Luận văn thạc sỹ Kế toán hoạt động thu – chi BHXH tại cơ quan bảo hiểm xã hội tỉnh hà nam

Thực tế cho thấy, ở các nước phát triển thì Tài chính BHXH là một nguồn tài chính lớn và quỹ BHXH là hạt nhân, là nội dung vật chất của Tài chính BHXH . Quản lý thu chi quỹ BHXH là khâu quan trọng trong quản lý Tài chính BHXH. Qua thực tế hoạt động của ngành BHXH nói chung và BHXH tỉnh Hà Nam nói riêng, đã bộc lộ nhiều thiếu sót, bất cập. Việc tăng trưởng nguồn thu BHXH còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu tiền chi BHXH gây nên sự mất cân đối cho quỹ BHXH. Tình trạng thu không đủ, còn nợ đọng, chi chưa đồng bộ do còn thiếu thực tế ... đã làm tăng gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.Xuất phát từ đặc điểm trên, tôi đã quyết định chọn đề tài: “Kế toán hoạt động thu – chi tại BHXH tỉnh Hà Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ.

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “ Kế toán hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam” cơng trình nghiên cứu cá nhân Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực rõ ràng Hà Nam, ngày 20 tháng 03 năm 2014 Tác giả luận văn Tường Thị Huyền Trang ii MỤC LỤC KCB: Khám chữa bệnh vi LỜI MỞ ĐẦU Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU – CHI BHXH .4 1.1 KHÁI QUÁT SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BHXH 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội .4 1.1.2 Bản chất BHXH 1.1.3 Chức BHXH 1.2 VAI TRÒ CỦA BHXH TRONG NỀN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.2.1 BHXH góp phần thực cơng xã hội: 1.2.2 BHXH góp phần tăng trưởng kinh tế: 1.3 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA BHXH TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM .10 1.3.1 Sự phát triển BHXH giới 10 1.3.2 Sự phát triển BHXH Việt Nam 12 1.4 QUỸ BHXH VÀ NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG THU - CHI BHXH .13 1.4.1 Nguồn hình thành sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội 13 1.4.2 Tổ chức quản lý hoạt động thu BHXH .19 1.4.3 Tổ chức quản lý hoạt động chi BHXH 23 1.4.4 Thực tra, kiểm tra: 27 1.4.5 Tổ chức tuyên truyền BHXH: 27 1.5 Kế toán hoạt động thu chi BHXH đơn vị BHXH .28 1.5.1 Cơ sở kế toán hoạt động thu – chi BHXH quy định kế toán 28 TÓM TẮT CHƯƠNG I 45 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU - CHI BHXH TẠI CƠ QUAN BHXH TỈNH HÀ NAM 46 iii 2.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH tỉnh Hà Nam: 46 2.1.1 Các giai đoạn phát triển: .46 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn BHXH tỉnh Hà Nam 47 2.1.3 Cơ cấu tổ chức BHXH tỉnh Hà Nam .50 2.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 51 2.2.1 Mơ hình tổ chức máy kế tốn BHXH tỉnh Hà Nam: .51 2.2.2 Chính sách kế tốn áp dụng: 53 2.2.3 Kết thực công tác thu - chi BHXH giai đoạn năm 2010 – 2012: 55 2.3 Thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh: 56 2.3.1 Đặc điểm hoạt động thu - chi BHXH tỉnh Hà Nam: 56 2.3.2 Kế toán hoạt động thu BHXH: .60 2.3.3 Kế toán hoạt động chi BHXH 67 2.3.4 Báo cáo kế toán thu – chi BHXH 74 2.4 Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam .76 2.4.1 Những kết đạt được: 76 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 77 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KẾ TỐN HOẠT ĐỘNG THU - CHI TẠI BHXH TỈNH HÀ NAM 81 3.1 Định hướng phát triển BHXH hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam 81 3.1.1 Định hướng phát triển BHXH Việt Nam 81 3.1.2 Định hướng phát triển hồn thiện kế tốn hoạt động thu - chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam 83 3.2 Yêu cầu ngun tắc hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam 83 3.3 Các giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH Tỉnh Hà Nam .85 3.3.1 Về hoàn thiện kế toán thu BHXH: 85 3.3.2 Về hồn thiện kế tốn chi BHXH: 88 3.3.3 Về hệ thống phần mềm kế toán: 91 3.3.4 Về sổ kế toán báo cáo kế toán: 91 iv - Xây dựng sổ kế toán chi tiết: Để theo dõi chi tiết khoản chi trợ cấp BHTN phát sinh đơn vị nhằm quản lý, kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí sở để lập Báo cáo kế toán chi BHXH tỉnh, đề nghị BHXH Việt Nam hướng dẫn mở Sổ kế toán chi tiết chi BHTN .92 Biểu 3.6: Sổ kế toán chi tiết chi BHTN 92 3.3.5 Về trình giao dịch với ngân hàng kho bạc: 93 3.4 Điều kiện thực giải pháp 93 TÓM TẮT CHƯƠNG 94 v DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Tên sơ đồ, bảng biểu Sơ đồ 1: Kế toán thu BHXH huyện, thành phố Sơ đồ 2: Kế toán thu BHXH tỉnh Sơ đồ 3: Kế toán chi BHXH huyện, thành phố NSNN đảm bảo Sơ đồ 4: Kế toán chi BHXH tỉnh NSNN đảm bảo Sơ đồ 5: Kế toán chi BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện huyện, thành phố Sơ đồ 6: Kế toán chi BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện tỉnh Sơ đồ 7: Kế toán chi BHTN huyện, thành phố Sơ đồ 8: Kế toán chi BHTN tỉnh Sơ đồ 9: Tổ chức máy hoạt động BHXH tỉnh Hà Nam Sơ đồ 10: Tổ chức kế toán BHXH tỉnh Hà Nam Sơ đồ 11: Hình thức kế tốn BHXH tỉnh Hà Nam Sơ đồ 12: Quy trình thu BHXH Sơ đồ 13: Quy trình chi BHXH Trang vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ASXH: An sinh xã hội BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế KPCĐ: Kinh phí cơng đồn BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp NSNN: Ngân sách nhà nước CSSKBĐ: Chăm sóc sức khỏe ban đầu CBCNV: Cán công nhân viên DSPHSK: Dưỡng sức phục hồi sức khỏe TNLĐ: Tai nạn lao động BNN: Bệnh nghề nghiệp NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động KCB: Khám chữa bệnh LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách quan trọng hệ thống sách an sinh xã hội quốc gia giới Ở Việt Nam, Đảng Nhà nước quan tâm tới lĩnh vực an sinh xã hội nói chung lĩnh vực bảo hiểm xã hội nói riêng Các sách bảo hiểm xã hội ln đổi mới, phù hợp với phát triển kinh tế xã hội đất nước, góp phần đảm bảo đời sống người lao động, ổn định xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam thành lập theo Quyết định số 1060/QĐ-BHXH ngày 16/9/1997 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam thức vào hoạt động từ tháng 4/1998, có chức tổ chức thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quản lý Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế địa bàn tỉnh Những năm qua, cán