phát triển kinh tế theo ngành và theo lãnh thổ ở tỉnh bà rịa – vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phạm Lan Anh PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ THEO LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH Phạm Lan Anh PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ THEO LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS LÊ THÔNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 LỜI CẢM ƠN Sau hai năm học tập, trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh, luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Địa lý học với đề tài: “PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU” hoàn thành Nhân dịp này, tác giả xin trân trọng cảm ơn: - Các thầy cô giáo khoa Địa lý, phòng Sau Đại Học trường Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh, trường Đại học Sư phạm Hà Nội tận tình giảng dạy, trang bị cho em nhiều kiến thức lý luận phương pháp nghiên cứu khoa học suốt năm học giúp em có đủ kiến thức tự tin để nghiên cứu, hoàn thành luận văn - GS.TS Lê Thông hướng dẫn tận tình cho em từ khâu xác định đề tài, sửa chữa đề cương nghiên cứu khâu hoàn thiện luận văn Bên cạnh thầy giúp em giải nhiều khúc mắc, thông cảm chia sẻ với em nhiều, giúp em vượt qua khó khăn để hoàn thành luận văn - Cục thống kê sở ban ngành tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cung cấp tư liệu có giá trị thời gian tác giả thực đề tài - Ban giám hiệu đồng nghiệp trường THPT Bình Hưng Hòa, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành khóa học - Gia đình, bạn bè động viên khích lệ tác giả suốt khóa học nghiên cứu Do giới hạn thời gian, tài liệu, trình độ, khó khăn khách quan chủ quan khác luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp thầy cô bạn Một lần tác giả xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2014 Tác giả Phạm Lan Anh MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Danh mục đồ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ giới hạn nghiên cứu đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Các quan điểm phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 6 Cấu trúc đề tài Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ 12 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ cho cấp tỉnh 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Tổng quan phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ Việt Nam 22 1.2.2 Tổng quan phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ vùng Đông Nam Bộ 23 Tiểu kết chương 25 Chương CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 26 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng 26 2.1.1 Vị trí địa lí 26 2.1.2 Nhân tố tự nhiên 27 2.1.3 Nhân tố kinh tế – xã hội 35 2.1.4 Đánh giá chung 46 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà rịa – Vũng Tàu 48 2.2.1 Khái quát chung 48 2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế theo ngành 50 2.2.3 Thực trạng hình thức tổ chức theo lãnh thổ 78 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 96 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển 96 3.1.1 Quan điểm 96 3.1.2 Mục tiêu 97 3.1.3 Định hướng phát triển 98 3.2 Những giải pháp 110 3.2.1 Huy động khai thác nguồn vốn 110 3.2.2 Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 113 3.2.3 Phát triển ứng dụng công nghệ mới, tăng suất lao động, đảm bảo vệ sinh môi trường 115 3.2.4 Các giải pháp điều hành vĩ mô 116 3.2.5 Các giải pháp điều hành thực quy hoạch 117 Tiểu kết chương 119 KẾT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BR - VT : Bà Rịa – Vũng Tàu CN – XD : Công nghiệp – xây dựng CCN – TTCN : Cụm công nghiệp – trung tâm công nghiệp CSHT – CSVCKT : Cơ sở hạ tầng – sở vật chất kỹ thuật ĐBSCL : Đồng sông Cửu Long ĐNB : Đông Nam Bộ ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng sản phẩm nước GNI : Tổng thu nhập quốc gia GTNT : Giao thông nông thôn KCN : Khu công nghiệp KTTĐPN : Kinh tế trọng điểm phía Nam KT – XH : Kinh tế - xã hội TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TP : Thành phố VLXD : Vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2012 phân theo đơn vị hành 26 Bảng 2.2 Dân số tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 35 Bảng 2.3 Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2012 