Phát triển kinh tế trang trại tỉnh nghệ an đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG HOÀNG ANH TIẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2015 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG HOÀNG ANH TIẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60 34 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ HUY TỰU CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS NGUYỄN VĂN NGỌC KHÁNH HÒA - 2015 KHOA SAU ĐẠI HỌC i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020” công trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn thu thập sử dụng cách trung thực Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Khánh Hòa, tháng năm 2015 Hoàng Anh Tiến ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Quý thầy cô trường Đại học Nha Trang toàn thể anh chị lớp CHQT2013-1 giúp đỡ trình học tập Tôi xin đặc biệt cảm ơn thầy giáo TS Hồ Huy Tựu, người quan tâm nhiệt tình hướng dẫn cho suốt thời gian thực luận văn để giúp hoàn thành tốt luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến bạn bè, đồng nghiệp cán công chức, viên chức tạo điều kiện để hoàn thành luận văn cao học Trong trình thực hiện, cố gắng để hoàn thiện luận văn, trao đổi tiếp thu ý kiến đóng góp thầy cô bạn bè, tham khảo nhiều tài liệu song tránh khỏi sai sót Rất mong nhận thông tin đóng góp, phản hồi từ quý thầy cô bạn Tôi xin chân thành cảm ơn kính chúc thầy cô, bè bạn đồng nghiệp sức khỏe, hạnh phúc thành công lĩnh vực Xin trân trọng cảm ơn! Khánh Hòa, tháng năm 2015 Hoàng Anh Tiến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI 1.1 Khái niệm kinh tế trang trại 1.1.1 Khái niệm trang trại 1.1.2 Khái niệm kinh tế trang trại 1.2 Bản chất kinh tế trang trại 11 1.3 Vai trò kinh tế trang trại phát triển kinh tế - xã hội 14 1.4 Những đặc trưng kinh tế trang trại tiêu chí xác định trang trại 16 1.4.1 Những đặc trưng kinh tế trang trại 16 1.4.2 Các tiêu chí nhận dạng trang trại 19 1.4.3 Các tiêu đánh giá phát triển kinh tế trang trại 21 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế trang trại 23 1.5.1 Các yếu tố khách quan 23 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 26 1.6 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại nước 28 1.6.1 Kinh nghiệm nước 28 1.6.2 Kinh nghiệm nước 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH NGHỆ AN 34 2.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Nghệ An 34 2.1.1.Vị trí địa lý 34 2.1.2 Địa hình 34 2.1.3 Khí hậu, thủy văn 36 2.1.4 Diện tích tự nhiên 37 iv 2.1.5 Tài nguyên thiên nhiên 38 2.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An 39 2.2.1.Tình hình phát triển kinh tế 39 2.2.2 Dân số lao động 40 2.2.3 Cơ sở hạ tầng 41 2.2 Chính sách phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An 42 2.3 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Nghệ An 44 2.3.1 Số lượng trang trại 44 2.3.2 Cơ cấu trang trại 46 2.3.3 Quy mô diện tích trang trại 48 2.3.4 Thực trạng nguồn vốn trang trại 50 2.3.5 Thực trạng ứng dụng khoa học - công nghệ trang trại 52 2.4 Đánh giá chung phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An 58 2.4.1 Các kết đạt 58 2.4.2 Các mặt hạn chế 59 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 61 3.1 Tóm lượt kết nghiên cứu 61 3.2 Quan điểm- Phương hướng - Mục tiêu 63 3.2.1 Quan điểm phát triển 63 3.2.2 Định hướng 64 3.3.3 Mục tiêu 65 3.4 Các giải pháp phát triển kinh tế trang trại Nghệ An đến năm 2020 66 3.4.1 Quy hoạch rà soát quy hoạch phát triển kinh tế trang trại 66 3.4.2 Tiếp tục đổi sách đất đai, sách vốn, tín dụng kinh tế trang trại 68 3.4.3 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, đẩy mạnh xúc tiến thương mại 70 3.4.4 Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật lực quản lý cho chủ trang trại 71 3.4.5 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào trang trại 72 v 3.4.6 Tạo lập mối liên kết trang trại với sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn tỉnh với vùng Bắc Trung Bộ nước 74 3.4.7 Phát triển kinh tế trang trại gắn với bảo vệ môi trường sinh thai bảo đảm tiêu chuẩn sản phẩm trang trại 76 3.5 Các kiến nghị với quan Nhà nước 78 3.6 Các kiến nghị khác 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000-2014 46 Bảng 2.2: Số lượng cấu trang trại Nghệ An phân theo huyện, thị xã giai đoạn 2000 - 2014 47 Bảng 2.3: Vốn đầu tư trang trại Nghệ An năm 2005 2010 51 Bảng 2.4: Thu nhập bình quân kinh tế trang trại Nghệ An năm 2014 57 Bảng 2.5: So sánh số chi tiêu hiệu kinh tế trang trại với kinh