lao động và việc làm ở huyện nhà bè (thành phố hồ chí minh) trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa

B GIO DC V O TO TRNG I HC S PHM TP H CH MINH Nguyn Th Phng Thun LAO NG V VIC LM HUYN NH Bẩ (THNH PH H CH MINH) TRONG THI Kè CễNG NGHIP HểA HIN I HểA LUN VN THC S A Lí HC Thnh ph H Chớ Minh - 2012 B GIO DC V O TO TRNG I HC S PHM TP H CH MINH Nguyn Th Phng Thun LAO NG V VIC LM HUYN NH Bẩ (THNH PH H CH MINH) TRONG THI Kè CễNG NGHIP HểA HIN I HểA Chuyờn ngnh : a lý hc (Tr LTN) Mó s : 60 31 95 LUN VN THC S A Lí HC NGI HNG DN KHOA HC: TS PHM TH XUN TH Thnh ph H Chớ Minh - 2012 LI CAM OAN Tụi xin cam oan : Nhng ni dung lun ny l tụi thc hin di s hng dn trc tip ca T.S Phm th Xuõn Th.Mi tham kho dựng lun ny u c ghi y phn ti liu tham kho.Mi chộp khụng hp l, vi phm quy ch o to, hay gian trỏ, tụi xin chu hon ton trỏch nhim Tỏc gi lun Nguyeón Thũ Phửụùng Thuan LI CM N Em xin chõn thnh cỏm n T.S Phm Th Xuõn Th Trng khoa a lớ trng i hc S phm Thnh ph H Chớ Minh ó tn tỡnh hng dn, úng gúp cho em nhiu ý kin quý bỏu to iu kin cho em tỡm hiu, nghiờn cu hon thnh lun Em cng gi li cỏm n Ban giỏm hiu phũng Sau i hc v cỏc thy cụ khoa a lớ ó truyn t cho em kin thc quý giỏ sut thi gian hc v thc hin ti Em cng xin gi li cỏm n ti cỏc C quan Cc thng kờ thnh ph H Chớ Minh, y Ban Nhõn dõn huyn Nh Bố, Chi cc thng kờ huyn Nh Bố, phũng Lao ng Thng binh Xó hi huyn Nh Bố ó nhit tỡnh giỳp cung cp t liu, ti liu, s liu em hon thnh lun Cui cựng l li cỏm n ti Gia ỡnh v Bn bố ó ng viờn v ng h em sut quỏ trỡnh hc v lm ti Tp HCM, ngy thỏng nm 2012 Tỏc gi lun Nguyn Th Phng Thun MC LC Trang ph bỡa Li cam oan Li cỏm n Mc lc Danh mc ch vit tt Danh mc bng s liu Danh mc biu Danh mc bn M U Chng C S Lí LUN V THC TIN V LAO NG V VIC LM 1.1 Lao ng 1.1.1 Quan nim v lao ng 1.1.2 Kt cu lao ng 10 1.2 Vic lm 13 1.2.1 Mt s khỏi nim v vic lm 13 1.2.2 Quan nim v vic lm, tht nghip 14 1.3 Cỏc nhõn t nh hng n lao ng v vic lm 17 1.3.1 Cỏc nhõn t nh hng n lao ng 17 1.3.2 Cỏc nhõn t nh hng n vic lm 23 1.4 Mt s v cụng nghip húa hin i húa 25 1.4.1 Quan im ca ng v cụng nghip húa - hin i húa 25 1.4.2 c im ca cụng nghip húa - hin i húa 26 1.4.3 nh hng ca cụng nghip húa - hin i húa n lao ng v vic lm 27 1.5 Thc trng lao ng v vic lm ca Vit Nam v thnh ph H Chớ Minh thi kỡ cụng nghip húa hin i húa 29 1.5.1 Thc trng v lao ng v vic lm ca Vit Nam 29 1.5.2 Thc trng lao ng v vic lm ca Thnh ph H Chớ Minh 34 2.1 Khỏi quỏt huyn Nh Bố 41 2.2 Cỏc nhõn t nh hng n lao ng v vic lm huyn Nh Bố 42 2.2.1 Cỏc nhõn t t nhiờn 42 2.2.2 Cỏc nhõn t kinh t xó hi 45 2.3 Thc trng lao ng v vic lm huyn Nh Bố thi kỡ cụng nghip húa hin i húa 57 2.3.1 Ngun lao ng huyn Nh Bố 57 2.3.2 S dng lao ng Nh Bố 71 2.4 nh hng ca vic lm n kinh t - xó hi 85 2.4.1 nh hng n thu nhp v mc sng dõn c 86 2.4.2 nh hng n cụng tỏc xúa gim nghốo 86 2.4.3 Cỏc nh hng khỏc 87 Chng NH HNG V GII PHP S DNG LAO NG - VIC LM HUYN NH Bẩ THNH PH H CH MINH 88 3.1 C s nh hng s dng lao ng v vic lm huyn Nh Bố 88 3.1.1 Quan im phỏt trin ngun lao ng 88 3.1.2 Mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi ca Thnh ph H Chớ Minh 89 3.1.3 Mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi huyn Nh Bố 92 3.2 D bỏo v lao ng v vic lm huyn Nh Bố 94 3.2.1 D bỏo dõn s cỏc nm ti 95 3.2.2 D bỏo v s lng lao ng 97 3.2.3 D bỏo v cht lng lao ng 99 3.2.4 D bỏo s dng lao ng n nm 2020 100 3.2.5 D bỏo kh nng gii quyt