Thực trạng và giải pháp phát triển năng lực khoa học công nghệ nội sinh ở Việt Nam

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NỘI SINH Ở VIỆT NAM 3.1 Thực trạng lực khoa học công nghệ nước ta Trong bối cảnh cách mạng khoa học công nghệ đại, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước đòi hỏi không nâng cao chất lượng đào tạo mà việc phát triển lực khoa học công nghệ trở thành nhu cầu cấp thiết đất nước Hiện nay, nhiều nước giới bước vào giai đoạn phát triển cao khoa học công nghệ, nước ta tình trạng lạc hậu, chưa ứng dụng ứng dụng nhiều thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến Nhiệm vụ đặt thời ký độ nước ta xây dựng sở vật chất kỹ thuật đại cho đất nước, bước đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Vì vậy, có phát huy lực khoa học – công nghệ thực mục tiêu Mặt khác, có trình độ khoa học công nghệ cao có khả tiếp thu công nghệ tiên tiến sáng tạo công nghệ Nhận thức vị trí, vai trò lực khoa học công nghệ trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, năm qua Đảng, Nhà nước ta bước có sách đắn nhắm thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Báo cáo trị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2001) Đảng nhận định: "Thế kỷ 21 tiếp tục có nhiều biến đối Khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức có vai trò ngày bật trình phát triển lục lực sản xuất" Với sách đắn nói trên, táng lực khoa học công nghệ nước ta có bước phát triển mạnh mẽ Chúng ta đầu tư xây dựng hình thành khu cộng nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội bước xây dựng phát triển khu công nghệ cao tỉnh nước Thị trường khoa học công nghệ bước hình thành phát triển liền với quy định pháp lý khoa học công nghệ bổ sung, hoàn thiện Ngân sách đầu tư cho nghiên cứu khoa học bước tăng lên Sự đầu tư hướng bước đầu tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời gian qua Tuy nhiên, nhìn nhận cách khách quan lực khoa học công nghệ nước ta thời kỳ côn g nghiệp hóa, đại hóa nhiều yếu Điều thể qua tiếp cận sau: Theo đánh giá chuyên gia, lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam năm 2004 79/103 nước, giảm 21 bậc so với năm 2003 50/95 nước Nguyên nhân dẫn đến tụt hạng nói Việt Nam tụt giảm hai nhóm số công nghệ thể chế Sự ổn định kinh tế vĩ mô nước ta đánh giá cao 58/104, số định chế công giảm giảm từ 63/104 năm 2003 xuống thứ 82/104 năm 2004 Chỉ số công nghệ cao xếp thứ 65/104 năm 2003 xuống 92/104 năm 2004 Sự yếu đổi công nghệ doanh nghiệp nước ta rõ điều thể hiệu kinh tế - xã hội ngan h2 công nghệ cao mang lại thấp, kinh tế thiên khai thác sử dụng nguồn nguyên liệu thô, nông phẩm… Những lĩnh vực công nghệ cao bưu viễn thông sở hạ tầng khép kín, hoạt động hiệu quả, có độc quyền nên sức cạnh tranh chưa cao… Các quy chế tuyển dụng lao động nước không phép 3% – 6% số lao động công ty phần hạn chế chuyên gia nước vào làm việc Việt Nam, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao có tính chiến lược Điều số nguyên nhân dẫn đến hạn chế khả chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến vào Việt Nam Trong năm gần đây, sở nhìn nhận vai trò lực khoa học công nghệ nên Chính phủ Việt Nam doanh nghiệp bước ý đầu