tế nông hộ năm 2014 58 vii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1: Tổ chức mối quan hệ tổ chức dịch vụ trang trại 76 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô nâng cao hiệu sản xuất lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông, lâm, thủy sản (Nghị số 03/2000/NQ – CP ngày 02/02/2000) Khi nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) sản phẩm nông nghiệp cần phải thay đổi số lượng chất lượng, phải đạt tiêu chí quốc gia, khu vực quốc tế, bên cạnh giá thành phải hạ đáp ứng yêu cầu cạnh tranh, phát triển khu vực giới Những phương thức sản xuất nhỏ lẻ, mạnh mún, thủ công thay sản xuất hàng hoá, tập trung, quy mô lớn Phát triển kinh tế trang trại mô hình sản xuất mới, đáp ứng yêu cầu tình hình mà tạo công ăn việc làm, tăng hiệu sử dụng đất, góp phần chuyển dịch cấu trồng… (Đặng Thị Thúy, 2011) Nghệ An tỉnh có vị trí quan trọng vùng Bắc Trung Bộ, có nhiều tiềm phát triển kinh tế trang trại Trong năm gần đây, kinh tế trang trại Nghệ An phát triển nhanh chóng Sau 14 năm thực Nghị số 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 Chính phủ kinh tế trang trại năm thực Đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2015, kinh tế trang trại tỉnh có bước phát triển số lượng lẫn chất lượng; nhiều mô hình trang trại sản xuất, kinh doanh có hiệu xuất hiện, thu nhập nhiều chủ trang trại, người lao động tăng lên đáng kể Kinh tế trang trại có đóng góp đáng kể vào tăng trưởng phát triển kinh tế địa phương; tạo nhiều việc làm nông nghiệp, nông thôn Tính theo tiêu chí cũ (Bộ Nông nghiệp & PTNT Tổng cục Thống kê(2000), Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK ban hành ngày 3/6/2000), số lượng trang trại Nghệ An tăng từ 1.395 năm 2000 lên 1.859 trang trại năm 2010 Ngày 13/4/2011, Bộ Nông nghiệp & PTNT ban hành Thông tư số 72 3.4.5 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào trang trại Trang trại nơi sản xuất nông sản hàng hoá tập trung quy mô lớn, hiệu so với kinh tế hộ Muốn thực mục tiêu đó, phải nâng cao khả ứng dụng công nghệ Thực trạng phát triển trang trại phạm vi tỉnh Nghệ An khẳng định vai trò khoa học - công nghệ nâng cao hiệu tính bền vững kinh doanh Để kinh tế trang trại Nghệ An phát triển thật bền vững, năm tới, cần tiếp tục triển khai giải pháp với nội dung cụ thể sau: Một là, Sở Khoa học Công nghệ phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT xây dựng chế thích hợp thực chuyển giao tiến khoa học-kỹ thuật phù hợp với điều kiện vùng loại hình trang trại địa bàn tỉnh Hình thành quỹ ứng dụng công nghệ vào sản xuất nông lâm ngư nghiệp nói chung, trang trại nói riêng, trọng ứng dụng công nghệ sinh học để tăng suất chất lượng giống trồng, vật nuôi Tăng cường công tác kỹ thuật phục vụ sản xuất trang trại khuyến nông, bảo vệ thực vật, thú y, để chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp, áp dụng quy trình công nghệ sản xuất mới, đại theo hướng bền vững vào sản xuất trang trại Ưu tiên đầu tư cho công tác cải tạo giống, tạo khâu đột phá suất, chất lượng khả cạnh tranh nông sản hàng hóa; trọng bảo tồn quỹ gen, nhập tuyển chọn giống có suất cao, phẩm chất tốt đủ tiêu chuẩn sản xuất hàng hóa Bố trí thời gian trồng hợp lí để rải thời gian thu hoạch năm, vùng chuyên canh để đảm bảo công suất chế biến phát triển vùng nguyên liệu bền vững Chú trọng công tác phòng trừ dịch bệnh cho vật nuôi, trồng Nghiên cứu phòng trừ bệnh chồi cỏ mía, vàng cam, bệnh tuyến trùng cà phê, dịch cúm gia cầm, hạn chế thiệt hại cho trang trại tạo đủ nguồn nguyên liệu cho sở chế biến vùng chuyên canh Đẩy mạnh việc triển khai công nghệ sau thu hoạch; xây dựng sở giết mổ, chế biến sản phẩm gia súc, gia cầm địa phương; tạo điều kiện khuyến khích phát triển công nghệ chế biến, bảo quản nâng cao chất lượng sản phẩm 73 Tổ chức tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để hỗ trợ trang trại áp dụng nhanh tiến khoa học vào sản xuất Đồng thời khuyến khích chủ trang trại tham gia chuyển giao tiến kỹ thuật tới hộ nông dân vùng Củng cố hệ thống khuyến nông từ tỉnh đến sở, xây dựng mạng lưới khuyến nông đến tận sở xã, bản, đảm bảo xã có ban khuyến nông, xóm, thôn có cán khuyến nông; tổ chức câu lạc khuyến nông, đảm bảo để họ tiếp thu truyền tải tốt nhất, có hiệu tiến khoa học kĩ thuật, thông tin thị trường, mô hình tiên tiến cho chủ trang trại nông dân Tập trung đầu tư xây dựng điểm giống trồng, vật nuôi theo chương trình, dự án lựa chọn đầu tư Nhất việc xây dựng vườn sản xuất giống công nghiệp, ăn vùng sản xuất tập trung Phối hợp với