỏo dc i hc ngoi cụng lp cú nhng bin phỏp, chớnh sỏch phỏt trin hp lý hn, thụng qua nhng cõu hi: Giỏo dc i hc ngoi cụng lp l gỡ? Vai trũ ca nú h thng giỏo dc Vit Nam v ton xó hi? S phỏt trin ca giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam hin nay? Nhng khú khn, bt cp quỏ trỡnh phỏt trin? Nguyờn nhõn v gii phỏp phỏt trin mt cỏch hp lý ỏp ng nhu cu ngy cng cao v giỏo dc i hc hin Xut phỏt t nhng suy ngh trờn, tụi ó chn ti chuyờn tt nghip: Thc trng v gii phỏp phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam Mc ớch nghiờn cu Mc ớch ca ti l trờn c s dng nhng lý lun v phỏt trin phõn tớch s phỏt trin ca giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam, nhng kt qu t c v nhng hn ch, nhõn t nh hng t ú a gii phỏp nhm phỏt trin hn na h thng giỏo dc i hc ngoi cụng lp ỏp ng vai trũ v nhim v ca nú giai on ti i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu ca ti l s phỏt trin ca h thng cỏc trng i hc ngoi cụng lp trờn phm vi c nc Phng phỏp nghiờn cu ti ó s dng tng hp cỏc phng phỏp nghiờn cu nh: phng phỏp thng kờ, phng phỏp tng hp, phõn tớch, so sỏnh xem xột, ỏnh giỏ v giỳp cho nghiờn cu sõu sc hn Kt cu ca chuyờn Ngoi li m u, kt lun, mc lc, cỏc bng biu, ph lc, ti liu tham kho chuyờn c trỡnh by gm cú ba chng: Chng 1: Khung lý thuyt nghiờn cu phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp Chng 2: Thc trng phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam giai on 2000-2014 Chng 3: Phng hng v Gii phỏp phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam n nm 2020 CHNG KHUNG Lí THUYT PHT TRIN GIO DC I HC NGOI CễNG LP 1.1 Giỏo dc i hc 1.1.1 Khỏi nim Khỏi nim giỏo dc i hc ó xut hin t lõu nhng cho n cha cú mt s thng nht no v khỏi nim ny Cú th k n mt s khỏi nim nh sau: Theo Ronald Barnett (1992), cú khỏi nim thụng dng nht v giỏo dc i hc: Giỏo dc i hc l mt dõy chuyn sn xut m u l ngun nhõn lc t chun Theo quan im ny, giỏo dc i hc l mt quỏ trỡnh ú ngi hc c quan nim nh nhng sn phm c cung ng cho th trng lao ng Nh vy, giỏo dc i hc tr thnh u vo to nờn s phỏt trin v tng trng ca thng mi v cụng nghip Giỏo dc i hc l o to tr thnh nh nghiờn cu Theo cỏch nhỡn ny, giỏo dc i hc l thi gian chun b to nhng nh khoa hc v nh nghiờn cu thc th, nhng ngi s khụng ngng tỡm nhng chõn tri kin thc mi Cht lng õy hng v vic to cỏc cụng b khoa hc v tinh thn lm vic nghiờm nht thc hin cỏc nghiờn cu cú cht lng Giỏo dc i hc l qun lý vic t chc ging dy mt cỏch hiu qu Rt nhiu ngi cho rng ging dy l hot ng ct lừi ca mt c s giỏo dc Do vy, cỏc c s giỏo dc i hc thng chỳ trng qun lý mt cỏch hiu qu cỏc hot ng dy v hc bng cỏch nõng cao cht lng ging dy v nõng cao t l kt thỳc khúa hc ca sinh viờn Giỏo dc i hc l m rng c hi cuc sng cho ngi hc Theo cỏch tip cn ny, giỏo dc i hc c xem nh mt c hi ngi hc c tham gia vo quỏ trỡnh phỏt trin bn thõn bng cỏc th thc hc thng xuyờn v linh hot Theo Lut Giỏo dc Vit Nam nm 2005, xột v cp bc, giỏo c i hc bao gm vic ging dy v hc cao ng v i hc nhm giỳp sinh viờn t c mt tm bng ca bc i hc Giỏo dc i hc truyn cho ngi hc nhng kin thc v hiu bit sõu sc nhm giỳp h t ti nhng gii hn mi ca tri thc tng lnh vc khỏc cuc sng cỏc lnh vc chuyờn sõu Cú th núi tt rng i hc l s hiu bit ngy cng nhiu hn v mt lnh vc ngy cng hp hn Sinh viờn c phỏt trin kh nng t t nhng cõu hi v tỡm kim s tht; kh nng phõn tớch v phn bin v nhng ng i i hc khụng ch m rng nng lc trớ tu ca tng cỏ nhõn lnh vc chuyờn mụn ca h, m cũn giỳp h m rng tm nhỡn v hiu bit i vi th gii xung quanh Giỏo dc i hc bao gm: o to trỡnh cao ng c thc hin t hai n ba nm hc tựy theo ngnh ngh o to i vi ngi cú bng tt nghip trung hc ph thụng hoc bng tt nghip trung cp; t mt nm ri n hai nm hc i vi ngi cú bng tt nghip trung cp cựng chuyờn ngnh; o to trỡnh i hc c thc hin t bn n sỏu nm hc tựy theo ngnh ngh o to i vi ngi cú bng tt nghip trung hc ph thụng hoc bng tt nghip trung cp; t hai nm ri n bn nm hc i vi ngi cú bng tt nghip trung cp cựng chuyờn ngnh; t mt nm ri n hai nm hc i vi ngi cú bng tt nghip cao ng cựng chuyờn ngnh; T nhng khỏi nim trờn cú th rỳt nhng c im c bn ca Giỏo dc i hc, nhng c im khỏc bit ca GDH so vi cỏc cp bc khỏc: GDH o to a