tư đổi công nghệ theo hướng đại mức thấp thua nhiều nước khu vực giới Chi phí đổi công nghệ Việt Nam chiếm khoảng 0,2% - 0,3% doanh thu, Ấn Độ 5%, Hàn Quốc 10% doanh thu Chúng ta chưa hình thành thị trường khoa học công nghệ theo ngĩa Chính thực tế dẫn đến tình trạng vi phạm quyền tác phẩm, tác giả trình khai thác sử dụng Điều không tạo động lực nghiên cứu, sáng tạo đội ngũ nhà khoa học Việt Nam phục vụ trình cộng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống giáo dục nước ta có độ chênh lớn chất lượng so với nước khu vực ASEAN theo đánh giá chuyên gia độ chênh ngày có xu hương rộng ra, thiên bất lợi cho Việt Nam Hiện chưa có trường đại học Việt Nam cấp quốc tế thừa nhận Chính từ thực tế mà phải đối mặt với thực tế chảy đôla nước trình thương mại hóa giáo dục nước tiên tiến Tình hình gây hạn chế lớn cho đội ngũ lao động Việt nam làm việc nước gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ nghiên cứu khoa học 100 dân Việt Nam thấp nhiều so với nước tiên tiến Cụ thể là: Việt Nam 0,18; Hàn Quốc 2,19 (gấp 12,2 lần); Đức 2,83 (gấp 15,7 lần) Bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ cán khoa học hiệu nghiên cứu khoa học thấp so với nhiều nước giới Sự liên kết khoa học – giáo dục với doanh nghiệp yếu, sức cản lớn trình hội nhập Sự phân ly nghiên cứu giảng dạy một điểm yếu bật giáo dục đại học, sau đại học nước ta Theo đánh giá cồng đồng khoa học giới tiềm khoa học công nghệ chủ yếu dựa vào số công trình nghiên cứu khoa học công bố tạp chí quốc tế số phát minh sáng chế quan bảo hộ phát minh sáng chế quốc tế cấp Theo chuẩn mực thấy nần kinh tế nghèo nàn lạc hậu kèm với khoa học – công nghệ yếu kém, nhiều lĩnh vực tình trạng tụt hậu Từ năm 1998 đến năm 2002, giới dđã công bố khoảng 3,5 triệu công trình khoa học công nghệ, đóng góp nhà khoa học Châu Âu 37%, Hoa Kỳ 34% nhóm nước công nghiệp phát triển khu vực Châu Á - Thái Bình Dương 22% Các quốc gia lại đại diện cho 70 – 80% dân số toàn cầu nước nghèo, nước phát triển Châu Á Châu Phi đóng góp 7% số công trình khoa học – công nghệ Riêng Việt Nam, với dân số 80 triệu dân, đứng thứ 12 giới, năm năm 1998 – 2002, có 250 công trình khoa học công bố tạp chí quốc tế có uy tín, chiếm 0,71 phấn vạn tổng số công trình khoa học giới công bố, Thái Lan có 5210 công trình khoa học, Xingapo la 6932 công trình khoa học, Malaisia 2088 Hiện nước có 14000 tiến sĩ tiến sĩ khoa học, gần 1200 giáo sư, gần 6000 phó giáo sư 16000 cán khoa học có trình độ thạc sĩ 3.2 Giải pháp phát triển lực công nghệ nội sinh thời kỳ CNH, HĐH Việt Nam Thứ nhất, Tự nghiên cứu hoạch định chiến lược, sách phát triển khoa học công nghệ quốc gia băng cách Đây công việc mà chép từ mô hình thành công nào, nước mà phải trình khảo sát, đầu tư nghiên cứu hoạch định chiến lược, sách giải pháp Việt Nam, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam Trong năm qua, có nỗ lực to lớn Đảng, Nhà nước ta sách phát triển khoa học công nghệ Tuy nhiên, nhìn góc độ lực nội sinh khoa học – công nghệ số hạn chế Vì vậy, để phát triển khoa học – công nghệ cách có hiệu thời gian tới cần tập trung vào số nội dung bản: + Thiết lập chế có hiệu việc lựa chọn vấn đề ưu tiên việc xây dựng kế hoạch chương