quan nghiên cứu khoa học Trung ương địa bàn như: Viện khoa học kĩ thuật nông nghiệp Bắc Trung Bộ, Trung tâm ăn Phủ Quỳ, để nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất trang trại Xây dựng mối liên kết hợp đồng trang trại với nhà khoa học Cung cấp nguồn thông tin khoa học kỹ thuật, thông tin thị trường cho chủ trang trại thường xuyên phát tin thị trường hệ thống phát địa phương Đẩy mạnh việc đưa internet đến với trang trại để chủ trang trại tiếp cận với nguồn thông tin phong phú nhanh nhạy qua internet Hai là, để thực tốt nội dung trên, quan Sở Khoa học Công nghệ, Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Tài nguyên - Môi trường, huyện cần ý thực số nhiệm vụ chủ yếu sau: Chuẩn bị nguồn lực cần thiết cho hoạt động triển khai chuyển giao tiến khoa học- công nghệ cho trang trại Xác định nguồn vốn khả huy động vốn, trọng nguồn vốn ngân sách theo chương trình nguồn vốn hoạt động thường xuyên tổ chức khuyến nông, lâm, ngư Phát huy khả hỗ trợ nguồn vốn từ chương trình triển khai từ Trung ương, tổ chức xã hội, đặc biệt trang trại Xây dựng chế khuyến khích trang trại tiên phong ứng dụng tiến 74 khoa học - công nghệ vào sản xuất, trước hết tập trung vào hoạt động hỗ trợ đào tạo, chuyển giao tiến khoa học - công nghệ, hỗ trợ giống mới, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Thực thí điểm số mô hình mẫu liên kết trang trại quan khoa học hay nhà khoa học việc ứng dụng khoa học - công nghệ vào trang trại Xây dựng số mô hình trang trại điển hình, theo loại sản phẩm có kết ứng dụng khoa học-công nghệ, sở bước nhân rộng mô hình phạm vi toàn tỉnh Đẩy mạnh kêu gọi doanh nghiệp nước đầu tư vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao địa tỉnh nhằm mục đích tạo bước đột phá nhằm không khai thác tiềm to lớn tỉnh lĩnh vực nông nghiệp mà thúc đẩy kinh tế trang trại tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp 3.4.6 Tạo lập mối liên kết trang trại với sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn tỉnh với vùng Bắc Trung Bộ nước Đến nay, liên kết trang trại với doanh nghiệp chế biến Nghệ An chủ yếu số vùng chuyên canh, vùng nguyên liệu sản xuất chè, cà phê, mía số huyện miền Tây Vì vậy, việc hình thành mối liên kết trang trại, trang trại với doanh nghiệp, sở chế biến, tạo thành chuỗi sản xuất-chế biến-tiêu thụ sản phẩm có ý nghĩa quan trọng để phát triển bền vững kinh tế trang trại Một là, liên kết trang trại, trang trại sản xuất loại sản phẩm vùng sản xuất tập trung, chuyên canh, quy mô lớn Các trang trại cần liên kết với sản xuất tiêu thụ sản phẩm thông qua hiệp hội, hợp tác xã Các trang trại liên kết, hợp tác theo nhiều hình thức phong phú cung cấp sản phẩm đầu vào (giống cây, con), sản phẩm đầu trang trại lại trở thành sản phẩm đầu vào trang trại khác, trường hợp trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản Các trang trại liên kết với trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm 75 Hai là, liên kết trang trại với doanh nghiệp chế biến, hình thành chuỗi từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm Đẩy mạnh thực Quyết định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/06/2002 Thủ tướng Chính phủ sách tiêu thụ hàng hóa thông qua hợp đồng nhằm tạo mối liên kết trang trại với doanh nghiệp, nhằm tạo thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn định cho trang trại Các doanh nghiệp cần có phương thức mua bán đa dạng, nhằm tạo mối quan hệ bình đẳng, có lợi với chủ trang trại, giúp trang trại có thị trường ổn định, tăng thu nhập Việc xác định giá sản phẩm cần tính đến giá đầu vụ, cuối vụ, cự li gần, cự li xa, đảm bảo bên tham gia có lợi Cơ chế chia sẻ, phân phối lợi nhuận hợp lí doanh nghiệp chủ trang trại có ý nghĩa quan trọng để xây dựng quan hệ bền vững Cần chia sẻ khó khăn trang trại sản xuất doanh nghiệp chế biến, tránh lúc khan nguyên liệu, chủ trang trại lại bán sản phẩm nơi khác; lúc giá sản phẩm xuống thấp, doanh nghiệp lại không thu mua hết nguyên liệu cho trang trại Thông thường, người sản xuất thường gặp thiệt hại nhiều hơn, nên cần có sách hỗ trợ, bảo hiểm cho trang trại gặp rủi ro thiên tai, dịch bệnh gây Để tăng cường mối quan hệ liên kết này, mặt cần phát triển vùng nguyên liệu tập trung để cung cấp đủ sản phẩm cho doanh nghiệp chế biến, mặt khác cần có sách ưu đãi, thu hút doanh nghiệp chế biến nông sản đầu tư địa bàn vùng nguyên liệu như: giảm thuế năm đầu tiên, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, xây dựng hệ thống sở hạ tầng (giao thông, hệ thống điện, nước ) Ba