bộ, công chức, viên chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam ln nỗ lực hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao có đóng góp tích cực, xứng đáng trở thành chỗ dựa vững chắc, tin cậy người lao động đối tượng Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác BHXH xác định sách xã hội nhằm đảm bảo thu nhập, đời sống cho người lao động đối tượng hưởng chế độ trợ cấp BHXH, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an sinh xã hội, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước Để tổ chức đưa sách BHXH vào thực tế sống, địi hỏi phải có nguồn tài đủ lớn phải quản lý có hiệu để đảm bảo cân đối thu chi, bảo toàn tăng trưởng Thực tế cho thấy, nước phát triển Tài BHXH nguồn tài lớn quỹ BHXH hạt nhân, nội dung vật chất Tài BHXH Quản lý thu - chi quỹ BHXH khâu quan trọng quản lý Tài BHXH Qua thực tế hoạt động ngành BHXH nói chung BHXH tỉnh Hà Nam nói riêng, bộc lộ nhiều thiếu sót, bất cập Việc tăng trưởng nguồn thu BHXH thấp, chưa đáp ứng yêu cầu tiền chi BHXH gây nên cân đối cho quỹ BHXH Tình trạng thu khơng đủ, cịn nợ đọng, chi chưa đồng thiếu thực tế làm tăng gánh nặng cho ngân sách Nhà nước Xuất phát từ đặc điểm trên, định chọn đề tài: “Kế toán hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hoá làm rõ thêm số vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội kế toán hoạt động thu -chi đơn vị BHXH - Nghiên cứu đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam Từ làm rõ nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn hoạt động thu - chi BHXH hoạt động quản lý Quỹ BHXH địa bàn tỉnh Hà Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu hoạt động BHXH quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam, tập trung chủ yếu vào kế toán hoạt động thu – chi BHXH quan BHXH, từ nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam dựa sở nội dung thơng tin kế tốn: Chứng từ kế toán, tài khoản kế toán, sổ kế toán, báo cáo kế toán - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam theo tiếp cận kế tốn tài giai đoạn 20102012 địa bàn tỉnh Hà Nam Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp hệ thống phân tích thống kê, kết hợp với phương pháp điều tra xã hội học Luận văn nghiên cứu dựa sở Luật BHXH, Nghị định Chính phủ, Thơng tư hướng dẫn văn pháp lý BHXH, Tạp chí tài liệu ngành; số liệu báo cáo tình hình hoạt động BHXH địa bàn Hà Nội giai đoạn 2010-2012 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận kế toán hoạt động thu - chi BHXH - Qua phân tích thực trạng hoạt động thu - chi BHXH quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam, từ rút vấn đề cịn tồn nguyên nhân - Luận văn đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế toán hoạt động thu - chi BHXH quan BHXH tỉnh Hà Nam, góp phần đảm bảo cân đối thu - chi BHXH phát triển bền vững quỹ BHXH tương lai Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn chia làm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận kế toán hoạt động thu – chi BHXH Chương 2: Thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH quan BHXH tỉnh Hà Nam Chương 3: Đề xuất số biện pháp nhằm hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU – CHI BHXH 1.1 KHÁI QUÁT SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA BHXH 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội (BHXH) đời kết trình đấu tranh lâu dài giai cấp công nhân làm thuê với giới chủ tư Kết nước giới ghi nhận cố gắng xây dựng cho hệ thống BHXH phù hợp Khi kinh tế hàng hóa phát triển, việc thuê mướn nhân công trở nên phổ biến Giai cấp công nhân giai cấp làm thuê cho giới chủ Lúc đầu giới chủ cam kết trả tiền lương, tiền cơng Người lao động bị bóc lột tàn bạo bị đối xử khơng cơng Đứng trước tình hình giai cấp cơng nhân liên kết lại với để tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau; lập quỹ cứu trợ người ốm, người bị tai nạn; lập tổ chức tương tế vận động người tham gia; đấu tranh tự phát với giới chủ như: đòi tăng lương giảm làm; thành lập tổ chức cơng đồn sau đấu tranh có tổ chức bị giới chủ đàn áp tệ Giai cấp cơng nhân khơng địi quyền lợi mà bị tổn thất nặng nề Mâu thuẫn giới chủ thợ ngày trầm trọng sâu sắc Do vậy, Nhà nước phải đứng can thiệp điều hòa mâu thuẫn Sự can thiệp mặt làm tăng vai trò Nhà nước, mặt khác buộc giới chủ giới thợ phải đóng góp khoản tiền định hàng tháng người làm thuê Nhận thức lợi ích việc nên giới chủ thợ tham gia Bảo hiểm xã hội đời lan rộng nhanh Năm 1838 chế độ bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp đời lần nước Phổ (Cộng hòa liên bang Đức) Ở Mỹ, đạo luật An sinh xã hội( BHXH hạt nhân) ban hành vào năm 1935 Trong đạo luật có quy định chế độ bảo hiểm tuổi già, tử tuất, tàn tật trợ cấp thất nghiệp cho người lao động Ngày 25/6/1952, hội nghị toàn thể tổ chức lao động quốc tế (ILO) thông qua công ước số 102 (công ước an sinh xã hội) Theo định nghĩa ILO “an sinh xã hội bảo 84 cơng tác quản lý tài nói chung cơng tác quản lý quỹ BHXH nói riêng diễn cách thông suốt, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế Để việc hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi quan BHXH có sở khoa học có tính khả thi cao, việc hoàn thiện phải đảm bảo: - Các giải pháp đưa phải phù hợp với chuẩn mực chế độ kế toán hành, phải dựa quy định, hướng dẫn Bộ Tài Chính văn hướng dẫn riêng đặc trưng ngành Các bảng biểu, sổ sách, chứng từ lập ghi chép phải quy định - Việc hoàn thiện kế toán thu – chi phải phù hợp với đặc thù hoạt động ngành đặc điểm sở hạ tầng, nhân điều kiện khách quan khác quan đơn vị, quan có đặc thù riêng định chế hoạt động Do vậy, việc hoàn thiện phải gắn liền với thực tiễn đạt hiệu cao - Việc hoàn thiện phải đáp ứng thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời Nhiệm vụ kế tốn cung cấp thơng tin kinh tế đầy đủ, xác kịp thời cho người quản lý trực tiếp đối tượng có liên quan, yếu tố quan trọng giúp người quản lý nắm rõ tình hình hoạt động đưa hướng giải hiệu quả, việc hoàn thiện phải trọng đến yêu cầu - Hoàn thiện phải sở tiết kiệm giải mối quan hệ chi phí bỏ lợi ích thu Mục đích việc hoàn thiện phải đảm bảo cho hoạt động quan sau hoàn thiện trở nên hiệu hơn, tốt đẹp việc hồn thiện mà khơng thu lợi ích gây lãng phí thời gian tốn chi phí việc hồn thiện khơng cần