phân theo đơn vị hành 36 Bảng 2.4 Lao động làm việc cấu lao động làm việc tỉnh BR– VT, giai đoạn 2000 – 2012 37 Bảng 2.5 GDP tốc độ tăng trưởng GDP Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2000 – 2012 48 Bảng 2.6 Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế tỉnh BR - VT, giai đoạn 2000 – 2012 (%) 50 Bảng 2.7 GTSX công nghiệp tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 (giá thực tế, tỷ đồng) 50 Bảng 2.8 GTSX công nghiệp phân theo nhóm ngành tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 52 Bảng 2.9 Sản lượng khai thác dầu khí BR–VT giai đoạn 2000 – 2012 56 Bảng 2.10 GTSX công nghiệp ngành công nghiệp sản xuất kim loại 2000 – 2012 57 Bảng 2.11 Sản lượng thép cán ngành công nghiệp sản xuất kim loại giai đoạn 2000 – 2012 58 Bảng 2.12 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp sản xuất điện, khí đốt, nước 58 Bảng 2.13 Giá trị sản xuất công nghiệp ngành khí 2000–2012 60 Bảng 2.14 Giá trị sản xuất ngành CN chế biến thực phẩm – đồ uống 61 Bảng 2.15 Một số sản phẩm ngành CN chế biến thực phẩm – đồ uống 62 Bảng 2.16 Khối lượng vận tải hàng hóa, hành khách tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 63 Bảng 2.17 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tỉnh BR– VT giai đoạn 2000 – 2012 (giá thực tế) 64 Bảng 2.18 Trị giá hàng hóa xuất nhập tỉnh BR–VT giai đoạn 2000 – 2012 (triệu USD) 65 Bảng 2.19 Một số tiêu hoạt động du lịch tỉnh BR–VT giai đoạn 2000 – 2012 67 Bảng 2.20 GTSX cấu giá trị sản xuất nông – lâm – thủy sản tỉnh BR– VT, giai đoạn 2000 – 2012 (giá thực tế) 68 Bảng 2.21 GTSX cấu GTSX ngành nông nghiệp tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 (giá thực tế) 69 Bảng 2.22 GTSX ngành trồng trọt (giá thực tế) giai đoạn 2000 – 2012 69 Bảng 2.23 Diện tích loại trồng BR–VT giai đoạn 2000 – 2012 70 Bảng 2.24 Diện tích, suất, sản lượng công nghiệp lâu năm tỉnh BR– VT, giai đoạn 2000 – 2012 71 Bảng 2.25 Diện tích, suất, sản lượng lương thực tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 73 Bảng 2.26 Một số tiêu ngành chăn nuôi tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 74 Bảng 2.27 Tình hình sản xuất ngành thủy sản tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 76 Bảng 2.28 Số trang trại phân ngành hoạt động phân theo đơn vị hành tỉnh BR–VT, năm 2012 79 Bảng 2.29 Các khu công nghiệp tỉnh BR–VT, năm 2012 [2] 83 Bảng 2.30 GTSX cấu GTSX phân theo đơn vị hành năm 2012 92 Bảng 3.1 Dự báo giá trị gia tăng tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ đến 2015– 2020 105 Bảng 3.2 Dự kiến cấu đầu tư theo ngành giai đoạn đến 2020 110 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu sử dụng đất tỉnh BR–VT năm 2012 30 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu lao động theo ngành kinh tế tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 38 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu kinh tế theo nhóm ngành tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2000 – 2012 49 Biểu đồ 2.4 GTSX công nghiệp tỉnh BR–VT phân theo nhóm ngành giai đoạn 2000 – 2012 (%, giá thực tế) 51 Biểu đồ 2.5 Cơ cấu GTSX công nghiệp phân theo ngành giai đoạn 2000 – 2012 53 Biểu đồ 2.6 GTSX ngành dầu khí tỉnh BR–VT, giai đoạn 2000 – 2012 56 DANH MỤC BẢN ĐỒ Bản đồ hành tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Bản đồ nhân tố tự nhiên ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Bản đồ nhân tố kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Bản đồ trạng phát triển kinh tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 112 Thỏa thuận dự án, địa điểm đầu tư, giải phóng mặt bằng, thực công tác hỗ trợ khác - Đầu tư từ doanh nghiệp dân cư nước: Cần có sách thích hợp để thu hút nguồn vốn này, nguồn vốn có ý nghĩa lâu dài Dự báo doanh nghiệp tư nhân tỉnh đáp ứng khoảng 15 – 20% tổng số vốn đầu tư, sách thu hút tốt, nguồn vốn đạt cao lên đến 25 – 30% Để huy động tốt nguồn vốn cần: + Tiến hành cổ phần hoá, tham gia thị trường chứng khoán doanh nghiệp tỉnh có điều kiện để huy động thêm nguồn vốn + Thực nghiêm túc Luật doanh nghiệp, Luật Đầu tư Khuyến khích tư nhân tỉnh thành lập doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ + Củng cố, mở rộng hệ thống quỹ tín dụng nhân dân nhằm với hệ thống