vic lm n nm 2020 103 3.3 Gii phỏp s dng lao ng v vic lm huyn Nh Bố 104 3.3.1 Gii phỏp phỏt trin kinh t - xó hi 104 3.3.2 Gii phỏp nõng cao cht lng ngun lao ng 108 3.3.3 Gii phỏp thụng tin th trng lao ng 111 3.3.4 Gii phỏp gii quyt vic lm 112 3.3.5 Gii phỏp xõy dng chớnh sỏch bo him tht nghip 114 3.3.6 Thc hin chớnh sỏch dõn s phự hp 115 KT LUN 117 TI LIU THAM KHO 118 PH LC 120 DANH MC CH VIT TT CCKT: C cu kinh t CMKT: Chuyờn mụn k thut CN: Cụng nghip CNH: Cụng nghip húa DS: Dõn s DV: Dch v GDP: Tng sn phm quc dõn HCM: H Chớ Minh HH: Hin i húa HKT: Hot ng kinh t HH: Hin i húa kinh t KCN: Khu cụng nghip L: Lao ng LLL: Lc lng lao ng NXB: Nh xut bn TM: Thng mi TP: Thnh ph TTCN: Tiu th cụng nghip XHCN: Xó hi ch ngha VL: Vic lm DANH MC BNG S LIU Bng 1.1 C cu lao ng cú vic lm phõn theo trỡnh chuyờn mụn k thut giai on 2007 2011 31 Bng 1.2 Lao ng v t l lao ng t 15 tui tr lờn ang lm vic ca Vit Nam t 2005 - 2011 32 Bng 1.3 T l tht nghip v t l thiu vic lm ca lc lng lao ng tui nm 2011 33 Bng 1.4 Dõn s v t l gia tng dõn s Thnh ph H Chớ Minh giai on 2005 2011 34 Bng 1.5 Dõn s hot ng kinh t chia theo trỡnh chuyờn mụn k thut 36 Bng 1.6 C cu lao ng theo khu vc kinh t ti TPHCM 36 Bng 1.7 S ngi c gii thiu vic lm tui lao ng 38 Bng 2.1 Dõn s v t l gia tng dõn s huyn Nh Bố giai on 2005 2010 46 Bng 2.2 Dõn s huyn Nh Bố v mt s huyn TP.HCM 47 Bng 2.3 Kt cu dõn s theo nhúm tui ca huyn Nh Bố v TP.HCM nm 2009 49 Bng 2.4 Phõn b dõn c theo n v hnh chớnh huyn Nh Bố nm 2010 50 Bng 2.5 Dõn s huyn Nh Bố phõn theo thnh th - nụng thụn giai on 2001 - 2011 51 Bng 2.6 Gia tng dõn s ụ th ca huyn Nh Bố v TP.HCM giai on 2001 2010 52 Bng 2.7 Chuyn dch c cu kinh t theo ngnh 56 Bng 2.8 Ngun lao ng ca Nh Bố t nm 2001 - 2010 58 Bng 2.9 Dõn s trung bỡnh v t l lao ng so vi dõn s cỏc xó nm 2010 58 Bng 2.10 T l lao ng cỏc xó so vi tng lao ng ca huyn Nh Bố nm 201059 Bng 2.11 C cu lao ng theo trỡnh húa nm 2010 - 2011 61 Bng 2.12 C cu lao ng theo trỡnh chuyờn mụn k thut cao nht ca Nh Bố nm 2009 - 2011 62 Bng 2.13 C cu lao ng chuyờn mụn k thut ca Nh Bố v TP.HCM nm 2010 - 2011 63 Bng 2.14 Kt cu lao ng theo tui nm 2010 64 Bng 2.15 Lao ng cụng nghip huyn Nh Bố giai on 2001 - 2010 66 Bng 2.16 Lao ng cụng nghip phõn theo thnh phn kinh t ngoi nh nc 66 Bng 2.17 Lao ng cụng nghip tiu th cụng nghip chia theo ngnh 67 Bng 2.18 Lao ng nụng nghip giai on 2001-2010 69 Bng 2.19 Lao ng cỏ th thng mi dch v chia theo xó nm 2010 70 Bng 2.20 Din tớch, lao ng Nh Bố theo cỏc xó nm 2010 70 Bng 2.21 Tỡnh hỡnh s dng lao ng huyn Nh Bố giai on 2001 - 2010 72 Bng 2.22 Lao ng Nh Bố chia theo a im lm vic 73 Bng 2.23 Dõn s t 15 tui tr lờn phõn theo tỡnh trnh hot ng kinh t huyn Nh Bố nm 2010 75 Bng 2.24 Dõn s hot ng kinh t thng xuyờn qua cỏc nm 76 Bng 2.25 Tỡnh trng vic lm ca dõn s hot ng kinh t thng xuyờn 76 Bng 2.26 Tỡnh trng vic lm ca dõn s hot ng kinh t thng xuyờn theo khu vc v gii tớnh huyn Nh Bố nm 2010 77 Bng 2.27 Dõn s hot ng kinh t cú vic lm thng xuyờn phõn theo nhúm tui 78 Bng 2.28 Dõn s HKT cú vic lm thng xuyờn phõn theo ngnh kinh t ca huyn Nh Bố, TP.HCM v c nc nm 2010 78 Bng 2.29 Tỡnh trng thiu vic lm phõn theo khu vc xó 80 Bng 2.30 Tỡnh trng tht nghip phõn theo nhúm tui huyn Nh Bố 81 Bng 2.31 T l tht nghip Nh Bố v Tp.HCM phõn theo nụng thụn, thnh th nm 2010-2011 81 Bng 2.32 T l tht nghip Nh Bố v Tp.HCM phõn theo gii tớnh nm 2010-2011 82 Bng 2.33 T l