thiết Ngồi ra, hồn thiện phải tính đến chi phí bỏ ra, việc hồn thiện cho hiệu cơng việc khơng thể bù đắp chi phí bỏ phương án đầu tư khơng có lợi khơng nên lựa chọn, việc hồn thiện tốn chi phí ngồi khả cho phép quan khơng tính đến - Q trình hồn thiện phải tính đến trình độ nhân tố vốn có quan Như tại, với thực trạng quan số lượng lao động ít, đặc trưng trình độ nghiệp vụ cán quan chuyên việc giải 85 chế độ BHXH, hồn thiện mà nói đến việc thay đổi, đáp ứng nhận vốn tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh điều khơng hợp lý - Hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH sở ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) đại.Ứng dụng CNTT phương tiện trợ giúp đắc lực có hiệu nhiều lĩnh vực có lĩnh vực kế toán Việc ứng dụng CNTT đại thay cơng việc mang tính thủ cơng, rút gọn thời gian, nâng cao tính xác, tạo liên kết, trao đổi thuận tiện liệu thông tin phận Chính vậy, hồn thiện kế tốn sở ứng dụng CNTT đại yêu cầu tất yếu BHXH thành phố Hà Nội 3.3 Các giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH Tỉnh Hà Nam 3.3.1 Về hồn thiện kế tốn thu BHXH: a Thứ nhất, vận dụng tài khoản kế toán thu BHXH Để phản ánh chất tài khoản loại loại theo Chế độ kế toán BHXH có nhìn rõ ràng tài khoản thu BHXH tự nguyện, BHTN Bảng cân đối tài khoản đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc hạch toán, quản lý quỹ BHXH theo quỹ thành phần quy định, BHXH tỉnh Hà Nam nên đề xuất với BHXH Việt Nam chuyển tài khoản loại 3( TK 3312 - Phải trả số tạm thu BHXH tự nguyện, TK 3313 – Tạm thu BHTN) sang tài khoản loại 5( TK572-Thu BHXH tự nguyện , TK573-Thu BHTN) Nội dung ghi chép hạch toán Tài khoản 572, 573 sau: * TK 572 – Thu BHXH tự nguyện, để phản ánh tổng hợp số thu BHXH tự nguyện thực địa bàn huyện thành phố Bên Nợ: Số thực thu BHXH tự nguyện thực địa bàn phải nộp lên cấp (đối với BHXH tỉnh, huyện) kết chuyển sang ghi tăng quỹ BHXH tự nguyện (đối với BHXH Việt Nam) Bên Có: Số thực thu BHXH tự nguyện thực địa bàn Cuối tháng, sau kết chuyển tài khoản khơng có số dư 86 Biểu 3.1: Sơ đồ kế toán thu BHXH tự nguyện BHXH tỉnh: Tài khoản 573 - Thu BHTN: Phương pháp hạch toán nội dung ghi chép thực tương tự tài khoản tạm sử dụng Tài khoản 3313-Phải trả số tạm thu BHTN b Thứ 2, Để đảm bảo ghi nhận xác chi tiết trình thu BHXH, BHYT, BHTN thời điểm nghiệp vụ phát sinh nhằm đưa thơng tin kế tốn xác thời cho Giám đốc đơn vị liên quan cần thiết, hạn chế bút toán sửa sai ghi thu; để giải vấn đề việc cần làm đảm bảo cho chứng từ thu phản ánh đầyđủ cácthơng tin chi tiết nội dụng nộp khoản BHXH, BHYT, BHTN, lãi nợ đọng Để làm điều này, BHXH tỉnh cần làm công văn đề xuất với BHXH Việt Nam để thông qua đề nghị tổ chức buổi tập huấn diện rộng cho cácđơn vị sử dụng lao động để cung cấp thơng tin mức đóng BHXH, BHYT, BHTN hướng dẫn chi tiết khoản nộp BHXH, BHYT, BHTN, lãi BHXH, BHYT, BHTN để lập chứng từ nộp tiền theo mẫu Làm giúp cho việc ghi chép kế toán chứng từ thu thực xác, quy trình Ngồi ra, cịn cơng khai cho 87 người lao động, người sử dụng lao động thông suốt quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH Khi có chứng từ thu BHXH, BHYT, BHTN hoàn thiện cácđơn vị sử dụng lao động khác chuyển về, kế tốn ghi: Nợ TK 111, 112 Có TK 5711: Thu BHXH bắt buộc Có TK 5712: Thu BHYT bắt buộc Có TK 3114: Thu BHTN Kế tốn theo dõi riêng rẽ khoản nợ đọng theo chi tiết đến TK chi tiết khoản nợ: + TK 51131 – Lãi chậmđóng BHXH + TK 51132 – Lãi chậmđóng BHYT +TK51134 – Lãi chậmđóng BHTN Khi BHXH tỉnh nhận tiền lãi phạt chậm đóng BHXH đơn vị sử dụng lao động nộp, kế toán ghi: Nợ TK 111, 112 Có TK 51131, 51132, 51134 88 Biểu 3.2 Mẫu chứng từ thu tiêu chuẩn Không ghi vào khu vực GIẤY NỘP TIỀN VÀO TÀI KHOẢN Lập ngày 20 tháng 12 năm 2012 Người nộp tiền : Nguyễn Thị Vân Địa chỉ: Bệnh viện thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam Nộp vào tài khoản số 943100000001 KBNN Hà Nam Của BHXH tỉnh Hà Nam Mẫu số C4-09/KB Số : …… PHẦN DO KBNN GHI Mã quỹ : …………………… Mã KBNN : ………………… Mã ĐVQHNS : ………… Nộp tiền 17 % BHXH 34.000.000 Nộp % BHYT 6.000.000 Nộp % BHTN 2.000.000 Lãi nợ đọng BHXH 170.000 Lãi nợ đọng BHYT 90.000 Lãi nợ đọng BHTN Cộng 23.000 42.283.000 Tổng số tiền ghi chữ: Bốn hai triệu hai trăm tám ba nghìn đồng chẵn Ngày 20 tháng 12 năm 2012 Người nộp Thủ quỹ Kế tốn Kế tốn trưởng 3.3.2 Về hồn thiện kế tốn chi BHXH: - Trong vận dụng tài khoản kế toán chi BHXH Để nhận biết rõ ràng số chi BHXH tự nguyện BHTN Bảng cân đối tài khoản, đồng thời để thể 89 chất quy định Chế độ kế toán BHXH BHXH tỉnh cần đề xuất với BHXH Việt Nam chuyển Tài khoản tạm sử dụng 3112, 3113 sang tài khoản chi loại 6, cụ thể là: Tài khoản 672- Chi BHXH tự nguyện, Tài khoản 675- Chi BHTN Nội dung ghi chép hạch toán Tài khoản 672, 675: * Tài khoản 672 - Chi BHXH tự nguyện, để phản ánh số thực chi lương hưu trợ cấp BHXH cho đối tượng quỹ BHXH tự nguyện đảm bảo địa bàn quận, huyện, thị xã, tỉnh, thành phố nước Bên Nợ: + Phản ánh số chi trả lương hưu trợ cấp BHXH cho đối tượng quỹ BHXH tự nguyện đảm bảo thực tế phát sinh tỉnh, thành phố; số tổng hợp chi lương hưu trợ cấp BHXH tự nguyện theo số duyệt y toán đơn vị cấp + Số chi lương hưu trợ cấp BHXH cho đối tượng quỹ BHXH tự nguyện đảm bảo chưa duyệt y tốn Bên Có: Thực kết chuyển số chi lương hưu trợ cấp BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh tốn với số kinh phí chi BHXH tự nguyện nhận BHXH Việt Nam toán duyệt; số chi sai bị xuất toán phải thu hồi Biểu 3.3: Sơ đồ kế toán chi BHXH tự nguyện BHXH tỉnh 90 * TK 675 – Chi BHTN: Phương pháp hạch toán nội dung ghi chép tương tự kết cấu tài khoản sử dụng tạm thời Tài khoản 3114 – Phải trả số tạm chi BHTN Biểu 3.4: Sơ đồ kế toán chi BHTN BHXH tỉnh 91 3.3.3 Về hệ thống phần mềm kế toán: Tăng cường kiểm tra, rà soát phầm mềm kế toán, phầm mềm chi trả lương hưu, trợ cấp, thai sản, kịp thời phát lỗi phần mềm rủi ro khác xảy Từ BHXH tỉnh làm cơng văn đề xuất gửi lên BHXH Việt Nam để sửa lỗi phần mềm 3.3.4 Về sổ kế toán báo cáo kế tốn: - Để theo dõi kịp thời tình hình thu, nộp BHXH, BHTN lãi phạt chậm đóng đơn vị, cá nhân tham gia BHXH, BHYT, BHTN BHXH quận, 92 huyện quản lý; tình hình thu, nộp BHXH, BHTN, lãi chậm đóng tồn tỉnh, BHXH Hà Nam cần đề nghị BHXH Việt Nam hướng dẫn, mở thêm mẫu báo cáo kế