ngân hàng huy động tốt vốn nhàn rỗi dân Đa dạng hoá hình thức huy động vốn, hình thức tạo vốn, mở rộng nguồn thu + Phải cần kiệm để tạo tích luỹ, huy động tiềm tài nguyên, tài sản thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư để đầu tư vào sản xuất kinh doanh sinh lời cho cá nhân xã hội + Thực xã hội hoá số lĩnh vực, khuyến khích nhân dân tham gia hoạt động phát triển hạ tầng (điện, đường, trường, trạm, trại ) theo phương thức nhà nước nhân dân làm + Tạo điều kiện để nhà đầu tư nâng cao hiệu sử dụng vốn - Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI): Vốn đầu tư bên có vị trí quan trọng, việc thu hút đầu tư bên không tạo vốn mà hội để đổi công nghệ, đào tạo cán kỹ thuật, mở rộng thị trường Để huy động tốt nguồn vốn này, cần thực giải pháp sau đây: + Tạo điều kiện thuận lợi (cải cách thủ tục hành công khai thủ tục hành chính, giá thuê đất sách sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, cung cấp dịch vụ hạ tầng, ) cho nhà đầu tư nước đến đầu tư vào Bà Rịa – Vũng Tàu 113 + Tăng cường công tác quảng cáo, giới thiệu nước địa phương khác tiềm mạnh tỉnh đặc biệt tiềm dầu khí, du lịch, hải sản, kinh tế biển + Xây dựng dự án có để tranh thủ nguồn vốn thông qua chương trình nhà nước tổ chức quốc tế như: chương trình xoá đói giảm nghèo, nuớc nông thôn, môi trường, y tế, giáo dục + Cần kết hợp nhiều hình thức liên doanh có 100% vốn bên Tỉnh cần chuẩn bị lực nội để đón nhận, lựa chọn, tham gia bình đẳng quan hệ hợp tác, đầu tư với bên 3.2.2 Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vừa mục tiêu vừa động lực phát triển kinh tế xã hội tỉnh chiến lược người Để phát triển nguồn nhân lực phải giải đồng mối quan hệ qua lại lẫn mặt chủ yếu sau: Giáo dục đào tạo người; Sử dụng người; Tạo việc làm Giáo dục đào tạo người bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục hướng nghiệp; Đào tạo nhân lực: bao gồm giáo dục chuyên nghiệp, dạy nghề, tái đào tạo nguồn nhân lực có Sử dụng người, tạo việc làm: bố trí việc làm phù hợp với khả nhằm mang lại suất lao động, hiệu công việc cao Dự báo giai đoạn 2006 – 2020, trung bình năm tỉnh có khoảng 15.000 người bước vào tuổi lao động Về mặt số lượng lực lượng lao động tăng thêm đủ để cân đối cho nhu cầu phát triển kinh tế tỉnh theo mục tiêu quy hoạch Vấn đề cần quan tâm chất lượng lao động, chất lượng nguồn nhân lực Về giai đoạn từ đến 2020 lực lượng lao động tăng thêm tỉnh có mặt kiến thức phổ thông cao, cần đào tạo thêm cho họ chuyên môn, tay nghề họ tiếp cận với công việc Để thực tốt mục tiêu quy hoạch đặt ra, giai đoạn từ đến 2020 chiến lược người tỉnh cần thực theo hướng sau: + Tạo điều kiện để tiếp nhận nhà quản lý giỏi, chuyên gia khoa học, công nhân có tay nghề cao, lao động có kinh nghiệm đến sinh sống lao động tỉnh 114 Từ đến 2020, tỉnh khó đào tạo lực lượng lao động Các ngành nghề cần ưu tiên tiếp nhận lao động tỉnh là: khai thác hải sản xa bờ, công nghiệp dầu khí, công nghiệp đòi hỏi kỹ thuật cao + Cần dành nguồn lực thích đáng để đầu tư tập trung vào số khâu, lĩnh vực giáo dục đào tạo cần thiết; có sách thu học phí huy động đóng góp người sử dụng sức lao động đào tạo theo nguyên tắc bỏ chi phí đào tạo quyền sử dụng + Có sách cấp học bổng cho người nghèo có lực học tốt, cho đối tượng hưởng sách xã hội; Phân cấp giáo dục, xây dựng quan hệ thường xuyên với quan quản lý nhân lực, việc làm, tăng cường hợp tác với tỉnh nước lĩnh vực đào tạo + Khuyến khích xã hội hoá giáo dục – đào tạo, khuyến khích doanh nghiệp tự bỏ kinh phí đào tạo nâng cao lực lượng lao động Mô hình tự đào tạo VIETSOVPETRO cần khuyếch trương Chuẩn bị đồng loại cán bộ: cán quản trị kinh doanh, cán chuyên môn nghiệp vụ lực lượng công nhân lành nghề Khuyến khích thành phần kinh tế tích cực đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh dịch vụ để tạo thêm việc làm Có sách ưu đãi thuế tổ chức, cá nhân, sở sản xuất, doanh nghiệp thu hút nhiều lao động Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực luật lao động Hoàn thiện chế bảo hiểm xã hội, chăm sóc sức khoẻ cho người lao động, trợ cấp xã hội, vận động nhân dân thực tốt công tác kế hoạch hoá gia đình Giải pháp từ đến 2020 phải đầu tư hoàn chỉnh trường công nhân kỹ thuật Tân Thành, trường dạy nghề Long Đất, trường cao đẳng cộng đồng