tht nghip huyn Nh Bố phõn theo khu vc nm 2010 83 Bng 2.34 Dõn s khụng hot ng kinh t chia theo nguyờn nhõn 83 Bng 2.35 Dõn s khụng hot ng kinh t chia theo nguyờn nhõn tng xó nm 2011 84 Bng 2.36 Dõn s khụng hot ng kinh t chia theo tui 85 Bng 2.37 Tỡnh hỡnh xúa gim nghốo Nh Bố giai on 2001 2010 87 Bng 3.1 D bỏo dõn s huyn Nh Bố n nm 2020 96 Bng 3.2 So sỏnh tc tng bỡnh quõn v dõn s huyn Nh Bố 96 Bng 3.3 Hin trng v d bỏo dõn s huyn Nh Bố n nm 2020 97 Bng 3.4 D bỏo gia tng lao ng huyn Nh Bố n nm 2020 98 Bng 3.5 D bỏo gia tng lao ng tng xó n nm 2020 99 Bng 3.6 D bỏo lao ng cú CMKT huyn Nh Bố n nm 2020 100 Bng 3.7 D bỏo tc phỏt trin giai on 2010 2015; 2015 2020 101 109 cụng tỏc o to ngh gn lin vi phỏt trin ph cp trung hc c s v trung hc ph thụng - Phỏt trin mng li trng THCS, THPT, tng t l hc sinh dõn lp cỏc th xó, khu cụng nghip to iu kin cho mi i tng xó hi t trỡnh hc THCS v tin ti a s t THPT Tng cng ph cp, b tỳc húa cho lao ng nụng thụn, lao ng cha cú vic lm to iu kin cho ngi lao ng cú trỡnh hoỏ hc ngh - u tiờn u t, h tr ngõn sỏch cho cỏc xó cũn khú khn, vựng sõu vựng xa hon thnh tiờu chun ph cp THCS - Xõy dng k hoch phõn lung sau trung hc c s, trung hc ph thụng thu hỳt s hc sinh sau tt nghip i vo hc ngh phự hp vi vic phỏt trin h thng dy ngh, cỏc loi hỡnh o to ngh ca huyn Phi hp vic giỏo dc hng nghip ngh, o c ngh cho hc sinh ph thụng; nh hng ngh nghip theo kh nng, s thớch ca hc sinh v theo nhu cu ca th trng lao ng; tng cng phi hp tuyờn truyn hng nghip trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng ng hc sinh tt nghip cỏc cp vo hc cỏc trng ngh Thit lp v tng cng mi quan h cht ch v bn vng gia cỏc c s o to ngh vi cỏc doanh nghip, cỏc c s sn xut Thc hin ch trng o to gng vi nhu cu vic lm, o to ti ch cỏc trng k thut, cỏc trung tõm dy ngh, cỏc c s sn xut, cỏc doanh nghip C th: khc phc thiu ht c v s lng v cht lng cụng nhõn cú tay ngh bờn cnh hỡnh thc kốm cp ti c quan, xớ nghip, m rng h thng cỏc trng dy ngh, cỏc trung tõm dy ngh cn ch o cụng on c s phi hp cựng xớ nghip xõy dng c ch khuyn khớch cỏc hỡnh thc o to ti nh mỏy, xớ nghip v cỏc c s sn xut kinh doanh, t chc o to k s t cụng nhõn lnh ngh, tng cng nhp tri thc húa cụng nhõn ỏp ng yờu cu cụng nghip húa, hin i húa Tng cng phi hp gia doanh nghip vi c s dy ngh di cỏc hỡnh 110 thc: doanh nghip gi lao ng n c s dy ngh hc lý thuyt ngh, sau ú v thc ti doanh nghip; doanh nghip cung cp mt s trang thit b cho c s dy ngh hc viờn thc tp, c chuyờn viờn hoc cụng nhõn lnh ngh, cú kinh nghim n ging bi; cỏc c s dy ngh gi hc viờn vo doanh nghip thc v sau trng h cú th c nhn vo lm vic; doanh nghip t hng vi c s dy ngh vi s lng, trỡnh v ngnh ngh c th Phi hp vi doanh nghip vic xỏc nh danh mc ngh o to, chng trỡnh o to, thi gian o to, hỡnh thc o to v t chc thc hnh ngh cho ngi hc, coi doanh nghip l mt b phn, mt cụng on ca quỏ trỡnh o to ngh Phi hp vic xỏc nh nhu cu v kh nng s dng lao ng thc t ti cỏc doanh nghip, cú k hoch o to ngnh ngh phự hp; Phi hp vic xõy dng giỏo trỡnh, chng trỡnh o to ngh phự hp vi tng i tng lao ng ti cỏc doanh nghip; Phi hp t chc bi dng nõng bc ngh, hun nõng cao kin thc v chuyờn mụn nghip v cho ngi lao ng; Phi hp vic ỏnh giỏ cht lng o to ngh qua kt qu cụng vic ca hc viờn mi tt nghip vo lm vic doanh nghip a dng húa hot ng dy ngh v hc ngh Coi trng cụng tỏc hng nghip cho niờn, cng c trng dy ngh, o to k s chuyờn gia, cụng nhõn lnh ngh ,o