là, thúc đẩy liên kết bên: quyền- trang trại-doanh nghiệpnhà khoa học-ngân hàng Trong năm gần đây, Nghệ An xuất mô hình liên kết theo hình thức cung cấp giống, phân bón phục vụ sản xuất gắn với cho vay vốn sản xuất dựa sở xác lập mối quan hệ kinh tế trang trại với doanh nghiệp ngân hàng Trong đó, quan hệ doanh nghiệp trang trại quan hệ cung ứng giống vật tư tiêu thụ sản phẩm cho trang trại; quan hệ ngân hàng trang trại quan hệ tín dụng, ngân hàng ký khế ước cho trang trại vay vốn sản xuất hết hạn vay trang trại có nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng theo khế ước ký; quan hệ ngân hàng doanh nghiệp 76 mối quan hệ toán cho doanh nghiệp giá trị vật tư, giống theo hóa đơn giao hàng cung cấp cho trang trại với giá phù hợp; quyền quan trung gian đảm bảo quyền lợi cho bên tham gia mối quan hệ Mô hình bắt đầu hình thành số vùng, phát huy hiệu tích cực, tạo phát triển bền vững cho trang trại Vì vậy, cần nhân rộng mô hình hợp tác địa bàn tỉnh Để mô hình phát huy hiệu tích cực địa bàn tỉnh Nghệ An, cần tiếp tục thực số sách như: hình thành vùng nguyên liệu tập trung quy mô đủ lớn, mô hình cánh đồng mẫu lớn để thu hút doanh nghiệp ngân hàng tích cực tham gia đạt hiệu kinh doanh; tăng cường vai trò cấp quyền, cấp huyện việc kiểm tra, giám sát, hỗ trợ, bảo lãnh cho chủ trang trại CHÍNH QUYỀN Doanh nghiệp Ngân hàng Trang trại Nhà khoa học Hình 3.1: Tổ chức mối quan hệ tổ chức dịch vụ trang trại 3.4.7 Phát triển kinh tế trang trại gắn với bảo vệ môi trường sinh thai bảo đảm tiêu chuẩn sản phẩm trang trại Theo kết điều tra, khảo sát tác giả, phần lớn chủ trang trại Nghệ An chưa thực quan tâm đến bảo vệ môi trường trình sản xuất, kinh doanh Một số trang trại chăn nuôi vùng đồng ven biển gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Tình trạng sử dụng đất nông nghiệp số trang trại chưa hợp lý, làm cho diện tích đất xấu bị rửa trôi, bạc màu, đe dọa đến phát triển nông nghiệp bền vững phổ biến Vì vậy, cần thực số biện pháp cụ thể sau: - Tiến hành đánh giá trạng môi trường trang trại chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, sở chế biến nông sản (chủ yếu huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Yên Thành, Nghi Lộc, Hưng Nguyên) để có giải pháp cụ thể 77 nhằm hạn chế khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường - Cần xây dựng sách với tiêu chí cụ thể đảm bảo môi trường sản xuất kinh doanh trang trại để kiểm soát xử phạt trang trại gây ô nhiễm môi trường Trong trình phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế trang trại cấp giấy chứng nhận trang trại, cần đánh giá tác động môi trường trang trại Sở Nông nghiệp PTNT, quyền cấp huyện cần tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đảm bảo chủ trang trại thực đầy đủ quy trình kỹ thuật canh tác, làm giàu đất bảo vệ môi trường Thực di dời trang trại gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng sản xuất tập trung xa khu dân cư để đảm bảo vệ sinh môi trường - Tuyên truyền, hướng dẫn chủ trang trại nông dân bảo vệ môi trường sinh thái hương pháp bảo vệ môi trường; xây dựng quy trình sản xuất từ khâu giống đến chăm sóc, thu hoạch, chế biến, bảo quản nông sản đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Không ngừng nâng cao ý thức phổ biến cho trang trại sách tiêu chuẩn môi trường, tiêu chuẩn VietGAP để sản phẩm trang trại cạnh tranh tiêu thụ thị trường nước - Đối với trang trại chăn nuôi quy mô nhỏ vừa việc xử lí chất thải hầm biogas phương pháp mang lại hiệu cao Phương pháp áp dụng phổ biến huyện Diễn Châu, Yên Thành, Nghi Lộc Tuy nhiên, cần phải xây dựng hệ thống hầm biogas theo tiêu chuẩn có quản lí, kiểm tra chặt chẽ quyền để đảm bảo an toàn môi trường chăn nuôi cách tối đa Đối với trang trại chăn nuôi quy mô lớn cần đầu tư hệ thống xử lí chất thải đại, phù hợp với quy mô chăn nuôi Hướng dẫn trang trại xây dựng chuồng trại chăn nuôi theo quy trình kỹ thuật có biện pháp tiêu độc khử trùng chuồng trại chăn nuôi sau lứa chăn nuôi có biện pháp phòng trừ dịch bệnh thường xuyên Các vật nuôi mua cần nuôi riêng cách ly với đàn có thời gian định để đảm bảo không lây lan dịch bệnh vào đàn có Đối với trang trại trồng trọt, việc sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật cần phải thực cách nghiêm túc theo tiêu chuẩn - Đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát cấp giấy chứng nhận an toàn vệ sinh 78 thực phẩm cho sản phẩm nông sản, cấp giấy chứng nhận có giấy đảm bảo chất lượng, đóng gói, nhãn mác ghi rõ nguồn gốc xuất xứ sản phẩm để tăng