Vũng Tàu, trường Trung học kinh tế – kỹ thuật Tỉnh với trang thiết bị điều kiện giảng dạy đại Quy hoạch bố trí mặt để kiến nghị với Trung ương phối hợp với Tỉnh triển khai xây dựng Trung tâm đào tạo nghề chất lượng cao Tỉnh theo quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam xác định Đẩy mạnh công tác xã hội hoá, huy động nguồn vốn khác để phát triển sở giáo dục đào tạo địa bàn tỉnh như: Xây dựng trường Đại học Dân lập 115 trường đại học công lập khác; tạo điều kiện để trường đại học, cao đẳng nước nước đặt sở, chi nhánh Tỉnh; khuyến khích phát triển số trường trung cấp, trường dạy nghề công lập địa bàn tỉnh Tăng cường hoạt động liên kết đào tạo chuyên nghiệp dạy nghề với trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề nước quốc tế để tổ chức lớp đào tạo Tỉnh nhằm để nhanh chóng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Triển khai chương trình đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho chiến lược phát triển dài hạn 3.2.3 Phát triển ứng dụng công nghệ mới, tăng suất lao động, đảm bảo vệ sinh môi trường Giải pháp phát triển khoa học công nghệ với giải pháp vốn đầu tư, nguồn nhân lực tạo nhóm giải pháp nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn lực vào thực quy hoạch kinh tế xã hội tỉnh Một vấn đề mấu chốt để nâng cao hiệu sản xuất tăng khả cạnh tranh không ngừng đổi công nghệ Phải coi trọng khoa học công nghệ, trước hết tập trung vào khâu trọng yếu, chương trình phát triển ứng dụng Triển khai mạnh chương trình khoa học công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm, xử lý giảm thiểu ô nhiễm môi trường, quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, … để đáp ứng yêu cầu hội nhập Tập trung phát triển tiềm lực khoa học công nghệ tỉnh như: Thành lập quỹ phát triển khoa học công nghệ; phát triển độ ngũ cán khoa học công nghệ số lượng chất lượng, tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động khoa học công nghệ Trong vốn đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước cần dành tỷ lệ thích đáng tuỳ theo ngành cho đổi công nghệ, đảm bảo tốc độ tăng chi cho đổi công nghệ cao tốc độ tăng đầu tư chung Bên cạnh cần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho khoa học công nghệ Phát triển dịch vụ khoa học công nghệ mạng lưới thông tin khoa học công nghệ, chuẩn bị điều kiện để nối mạng với nước Xây dựng số sách thu hút đội ngũ cán bộ, chuyên gia Miễn thuế phần vốn dành cho công tác nghiên 116 cứu đổi công nghệ doanh nghiệp Miễn giảm thuế có thời hạn cho dự án sản xuất thử Chính sách quản lý bảo vệ môi trường Bà Rịa – Vũng Tàu vô quan trọng Trong triển vọng công tác cần tăng cường theo hướng: + Tăng cường cán đủ trình độ am hiểu vấn đề môi trường để thực tốt công tác quản lý, phát xử lý vấn đề môi trường; + Thực tốt công tác giám sát, kiểm tra môi trường; + Xây dựng quy chế quản lý chất thải, quản lý ô nhiễm, tính đủ chi phí bảo vệ môi trường dự án đầu tư mới, thực luật bảo vệ môi trường; + Thực tốt chương trình trồng rừng, bảo vệ tài nguyên nước, tài nguyên vùng cửa sông; + Xây dựng nhà máy xử lý rác công suất lớn bãi chôn lấp rác theo tiêu chuẩn quốc tế 3.2.4 Các giải pháp điều hành vĩ mô 3.2.4.1 Chính sách ưu tiên ngành mũi nhọn Sau xác định ngành ưu tiên (như nêu phần trước: Công nghiệp, du lịch, cảng biển, dịch vụ hàng hải, hải sản), cần xác định hệ thống sách nhằm tạo môi trường cho ngành phát triển Cần tạo môi trường thuận lợi, bước phù hợp với trình phát triển từ thấp đến cao, tạo cho doanh nghiệp có sức cạnh tranh thị trường 3.2.4.2 Chính sách thị trường Thị trường khâu quan trọng, nhiều tiềm tỉnh chưa khai thác, khai thác chưa tương xứng chủ yếu chưa có thị trường tiêu thụ Có hướng thị trường cần khai thác là: (1) Thị trường nội tỉnh; (2) Thị trường nước; (3) Thị trường nước Thị trường nội tỉnh: Với triệu dân vào năm 2012, thị trường nội tỉnh thị trường không lớn Tuy nhiên, thị trường nội tỉnh, thị trường nông thôn có ý nghĩa lớn, cần quan tâm đến khu vực thị trường để giải đầu cho số ngành công nghiệp tỉnh 117 Thị trường nước: Là thị trường quan trọng, BR–VT tham gia vào thị trường nước với sản phẩm mà tỉnh mạnh sản phẩm công nghiệp dầu khí, công nghiệp luyện kim, điện, hải sản Cần nhận thức mạnh tỉnh kinh tế thị trường vĩnh viễn thị trường