to ngh cho ngi lao ng; a dng húa cỏc loi hỡnh o to, nõng cao cht lng i ng lao ng h t to cụng vic hoc tham gia vo cỏc n v sn xut d dng thun li hn V lõu di, huyn cn tng cng cụng tỏc giỏo dc, o to ngh nhm nõng cao cht lng ngun lao ng, m trc ht phi nõng cao trỡnh ca i ng giỏo viờn dy ngh Cn lp qu phỏt trin huyn nhm khuyn khớch phong tro hc tp, nõng cao trỡnh cng ng dõn c Cn cú chớnh sỏch khuyn kớch ti nng tr i vo nghiờn cu v ng dng nhng thnh tu cụng ngh mi Cn xõy dng cỏc trng i hc, cỏc lng khoa hc hay trung tõm nghiờn cu khoa hc nhm phỏt trin cụng ngh cao Cn tng cng liờn kt vi cỏc vin 111 khoa hc, cỏc vin nghiờn cu thnh ph v trung ng kp thi nm bt cỏc thụng tin v khoa hc k thut Mc ớch chung: Giỏo dc, bi dng, o to th h niờn huyn Nh Bố phỏt trin ton din, tr thnh ngun nhõn lc tr cú cht lng cao ng thi, phỏt huy vai trũ xung kớch sỏng to ca niờn s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc Th ba, Huyn cng cn y mnh quan tõm hn na n cụng tỏc y t, chm súc sc khe, phũng chng dch bnh, m bo an ton v sinh thc phm, nht l n i tng lao ng nhp c iu kin sng cũn nhiu hn ch v khụng thng xuyờn khỏm cha bnh nh kỡ Th t, t chc nhiu hỡnh thc hot ng húa, ngh, th dc th thao ngi lao ng cú nhiu c hi tham gia nõng cao i sng tinh thn, ỏp ng nhu cu vui chi, gii trớ lnh mnh nhm m bo phỏt trin ton din v th cht v tinh thn ca ngi lao ng 3.3.3 Gii phỏp thụng tin th trng lao ng Song song vi vic hon thin h thng o to l xõy dng m rng nhiu hỡnh thc gii thiu vic lm, hon thin h thng cỏc dch v vic lm, cú chng trỡnh vic lm Thnh lp Trung tõm d bỏo v thụng tin th trng lao ng nhm hỡnh thnh mt h thng ng b t thu thp, x lớ ti phõn tớch, d bỏo, qun lớ v cung cp thụng tin th trng lao ng theo cỏc cp trỡnh , cỏc ngnh ngh, lnh vc, ỏp ng yờu cu v o to v phỏt trin kinh t ca cỏc vựng, ngnh, cỏc khu cụng nghip Gii quyt vic lm l mt chng trỡnh ln mang tớnh cht tng th Vỡ vy, cn tuyờn truyn vi ngi lao ng v mc tiờu, phng hng gii phỏp v cỏc hot ng c th thc hin Huyn cn c bit chỳ trng n mc tiờu, phng hng v o to ngh, gii thiu vic lm, ú phi nờu rừ cỏc lnh vc, ngnh ngh v chớnh sỏch khuyn khớch to vic lm mi a phng Song song, trung bi dng, 112 nõng cao nng lc ca cỏn b lm cụng tỏc gii thiu lao ng vic lm Tip tc m nhiu cỏc lp hun, chuyn giao k thut tin b v o to k nng ngh v k nng giao tip thc hnh cho ngi lao ng ỏp ng ngy cng tt hn yờu cu ca th trng lao ng Phũng Lao ng Thng binh Xó hi cn iu tra, nm rừ ngun lao ng, tỡnh hỡnh gii quyt vic lm tng thi im trờn phm vi ton huyn Theo dừi tỡnh hỡnh bin ng th trng lao ng, xem xột mi tng quan gia cung cu lao ng nh hng cung cu lao ng tng lai, gii phỏp thớch hp nhm tng bc h thp t l tht nghip v tỡnh trng thiu vic lm Xõy dng h thng thụng tin th trng lao ng, cung cp y nhng din bin ca th trng lao ng Cung cp y cỏc thụng tin v tỡnh hỡnh lao ng, vic lm v tht nghip khu vc thnh th v nụng thụn theo quý; v tỡnh hỡnh lao ng, vic lm v s dng thi gian lao ng nụng thụn theo nm T chc iu tra kho sỏt thc trng cung cu lao ng lm c s cho vic hoch nh chớnh sỏch v iu chnh k hoch o to phự hp vi yờu cu s dng lao ng v gii quyt vic lm ca huyn Hng dn cỏc doanh nghip thc hin nghiờm tỳc B lut Lao ng; kim tra ỏnh giỏ tỡnh hỡnh v kt qu hot ng ca cỏc trung tõm dch v vic lm, cỏc c s dy ngh kp thi iu chnh Tng cng cỏc hỡnh thc tip cn th trng lao ng bng cỏch tuyn lao ng thụng qua cỏc c quan nh nc, cỏc trung tõm gii thiu vic lm T chc cỏc ngy hi vic