dng ngnh ngh, mi trỡnh v ngnh o to s cú quy nh v chng trỡnh o to, thi gian o to khỏc nhau, phng phỏp ging dy hin i, ch ng, thi gian linh hot GDH o to a dng ngnh ngh thuc mi lnh vc i sng ú cú cỏc nhúm ngnh ngh c bn nh: nhúm ngnh kinh t-phỏp lý, k thut-cụng ngh, s phm, khoa hc xó hi, nhúm ngnh nụng lõm ng, khoa hc t nhiờn, nhúm ngnh hoỏ ngh thut th dc th thao C cu, t trng ca cỏc nhúm ngh c Nh nc nh hng, iu tit theo nh hng phỏt trin kinh t xó hi v thay i theo nhu cu ngun nhõn lc ca xó hi Khung chng trỡnh o to, thi gian o to cng c Nh nc quy nh c th lut giỏo dc, nhiờn bn thõn cỏc trng cú s thay i iu chnh theo hng phỏt trin, iu kin c s vt cht cng nh to s khỏc bit v thng hiu, cht lng cỏc trng c bit, thi i cụng ngh thụng tin cỏc phng phỏp ging dy ngy cng hin i, ỏp dng cỏc cụng c mỏy tớnh, cụng ngh k thut mi vo ging dy gúp phn nõng cao cht lng o to, cỏc phng phỏp hỡnh thc o to nh o to tớn ch, o to t xa, liờn kt o to, o to chớnh quy, o to va hc va lm,Do ú thi gian hc ca sinh viờn thng linh hot, ch ng, sinh viờn cú th khụng cn lờn lp, bc hc ny phn ln huy ng tinh thn t hc ca sinh viờn GDH c xem l mt loi dch v, mt loi hng húa va cú tớnh cht th (do Nh nc v cụng chỳng quyt nh) va cú tớnh cht th trng (do th trng quyt nh) GDH ngy cng phỏt trin, thay i linh hot theo nhu cu ca xó hi GDH va l mt ngnh kinh t va l ni giỏo dc v o to nhõn lc cho phn cũn li ca nn kinh t Tớnh cht th: dch v GDH c coi l mt hng húa cụng khụng thun tỳy bi vic tiờu dựng nú b loi tr bng giỏ (hc phớ), vic s dng l cú iu kin (vớ d, thi mi c hc), mt khỏc, l loi cú cht lng bin thiờn rt cao v rt khú ỏnh giỏ/kim soỏt, ngi s dng rt d b ỏnh la phn ln cỏc quc gia c bit l cỏc quc gia ang phỏt trin, dch v GDH Nh nc cung cp l ch yu Nh nc ban hnh cỏc quy nh, chớnh sỏch v vic thnh lp c cu t chc cỏc c s giỏo dc i hc, chng trỡnh o to, ngnh ngh o to, cỏc quy nh v cht lng Hin nay, m cú s tham gia ca khu vc t nhõn vic cung cp dch v GDH thỡ Nh nc khụng ch úng vai trũ cung cp dch v m cũn phi iu tit, can thip to s phỏt trin ng u gia khu vc cụng v khu vc t Nhng can thip ú cú th l chng cnh tranh khụng hon ho liờn quan ch yu n c quyn, c quyn s lm gim thp hiu qu giỏo dc v ngi tiờu dựng ch c phc v ti 10 Tớnh cht th trng: GDH to cung v mụi trng hc v cung v ngun nhõn lc cht lng cao ỏp ng nhu cu hc ca nhõn dõn, nhu cu ngun nhõn lc ca xó hi Vit Nam, GDH cú cung thp cu cao, s t chc o to ớt m dch v ca h li khụng ging (tớnh cht v cht lng khỏc nhau), ngha l d cú biu hin c quyn dng ch cú mt s ớt ngi bỏn sn phm m c trng sn phm li khỏc Hin nay, nh hng ca xu th th trng húa, ton cu húa, t nhõn húa GDH dn mang tớnh cht th trng, khụng ch c cung cp bi Nh nc m cũn cú s tham gia úng gúp ca cỏc cỏ nhõn, t chc khỏc xó hi v cú s liờn kt, u t ca nc ngoi Chớnh vỡ th ó to mt th trng cnh tranh ln gia cỏc trng cụng v trng t Do tớnh cnh tranh cao ũi hi cỏc trng phi cú nhng chin lc phỏt trin phự hp, nõng cao cht lng o to hn na,nu khụng s dn n tỡnh trng khụng tuyn sinh c, thm cú nguy c tan ró Mt khỏc, GDH chu nh hng ln bi th trng v nhu cu ngun nhõn lc ca xó hi Bi GDH trc tip o to ngun nhõn lc cht lng cao cho xó hi tt c cỏc ngnh ngh, lnh vc, xó hi cú s chuyn dch v c cu ngnh ngh phỏt trin, nhu cu tng gim v ngun nhõn lc thỡ GDH cng cú s chuyn mỡnh, thay i theo s bin ng ca th trng 1.1.2 Vai trũ ca giỏo dc i hc Trong h thng giỏo dc T chc UNESCO ó tng kt h thng giỏo dc cỏc nc u cú cỏc bc hc c bn sau: Giỏo dc mm non (bc 0) Giỏo dc mm non cú vai trũ quan trng quỏ trỡnh hc v phỏt trin ca mt a tr Giỏo dc mm non khuyn khớch s phỏt trin v tỡnh cm, thỳc y s quan tõm v trớ tng tng ca tr em Nú giỳp tr em giao tip mt cỏch tt hn, t tin hn, nhit tỡnh v mong mun sau ny tr thnh ngi thnh cụng cuc sng Thỏi v nng khiu ca tr s c phỏt trin nhng nm ny cú th t c thnh cụng giai on sau ca cuc i mỡnh 75 na l lm cho h thng cỏc trng H cụng khụng cú tin phỏt trin, lụi kộo ton b h thng giỏo dc i hc khụng bao gi ng c Quỏ trỡnh kim tra, giỏm sỏt, ỏnh giỏ cht lng cũn kộm Qun lý nh nc ca B Giỏo dc v o to cũn nng tớnh quan liờu bao cp, cũn tỡnh trng ụm m, s v, lm hn ch quyn ch ng, sỏng to v ý thc trỏch nhim ca cỏc n