tỉnh bị thu hẹp lại không nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Thị trường xuất khẩu: Tìm kiếm thị trường xuất công việc khó khăn phức tạp Mở rộng việc tìm kiếm thị trường nên thông qua công ty tư vấn đầu tư thương mại, văn phòng đại diện, triển lãm So với thị trường nước thị trường xuất đòi hỏi cạnh tranh chất lượng giá thành gay gắt 3.2.4.3 Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Phát triển kinh tế nhiều thành phần quan điểm trình đổi kinh tế Đây giải pháp chiến lược giải pháp tình Phải thấy tăng trưởng thành phần kinh tế góp phần phát triển toàn kinh tế tỉnh Do cần phải đảm bảo quyền bình đẳng sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế Chính sách kinh tế nhiều thành phần mặt phải đảm bảo tính điều tiết vĩ mô nhà nước, mặt khác phải đảm bảo tính cạnh tranh thúc đẩy Công cụ sách kinh tế nhiều thành phần pháp luật Kinh tế nhiều thành phần góp phần tạo sức cạnh tranh, kích thích kinh tế phát triển lành mạnh Tuy nhiên mặt yếu thành phần kinh tế quốc doanh chạy theo lợi nhuận, thường tìm cách để trốn thuế, gian lận thương mại nhằm mục tiêu thu lợi nhuận cao, quan tâm đến người lao động, cần có biện pháp để hạn chế nhược điểm Kinh tế quốc doanh có nhiều điểm yếu thiếu động hiệu kém, cần có thái độ rõ ràng với sở quốc doanh làm ăn không hiệu 3.2.5 Các giải pháp điều hành thực quy hoạch Để có nhận thức đắn quy hoạch, để quy hoạch bước vào sống, biện pháp đóng vai trò vô quan trọng điều hành tổ chức thực quy hoạch Các nội dung cần làm để tổ chức thực quy hoạch là: 118 - Phổ biến vận động nhân dân tham gia thực quy hoạch Quy hoạch thực thành công có hưởng ứng nhân dân, doanh nghiệp Vì việc phổ biến, giải thích để nhân dân hiểu quy hoạch hưởng ứng tham gia thực quy hoạch điều quan trọng Điều thực quy chế dân chủ Đảng Để làm việc cần: + Tổ chức giới thiệu mục đích, nội dung quy hoạch + Công khai cho dân biết khu vực quy hoạch giao thông, công nghiệp, cảng Đặc biệt nội dung quy hoạch liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị, sử dụng đất đai vấn đề nhạy cảm + Công khai rộng rãi nhân dân ngành, lĩnh vực, lãnh thổ ưu tiên khuyến khích phát triển + Cụ thể hoá nội dung quy hoạch vào chương trình nghị sự, chương trình làm việc cấp uỷ, quyền sở - Thường xuyên cập nhật, cụ thể hoá nội dung quy hoạch Trong trình thực có nhiều vấn đề nẩy sinh, mà thân quy hoạch lường hết Hơn quy hoạch tổng thể bao quát hết chi tiết vấn đề Do cần phải thường xuyên cập nhật, bổ sung chi tiết hoá quy hoạch Những việc cần làm là: + Phân công trách nhiệm rõ ràng cho quan triển khai thực quy hoạch Thực quy hoạch trách nhiệm ngành cấp + Quy hoạch cần thường xuyên bổ sung cho phù hợp với diễn biến tình hình quốc tế, tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước tham gia thực quy hoạch + Tiến hành bổ sung điều tra, đánh giá, cập nhật tài liệu bản, xác nguồn tài nguyên làm sở chắn cho nghiên cứu phát triển chi tiết + Thực quy hoạch chi tiết có liên quan - Cụ thể hoá quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội Tỉnh quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội huyện, thị xã thành phố; thành kế hoạch năm, hàng năm 119 Các quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội huyện, thị xã thành phố cần phải bám sát tuân thủ nội dung chủ yếu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực địa bàn, để bảo đảm đồng bộ, thống trình thực Nội dung kế hoạch năm phải thể tư tưởng đạo Tỉnh uỷ, Uỷ ban Nhân dân, cụ thể hoá mục tiêu quy hoạch, lấy mục tiêu quy hoạch làm sở Các kế hoạch hàng năm phải phù hợp với kế hoạch năm Trong tổ chức thực quy hoạch, vấn đề phân chia giai đoạn để thực vô quan trọng Mục đích phân chia giai đoạn tạo bước phù hợp cho kế hoạch năm - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Sau phê duyệt, quy hoạch phải trở thành văn kiện có tính chất pháp lý làm sở cho hoạt động phát triển địa bàn tỉnh Chủ tịch uỷ ban nhân dân Tỉnh trực tiếp đạo triển khai, tổ chức kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Các cấp uỷ Đảng thông qua hệ thống cần phải có đủ thông tin để kịp thời phát vấn đề có ý kiến đạo Hội đồng nhân dân cấp đại diện cho nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia giám sát thực quy hoạch Tiểu kết chương Việc đưa mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đến năm 2020 xa yêu cầu, nhiệm vụ quan trọng nhằm định hình hướng đắn phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ trình phát triển kinh tế – xã hội theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với phát triển chung đất nước Các mục tiêu, định hướng giải pháp phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng dựa sở mục tiêu chung trình phát triển kinh tế – xã hội môi trường tỉnh Các giải pháp tập 120 trung vào việc hoàn thiện cấu kinh tế, huy động thực vốn đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, phát triển kinh tế ưu tiên ngành mũi nhọn nhằm khai thác có hiệu tiềm sẵn có tỉnh Trong tương lai, với định hướng hợp lý, lâu dài phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội tỉnh, đồng thời trở thành phận quan trọng vùng kinh tế Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 121 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh BR–VT, đề tài làm rõ mạnh hạn chế tỉnh phát triển kinh tế Tỉnh BR–VT có thuận lợi vị trí địa lý, nguồn lực (tự nhiên, KT – XH) để phát triển kinh tế đa dạng theo hướng CNH – HĐH, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, hội nhập với phát triển chung nước nước giới Là đô thị trẻ nên sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng tỉnh tương đối đồng trình đầu tư Chất lượng nguồn lao động tỉnh so với tỉnh khác vùng tương đối cao, so với đô thị loại I khác nước thấp Giá trị sản xuất ngành kinh tế năm qua có bước phát triển, nhiên thấp, chưa tương xứng với tiềm tỉnh Bên cạnh đó, nhu cầu phát triển kinh tế trình đô thị hóa diễn nhanh làm diện tích đất nông nghiệp ngày thu hẹp Quy mô kinh tế tỉnh liên tục tăng đạt 230.517 tỷ đồng năm Tốc độ tăng trưởng trung bình công nghiệp dịch vụ cao 29,0% 27,0%; tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành nông – lâm – thủy sản thấp 5,2% Mặc dù với tốc độ phát triển thấp, xu phát triển ngành nông – lâm – thủy sản hướng tới phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa chất lượng cao đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nhân dân địa bàn Cơ cấu kinh tế tỉnh giai đoạn 2000 – 2012 có chuyển dịch tích cực: giảm tỷ trọng khu vực nông – lâm – thủy sản, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp dịch vụ, phù hợp với trình CNH – HĐH Nội ngành kinh tế có chuyển dịch Trong cấu ngành công nghiệp, xu hướng giảm công nghiệp khai thác, tăng tỷ trọng công nghiệp sản xuất điện, khí đốt, nước công nghiệp chế biến chuyển dịch nhằm thích nghi tình hình để hội nhập vào thị trường khu vực giới Mặc dù công nghiệp tỉnh có bước tiến đáng kể, nhiên quy mô sản xuất nhỏ, chưa có ngành công nghệ cao đầu tư lớn 122 Ngành dịch vụ có biến đổi sâu sắc hình thức lẫn chất lượng Cơ cấu ngành đa dạng ngày phát triển có hiệu góp phần quan trọng giải việc làm tăng nguồn thu ngân sách cho tỉnh Trong ngành dịch vụ, vai trò ngành thương mại giao thông vận tải; thông tin liên lạc du lịch ngày giữ vị trí quan trọng có nhiều tác động tích cực đến phát triển KT – XH theo ngành theo lãnh thổ tỉnh BR–VT Trong cấu ngành nông nghiệp có chuyển dịch theo xu hướng: tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Tuy nhiên ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao Trong phát triển kinh tế theo lãnh thổ hình thành phát triển hình thức tổ chức lãnh thổ phù hợp với điều kiện địa phương, nhằm thúc đẩy khai thác mạnh điều kiện tự nhiên để phát triển kinh tế, đem lại hiệu cao KT – XH cho huyện thành phố tỉnh Tỉnh BR–VT nằm trục đường xuyên Á, với tốc độ phát triển kinh tế nhanh Để trình phát triển KT – XH tương xứng với tiềm phát triển kinh tế, đòi hỏi tỉnh phải nắm bắt nhiều thời nữa, sử dụng sách linh hoạt phát triển kinh tế 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư, Viện Chiến lược phát triển (2009), Các vùng, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tiềm triển vọng đến năm 2020, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Niên giám thống kê năm 2000, 2005, 2012, Tp Vũng Tàu Nguyễn Dược, Trung Hải (2008), Sổ tay thuật ngữ địa lý, Nxb Giáo dục, Tp HCM Tống văn Đường (2001), Giáo trình dân số phát triển, Nxb Hà Nội Ngân hàng giới (2005), Không tăng trưởng kinh tế, Nxb Văn hóa thông tin Hà Nội Phạm Xuân Hậu (2004), Địa lý KT – XH