lm nhm to mi liờn h gia cỏc trung tõm o to vi ngi lao ng v cỏc doanh nghip 3.3.4 Gii phỏp gii quyt vic lm Gii phỏp v huy ng nc ta thi gian gn õy ó cú nhiu c ch chớnh sỏch, bin phỏp to vic lm di hỡnh thc tớn dng nh nc nh : Quy vic lm quc gia, Qu xúa gim nghốo Hi Liờn hip ph n Vit Nam v Trung ng on Thanh 113 niờn Cng sn HCM ó thnh lp cỏc qu to vic lm cho ph n v niờn Ngõn hng Nh nc Vit Nam ó lp qu cho vay u ói cỏc h nghốo Tuy nhiờn, so vi nhu cu gii quyt vic lm thỡ cỏc ngun trờn cũn rt nh Huy ng ngun t a phng v Thnh ph gii quyt vic lm cho ngi dõn, to nhiu vic lm n nh nh phỏt trin nhiu ngnh ngh c bit lnh vc ngnh dch v Cú chớnh sỏch u t u ói cho cỏc s sn xut thu hỳt nhiu lao ng (nht l cỏc c s sn xut tiu th cụng nghip), i mi trang thit b, cụng ngh phỏt trin sn xut nhm khai thỏc tim nng lao ng, gii quyt vic lm ti ch cho ngi lao ng, iu chnh mc vay, thi hn vay, phự hp vi chu k sn xut, xõy dng cỏc t chc tớn dng nụng thụn Bờn cnh, tng cng kim tra, giỏm sỏt, qun lý cỏc d ỏn, hot ng Chng trỡnh vic cho vay gii quyt vic lm, u t nõng cao nng lc cỏc Trung tõm gii thiu vic lm Phi hp vi cỏc c quan liờn quan x lớ nghiờm minh cỏc hnh vi vi phm phỏp lut Gii phỏp v chớnh sỏch Cú chớnh sỏch h tr cho gia ỡnh chớnh sỏch, h nghốo hc ch, hc ngh, gii quyt vic lm Cn quan tõm thc hin tt vic h tr dy ngh v gii quyt vic lm cho ngi dõn cú t b thu hi thc hin cỏc d ỏn theo ch trng ca Thnh ph Tip tc y mnh cụng tỏc tuyờn truyn, nõng cao ý thc hc ch, hc ngh niờn v c ngi tn tt Cn cú s kt hp cht ch gia cụng tỏc o to ngh, gii quyt vic lm vi thc hin mt s chng trỡnh h tr khỏc nhm gii thiu n ngi lao ng nhng thụng tin mi v lao ng v vic lm hin ti ca huyn Cn cú chớnh sỏch h tr ph n hc ngh, to vic lm nhm gúp phn bo m quyn c hc ngh v cú vic lm ca ph n Lut Bỡnh ng gii; tng t l lao ng n c o to ngh v nõng cao cht lng, hiu qu sc cnh tranh ca lao ng n; to c hi ph n cú th tỡm kim vic lm cú thu nhp n 114 nh, giỳp xúa úi, gim nghốo v nõng cao v th cho ph n ; ap ng yờu cõu cua s nghiờp cụng nghip húa - hin i hoỏ v hi nhp kinh t quc t Huyn tip tc dnh ngõn sỏch phự hp cho u t phỏt trin dy ngh , to vic lm cho phu n ; cú chớnh sỏch huy ng mi ngun lc xó hi quan tõm dy ngh, to vic lm cho ph n; chỳ trng u t phỏt trin cỏc c s dy ngh thu hỳt nhiu lao ng n, c bit la cỏc c s dy ngh thuc Hi Liờn hip Ph n Trung tõm Dch v Vic lm Ph n Phỏt trin m rng hỡnh thc sn xut kinh doanh theo kiu nụng tri gii quyt vic lm cú hiu qu v phự hp vi nn kinh t th trng c bit y mnh xõy dng cỏc vựng kinh t - xó hi dõn c mi b trớ lao ng giỏm sc ộp v vic lm ú l gii phỏp c bn lm cho dũng ngi (c bit l niờn) khụng cũn phi trn v thnh ph tỡm vic ngy cng ụng nh hin 3.3.5 Gii phỏp xõy dng chớnh sỏch bo him tht nghip Cỏc bin phỏp chng tht nghip: ỏnh giỏ ỳng n cỏc nguyờn nhõn gõy tht nghip mi cú th a mt chng trỡnh chng tht nghip cú hiu qu Tht nghip cng nh cỏc hin tng xó hi khỏc l kt qu ca nhiu yu t khỏc cn phi c phõn tớch k Phi chng tht nghip l cỏi giỏ phi tr cho chuyn i nn kinh t, l kt qu ca nhng thay i v c cu hay kt qu ca vic gim biờn ch tha ca thi k kinh t k hoch Nhng nguyờn nhõn chớnh ca tht nghip l: Suy thoỏi nn kinh t trm trng gim nhu cu tiờu dựng v u t cng nh tng nhp khu ch khụng phi thay i c cu v gim tht nghip tim tng Vi ỏnh giỏ thc trng nờu trờn, va qua UBND Huyn Nh Bố ó a chng trỡnh gii quyt vic lm cho ngi lao ng vi cỏc ni dung trng tõm c th nh sau : - Chớnh sỏch u t m