v c s H thng lut phỏp v cỏc chớnh sỏch v giỏo dc cha hon chnh Vic chia ct cỏc nhim v qun lý nh nc v giỏo dc gia B Giỏo dc v o to vi cỏc b ngnh khỏc ó lm cho vic qun lý nh nc i vi h thng giỏo dc chng chộo, phõn tỏn, thiu thng nht Vic tỏch ri qun lý nh nc v chuyờn mụn vi qun lý nhõn s, ti chớnh ó lm gim tớnh thng nht ch o, iu hnh i vi ton b h thng giỏo dc quc dõn v lm cho b mỏy qun lý giỏo dc tr nờn cng knh, nng n Nng lc ca cỏc c quan qun lý giỏo dc cha ỏp ng c nhim v qun lý tỡnh hỡnh mi Do ú, quỏ trỡnh kim tra, r soỏt, ỏnh giỏ v hot ng o to v cht lng o to i vi cỏc c s giỏo dc i hc cũn nhiu bt cp, hn ch B GD-T ó a b tiờu chun ỏnh giỏ cht lng giỏo dc i hc ban hnh ngy 1/11/2007 bao gm 10 tiờu chun: Tiờu chun 1: S mng v mc tiờu ca trng i hc Tiờu chun 2: T chc v qun lý Tiờu chun 3: Chng trỡnh giỏo dc Tiờu chun 4: Hot ng o to Tiờu chun 5: i ng cỏn b qun lý, ging viờn v nhõn viờn Tiờu chun 6: Ngi hc Tiờu chun 7: Nghiờn cu khoa hc, ng dng, phỏt trin v chuyn giao cụng ngh Tiờu chun 8: Hot ng hp tỏc quc t Tiờu chun 9: Th vin, trang thit b hc v c s vt cht khỏc Tiờu chun 10: Ti chớnh v qun lý ti chớnh Nhỡn vo b tiờu ny ta thy cỏc tiờu chun ny liờn quan n qun lý hn l cht lng Chng hn nh tiờu chun v s mnh chng cú liờn quan gỡ n cht lng o to, vỡ thc s õy l nhng phỏt biu mang tớnh qun lý Tht vy, nhng tiờu chun nh s mnh v mc tiờu 76 ca trng i hc, t chc v qun lý, hay ti chớnh v qun lý ti chớnh khụng th xem l cht lng giỏo dc o to c, m l nhng khớa cnh ca qun lý i hc hay ca bt c mt doanh nghip no Bt c trng i hc no cng cú th vit thnh mt bi phỏt biu mang tớnh s mnh rt d dng, nhng vit c cõu ú, c nhiờn, khụng cú ngha l trng i hc ú cú cht lng Ngoi ra, cỏc tiờu chun cũn quỏ chung chung, khụng cú mt tiờu chun no 10 tiờu chun ban hnh cú th xem l c th c, khỏ m h, khụng cú hng dn c th gõy khú khn cho quỏ trỡnh ỏnh giỏ v t ỏnh giỏ ca cỏc trng i hc cao ng Cụng tỏc qun tr nh trng cũn nhiu yu kộm, thiu chuyờn nghip, nng lc ti chớnh yu Mt s trng NCL cú tỡnh trng mt on kt nghiờm trng, cú biu hin tranh ginh quyn lc gia cỏc thnh viờn Hi ng qun tr, tranh chp quyn s hu nh trng gia cỏc nh u t Kt qu l khụng ớt trng, nht l nhng trng HDL ang quỏ trỡnh chuyn i qua loi hỡnh HTT, cú khuynh hng vai trũ qun tr nh trng ang dn dn tut tay cỏc nh giỏo dc, nh khoa hc, nh qun lý chuyn sang tay cỏc nh u t lm tin Trong bi cnh nh vy, hin tng buụn bỏn quyn s hu trng kim li nhanh ó v ang xut hin dn n nguy c mt n nh nh trng Phn ln cỏc trng khụng cú chin lc phỏt trin di hn, thng chy theo cỏi li trc mt m khụng trung vo xõy dng c s vt cht, nõng cao cht lng o to, khụng to c uy tớn thng hiu Mt khỏc, a s cỏc trng cú u t nh, ngun thu ch yu l t hc phớ, ú ngun tuyn sinh khan him ngun thu khụng dn n nhiu trng cú nguy c tan ró Cnh tranh cụng t GDH Hin nay, trng cụng ang c hng mt ngun lc rt ln t ngõn sỏch cụng Cn phi tớnh khụng ch l ngõn sỏch hot ng bao gm lng, chi thng xuyờn, u t xõy dng, kinh phớ mc tiờu, m cũn 77 c t v h tng Khon t v h tng ny nu quy thnh tin, thỡ rt ln Do vy, trng cụng cú mc thu hc phớ thp hn, l iu hon ton d hiu ng thi, sinh viờn cụng lp cũn c Nh nc ói ng vi nhiu mc khỏc nhau, õy l mt thit thũi ln i vi sinh viờn cỏc trng ngoi cụng lp Cỏch nhỡn nhn nh kin ca mt s cỏn b cỏc c quan qun lý TW, a phng v ca xó hi i vi trng ngoi cụng lp ó v ang dn n s i x cha cụng bng: xem nh trng nh doanh nghip, khụng cho sinh viờn tt nghip cỏc trng ngoi cụng lp c tham d thi tuyn chn vo c quan cụng quyn, khụng thc s quan tõm thỏo g nhng vng mc, khú khn ca h thng trng NCL, khụng chu tha nhn nhng ô im sỏng ằ h thng NCL Quy nh v im sn ca B Giỏo dc- o to, cỏc trng cụng cú th tuyn sinh n mc sn, lm cho ngun tuyn sinh ca cỏc trng ngoi cụng lp khan him, nhiu trng ly im sn lm im chun, cht lng u vo thp nh hng trc tip n cht lng o to ca cỏc trng ny 78 CHNG PHNG HNG V GII PHP PHT TRIN GIO DC I HC NGOI CễNG LP VIT NAM N NM 2020 3.1 Phng hng v mc tiờu phỏt trin cỏc trng i hc, cao ng ngoi cụng lp 3.1.1 Phng hng Ch trng phỏt trin giỏo dc i hc NCL ó c xỏc nh t Ngh quyt TW Khúa VIII v c hon thin Ngh quyt TW Khúa XI (NQ 29 NQ/TW); c th hin Lut Giỏo dc, Lut Giỏo dc i