trình phát triển khoa học công nghệ + Nâng cao khả tập hợp lực khoa học công nghệ để thực chức nghiên cứu, tiếp thu lựa chọn công nghệ quốc gia + Cần xây dựng chế dân chủ hóa khoa học – công nghệ, phát huy tham gia rộng rãi cộng đồng, toàn dân vào nghiệp phát triển khoa học – công nghệ Thứ hai, Xây dựng lực nhận dạng nhu cầu ưu tiên hoạt động khoa học – công nghệ Đây lực cần phát huy tầm vĩ mô vi mô O73 tầm vĩ mô ưu tiên việc lựa chọn công nghệ nước ta thời gian tới phát triển ngành công nghệ cao đại hóa công nghệ truyền thống đống thời sử dụng công nghệ thích hợp phù hợp với kinh tế - xã hội, sinh thái địa phương Ở tầm vi mô, doanh nghiệp công nghệ công cụ phục vụ mục tiêu phát triển kinh doanh, phải lựa chọn sở đáp ứng yêu cầu mục tiêu kinh doanh doanh nghiệp.Những ưu tiên việc lựa chọn công nghệ doanh nghiệp nước ta thời gian tới: + Các công nghệ lựa chọn phải mang lại hiệu cao cho hoạt động doanh nghiệp + Các công nghệ lựa chọn phải tận dụng khả chất xám nước, đồng thời phải khai thác nguồn lực từ nước + Các công nghệ lựa chọn phải có khả bổ sung, hợp lý hóa, đại hóa khâu yếu thực tiễn sản xuất ki nh doanh phải có khả thương phẩm hóa + Các công nghệ lựa chọn phải đảm bảo không làm tăng chi phí xã hội không gây công kềnh máy tổ chức, nhân doanh nghiệp + Phải có hệ thống thông tin nhanh chóng có hiệu Thứ ba, Nâng cao lực thẩm định đánh giá khoa học công nghệ Ở nước ta công tác thẩm định đánh giá khoa học công nghệ hạn chế Điều hạn chế đến việc khai thác, sử dụng đánh giá hiệu hoạt động khoa học công nghệ dẫn đến lãng phí Vì vậy, thời gian tới việc thẩm định đánh giá khoa học – công nghệ cần tập trung vào vấn đề sau: + Tăng cường đầu tư nâng cao lực quản lý nhà nước công tác thẩm định đánh giá khoa học công nghệ + Đào tạo, nâng cao lực cán chuyên gia làm công tác thẩm định đánh giá khoa học – công nghệ + Hình thành hị trường cho việc thẩm định đánh giá khoa học công nghệ công ty tư vấn phát triển khoa học công nghệ hoạt động theo chế thị trường Thứ tư, Xây dựng phát triển ngành công nghệ cao nhằm tạo ngành công nghiệp có giá trị cao, có khả cạnh tranh tốt thị trường nước quốc tế Từng bước đổi công nghệ toàn kinh tế, trang bị kỹ thuật công nghệ cho ngành kinh tế quốc dân Tạo điều kiện cho việc đẩy mạnh thăm dò phát nguồn tài nguyên quốc gia, khai thác có hiệu góp phần quan trọng vào việc bảo vệ môi trường sinh thái Phát triển ngành công nghệ cao cho phép thự "đi tắt", "đón đầu", nhanh chóng rút ngắn khoảng cách trình độ khoa học công nghệ so với giới Để phát triển khoa học công nghệ đại chúng tá phải tập hợp nguồn lực vốn, nhân lực trí tuệ vào việc hình thành trung tâm công nghệ quốc gia trọng điểm Vì nước ta thời gian tới phải tập trung đầu tư xây dựng phát triển khu công nghệ cao trọng điểm Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời tiếp tục nghiên cứu xây dựng sô khu công nghệ cao số thành phố khác, bước đưa đất nước trở thành nước công nghiệp, đại Thứ năm, Nâng cao khả nghiên cứu Đây yếu tố định việc phát triển lực nội sinh khoa học - công nghệ Để giải vấn đề này, thời gian tới cần tập trung coi trọng việc nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên khoa học kỹ thuật công nghệ