rng quy mụ, tng thờm thit b, phng tin, nõng cao cht lng o to tay ngh, chớnh sỏch o to ngh ngn hn v k thut nụng nghip cho niờn nụng thụn, chớnh sỏch khuyn khớch cỏc 115 thnh phn kinh t t chc o to ngh, t gii thiu vic lm v tham gia xut khu lao ng - Xõy dng chớnh sỏch thu hỳt niờn vo lm vic cỏc c s cụng nghip, cỏc nhnh mi nhn; xõy dng dch v; chớnh sỏch s dng trớ thc tr cỏc c quan Nh nc - Chớnh sỏch khuyn khớch , h tr nh doanh nghip tr, cỏc ch trang tri, phỏt trin sn xut kinh doanh gúp phn phỏt trin kinh t, gii quyt vic lm cho niờn Chớnh sỏch vic lm, bo him, bo tr xó hi Tuyờn truyn lm chuyn i nhn thc ca xó hi v vic lm v phng thc gii quyt vic lm nn kinh t th trng Trong c ch mi, Nh nc úng vai trũ to dng mụi trng lut phỏp, chớnh sỏch nhm khuyn khớch u t to m vic lm; khuyn khớch ngi lao ng t tỡm vic lm, t to vic lm cho mỡnh v cho ngi khỏc m bo an sinh xó hi, Nh nc luụn cú chớnh sỏch to vic lm, h tr i tng nghốo tham gia cỏc loi hỡnh bo him, bo him tht nghip cho ngi lao ng b mt vic lm m bo i sng cho h v to iu kin tỡm vic lm mi Bo him y t - bo him xó hi Tip tc trin khai cỏc ch bo him y t bo him xó hi, tng cng cụng tỏc tra, kim tra vic tuõn th phỏp lut v bo him ti cỏc doanh nghip, tuyờn truyn, thụng tin cho ngi lao ng v cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca ngi lao ng v hng dn ngi lao ng s dng cỏc cụng c xó hi - phỏp lý bo v quyn li chớnh ỏng ca mỡnh 3.3.6 Thc hin chớnh sỏch dõn s phự hp Nh chỳng ta ó bit, dõn s v ngun nhõn lc cú mi quan h rt cht ch Khi dõn s tng nhanh quy mụ dõn s ln s gõy sc ộp mnh m v gii quyt vic lm Vỡ vy, hn ch sc ộp gay gt ny thỡ bin phỏp hn ch gia tng dõn s l khụng th thiu 116 Mc dự t l gia tng t nhiờn khụng cao lm nhng chỳng ta cng phi hn ch t l sinh, mun th phi cú cỏc chớnh sỏch k hoch húa gia ỡnh phự hp, phi tin hnh ph cp giỏo dc dõn s ti mi tng lp dõn c, nht l truyn thụng dõn s ti cỏc vựng sõu, vựng xa h ý thc c hnh vi sinh ca mỡnh Song song vi tuyờn truyn, hng dn l phi cú ch thng pht tha ỏng nh hin ó cú nhiu ni ang thc hin Bờn cnh ú hon thin h thng y t giỏo dc tuyờn truyn cỏc bin phỏp k hoch gia ỡnh a giỏo dc dõn s vo chng trỡnh hc ca cỏc cp mi ngi hiu c chng trỡnh quc gia v dõn s v cú ý thc thc hin c th Mc dự gia tng t nhiờn cú gim nhng gia tng c hc ca huyn ang cú xu hng ngy cng tng nhanh nờn dõn s Nh Bố tng liờn tc, trung bỡnh tng khong 1,6% - 2,0%/nm Vỡ vy, gii quyt vic lm nhng nm ti, bờn cnh vic thc hin tt cụng tỏc k hoch húa gia ỡnh, huyn cn thc hin k hoch tuyn dng lao ng ngoi huyn, kim soỏt cht ch s lng dõn nhp c nhm m bo s cõn i cung cu lao ng c v s lng v cht lng Tiu kt chng T chin lc phỏt trin kinh t - xó hi ca TP.HCM núi chung v huyn Nh Bố núi riờng, t kt qu d bỏo dõn s, ngun lao ng, gii quyt vic lm ca huyn Nh Bố Lun ó a mt s gii phỏp v ngun lao ng v s dng ngun lao ng Do ú, huyn Nh Bố phi cú chin lc c th nõng cao cht lng lao ng nhm gii quyt tỡnh trng tht nghip hin ng thi nõng cao i sng cho ngi dõn gúp phn chuyn i c cu lao ng, c cu kinh t mt cỏch ton din Phỏt huy tim nng th mnh ca huyn phỏt trin kinh t - xó hi theo hng y mnh quỏ trỡnh CNH - HH 117 KT LUN L mt huyn thuc TP.HCM, Nh Bố cú nhiu li th v v trớ v lao ng phỏt trin mt nn kinh t theo hng CNH - HH C cu kinh t nm 2010 l: cụng nghip tiu th cụng nghip: 3,53%, dch v: 90,74%; nụng nghip: 5,73%; c cu lao ng: phi nụng nghip: 96,95%, nụng nghip: 3,05% Nhng nm gn õy, nn kinh t phỏt trin