toán theo dõi nội dung này, cụ thể “Báo cáo tổng hợp số phải thu BHXH, BHYT, BHTN lãi phạt chậm đóng” Biểu 3.5: Báo cáo tổng hợp số phải thu BHXH, BHYT, BHTN lãi phạt chậm đóng - Xây dựng sổ kế toán chi tiết: Để theo dõi chi tiết khoản chi trợ cấp BHTN phát sinh đơn vị nhằm quản lý, kiểm tra tình hình sử dụng kinh phí sở để lập Báo cáo kế toán chi BHXH tỉnh, đề nghị BHXH Việt Nam hướng dẫn mở Sổ kế toán chi tiết chi BHTN Biểu 3.6: Sổ kế toán chi tiết chi BHTN 93 3.3.5 Về trình giao dịch với ngân hàng kho bạc: Về việc mở tài khoản ngân hàng ngân hàng thuận lợi cho việc giao dịch quan, việc quan mở tài khoản Ngân hàng, Kho bạc mà BHXH Việt Nam ký hợp đồng, nên quan gửi văn đề xuất gửi lên BHXH Việt Nam 3.4 Điều kiện thực giải pháp * Về phía BHXH Việt Nam: - Hoàn chỉnh kịp thời văn hướng dẫn thực Luật BHXH, Nghị định Chính phủ, chế độ sách BH thất nghiệp - Đề nghị BHXH Việt Nam, nghiên cứu chỉnh sửa phần mềm kế toán phù hợp cho hệ thống có thay đổi sách kế toán, bổ sung tài khoản mới, tiếp tục triển khai ứng dụng công nghệ thông tin cải cách đại hoá ngành BHXH Đồng thời đề nghị BHXH Việt Nam kịp thời nâng cấp sở kỹ thuật thông tin hạ tầng (cụ thể chức hoạt động hệ thống máy tính) để phục vụ cho cơng tác hạch tốn kế tốn tốt 94 - Tổ chức nghiên cứu, học tập kinh nghiệm nước phát triển xây dựng số mơ hình kế tốn có tính chất hướng dẫn để lựa chọn mơ hình kế tốn hợp lý, áp dụng cho quan hệ thống quan - Tổ chức nhiều buổi tập huấn, lớp đào tạo nghiệp vụ nâng cao trình độ cho cán ngành - Bổ sung nguồn nhân lực tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất cho quan, đơn vị trực thuộc để máy quan trực thuộc nói chung phận kế tốn quan nói riêng hoạt động hiệu * Về phía quan BHXH tỉnh Hà Nam: BHXH huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Hà Nam cần tổ chức tốt cơng tác kế tốn, từ việc lập hệ thống chứng từ, sổ sách kế toán đến việc vận dụng hệ thống tài khoản, hệ thống báo cáo, sở cho việc thu thập thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời Chủ động tích cực phối hợp với phận khác quan để cập nhập theo dõi trình thu – chi kịp thời đưa thơng tin kế tốn - tài cần thiết giám đốc quan cấp yêu cầu để theo dõi quản lý hoạt động quan Tiếp tục thực hiện, đẩy mạnh cải cách hành theo chế “một cửa” BHXH quận, huyện việc xét hưởng, chi trả chế độ BHXH theo hướng gọn nhẹ, hiệu quả, đảm bảo lợi ích cho đối tượng tham gia BHXH Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức BHXH cho người lao động đối tượng tham gia BHXH Thông qua tuyên truyền để giới thiệu chế độ BHXH mà người tham gia hưởng để họ thấy tham gia BHXH vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ người lao động TÓM TẮT CHƯƠNG 95 Trên sở nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam, chương luận văn đưa số giải pháp hoàn thiện đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật kế toán, chế độ kế toán BHXH gắn liền với đặc điểm hoạt động đơn vị đồng thời đưa định hướng phát triển BHXH hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam KẾT LUẬN Hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH doanh nghiệp, đơn vị