hc, Ngh quyt s 50/2010/QH12 ca Quc hi v nhiu bn ca Chớnh ph, ca B GD & T Sau õy l mt s nhng nh hng c bn v phỏt trin giỏo dc H NCL n nm 2020: Tip tc y mnh xó hi húa cú chớnh sỏch khuyn khớch u t phỏt trin cỏc trng NCL, c bit i vi cỏc trng NCL cú u t ln, cht lng cao; to iu kin tng t l cỏc c s giỏo dc H NCL v t l sinh viờn theo hc cỏc trng NCL trờn c s m bo quy hoch mng li c s giỏo dc i hc, ỏp ng quy hoch ngun nhõn lc ca cỏc a phng, khu vc v c nc Bo m bỡnh ng gia nh giỏo trng cụng lp v nh giỏo trng NCL v tụn vinh v c hi o to, bi dng chuyờn mụn nghip v; cú chớnh sỏch h tr hc phớ cho sinh viờn thuc din chớnh sỏch ca cỏc trng NCL Nõng cao cht lng o to, xõy dng thng hiu, hỡnh nh ca cỏc c s giỏo dc H NCL; ú cú trung vo cỏc iu kin m bo cht lng o to nh i ng ging viờn; chng trỡnh, giỏo trỡnh; c s vt cht phc v o to v nghiờn cu Chỳ trng kim tra, ỏnh giỏ, kim soỏt cht lng GD&T i vi tt c cỏc c s giỏo dc i hc cụng lp v NCL; x lý nghiờm khc nhng c s giỏo dc i hc vi phm phỏp lut, li dng hot ng giỏo dc i hc vỡ mc ớch v li; kiờn quyt x lý cỏc trng khụng 79 thc hin ỳng cam kt ỏn ó c phờ duyt theo quy nh ca phỏt lut, c bit l cỏc trng khụng xõy dng c c s vt cht ph v o to, khụng i ng ging viờn c hu, 3.1.2 Mc tiờu Mc tiờu chung i mi c bn v ton din giỏo dc i hc, to c chuyn bin c bn v cht lng, hiu qu v quy mụ, ỏp ng yờu cu ca s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc, hi nhp kinh t quc t v nhu cu hc ca nhõn dõn n nm 2020, giỏo dc i hc Vit Nam t trỡnh tiờn tin khu vc v tip cn trỡnh tiờn tin trờn th gii; cú nng lc cnh tranh cao, thớch ng vi c ch th trng nh hng xó hi ch ngha Mc tiờu c th - Hon chnh mng li cỏc c s giỏo dc i hc trờn phm vi ton quc, cú s phõn tng v chc nng, nhim v o to, bo m hp lý c cu trỡnh , c cu ngnh ngh, c cu vựng min, phự hp vi ch trng xó hi hoỏ giỏo dc v quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi ca c nc v ca cỏc a phng - Phỏt trin cỏc chng trỡnh giỏo dc i hc theo nh hng nghiờn cu v nh hng ngh nghip - ng dng Bo m s liờn thụng gia cỏc chng trỡnh ton h thng Xõy dng v hon thin cỏc gii phỏp bo m cht lng v h thng kim nh giỏo dc i hc Xõy dng mt vi trng i hc ng cp quc t - M rng quy mụ o to, t t l 200 sinh viờn/1 dõn vo nm 2010 v 450 sinh viờn/1 dõn vo nm 2020, ú khong 70 - 80% tng s sinh viờn theo hc cỏc chng trỡnh ngh nghip - ng dng vo khong 40% tng s sinh viờn thuc cỏc c s giỏo dc i hc ngoi cụng lp - Xõy dng i ng ging viờn v cỏn b qun lý giỏo dc i hc v s lng, cú phm cht o c v lng tõm ngh nghip, cú trỡnh chuyờn mụn cao, phong cỏch ging dy v qun lý tiờn tin; bo m t l sinh viờn/ging viờn ca h thng giỏo dc i hc khụng quỏ 20 n nm 80 2010 cú ớt nht 40% ging viờn t trỡnh thc s v 25% t trỡnh tin s; n nm 2020 cú ớt nht 60% ging viờn t trỡnh thc s v 35% t trỡnh tin s - Nõng cao rừ rt quy mụ v hiu qu hot ng khoa hc v cụng ngh cỏc c s giỏo dc i hc Cỏc trng i hc ln phi l cỏc trung tõm nghiờn cu khoa hc mnh ca c nc; ngun thu t cỏc hot ng khoa hc v cụng ngh, sn xut v dch v t ti thiu 15% tng ngun thu ca cỏc c s giỏo dc i hc vo nm 2010 v 25% vo nm 2020 - Hon thin chớnh sỏch phỏt trin giỏo dc i hc theo hng bo m quyn t ch v trỏch nhim xó hi ca c s giỏo dc i hc, s qun lý ca Nh nc v vai trũ giỏm sỏt, ỏnh giỏ ca xó hi i vi giỏo dc i hc 3.2 Gii phỏp phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam n nm 2020 3.2.1 Hon thin h thng bn quy phm phỏp lut liờn quan n cỏc trng NCL, m bo cụng bng cụng t Nh nc cn tin hnh r soỏt, sa i, b sung cỏc bn lut ó cú nh Lut Giỏo Dc 2005, Lut Giỏo Dc i Hc 2012, v cỏc quy nh v s hu, v c cu t chc, v c ch li nhun cho ỳng vi tỡnh hỡnh thc t, cn ban hnh nhng bn hng dn thi hnh kp thi Cn sm tip tc sa cha Quy ch t chc v hot ng ca trng i hc t thc ban hnh ti cỏc Quyt nh s 61/2009/Q-TTg ngy 17/4/2009 v s 63/2011/QTTg ngy 10/11/2011 ca Th tng Chớnh Ph theo cỏc hng: a vo khỏi nim gúp bng trớ tu Cú quy nh t l cõn i tha ỏng gia phn gúp ca cỏc nh giỏo dc, nh khoa hc, nh qun lý (v trớ tu) v phn gúp ca cỏc nh u t (v tin bc, ti sn) hn ch xung t gia hai nhúm ny Hn ch ti a vic dng mụ hỡnh qun lý cụng ty c phn vo vic qun lý trng i hc t thc vi quỏ nhiu u tiờn cho nh u t v