nhanh vi s phỏt trin mnh m ca ngnh cụng nghip tiu th cụng nghip v dch v ó thu hỳt nhiu lao ng, c bit l lao ng ngnh dch v v cụng nghip Xu hng phỏt trin mnh cỏc hỡnh thc kinh t th, khu vc kinh t ngoi Nh nc ó to nhiu vic lm cho ngi lao ng, nõng cao t l gii quyt vic lm, gim ỏng k t l tht nghip, t l thiu vic lm Vic s dng khỏ hp lớ ngun lao ng huyn ó gúp phn n nh v nõng cao i sng nhõn dõn c v vt cht ln tinh thn, gúp phn gii quyt tt cụng tỏc xúa gim nghốo, gim bt mc chờnh lch gia thnh th v nụng thụn v nhiu mt nh: kinh t, húa, y t, giỏo dc Tuy nhiờn, thc trng lao ng v vic lm huyn cũn nhng bt cp cn gii quyt C th: - Ngun lao ng di nhng ch yu l lao ng ph thụng i ng lao ng cú trỡnh CMKT cũn thiu v yu Cht lng lao ng cha ỏp ng c y nhng nhu cu quỏ trỡnh CNH HH Do vy, tỡnh trng tht nghip xy - Vic ỏp ng y nhu cu lao ng cú trỡnh CMKT quỏ trỡnh CNH - HH ca huyn, l bi toỏn khú nhng nht thit phi c gii quyt Vỡ vy, cỏc cp lónh o huyn Nh Bố ó, ang v s tip tc thc hin cỏc gii phỏp khc phc tm thi v lõu di Trc mt, huyn ch trng thc hin chớnh sỏch Thu hỳt nhõn ti b sung lc lng lao ng cú trỡnh V lõu di, huyn thc hin cỏc chớnh sỏch phỏt trin giỏo dc o to nõng cao cht lng ngun lao ng, ỏp ng nhu cu lao ng cú trỡnh quỏ trỡnh CNH - HH 118 TI LIU THAM KHO Bỏo cỏo chớnh tr i hi i biu ng b huyn Nh Bố ln th X nhim k 2010 2015 B lao ng Thng binh - Xó hi Thc trng lao ng vic lm Vit Nam t kt qu iu tra Nh xut bn lao ng xó hi (2001) PSG.TS Trn Xuõn Cu, PGS.TS Mai Quc Chỏnh Giỏo trỡnh kinh t ngun nhõn lc Nh xut bn i hc kinh t quc dõn TS m Nguyn Thựy Dng Ngun lao ng v s dng lao ng TP.HCM Lun ỏn tin s a lớ kinh t - chớnh tr Vn in, Trn c Thnh Thng kờ lao ng Nh xut bn thng kờ H Ni 1985 H Russel Bernard (2009) Cỏc phng phỏp nghiờn cu nhõn hc Tip cn nh tớnh v nh lng Nh xut bn i hc quc gia TP.HCM Nguyn Kim Hng Dõn s hc i cng Nh xut bn giỏo dc 1999 Nguyn Th Lan Hng Th trng lao ng Vit Nam nh hng v phỏt trin Nh xut bn Lao ng Xó hi ng Cnh Khanh, Trng Ton, Nguyn Qui, Nguyn Phng Tho Lao ng c trng c bn ca ngi mi Nh xut bn TP.HCM 10 Nguyn Th Minh Loan Lun Nghiờn cu ngun lao ng v s dng ngun lao ng TP.HCM (1999) 11 Lut s Nguyn Thnh Long (2006) B lut lao ng v cỏc bn hng dn thi hnh mi nht Nh xut bn lao ng H Ni 12 GS.TS Hoi Nam Mụ hỡnh Cụng nghip húa - hin i húa theo nh hng Xó hi ch ngha Con ng v bc i Nh xut bn Khoa hc xó hi 13 Niờn giỏm thng kờ TP.HCM nm 2009 14 Niờn giỏm thng kờ TP.HCM nm 2010 15 Niờn giỏm thng kờ huyn Nh Bố 1997 - 2006 16 Niờn giỏm thng kờ huyn Nh Bố 2005 2009 119 17 Cao Minh Ngha Bỏo cỏo tng hp: Phõn tớch cỏc mi quan h gia bin ng dõn s v tng trng kinh t trờn a bn Thnh ph H Chớ Minh y ban nhõn dõn TP.HCM, vin kinh t - 2007 18 Nguyn Th Ngha Hin i húa Vit Nam Nh xut bn giỏo dc 1997 19 PGS.TS ng Vn Phan, PGS TS Nguyn Kim Hng a lớ kinh t xó hi Vit Nam thi kỡ cụng nghip húa - hin i húa Nh xut bn giỏo dc TP.HCM (2006) 20 TS Phm Th Xuõn Th Giỏo trỡnh a lớ ụ th i hc S phm thnh ph H Chớ Minh (2007) 21 Thnh y hi ng Nhõn dõn - y ban nhõn dõn TP.HCM v lý lun chớnh tr TP.HCM 35 nm xõy dng v phỏt trin (1975-2010) Nh xut bn Thanh niờn nm 2010 22 Lờ Bỏ Tho Thiờn nhiờn Vit Nam Nh xut bn giỏo dc Vit Nam 23 PGS.TS Phm Quý Th Th trng lao ng Vit Nam thc trng v cỏc gii phỏp Nh xut bn Lao ng Xó hi 24 Tng iu tra dõn s v nh Thnh ph H Chớ Minh 2004 25 Tng iu tra dõn s v nh Thnh ph H Chớ Minh 2009 26 Phm Cụng Tr, Nguyn Kim Phng, Lờ Th Hoi Thu Giỏo