Thực trạng và giải pháp phát triển giáo dục tiểu học các xã biên giới ở vùng tây ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH … … NGUYỄN THÀNH KỈNH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TIỂU HỌC CÁC XÃ BIÊN GIỚI Ở TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Thành phố Hồ Chí Minh - 2002 I LỜI CẢM ƠN Luận văn kết học tập lớp Cao học Quản lí Tổ chức cơng tác Văn hóa Giáo dục khóa 10 Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo chun viên Phịng Nghiên cứu Khoa học- Sau đại học; Q Thầy, Cơ trực tiếp giảng dạy, dìu dắt tơi q trình học tập Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Xuân Hồng, người tận tình hướng dẫn suốt trình hình thành hoàn chỉnh luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo chuyên viên Phòng Giáo dục-Đào tạo huyện, thị, toàn thể Hiệu trưởng trường tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh nhiệt tình cộng tác, giúp đỡ tơi thu thập thơng tin q trình thực luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Tây Ninh chuyên viên sở tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn kế hoạch thời gian qui định Mặc dù có nhiều cố gắng, khả kinh nghiệm có hạn, vấn đề trình bày luận văn rộng nên chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi Q Thầy, Cơ, bạn đồng nghiệp bạn đọc quan tâm đến vấn đề phát triển giáo dục vùng biên giới tỉnh Tây Ninh Xin trân trọng cảm ơn TP Hồ Chí Minh,tháng 09 năm 2002 Tác giả Nguyễn Thành Kỉnh II III KÍ HIỆU VIẾT TẮT 1/ Về ý nghĩa kí hiệu - PCGDTH : Phổ cập giáo dục tiểu học - GD-ĐT : Giáo dục – Đào tạo - LLCT : Lí luận trị - NVQL : Nghiệp vụ quản lí - QLGD : Quản lí giáo dục - CMNV : Chun mơn nghiệp vụ - UBND : Ủy ban Nhân dân - TH : Tiểu học - CBQL : Cán quản lí - GVTTGD : Giáo viên trực tiếp giảng dạy - GVCT : Giáo viên chuyên trách - GVCN : Giáo viên chủ nhiệm - THSP : Trung học sư phạm - CĐSP : Cao đẳng sư phạm - ĐHSP : Đại học sư phạm - SL : Số lượng - SGK : Sách giáo khoa 2/ Tài liệu tham khảo, trích dẫn ghi cuối luận văn theo thứ tự chữ đầu tên tác giả IV MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I KÍ HIỆU VIẾT TẮT III MỤC LỤC IV MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Khách thể, đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nội dung nghiên cứu Giới hạn đề tài Phương pháp nghiên cứu Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Tổng quan giáo dục giáo dục tiểu học 1.1.1 Giáo dục giáo dục tiểu học nước giới 1.1.2 Giáo dục giáo dục tiểu học Việt Nam 12 1.2 Một số khái niệm 16 1.2.1 Phát triển 16 1.2.2 Giải pháp 17 1.2.3 Chất lượng 18 1.2.4 Hiệu giáo dục 19 1.3 Phát triển giáo dục 19 1.3.1 Ý nghĩa phát triển giáo dục 19 1.3.2 Quan điểm phát triển giáo dục 21 1.4 Giáo dục tiểu học 25 1.4.1 Đặc điểm bậc tiểu học 26 1.4.2 Phát triển giáo dục tiểu học 29 1.4.3 Mục tiêu chung giáo dục tiểu học 31 V 1.4.4 Mục tiêu cụ thể giáo dục tiểu học từ năm 2001-2010 32 1.5 Những yếu tố giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới Tây Ninh 36 1.5.1 Yếu tố tư tưởng, quan điếm, nguyên tắc lí luận 36 1.5.2 Yếu tố nguồn lực 37 1.5.3 Biện pháp đảm bảo thực thi yếu tố: Quan điểm, tư tưởng nguồn lực 38 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC VÀ GIÁO DỤC TIỂU HỌC Ở TỈNH TÂY NINH 40 2.1 Đặc điểm địa lí, kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh 40 2.1.1 Địa lí 40 2.1.2 Kinh tế xã hội tỉnh Tây Ninh 41 2.2 Đặc điểm xã biên giới tỉnh Tây Ninh 45 2.3 Giáo dục phổ thông Tây Ninh 47 2.3.1 Qui mô phát triển giáo dục phổ thông 47 2.3.2 Phổ cập giáo dục 49 2.3.3 Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 50 2.3.4 Các yếu tố tác động đến sứ phát triển giáo dục phổ thông 51 2.4 Thực trạng giáo dục tiểu học xã biên giwosi Tây Ninh 53 2.4.1 Qui mô phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 53 2.4.2 Chất lượng giáo dục tiểu học xã biên giới 56 2.4.3 Tổ chức lớp học buổi/ngày 60 2.4.4 Kết nghiên cứu phổ cập giáo dục tiểu học 61 2.4.5 Giáo dục tiểu học cho học sinh dân tộc 64 2.4.6 Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 65 2.4.7 Những yếu tố tác động đến phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 67 2.5 Những ưu điểm tồn giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh 82 VI 2.5.1 Ưu điểm 82 2.5.2 Tồn tai 84 Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TIỂU HỌC Ở CÁC XÃ BIÊN GIỚI TỈNH TÂY NINH 86 3.1 Những vấn đề đặt việc phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 86 3.1.1 Vấn đề mạng lưới trường tiểu học 86 3.1.2 Vấn đề phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi 86 3.1.3 Vấn đề chất lượng giáo dục toàn diện 87 3.1.4 Vấn đề đầu tư nguồn lực tài chính, sử vật chất trường học 87 3.1.5 Vấn đề cán quản lí giáo viên 87 3.1.6 Vấn đề quản lí, đạo giáo dục 88 3.1.7 Vấn đề xã hội hóa giáo dục 88 3.2 Định hướng phát triển kinh tế xã hội giáo dục xã biên giới tỉnh Tây Ninh 88 3.2.1 Kinh tế xã hội 88 3.2.2 Định hướng phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới giai đoạn 20022010 91 3.3 Giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 93 3.3.1 Qui hoạch mạng lưới trường lớp 93 3.3.2 Thực phổ cập giáo dục độ tuổi sở vững xóa bỏ tận gốc nạn mù chữ 98 3.3.3 Thực hiên giáo dục toàn diện, xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia đánh giá trường tiểu học theo chuẩn quốc gia 101 3.3.4 Xây dựng đội ngũ cán quản lí, giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới giai đoạn 2002-2010 104 3.3.5 Đầu tư tài sở vật chất phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 108 VII 3.3.6 Tăng cường cơng tác quản lí giáo dục 110 3.3.7 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục 112 KẾT LUẬN 117 KIẾN NGHỊ 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC 126 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tiểu học bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, đặt sở ban đầu cho bậc học khác Vì vậy, tiểu học chiếm vị trí quan trọng hệ thống giáo dục, hình thành tảng cho phát triển lâu dài tình cảm, trí tuệ, thẩm mĩ, thể chất kĩ để học tiếp bậc trung học vào sống lao động Nhà nước ta coi việc phổ cập giáo dục tiểu học mục tiêu lớn phát triển kinh tế xã hội Vì vậy, giáo dục tiểu học cần quan tâm đầu tư tạo điều kiện nhằm phát triển vững Mọi trẻ em từ đến 14 tuổi phải thụ hưởng đầy đủ giáo dục tiểu học Giáo dục tiểu học tỉnh Tây Ninh đạt số thành định phát triển qui mô, số lượng, chất lượng Trường, lớp tiểu học qui hoạch phát triển đến tận vùng nông thôn sâu, biên giới đáp ứng yêu cầu học tập em nhân dân lao động Năm 1997, toàn tỉnh hoàn thành phố cập giáo dục tiểu học Bộ GD - ĐT định công nhận trường tiểu học tỉnh đạt chuẩn Quốc gia Tuy nhiên, giáo dục tiểu học Tây Ninh phát triển không đồng số lượng chất lượng vùng tỉnh Giáo dục tiểu học xã biên giới nhiều mặt hạn chế, cần phải ưu tiên đầu tư, tạo điều kiện phát triển nhằm nâng cao trình độ dân trí; giữ vững thành nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học, xóa bỏ tận gốc nạn mù chữ; đặc biệt quan tâm đến yếu tố vật chất, tinh thần tác động đến trình phát triển Đây sở thực tiễn làm điểm xuất phát cho việc đề giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới Tây Ninh Tây Ninh có đường biên giới dài 240 km trải dài qua huyện, tiếp giáp với Campuchia Từ ngày giải phóng miền Nam 30/04/1975, đất nước thống nhất, địa phương tỉnh nước nói chung, tập trung khơi phục phát triển ... luận giáo dục giáo dục tiểu học Khảo sát đánh giá thực trạng phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh Xây dựng giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới tỉnh Tây Ninh. .. trường xã biên giới cần phấn đấu đạt yêu cầu phát triển giáo dục tiểu học vùng khác tỉnh 1.5 Những yếu tố giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới Tây Ninh Để giải pháp phát triển giáo dục. .. niệm - Phát triển phát triển giáo dục tiểu học - Giải pháp - Chất lượng - Hiệu giáo dục 6.3 Xác định thực tiễn để đề xuất giải pháp phát triển giáo dục tiểu học xã biên giới 6.4 Đề xuất giải pháp