Thực trạng và giải pháp phát triển giáo dục tiểu học các xã biên giới ở vùng tây ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH … … NGUYỄN THÀNH KỈNH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TIỂU HỌC CÁC XÃ BIÊN GIỚI Ở TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Thành phố Hồ Chí Minh - 2002 I LỜI CẢM ƠN Luận văn kết học tập lớp Cao học Quản lí Tổ chức cơng tác Văn hóa Giáo dục khóa 10 Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo chun viên Phịng Nghiên cứu Khoa học- Sau đại học; Q Thầy, Cơ trực tiếp giảng dạy, dìu dắt tơi q trình học tập Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Xuân Hồng, người tận tình hướng dẫn suốt trình hình thành hoàn chỉnh luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo chuyên viên Phòng Giáo dục-Đào tạo huyện, thị, toàn thể Hiệu trưởng trường tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh nhiệt tình cộng tác, giúp đỡ tơi thu thập thơng tin q trình thực luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Tây Ninh chuyên viên sở tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn kế hoạch thời gian qui định Mặc dù có nhiều cố gắng, khả kinh nghiệm có hạn, vấn đề trình bày luận văn rộng nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi Q Thầy, Cơ, bạn đồng nghiệp bạn đọc quan tâm đến vấn đề phát triển giáo dục vùng biên giới tỉnh Tây Ninh Xin trân trọng cảm ơn TP Hồ Chí Minh,tháng 09 năm 2002 Tác giả Nguyễn Thành Kỉnh II III 1/ Về ý nghĩa kí hiệu - PCGDTH - GD-ĐT - LLCT - NVQL - QLGD - CMNV - UBND - TH - CBQL - GVTTGD - GVCT - GVCN - THSP - CĐSP - ĐHSP - SL - SGK 2/ Tài liệu tham khảo, trích dẫn ghi cuối luận văn theo thứ tự chữ đầu tên tác giả IV MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I KÍ HIỆU VIẾT TẮT III MỤC LỤC .IV MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Khách thể, đối tượng nghiên cứu .2 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nội dung nghiên cứu Giới hạn đề tài Phương pháp nghiên cứu Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Tổng quan giáo dục giáo dục tiểu học 1.1.1 Giáo dục giáo dục tiểu học nước giới 1.1.2 Giáo dục giáo dục tiểu học Việt Nam 12 1.2 Một số khái niệm 16 1.2.1 Phát triển 16 1.2.2 Giải pháp 17 1.2.3 Chất lượng 18 1.2.4 Hiệu giáo dục 19 1.3 Phát triển giáo dục 19 1.3.1 Ý nghĩa phát triển giáo dục 19 1.3.2 Quan điểm phát triển giáo dục 21 1.4 Giáo dục tiểu học 25 1.4.1 Đặc điểm bậc tiểu học 26 1.4.2 Phát triển giáo dục tiểu học 29 1.4.3 Mục tiêu chung giáo dục tiểu học 31 V 1.4.4 Mục tiêu cụ thể giáo dục tiểu học từ năm 2001-2010 32 1.5 Những yếu tố giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới Tây Ninh 36 1.5.1 Yếu tố tư tưởng, quan điếm, nguyên tắc lí luận 36 1.5.2 Yếu tố nguồn lực 37 1.5.3 Biện pháp đảm bảo thực thi yếu tố: Quan điểm, tư tưởng nguồn lực 38 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC TIỂU HỌC Ở TỈNH TÂY NINH 40 2.1 Đặc điểm địa lí, kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh 40 2.1.1 Địa lí 40 2.1.2 Kinh tế xã hội tỉnh Tây Ninh 41 2.2 Đặc điểm xã biên giới tỉnh Tây Ninh 45 2.3 Giáo dục phổ thông Tây Ninh 47 2.3.1 Qui mô phát triển giáo dục phổ thông 47 2.3.2 Phổ cập giáo dục 49 2.3.3 Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 50 2.3.4 Các yếu tố tác động đến sứ phát triển giáo dục phổ thông .51 2.4 Thực trạng giáo dục tiểu học xã biên giwosi Tây Ninh .53 2.4.1 Qui mô phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới .53 2.4.2 Chất lượng giáo dục tiểu học xã biên giới 56 2.4.3 Tổ chức lớp học buổi/ngày 60 2.4.4 Kết nghiên cứu phổ cập giáo dục tiểu học 61 2.4.5 Giáo dục tiểu học cho học sinh dân tộc 64 2.4.6 Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 65 2.4.7 Những yếu tố tác động đến phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 67 2.5 Những ưu điểm tồn giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh 82 VI 2.5.1 Ưu điểm 2.5.2 Tồn tai Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TIỂU HỌC Ở CÁC XÃ BIÊN GIỚI TỈNH TÂY NINH 3.1 Những vấn đề đặt việc phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 3.1.1 Vấn đề mạng lưới trường tiểu học 3.1.2 Vấn đề phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi 3.1.3 Vấn đề chất lượng giáo dục toàn diện 3.1.4 Vấn đề đầu tư nguồn lực tài chính, sử vật chất trường học 3.1.5 Vấn đề cán quản lí giáo viên 3.1.6 Vấn đề quản lí, đạo giáo dục 3.1.7 Vấn đề xã hội hóa giáo dục 3.