thng dn ti nhiu tiờu cc (mt on kt trin miờn, tỡnh trng buụn bỏn trng,) Tt hn c nờn chuyn qua mụ hỡnh cụng ty trỏch nhim hu hn cú t hai thnh viờn tr lờn ca Lut Doanh nghip Nờn chng cn cú quy 81 nh hn ch trn gúp ca c ụng v c ụng nhúm (nh Lut Ngõn hng) trỏnh thao tỳng trng ca cỏc nhúm li ớch Tỏch bit chc nng ca Hi ng qun tr (qun tr, giỏm sỏt) vi Ban Giỏm hiu (qun lý, iu hnh) Nh nc cn cú hng dn rừ rng, phõn bit v cỏc loi hỡnh trng vỡ li nhun v khụng vỡ li nhun Cn xõy dng v sm ban hnh quy ch trng i hc t khụng vỡ li nhun (hin cha cú) v ban hnh cỏc chớnh sỏch u ói c th i vi cỏc c s GDH khụng vỡ li nhun Khi xõy dng quy ch cú th tham kho kiu trng i hc t khụng vỡ li nhun ca Trung Quc hoc Thỏi Lan (cho phộp nh u t c nhn li tc vi mt t l hp lý, xem nh l phn thng) Vit Nam loi hỡnh c s GDH t thc khụng vỡ li nhun ó cú hỡnh hi quy ch trng i hc dõn lp trc õy, ó c nhc ti ti Ngh quyt 05 ca Chớnh Ph v n nú ó c khng nh Ngh quyt TW Khúa XI di tờn gi ô c s giỏo dc cng ng u t ằ Nh nc cn sm cụng b tiờu v c ch thm nh rừ rng, minh bch cụng nhn cỏc c s GDH khụng vỡ li nhun Cú cỏc chớnh sỏch h tr thớch hp nh h tr cỏc trng i hc cao ng NCL vic o to, bi dng i ng ging viờn c hu bng cỏc ngun hc bng, ngun ngõn sỏch Nh nc theo ỏn 911 v cỏc ỏn ó c phờ duyt; vic tip nhn chuyn giao cụng ngh o to, ni dung chng trỡnh o to t cỏc trng tiờn tin v ngoi nc; c hi tip cn ngun nghiờn cu khoa hc, cỏc chng trỡnh, ỏn hp tỏc nghiờn cu vi nc ngoi; h tr cỏc trng H, C NCL cụng tỏc truyn thụng, qung bỏ hỡnh nh hot ng o to, nghiờn cu khoa hc ca cỏc trng nõng cao v th cỏc trng NCL h thng, phi hp vi U ban nhõn dõn cp tnh, ni c s giỏo dc i hc NCL t tr s thc hin chớnh sỏch u tiờn, h tr v t ai, tớn dng, o to v bi dng cỏn b, Ngoi ra, cn to c ch bỡnh ng gia cỏc trng cụng lp v NCL; tng cng s kt hp cụng t chia s ngun lc, h tr nõng cao 82 nng lc o to v nghiờn cu gia c s giỏo dc i hc mi thnh lp v c s cú truyn thng tng ngnh, lnh vc c th h thng giỏo dc i hc nng ng hn, hiu qu hn m bo quyn t ch tuyn sinh cho cỏc trng theo ỳng Lut Giỏo dc i hc v quy ch tuyn sinh; xõy dng tiờu m bo cht lng u vo mm do, linh hot cỏc trng tham gia k thi chung cú th tuyn c thớ sinh cú nng lc phự hp vi ngnh ngh o to ca trng Cn tng cng hp tỏc, cú chng trỡnh phi hp hiu qu gia B GD&T vi Hip hi Cỏc trng H, C ngoi cụng lp Vit Nam cựng chung lo nhim v i mi cn bn ton din giỏo dc o to theo tinh thn Ngh quyt TW Khúa XI, c bit l vic xõy dng chớnh sỏch i vi khu vc giỏo dc ngoi cụng lp, giỳp cỏc c quan a cỏc ch trng chớnh sỏch ca ng v Nh nc n vi cỏc c s giỏo dc ngoi cụng lp 3.2.2 Xõy dng v sm cụng b chớnh sỏch cht lng rừ rng, minh bch Cn tin hnh ỏnh giỏ cht lng cỏc c s GDH, c cụng lp ln NCL, khụng th ch cn c vo cht lng ca ngun tuyn, b dy truyn thng ca Nh trng nh quan nim ca xó hi lõu Cn sm hỡnh thnh cỏc trung tõm kim nh cht lng giỏo dc c lp y nhanh tin trin khai cụng tỏc kim nh, cụng nhn cht lng cỏc trng v cỏc chng trỡnh giỏo dc Thc hin kim nh thng xuyờn l iu kin cỏc trng nõng cao cht lng giỏo dc o to Tng cng cụng tỏc tra, kim tra, giỏm sỏt, hng dn cỏc trng i hc, cao ng NCL thc hin ỳng cỏc quy nh v cụng khai v cỏc bn ch o v giỏo dc i hc NCL; phi hp vi cỏc a phng cụng tỏc kim tra, cnh bỏo nguy c hoc quyt nh ỡnh ch tuyn sinh, thu hi quyt nh m ngnh, ỡnh ch hot ng, gii th, theo quy nh ca phỏp lut Xõy dng b tiờu c th, rừ rng, sỏt vi thc t thun li cho cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng ca cỏc c quan v t ỏnh giỏ ca cỏc trng: Bng 3.1: Tiờu chun ỏnh giỏ cht lng giỏo dc i hc ( ngh) 83 Tiờu Tiờu chun Thnh im trung bỡnh ca thớ sinh ghi danh theo hc ti i phn sinh hc; viờn im trung bỡnh ca thớ sinh c tuyn vo i hc; Phn trm sinh viờn nhn hc bng, sinh viờn ti nng, tng chim gii quc gia v quc t; Phn trm sinh viờn t tnh l hay nụng thụn, ngi dõn tc, hay xut thõn t cỏc gia ỡnh khú khn v kinh t C s vt Phn trm GV/GS ton thi gian; cht cho Phn trm GV/GS cú phũng riờng; hc Cỏc tiờu sau tớnh trờn u ngi sinh viờn Ngõn sỏch c ti tr t Nh nc; Tng chi tiờu hng nm; Tng chi tiờu v dch v (service); Tng chi tiờu v th vin; S lng bn gh; S lng sỏch v khoa hc; S lng nhõn viờn dch v v ph tr; S lng mỏy