khả cạnh tranh sản phẩm thị trường 3.5 Các kiến nghị với quan Nhà nước Để kinh tế trang trại thực phát triển bền vững, góp phần công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Nghệ An đến năm 2020, tác giả đề xuất số khuyến nghị sau: a Đối với quan Trung ương Chính phủ sớm phê duyệt hỗ trợ nguồn vốn triển khai thực đề án trọng điểm Phát triển kinh tế - xã hội miền Tây Nghệ An theo chủ trương Nghị Bộ Chính trị số 26-NQKL/TW ngày 30 tháng năm 2013 phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Xây dựng khu vực miền Tây Nghệ An thành vùng kinh tế trọng điểm Tỉnh, gắn vùng nguyên liệu với khai thác, chế biến khoảng sản, sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp nhằm khai thác tiềm khu vực miền Tây, tạo sản phẩm có chất lượng, suất, hiệu điển hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng Bắc Trung Phê duyệt quy hoạch vùng Phủ Quỳ thành khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nước Vùng Phù Quỳ với tổng diện tích đất tự nhiên 157.897 ha, trải rộng địa bàn huyện Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ thị xã Thái Hòa, có quy hoạch phát triển sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao như: bò sữa (quy hoạch 135.000 con), mía đường (20.000ha), rau củ (500 ha), nuôi cá lồng hồ nước lớn (1.000 ha), dược liệu (12.000 ha), rừng trồng (75.000 ha) Đây tiền đề quan trọng để tạo bước đột phá phát triển bền vững nông nghiệp nói chung, trang trại nói riêng vùng phía Tây Nghệ An Bộ Nông nghiệp PTNT phối hợp với Bộ, ngành có liên quan Bộ Tài nguyên - Môi trường, Ngân hàng nhà nước, Bộ Tài bổ sung sách khuyến khích hỗ trợ kinh tế trang trại như: sách hạn điền thời hạn sử dụng đất thuê trang trại, sách tín dụng trang trại; bổ sung tiêu chí đánh môi trường sản xuất nông nghiệp nói chung, trang trại nói 79 riêng Xác định rõ ràng quyền lợi trang trại cấp Giấy chứng nhận trang trại theo tiêu chí mới, tiếp cận nguồn vốn tín dụng, thụ hưởng sách hỗ trợ khoa học - kỹ thuật dịch vụ nông nghiệp b Đối với tỉnh Nghệ An - Tỉnh ủy nghiên cứu ban hành nghị phát triển kinh tế trang trại đến năm 2020 Nội dung Nghị xác định rõ vai trò, vị trí kinh tế trang trại, giải pháp phát triển bền vững kinh tế trang trại Nghệ An thời kỳ phát triển Sự quán chủ trương, đường lối, đồng thuận cao toàn xã hội tạo động lực thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế trang trại Nghệ An năm tới Trên sở Nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục cụ thể hóa, ban hành sách cụ thể để phát triển bền vững kinh tế trang trại Nghệ An đến năm 2020 - UBND tỉnh đạo sở, ngành, huyện triển khai thực có hiệu chương trình, dự án, đề án, quy hoạch phê duyệt nhằm góp phần hỗ trợ, thức đẩy phát triển bền vững kinh tế trang trại như: Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Nghệ An đến năm 2020; quy hoạch phát triển chè công nghiệp; quy hoạch phát triển sản xuất rau an toàn; quy hoạch phát triển vùng mía nguyên liệu; quy hoạch chế biến nông lâm sản; dự án chăn nuôi bò sữa tập trung quy mô công nghiệp huyện Nghĩa Đàn; dự án trồng chế biến cao su huyện Anh Sơn; dự án trồng chế biến cao su Phủ Quỳ số huyện; dự án trồng chế biến chuối xuất huyện Yên Thành; dự án phát triển nông trại quy mô 30.000 địa bàn huyện: Nghi Lộc, Diễn Châu, Yên Thành Quỳnh Lưu - Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với Hội nông dân tỉnh, Hiệp hội kinh tế trang trại Nghệ An, nghiên cứu xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế trang trại địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Tiến hành rà soát, tổng kết mô hình kinh tế trang trại, cấp giấy chứng nhận cho trang trại đạt tiêu chí 3.6 Các kiến nghị khác Để tạo điều kiện tốt giúp chủ trang trại hoạt động sản xuất kinh doanh 80 có hiệu đồng thời phát triển thêm số lượng trang trại toàn tỉnh, xem xét vấn đề sau: - Nhà nước cần xem xét cho vay vốn cho trang trại với lãi suất ưu đãi, cho vay đối tượng, nhu cầu, đơn giản hóa thủ tục cho vay thời hạn cho vay nên dài hơn, phù hợp với thời vụ chu kỳ sản xuất, để chủ trang trại chủ động kế hoạch đầu tư - Nhà nước giúpï đào tạo kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý cho chủ trang trại người lao động trang trại Đồng thời cung cấp thông tin, dự báo thị trường nông sản hàng hoá, hình thành quỹ bảo trợ nông nghiệp có tham gia tự nguyện chủ trang trại, để bảo hiểm giá nông sản, bảo hiểm mùa màng, giảm bớt rủi ro - Nhà nước cần có quy hoạch phát triển chung trang trại, định hướng cho trang trại phát triển sản xuất loại sản phẩm, nông