HCSN, đơn vị nghiệp cơng lập nói chung, BHXH tỉnh nói riêng ln yêu cầu cấp thiết quản lý điều hành đơn vị quan Nhà nước, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Trong khuôn khổ nghiên cứu luận văn giải số vấn đề sau: - Luận văn hệ thống vấn đề lý luận kế toán hoạt động thu – chi BHXH đơn vị BHXH - Luận văn sâu nghiên cứu thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH BHXH tỉnh Hà Nam - Trên sở lý luận thực trạng kế toán thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam, luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện kế toán hoạt động thu – chi BHXH tỉnh Hà Nam Qua trình học tậpvà nghiên cứu quan BHXH tỉnh Hà Nam hướng dẫn PGS.TS PHẠM ĐỨC HIẾU cô, quan để em có điều kiện nghiên cứu đề tài Trong luận văn em mạnh dạn đưa số ý kiến với mục đích hồn thiện thêm kế toán hoạt động thu – chi quan Mặc dù có nhiều cố gắng xong hạn chế thời gian nhận thức nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận nhận xét ý kiến đóng góp để đề tài có giá trị thực tiễn cao Trân trọng cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 10 năm xây dựng phát triển BHXH tỉnh Hà Nam BHXH tỉnh Hà Nam, Báo cáo tổng kết năm 2010, 2011, 2012 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Quyết định 488/QĐ-BHXH ngày 23/5/2012 ban hành quy định quản lý chi trả chế độ BHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 quy định quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Bộ Tài (2007), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 việc ban hành Chế độ kế tốn hành nghiệp Bộ Tài chính, Quyết định số 51/2007/QĐ-BTC ngày 22/6/2007 việc ban hành Chế độ kế tốn BHXH Việt Nam GS.TS Ngơ Thế Chi, T.S Trương Thị Thủy, Giáo trình mơn Kế tốn tài chính, Hà Nội Trần Đình Hải(2012), Hồn thiện cơng tác kế tốn tài BHXH thành phố Đà Nẵng, Đà Nẵng PGS.TS Đặng Thị Loan ( 2006), Giáo trình kế tốn tài doanh nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân 10 Luật BHXH, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam(2006) 11 Tạp chí BHXH PHỤ LỤC Biểu 2.1: Sổ chi tiết TK 571 Biểu 2.2: Sổ chi tiết TK 3312 Biểu 2.3: Sổ chi tiết TK 353 Biểu 2.4: Sổ chi tiết TK 5113 Biểu 2.5: Sổ chi tiết TK 671 Biểu 2.6: Sổ chi tiết TK 664 Biểu 2.7: Sổ chi tiết TK 3114 Biểu 2.8: Bảng tổng hợp chứng từ gốc loại - Ủy nhiệm thu Biểu 2.9: Bảng tổng hợp chứng từ gốc loại - Phiếu chi tiền mặt Biểu 2.10: Ủy nhiệm chi Biểu 2.11: Bảng tổng hợp chứng từ gốc loại - Phiếu thu tiền mặt ... luận kế toán hoạt động thu – chi BHXH Chương 2: Thực trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH quan BHXH tỉnh Hà Nam Chương 3: Đề xuất số biện pháp nhằm hồn thiện kế tốn hoạt động thu – chi BHXH tỉnh. .. trạng kế toán hoạt động thu – chi BHXH quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam Từ làm rõ nguyên nhân tồn - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện kế toán hoạt động thu - chi BHXH hoạt động quản lý Quỹ BHXH. .. 1: Kế toán thu BHXH huyện, thành phố Sơ đồ 2: Kế toán thu BHXH tỉnh Sơ đồ 3: Kế toán chi BHXH huyện, thành phố NSNN đảm bảo Sơ đồ 4: Kế toán chi BHXH tỉnh NSNN đảm bảo Sơ đồ 5: Kế toán chi BHXH