tớnh; im truy cp internet Ging Phn trm GV/GS cú hc v tin s; viờn/ Giỏo Phn trm GV/GS cú kh nng hng dn lun ỏn thc s s v tin s; (GV/GS) Phõn trm GV/GS cú kh nng ging bng ting Anh; T s sinh viờn trờn mi GV/GS; S course dy tớnh trung bỡnh trờn mi GV/GS; Lng bng trung bỡnh cho GV/GS; S ln liờn lc gia GV/GS v sinh viờn vũng mt niờn khúa; Nghiờn Phn trm ngõn sỏch nh trng dnh cho nghiờn cu cu khoa khoa hc; hc Ti tr c cp cho cỏc d ỏn nghiờn cu khoa hc tớnh trờn u ngi GV/GS; T l thnh cụng vic xin ti tr cho cỏc cng nghiờn cu; S lng GV/GS tham gia nghiờn cu khoa hc v cú cụng trỡnh cụng b; S bi bỏo khoa hc c cụng b trờn cỏc san quc t tớnh trờn mi GV/GS; 84 S ln trớch dn cỏc bi bỏo khoa hc t trng vũng nm qua tớnh trờn mi GV/GS; S bng sỏng ch c cp; S bng khen cho GV/GS cp quc gia v quc t; S GV/GS c mi lm ch ta cỏc hi ngh quc gia v quc t; 10 S lng GV/GS cú hp tỏc nghiờn cu vi ng nghip nc ngoi; 11 S nghiờn cu sinh nc ngoi theo hc hay nghiờn cu ti trng; Sinh viờn T l sinh viờn b lp hay ri trng; tt nghip T l tt nghip so vi lỳc ghi danh; Phn trm sinh viờn tt nghip cú vic lm (hay t lp doanh nghip) vũng nm sau tt nghip; Phn trm sinh viờn tt nghip cú vic lm cỏc cụng ti nc ngoi; Phn trm sinh viờn cú bng ngoi ng hay ting Anh; Phn trm sinh viờn cú bng vi tớnh v thụng tho s dng mỏy tớnh; Lng hay thu nhp trung bỡnh sau tt nghip nm; S hi lũng ca cỏc doanh nghip tuyn dng; Phn trm sinh viờn tt nghip quay li trng tip tc theo hc thc s hay tin s; 10 Phn trm sinh viờn tt nghip tip tc theo hc sau i hc ti cỏc trng khỏc 3.2.3 Cỏc trng cn hon thin c cu t chc, xõy dng chin lc phỏt trin lõu di nõng cao cht lng o to Ni b nh trng cn x lý ti chớnh vi tm nhỡn di hn, bit ly ngn nuụi di, x lý hi hũa mi quan h gia cỏc loi li ớch, bo m s on kt thng nht cỏc nh u t, trc ht l cỏc c ụng ln, v chớnh õy ngi ta thng nhn mnh ti vai trũ ca nhng nh u t cú tõm v cú tm õy va l im mnh, nhng ng thi cng cú th tr thnh im yu cỏch t chc v qun lý trng ch chy theo cu n thun ca ngi hc, t kinh t th trng mc s khai Khi ú ch cn mt b phn c ụng gõy sc ộp vi nh qun lý v nh giỏo dc ti a húa li nhun l cú th a trng NCL vo tỡnh trng en ti 85 - Cn u t xõy dng trng theo ỏn ó c duyt, chm dt tỡnh trng cũn cú nhng trng khụng xõy dng c c s vt cht phc v o to, hot ng trờn c s thuờ a im tm b; - Cn quan tõm xõy dng k hoch chin lc, l trỡnh phỏt trin trng di hn; kt hp hi hũa gia li ớch ngn hn vi vic to dng uy tớn, danh ting phỏt trin trng bn vng; - Cú chin lc phỏt trin ngnh o to phự hp vi iu kin u t ca trng v quy hoch phỏt trin ngun nhõn lc ca a phng v c nc; - Xõy dng k hoch di hn v tuyn sinh, cú ỏn t ch tuyn sinh phự hp vi mc tiờu o to; kt hp gia phỏt trin quy mụ v m bo cht lng ngun tuyn nõng cao uy tớn, to sc hỳt i vi ngi hc; thc hin ỳng cỏc quy nh v tuyn sinh v o to; - Xõy dng chun u phự hp, cú tớnh cnh tranh cao trờn th trng lao ng, hng ti khung trỡnh chun ca khu vc ASEAN; - Gn kt cht ch gia o to v th trng lao ng, gia nh trng v c s sn xut, kinh doanh; - Xõy dng mụ hỡnh qun lý, qun tr nh trng theo hng qun tr i hc hin i; phõn nh rừ quyn hn v trỏch nhim ca hi ng qun tr, Hiu trng, Hi ng khoa hc v o to; Ch tch Hi ng qun tr thc hin ỳng chc nng, nhim v ca mỡnh, khụng can thip quỏ sõu vo hot ng iu hnh cụng tỏc chuyờn mụn ca Hiu trng; c thng nht th hin quy ch t chc v hot ng ca nh trng; - on kt ni b; phỏt huy dõn ch c s; to d ng thun cao gia cỏc nh u t phỏt trin bn vng nh trng Phi xõy dng i ng v mụi trng s phm Vic xõy dng i ng i vi c s GDH NCL ũi hi cụng sc v trớ tu khụng nhng ca cỏc nh lónh o v qun lý cp trng m c cp khoa v b mụn v phi c thc thi thng nht v lõu di Mt s trng i hc NCL cú thun li mi c s cng tỏc ca mt s nh giỏo, nh khoa hc v qun lý cú uy tớn 86 nhng khụng th yờn tõm vi iu ú vỡ qua nm thỏng, i ng ny s b hao ht khỏ nhanh v nhiu phng din v kinh nghim lõu nm ca h khụng trỏnh tr nờn hn ch, cũn i ng tr thỡ cũn mng, h cha tht s gn bú vi trng v ụi mong mun ca h li cha c quan tõm ỳng mc Vic xõy dng i ng phi i lin vi vic xõy dng mụi trng s phm, vỡ chớnh iu ú m bo vng chc cho vic hp i ng Thc t cho thy cú rt nhiu yu t bờn v bờn ngoi tỏc ng n vic xõy dng mt i ng mnh sc