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội giáo dục xã biên giới tỉnh Tây Ninh 3.2.1 Kinh tế xã hội 3.2.2 Định hướng phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới giai đoạn 20022010 3.3 Giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 3.3.1 Qui hoạch mạng lưới trường lớp 3.3.2 Thực phổ cập giáo dục độ tuổi sở vững xóa bỏ tận gốc nạn mù chữ 3.3.3 Thực hiên giáo dục toàn diện, xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia đánh giá trường tiểu học theo chuẩn quốc gia 3.3.4 Xây dựng đội ngũ cán quản lí, giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới giai đoạn 2002-2010 3.3.5 Đầu tư tài sở vật chất phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới VII 3.3.6 Tăng cường cơng tác quản lí giáo dục 110 3.3.7 Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục 112 KẾT LUẬN 117 KIẾN NGHỊ 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC .126 140 Phụ lục CHẤT LƯỢNG HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG NĂM HỌC/NỘI DUNG - Tỉ lệ học lực từ trung bình trở lên -Tỉ lệ hạnh kiểm trừ trung bình trở lên - Học sinh giỏi cấp quốc gia - Học sinh giỏi cấp tỉnh - Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp - Tỉ lệ học sinh lên lớp - Học sinh lưu ban - Học sinh bỏ học - Hiệu đào tạo KẾT QUẢ HUY ĐỘNG PHỔ CẬP TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở TÂY NINH KẾT QUẢ HUY ĐỘNG Lớp Lớp Lớp Lớp Cộng 141 Phụ lục KINH PHÍ TRUNG ƯƠNG ĐẦU TƯ CHO CÁC XÃ BIÊN GIỚI TỪ CÁC NĂM 1999-2002 Đơn vị: Tỷ đồng CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ - Chương trình 135, xây dựng hạ tầng sở - Chương trình mục tiêu nước nơng thơn - Đào tạo cán - Qui hoạch dân cư biên giới Cộng: Phụ lục 10 KINH PHÍ TỈNH ĐẦU TƯ CÁC XÃ BIÊN GIỚI TỪ NĂM 199-2002 Đơn vị: Tỷ đồng CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ - Xây dựng cụm xã - Chính sách khuyến nơng Cộng: 142 Phụ lục 11 TRƯỜNG TIỂU HỌC, TRUNG HỌC CƠ SỞ TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TỒN TỈNH NĂM HỌC 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 Phụ lục 12 143 Phụ lục 13 TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở CÁC XÃ BIÊN GIỚI DỰ KIẾN ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2003-2010 NĂM 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 144 Phụ lục 14 KHẢO SÁT THỰC TRẠNG TRƯỜNG TIỂU HỌC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Huyện Tân Biên: Trường tiểu học Tân Lập Trường tiểu học Tân Bình Các tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lí Tiêu chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất Tiêu chuẩn 4: Xã hội hóa giáo dục 145 Tiêu chuẩn 5: Chất lượng giáo dục Huyện Tân Châu: trường Các tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý Tiêu chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất 146 Tiêu chuẩn 4: Xã hội hóa giáo dục Tiêu chuẩn 5: Chất lượng giáo dục Huyện Châu Thành: trường Các tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản Tiêu chuẩn 2: Xây lý dựng đội ngũ viên giáo 147 Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất Tiêu chuẩn 4: Xã hội hóa giáo Tiêu chuẩn 5: Chất lượng giáo dục Huyện Bến Cầu: trường Các tiêu chuẩn dục Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lí 148 Tiêu chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất Tiêu chuẩn 4: Xã hội hóa giáo dục Tiêu chuẩn 5: Chất lượng giáo dục 149 Huyện Trảng Bàng: trường Các tiêu chuẩn Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lí Tiêu chuẩn 2: Xây dựng đội ngũ giáo viên Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất Tiêu chuẩn 4: Xã hội hóa giáo dục Tiêu chuẩn 5: 150 Chất lượng giáo dục Phụ lục 15 TỈ LỆ BỐ TRÍ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CÁC XÃ BIÊN GIỚI STT Cộng HUYỆN Tân Biên Tân Châu Châu Thành Bến Cầu Trảng Bàng ... luận giáo dục giáo dục tiểu học Khảo sát đánh giá thực trạng phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh Xây dựng giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh. .. trường xã biên giới cần phấn đấu đạt yêu cầu phát triển giáo dục tiểu học vùng khác tỉnh 1.5 Những yếu tố giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới Tây Ninh Để giải pháp phát triển giáo dục. .. niệm - Phát triển phát triển giáo dục tiểu học - Giải pháp - Chất lượng - Hiệu giáo dục 6.3 Xác định thực tiễn để đề xuất giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 6.4 Đề xuất giải pháp