sản có khả chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ - Đối với tiêu chí trang trại: tiêu chí giá trị, Bộ Nông Nghiệp &PTNT Tổng Cục Thống Kê quy định, tiêu chí khác nên giao cho địa phương xác định, vào điều kiện cụ thể địa phương - Nhà nước cần có văn hướng dẫn để quan chức tiến hành cấp giấy chứng nhận trang trại cho gia đình, cá nhân có đủ tiêu chí trang trại, để giúp họ hưởng sách ưu đãi mà nhà nước quy định - Mối quan hệ người lao động làm thuê với chủ trang trại chủ yếu dựa thỏa thuận miệng bên Do vậy, Nhà nước cần có quy định vấn đề thuê mướn sử dụng lao động trang trại, để xử lý vụ việc tranh chấp lao động trách nhiệm vật chất có xảy Đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ chủ trang trại người lao động trang trại pháp luật bảo vệ rõ ràng 81 KẾT LUẬN Kinh tế trang trại loại hình tổ chức sản xuất nông lâm nghiệp nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá với qui mô lớn; Phát triển kinh tế trang trại có vai trò quan trọng thúc đẩy nghiệp đổi CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn dựa khai thác cách hiệu ưu kinh tế trang trại so với hình thức sản xuất nông nghiệp truyền thống Những kinh nghiệm từ phát triển kinh tế trang trị nước coi học để tỉnh Nghệ An tiếp thu học hỏi Thực trạng phát triển kinh tế trang trại địa tỉnh Nghệ An năm qua Kinh tế trang trại bước đầu mang lại hiệu kinh tế cao mô hình kinh tế hộ nông dân trước kinh tế trang trại tỉnh phát triển cách nhanh chóng năm gần Nhưng nhìn mô trang trại chưa tương xứng với tiềm năng, quy mô nhỏ, trình độ thủ công, hầu hết sản phẩm nông sản tiêu thụ dạng thô, chưa cho chế biến tiêu thụ chủ yếu tư nhân Qua nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế trang trại địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2014 cho thấy kinh tế trang trại Nghệ An bước đầu phát triển theo hướng bền vững, nhiên nhiều vấn đề cần giải để kinh tế trang trại phát triển mặt chất lượng sản phẩm, thị trường tiêu thụ sản phẩm, lực cạnh tranh, ứng dụng khoa học công nghệ Trên sở phân tích thực trạng, tác giả đưa số giải pháp kiến nghị nhằm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Đây tham khảo có ý nghĩa chủ trang trại địa bàn quan quản lý địa phương So với mục tiêu đề ra, luận văn đáp ứng Tuy nhiên, luận văn số hạn chế chưa cập nhật hết nghiên cứu có liên quan tác giả nước; khả thu thập xử lý thông tin hạn chế; chưa tham khảo nhiều ý kiến trực tiếp chuyên gia, nhà quản lý địa phương Để hoàn thiện nghiên cứu mình, tác giả mong góp ý thầy cô, đồng nghiệp người quan tâm nhằm khắc phục thiếu sót hạn chế nghiên cứu 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban vật giá phủ (2000), Tư liệu kinh tế trang trại, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, (2000), Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNNPTNT-TCTK hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại ngày 23 tháng 06 năm 2000, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2011), Tiêu chí trang trại quy đinh theo Thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT ngày 13 tháng năm 2011, Hà Nội Ngô Đức Cát (2003), Kinh tế trang trại với việc phát triển nông nghiệp hàng hóa, Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, số Chỉ thị Ban Thường vụ Tỉnh ủy số 08-CT/TU ngày 08/5/2012 đẩy mạnh vận động nông dân dân “dồn điền đổi thửa” khuyến khích tích tụ ruộng đất để phát triển sản xuất quy mô lớn nông nghiệp, Nghệ An Chính phủ (2012), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Trần Văn Chử (2002), Kinh tế trang trại nước ta vấn đề đặt giải pháp khắc phục, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 2, TP HCM Cục Thống kê Nghệ An (2011), Báo cáo sơ kết tổng điều tra nông thôn nông nghiệp & thủy sản, Nghệ An Phạm Thị Mỹ Dung (1996), Phân tích kinh tế Nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 10 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung (1997), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Nguyễn Điền, Trần Đức, Nguyễn Huy Năng (1993) kinh tế trang trại gia đình giới Châu á, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 12 Nguyễn Đình Điền (2000), Trang trại gia đình, bước phát triển kinh tế hộ nông dân, nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 13 Trần Đức (1995), Trang trại gia đình Việt Nam giới, nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Trần Đức (1995), Trang trại gia đình Việt Nam giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 15 Trần Đức (1998), Mô hình kinh tế trang trại