thc hin nhim v ca trng nờn mi trng phi cú chớnh sỏch phự hp v nht quỏn, cng nh cn c s h tr ca chớnh sỏch nh nc, nh vic o to trờn i hc nc ngoi cho i ng tr Phi chỳ trng nõng cao cht lng o to t bt u hot ng v tng bc phi c nõng lờn ngang tm quc gia Thc t õy l ũi hi rt khú, v s hn kộm gia cỏc trng chớnh l im ny Gii phỏp liờn quan n ú khụng ch nm bn thõn mi trng m cũn chớnh sỏch ca nh nc, c bit l chớnh sỏch bo m cho trng thc hin tt quyn t ch qua ú nõng cao nng lc cnh tranh cho mi trng Phi khng nh rng, c s giỏo dc i hc NCL khụng phi ch ỏp ng nhu cu ca ngi hc m cũn phi lờn v mi mt nhm ỏp ng s trụng cy ca xó hi Bi vy hn ht trng NCL phi ý thc rt rừ rng trỏch nhim xó hi ca mỡnh Phi tng bc xõy dng uy tớn v thng hiu cho trng mt cỏch bi bn v phự hp vi húa Vit Rừ rng l mi i cỏc trng i hc NCL cha th cú uy tớn v thng hiu vỡ cha b dy nm thỏng, cũn thiu a im chớnh thc, c s vt cht hn ch, i ng mng Trong nhng cỏi thiu ny thỡ thiu a im vi din tớch hot ng phự hp l cỏi khú nht Vỡ th õy rt cn s h tr ca cỏc c quan nh nc 87 88 KT LUN Trờn c s nghiờn cu v phõn tớch cỏc v lý thuyt phỏt trin giỏo dc i hc núi chung v giỏo dc i hc ngoi cụng lp núi riờng, cho thy phỏt trin giỏo dc i hc ngoi cụng lp l mt nhu cu v xu hng tt yu ca h thng giỏo dc i hc cỏc quc gia, c bit l cỏc quc gia ang phỏt trin nh Vit Nam GDH ngoi cụng lp to iu kin thu hỳt s tham gia ca cỏc thnh phn kinh t khỏc vo vic cung cp dch v giỏo dc i hc, gim gỏnh nng cho NSNN, m rng v ỏp ng ngy cng nhiu nhu cu hc ca ngi dõn GDH ngoi cụng lp Vit Nam ó tri qua quỏ trỡnh phỏt trin hn 20 nm, qua ú ó t c nhiu thnh tu v cũn tn ti nhiu hn ch bt cp Trong hn 20 nm, quy mụ o to cỏc trng ngoi cụng lp tng rừ rt v s lng trng, s lng sinh viờn, cht lng o to ngy cng c nõng cao, mt s trng dó t c thnh cụng nht nh Bờn cnh ú cũn nhiu bt cp hn ch l: quy mụ o to vt quỏ nng lc o to, phn ln cỏc trng cú c s vt cht cũn thiu thn, i ng ging viờn thiu v yu, cht lng o to kộm cha ỏp ng c yờu cu ca nh tuyn dng dn n tỡnh trng sinh viờn tt nghip cỏc trng ngoi cụng lp cú t l tht nghip cao, T nhng phõn tớch v thc trng phỏt trin ca giỏo dc i hc ngoi cụng lp, tỡm nguyờn nhõn v xut gii phỏp thỳc y s phỏt trin ca cỏc trng ngoi cụng lp theo ỳng tim nng phỏt trin ca nú, ỏp ng nhu cu ca xó hi, th hin ỳng vai trũ, v trớ ca giỏo dc i hc ngoi cụng lp h thng giỏo dc i hc Vit Nam ỳng vi mc tiờu t n nm 2020 89 DANH MC TI LIU THAM KHO [1] S liu Tng cc thng kờ v Giỏo dc i hc, cao ng [2] Ngụ Thng Li (2012), giỏo trỡnh Kinh t phỏt trin, nh xut bn i hc Kinh T Quc Dõn [3] Trn Khỏnh c (2010), giỏo trỡnh Giỏo Dc i Hc Vit Nam v th gii, nh xut bn HQGHN [4] Nguyn Vn Tun, Cht lng GDH nhỡn t gúc hi nhp, sỏch Thi bỏo Kinh t Si Gũn v NXB Tng hp TPHCM xut bn [5] Th Hũa (2009), Chớnh sỏch phỏt trin i ng ging viờn cỏc trng i hc ngoi cụng lp [6] Lut Giỏo Dc 2005 v Lut Giỏo Dc i Hc 2012 [7] Bỏo cỏo tng kt 20 nm phỏt trin mụ hỡnh giỏo dc i hc ngoi cụng lp Vit Nam (1993 2013), Hip hi cỏc trng i hc cao ng Vit Nam [8] Nguyn Trng Tun, Thc trng k nng nghiờn cu khoa hc ca ging viờn ngoi cụng lp ti thnh ph H Chớ Minh, Tp KHOA HC HSP TPHCM, s 50 nm 2013 [9] Trn Thanh Minh, Ging viờn H: Li cnh bỏo ca s, website i hc Vn húa H Ni [10] m Quang Minh & Phm Th Ly, GDH ngoi cụng lp VN- Nhng nỳt tht cn thỏo g, website lypham.net [11] Ronald Barnett (1992), Improving Higher Education: Total Quality Care [12] ỏn i mi giỏo dc i hc Vit Nam giai on 2011-2020 [...]... tượng (thay đổi về chất) 1.3.2 Phát triển giáo dục đại học ngoài công lập 1.3.2.1 Khái niệm Phát triển giáo dục đại học ngoài công lập được hiểu là sự gia tăng về mặt lượng của các trường đại học ngoài công lập và tăng lên chất lượng giáo dục đại học của các trường này 1.3.2.2 Nội dung phát triển Phát triển về lượng là sự tăng lên về quy mô các trường đại học ngoài công lập, số lượng trường, số lượng... trường phải thực sự cố gắng để đạt được sự phát triển, khẳng định được vị trí vai trò của mình trong xã hội 28 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGOÀI CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2014 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển giáo dục đại học ngoài công lập ở Việt Nam 2.1.1 Quy định, chính sách của Nhà nước  Chính sách xã hội hóa giáo dục Với tư duy đổi mới của Đại hội Đảng... xây dựng cơ sở vật chất Mặt khác, trong Luật giáo dục đại học 2012 thừa nhận sự phân biệt giữa đại học tư thục vì lợi nhuận và không vì lợi nhuận Cơ sở giáo dục đại học tư thục và cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì lợi nhuận là cơ sở giáo dục đại học mà phần lợi nhuận tích lũy hằng năm là tài sản chung không chia, để tái đầu tư phát triển cơ sở giáo dục đại học; các cổ... quá trình hoạt động, nguồn thu từ học phí của sinh viên nếu được sử dụng đúng cách sẽ tạo ra hiệu quả tốt, điều đó ảnh hưởng bởi năng lực tài chính của mỗi trường 1.5.3 Sự phát triển giáo dục đại học công lập Trong hệ thống giáo dục đại học các nước, giáo dục đại học công lập được coi là thị trường cạnh tranh lớn của giáo dục đại học ngoài công lập Các trường công lập phần lớn được Nhà nước quan tâm,... tăng của các trường đại học ngoài công lập và tỷ lệ trường đại học ngoài công lập trong tổng số trường đại học trên cả nước Tốc độ tăng (%) = *100 Trong đó: Yt là số lượng trường đại học ngoài công lập năm t Y(t-1) là số lượng trường đại học ngoài công lập năm t-1 Tỷ lệ trường ĐH NCL (%) = * 100 Tiêu chí này giúp đánh giá sự phát triển của hệ thống các trường đại học ngoài công lập về mặt số lượng,... đoạn đầu của giáo dục đại học ( bậc 5) Mục tiêu của bậc giáo dục này chủ yếu theo hướng giáo dục thực hành, kỹ thuật công nghệ  Giai đoạn hai của giáo dục đại học (bậc 6) Mục tiêu của bậc giáo dục này chủ yếu là đào tạo chuyên gia có độ cao theo hướng nghiên cứu 12 Theo luật Giáo dục 2005 ta có sơ đồ hệ thống giáo dục Việt Nam: 4 GIÁO DỤC ĐẠI HỌC SAU ĐẠI HỌC Đào tạo tiến sĩ 2-3 năm Cao học 2 năm -... hoặc kìm hãm sự phát triển của giáo dục đại học ngoài công lập Có nhiều quy chế, chính sách tác động đến sự phát triển của giáo dục đại học ngoài công lập, có thể là tác động trực tiếp hoặc tác động gián tiếp Trong đó có thể kể đến một số chính sách cụ thể sau: 1.5.1 Chính sách xã hội hóa và tư nhân hóa giáo dục đại học Trên thế giới hiện nay, giáo dục đại học đang chuyển dần từ giáo dục tinh hoa (cho... năng khác… 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của giáo dục đại học ngoài công lập 1.5.1 Chính sách của Nhà nước Giáo dục đại học hay bất kì chủ thể, hoạt động kinh tế, xã hội nào cũng hoạt động trong khuôn khổ của thể chế, luật pháp của một quốc gia, vùng lãnh thổ Do đó giáo dục đại học đặc biệt giáo dục đại học ngoài công lập chịu ảnh hưởng rất lớn của luật pháp Những quy định, chính sách... triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia 1.2 Giáo dục đại học ngoài công lập Theo Luật giáo dục đại học 2012, giáo dục đại học ngoài công lập chỉ còn tồn tại hình thức giáo dục đại học tư thục, các cơ sở giáo dục đại học dân lập trước đây sẽ dần chuyển sang tư thục Đại học tư thục là các cơ sở giáo dục đại học thuộc sở hữu của tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế tư nhân hoặc cá... là trường ngoài công lập đào tạo bậc đại học đầu tiên tại Việt Nam, với tên gọi ban đầu là Trung tâm Đại học dân lập Thăng Long, được thành lập theo Quyết định số 1687/KH-TV ngày 15/12/1988 của Bộ Đại học, Trung học chuyên nghiệp và Dạy nghề Có thể nói chính sách xã hội hóa giáo dục là một chính sách đứng đắn, đã tạo ra bước phát triển mới cho giáo dục Việt Nam nói chung và giáo dục đại học nói riêng, ... 1.2 Giáo dục đại học công lập Theo Luật giáo dục đại học 2012, giáo dục đại học công lập tồn hình thức giáo dục đại học tư thục, sở giáo dục đại học dân lập trước dần chuyển sang tư thục Đại học. .. cảnh cho phát triển hệ thống giáo dục đào tào đặc biệt giáo dục đại học Việt Nam Trong hệ thống giáo dục Việt Nam, song song với hệ thống giáo dục đại học công lập giáo dục đại học công lập Trong... xã hội 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGOÀI CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2014 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển giáo dục đại học công lập Việt Nam 2.1.1 Quy định,