Việt Nam, Nxb ĐHSP, Tp HCM Hội thống kê Việt Nam (2011), Số liệu Thống kê Vị KT – XH 63 tỉnh, Thành phố Việt Nam, Nxb Thống kê Nguyễn Kim Hồng, Phạm Xuân Hậu, Đào Ngọc Cánh, Phạm Thị Xuân Thọ (1997), Địa lý kinh tế - xã hội đại cương, Nxb ĐHSP Tp Hồ Chí Minh Đặng Văn Phan, Nguyễn Kim Hồng (2006), Địa lí KT – XH Việt Nam thời kì hội nhập, Nxb Giáo dục, Tp HCM 10 Đặng Văn Phan (2010), Địa lý Kinh tế Xã hội Việt Nam thời kì hội nhập, Tài liệu lưu hành nội trường Đại học Cửu Long 11 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, Nxb Chính trị quốc gia 12 Lê Thông (2011), Địa lý KT – XH Việt Nam, Nxb Đại học Sư phạm, tái lần thứ 5, Hà Nội 13 Lê Thông (2010), Việt Nam tỉnh thành phố, Nxb Giáo dục, Việt Nam 14 Lê Thông (2007), Việt Nam - Đất nước, người, Nxb Giáo dục, Tp HCM 15 Lê Thông, Nguyễn Quý Thao (2012), Việt Nam – Các vùng kinh tế vùng kinh tế trọng điểm, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Thu, Nguyễn Văn Phú (2006), Phát triển kinh tế vùng trình công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia 124 17 Nguyễn Minh Tuệ (2005), Địa lí KT – XH đại cương, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 18 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 15/2007/QĐ-TTg việc Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH tỉnh BR - VT giai đoạn 2005 – 2015, định hướng đến năm 2020 19 Tổng cục thống kê (2009), Tư liệu KT – XH 63 tỉnh, Thành phố Việt Nam, Nxb Thống kê 20 Tổng cục Thống kê (2014), Niên giám thống kê Việt Nam 2013, Nxb Thống kê 21 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê Việt Nam năm 2005, 2012, 2013, Nxb Thống kê, Hà Nội 22 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2006), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2006 – 2015, định hướng đến năm 2020, Tp Vũng Tàu 23 UBND tỉnh BR – VT (2009), “Báo cáo điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH tỉnh BR - VT thời kỳ đến năm 2020”, Tp Vũng Tàu 24 Qui hoạch tổng thể phát triển KT-XH Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 20062015 định hướng đến 2020 Chính phủ phê duyệt Quyết định số 15/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 25 Quyết định điều chỉnh quy hoạch phát triển cụm công nghiệp giai đoạn 2013-2020 UBND tỉnh 26 Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND UBND Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu : Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2011 – 2020 27 Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND UBND Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu : Về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2011 – 2020 28 Quyết định số 15/2007/QĐ-TTg ngày 29/1/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu giai đoạn 2006- 2015, định hướng đến năm 2020 125 29 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 – 2020 tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 30 Iu G Xauskin, Những vấn đề địa lí kinh tế giới (Văn Thái dịch), Nxb Giáo dục, Hà Nội PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CẢNG CỦA TỈNH BR - VT STT TÊN CẢNG ĐỊA ĐIỂM TRỌNG TẢI Cảng dầu khí (Vietsopetro) TP Vũng Tàu 10.000 Cảng dịch vụ dầu khí (PTSC) TP Vũng Tàu 10.000 Cảng dầu dầu K2 TP Vũng Tàu 5.000 Cảng thương mại Cát Lở TP Vũng Tàu 5.000 Cảng Baria Serece Huyện Tân Thành 30.000 Cảng Nhà máy điện Phú Mỹ Huyện Tân Thành 10.000 Cảng nhà máy xi măng Thị Vải Huyện Tân Thành 50.000 Cảng nhà máy thép Phú Mỹ Huyện Tân Thành 30.000 Cảng INTERFLOUR Huyện Tân Thành 50.000 10 Cảng LPG Cái Mép Huyện Tân Thành 30.000 11 Cảng Holcim Huyện Tân Thành 50.000 12 Cảng Đạm Phú Mỹ Huyện Tân Thành 500 13 Cảng SP.PSA Giai đoạn I Huyện Tân Thành 60.000 14 Cảng Tân cảng Cái Mép giai đoạn I Huyện Tân Thành 80.000 15 Cảng Đóng tàu Strategic TP Vũng Tàu 3.000 16 Cảng cá Bến Đầm - Côn Đảo Huyện Côn Đảo 2.000 [...]