vùng đồi núi, nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 16 Trần Hai (2000), Một số nhận thức kinh tế trang trại Việt Nam, Tư liệu kinh tế trang trại, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 17 Đào Hữu Hòa (2007), Vai trò trang trại gia đình trình phát triển nông nghiệp bền vững, Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, số 2, 2007, Đà Nẵng 18 Nguyễn Đình Hương (2000), Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ CNH, HĐH Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Trần Kiên (2000), Làm giàu kinh tế trang trại, NXB Thanh Niên, Hà Nội 20 Nghị số 03/2000/NQ - CP ngày 02/02/2000 Chính phủ kinh tế trang trại, Hà Nội 21 Nguyễn Thế Nhã (1999), Phát triển kinh tế trang trại Việt Nam Lý luận, thực tiễn giải pháp, Hội thảo khoa học trường Đại học nông nghiệp I, 10/1999, Hà Nội 22 Sở Nông nghiệp PTNT Nghệ An (2009), Báo cáo rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tháng 12 năm 2009, Nghệ An 23 Sở Nông nghiệp & PTNT Nghệ An (2013), Báo cáo kết công tác đạo thực Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Nghệ An 24 Tỉnh ủy Nghệ An (2012), Chỉ thị số 08-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 8/5//2012 đẩy mạnh vận động nông dân "dồn điền đổi thửa" khuyến khích tích tụ ruộng đất để phát triển sản xuất quy mô lớn nông nghiệp, Nghệ An 25 Đặng Thị Thúy (2011), Phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Bắc Giang, Luận văn cao học, Hà Nội 26 Trần Trác (2000), Phát triển quản lý trang trại kinh tế thị trường, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 84 27 Lê Trọng (2000), Phát triển kinh tế quản lý trang trại kinh tế trang trại, NXB Hà Nội 28 Bùi Minh Vũ, Nguyễn Thị Lai (2005), Trang trại đặc trưng nó, Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội 29 UBND tỉnh Nghệ An (2008), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Nghệ An 30 UBND tỉnh Nghệ An (2014), Tài liệu hội nghị sơ kết Nghị số 03/2000/NQ-CP ngày 2/2/2000 Chính phủ kinh tế trang trại, Nghệ An 31 UBND tỉnh Nghệ An (2007), Đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007-2015, Nghệ An 32 UBND tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND ngày 15/01/2013 quy định số sách hỗ trợ đầu tư xây dựng mô hình "cánh đồng mẫu lớn" giai đoạn 2013 – 2105, Nghệ An 33 UBND tỉnh Nghệ An (2012), Quyết định ban hành quy định số sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn thủy sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012 - 2015, QĐ số 09/2012/QĐ-UBND ngày 04/02/2012, Nghệ An 34 Mai Văn Xuân (2008), Giáo trình kinh tế nông hộ trang trại, Trường Đại học Kinh tế Huế PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ TRANG TRẠI NGHỆ AN Để phục vụ mục đích nghiên cứu xin Ông/Bà vui lòng cung cấp số thông tin sau, thông tin giữ bí mật, nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu Xin cảm ơn! Họ tên:…………………………….…… Giới tính: Nam, nữ:………… Năm sinh:………………………………….………………………………… Địa chỉ: Xã …………………………….…huyện:………………………… Xin ông/bà cho biết loại hình trang trại hình thức kinh tế gia đình (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Trang trại trồng trọt □ Trang trại chăn nuôi □ Trang trại nuôi trồng thủy sản □ Trang trại tổng hợp: □ Sản xuất kinh tế nông hộ phi trang trại Xin ông/bà cho biết diện tích sử dụng cho sản xuất trang trại kinh tế nông hộ phi trang trại: (ha) Xin ông/bà cho biết số lượng lao động trung bình sử dụng: .… (người) Xin ông/bà cho biết giá trị sản lượng bình quân năm: .(triệu) Xin ông/bà cho biết thu nhập hàng năm: (triệu) Xin ông/bà cho biết nguồn gốc đất đai (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Đất tự có □ Đất cấp □ Đất thuê 10 Xin ông/bà cho biết khả tiếp cận đất đai (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Dễ □ Khó 11 Xin ông/bà cho biết có tiếp cận nguồn vốn vay (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Có □ Không 12 Xin ông/bà cho biết khả tiếp cận thông tin thị trường (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Dễ □ Khó 13 Xin ông/bà cho biết hình thức tiêu thụ sản phẩm (đánh dấu X vào ô thích hợp) □ Tự thực □ Qua trung gian XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ CỘNG TÁC CỦA ÔNG BÀ [...]... về trang trại, kinh tế trang trại; bản chất và vai trò của kinh tế trang trại; những đặc trưng cũng như tiêu chí xác định kinh tế trang trại; các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế trang trại và một số kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở trong và ngoài nước Chương 2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 – 2014 Chương này đề cập những tiềm năng để phát. .. giải phát phát triển kinh tế trang trại của Nghệ An giai đoạn đến năm 2020 Chương 3 Các giải pháp để phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Trên cơ sở phân tích thực trạng cùng với những quan điểm định hướng, mục tiêu phát triển kinh tế trang trại của tỉnh Nghệ An, tác giả đã đề xuất một số giải pháp cũng như một số kiến nghị đối với các cơ quan Nhà nước nhằm phát triển kinh tế trang trại. .. mới về kinh tế trang trại Theo quy định mới này, năm 2011 toàn tỉnh Nghệ An có 159 trang trại, chiếm 14,5% số lượng trang trại toàn vùng Bắc Trung Bộ và 0,79% số lượng trang trại cả nước; năm 2014, số lượng trang trại của Nghệ An đạt tiêu chí mới tăng lên 420 trang trại Tuy nhiên, kinh tế trang trại ở Nghệ An phát triển chưa bền vững, chủ yếu còn mang tính tự phát, chưa dựa trên quy hoạch phát triển. .. vấn đề kinh tế - xã hội có liên quan đến việc phát triển kinh tế trang trại của tỉnh Nghệ An, trong đó tập trung phân tích hiệu quả kinh tế, phân tích những tồn tại và đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 - Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động kinh tế của trang trại tại tỉnh Nghệ An từ năm 2000 – 2014, trên số liệu thu thập từ thực tế 5 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Khung... đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Các yếu tố ảnh Thực trạng phát triển kinh tế Đánh giá thực trạng hưởng: trang trại phát triển kinh tế - Yếu tố thuộc về đặc điểm tự nhiên - Yếu tố thuộc về đặc điểm kinh tế -xã hội -Yếu tố thuộc về chính sách - Số lượng trang trại trang trại - Cơ cấu trang trại - Quy mô diện tích trang trại; - Các kết quả đạt được - Nguồn vốn của trang trại - Khả năng ứng... Nghệ An từ năm 2000 – 2014 3 - Đề xuất các giải pháp và những kinh nghiệm nhằm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 3 Câu hỏi nghiên cứu Để đạt được các mục tiêu đặt ra như đã nêu ở trên, đề tài luận văn trả lời các câu hỏi nghiên cứu chủ yếu sau: - Phát triển kinh tế trang trại có nội hàm gì? Vai trò và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế trang trại? - Bài học kinh nghiệm triển. .. nghiệm triển kinh tế trang trại trong và ngoài nước và khả năng vận dụng đối với Nghệ An ? - Kết quả phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2000 - 2014 ? - Cần hoàn thiện những giải pháp nào để kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Nghệ An phát triển đến giai đoạn từ nay đến năm 2020 ? 4 Đối tượng và Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu các vấn đề kinh tế - xã... kinh tế trang trại đều cao hơn nhiều lần so với kinh tế hộ Kinh tế trang trại là cơ sở kinh doanh nông nghiệp được tổ chức sản xuất chuyên môn hóa cao Thông thường, các trang trại chuyên môn hóa theo các ngành sản xuất như trang trại trồng trọt, trang trại chăn nuôi, trang trại lâm nghiệp, trang trại nuôi trồng thủy sản Hơn nữa, trong từng loại trang trại trên, cũng thường tập trung vào sản xuất, kinh. .. tài "Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020" với mong muốn được nghiên cứu và phân tích các thực trạng để đánh giá mặt mạnh, mặt yếu và rút ra bài học kinh nghiệm, đề ra các giải pháp phát tiển kinh tế trang trại trong thời gian tới, để có những định hướng phù hợp và đề ra các chính sách hỗ trợ kịp thời, nhằm khuyến khích phát triển nhanh, bền vững kinh tế trang trại của tỉnh Nghệ An. .. loại hình kinh tế, không chỉ hàm ý đề cập đến mặt kinh tế của trang trại Với tư cách là một loại hình kinh tế, kinh tế trang trại bao gồm tổng thể các yếu tố vật chất và các hoạt động kinh tế - xã hội và các hoạt động này có quan hệ, tác động tới môi trường 12 tự nhiên Bản chất của kinh tế trang trại được thể hiện qua một số điểm sau (Mai Văn Xuân, 2008): - Kinh tế trang trại là loại hình kinh tế cơ bản ... chưa phát triển tốt dẫn đến dịch bệnh xảy nhiều, đe dọa phát triển bền vững kinh tế trang trại 2.2 Chính sách phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An Sự xuất phát triển kinh tế trang trại Nghệ. .. giải phát phát triển kinh tế trang trại Nghệ An giai đoạn đến năm 2020 Chương Các giải pháp để phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Trên sở phân tích thực trạng với quan điểm... phủ kinh tế trang trại năm thực Đề án phát triển kinh tế trang trại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2015, kinh tế trang trại tỉnh có bước phát triển số lượng lẫn chất lượng; nhiều mô hình trang trại