... nghiên cứu về phát triển kinh tế của nhiều tác giả ở Việt Nam, nội dung chương 1 đã đưa ra những khái niệm và những vấn đề cơ bản về phát triển kinh tế, tăng trưởng kinh tế, cơ cấu kinh tế theo ngành và lãnh thổ, những nhân tố ảnh hưởng tới quá trình phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ Bên cạnh đó cũng đã đưa ra một số chỉ tiêu để đánh giá phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ Dựa vào những chỉ... làm sáng tỏ được cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở đơn vị hành chính cấp tỉnh - Đánh giá được những lợi thế và cơ hội phát triển cũng như những hạn chế và thách thức đối với sự phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT - Nhận diện được nền kinh tế của tỉnh BR–VT theo cơ cấu ngành và cơ cấu lãnh thổ với những kết quả đạt được và những hạn chế cần... hóa và vẽ các bản đồ, biểu đồ một cách chính xác mang tính khoa học cao và đáp ứng yêu cầu của đề tài + Dự kiến sẽ xây dựng các bản đồ như: bản đồ hành chính tỉnh BR–VT; bản đồ nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT, hiện trạng phát triển kinh tế tỉnh BR–VT, bản đồ các nhân tố tự nhiên ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT -... tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT giai đoạn 2000 – 2012 - Đề xuất các giải pháp nhằm phát triển ổn định, bền vững nền kinh tế ở tỉnh BR– VT trong thời gian tới 2.3 Giới hạn nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung đánh giá các nhân tố (tự nhiên, KT – XH) dưới góc độ địa lý học và thực... hướng và giải pháp phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT 8 Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Các khái niệm Nền kinh tế thế giới hiện nay luôn có sự biến động không ngừng Sự tăng trưởng và phát triển diễn ra mạnh mẽ ở tất cả các lĩnh vực của đời sống xâ hội đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế Vì vậy, việc nghiên cứu chiến lược phát triển kinh. .. tăng trưởng kinh tế của tỉnh BR–VT, phấn đấu đến năm 2015, BR–VT cơ bản trở thành một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ và khai thác hải sản của khu vực và cả nước, một thương cảng quốc gia và quốc tế Với mong muốn góp phần vào sự phát triển kinh tế của tỉnh tác giả đã lựa chọn đề tài Phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 2 2 Mục tiêu, nhiệm vụ và giới hạn nghiên... ảnh hưởng và hiện trạng phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT trên cơ sở vận dụng lý luận và thực tiễn của Việt Nam và vùng ĐNB, để từ đó đề xuất giải pháp phát triển có hiệu quả và bền vững đến năm 2020 2.2 Nhiệm vụ Để đạt được mục tiêu đề ra, luận văn phải thực hiện một số nhiệm vụ sau: - Đúc kết có chọn lọc cơ sở lí luận và thực tiễn về phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ -... trạng phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ của tỉnh BR–VT Tìm hiểu được khái quát về sự phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở Việt Nam và vùng ĐNB, điều này tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình phân tích, so sánh sự phát triển của tỉnh với vùng ĐNB và cả nước Những kết quả nghiên cứu trong chương này là tiền đề lý thuyết quan trọng trong quá trình nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế theo. .. tình hình phát triển kinh tế theo ngành và lãnh thổ ở tỉnh BR–VT 26 Chương 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THEO NGÀNH VÀ LÃNH THỔ Ở TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng 2.1.1 Vị trí địa lí Tỉnh BR–VT thuộc vùng Đông Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, diện tích tự nhiên là 1989,5 km2, bằng 0,6% diện tích cả nước và bằng khoảng 8,3% diện tích vùng... cấu kinh tế: là sự điều chỉnh cơ cấu kinh tế trên ba mặt biểu hiện của cơ cấu kinh tế, đó là cơ cấu ngành, cơ cấu thành phần kinh tế, cơ cấu vùng – lãnh thổ kinh tế Nhằm hướng sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế theo các mục tiêu kinh tế – xã hội đã xác định cho từng thời kỳ phát triển Chuyển dịch cơ cấu kinh tế được coi là một trong những nội dung trụ cột phản ánh mức độ phát triển của một nền kinh ... nhiên ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Bản đồ nhân tố kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Bản đồ... hành tỉnh BR–VT; đồ nhân tố ảnh hưởng tới phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh BR–VT, trạng phát triển kinh tế tỉnh BR–VT, đồ nhân tố tự nhiên ảnh hưởng tới phát triển kinh tế theo ngành lãnh. .. sở lí luận thực tiễn phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ - Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế theo ngành lãnh thổ tỉnh BR–VT - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế theo ngành