trỡnh lut lao ng Vit Nam Nh xut bn i hc quc gia H Ni 27 Nguyn Minh Tu, Nguyn Vit Thnh, Lờ Thụng a lớ kinh t- xó hi i cng Nh xut bn i hc s phm 28 PGS.TS Nguyn Minh Tu, V ỡnh Hũa, Nguyn Th Thu Anh Thut ng a lý nh trng Nh xu bn giỏo dc 29 Phm Th Bch Tuyt Lun Bin ng dõn s TP.HCM thi kỡ 19972007) nhuyờn nhõn v gii phỏp 30 Tng Th Thu Võn (1998 - 2002) Lun vnNgun lao ng v s dng ngun lao ng quỏ trỡnh cụng nghip húa hin i húa TP.HCM Cỏc website: http://www.gso.gov.vn http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn http://www.nhabe.hochiminhcity.gov.vn 120 PH LC Ph lc Khu ụ th mi huyn Nh Bố (xó Phc Kin) (Ngun: nh chp) 121 Ph lc Khu cụng nghip Phc Kin huyn Nh Bố (Ngun: nh chp) 122 Ph lc Cnh quan hot ng dõn c quanh khu cụng nghip Phc Kin (Ngun: nh chp) Ph lc Trung tõm dy ngh huyn Nh Bố (Ngun: nh chp) 123 Ph lc Tc phỏt trin giỏ tr sn xut cụng nghip cỏ th theo giỏ so sỏnh 1994 (Nm trc 100) (n v %) Nm 2005 2007 2008 2009 2010 Ton thnh 111,8 110,8 106,8 108,6 110,0 Nh Bố 92,7 145,6 125,5 105,4 124,8 C Chi 135,5 117,3 110,0 108,2 109,8 Húc Mụn 103,6 104,5 102,9 107,8 106,0 Bỡnh Chỏnh 145,2 128,8 129,2 130,5 129,3 Cn Gi 118,8 119,8 80,4 112,9 148,9 ( Ngun: Cc thng kờ TP.HCM) Ph lc S hc sinh ph thụng giai on 2001 2010 Cp hc 2001 2005 2007 2009 Tng s Cp Cp Cp 12.867 7.300 4.643 924 % 56,7 36,1 7.2 12.062 5.948 5.191 923 % 49,3 43,0 7,7 12.376 5.967 5.225 1.184 % 48,2 42,2 9,6 13.034 7.140 4.650 1.244 % 54,8 35,7 9,5 (Ngun: Chi cc thng kờ huyn Nh Bố) [...]... khứ và hiện tại 8 6 Cấu trúc luận văn Đề tài Lao động và việc làm ở huyện Nhà Bè – Thành phố Hồ Chí Minh trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài còn có 3 chương chính: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về lao động và việc làm Chương 2: Hiện trạng lao động việc làm ở huyện Nhà Bè TP.HCM Chương 3: Định hướng và giải pháp sử dụng lao động, việc làm huyện Nhà. .. Lao động và việc làm ở huyện Nhà Bè (TP.HCM) trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa làm đề tài luận văn thạc sĩ nhằm đưa ra những định hướng giải pháp tạo việc làm, sử dụng lao động hợp lí thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Nhà Bè 2 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lao động và việc làm tại huyện Nhà Bè trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại. .. động và việc làm ở huyện Nhà Bè diễn ra trong phạm vi toàn huyện 3.2 Về thời gian Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lao động và việc làm huyện Nhà Bè trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa (giai đoạn 2001 – 2010) Đây là thời kì chuyển biến nền kinh tế huyện Nhà Bè mạnh mẽ nhất: Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh tạo nên một thị trường lao động sôi động và vấn đề việc làm luôn trở nên gay gắt... và việc làm huyện Nhà Bè Phân tích đánh giá sự thay đổi và những vấn đề cấp thiết đối với lao động và việc làm ở Nhà Bè trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa Dự báo sự phát triển kinh tế và nhu cầu lao động, đưa ra các định hướng và giải pháp giải quyết vấn đề lao động và việc làm trên địa bàn huyện Nhà Bè 3 Phạm vi nghiên cứu 3.1 Về không gian Luận văn chủ yếu tìm hiểu về vấn đề lao động và việc. .. lượng lao động cũng như việc sử dụng lao động phụ thuộc vào sự phát triển kinh tế - xã hội Huyện Nhà Bè là của hệ thống kinh tế - xã hội TP HCM Vì vậy, khi nghiên cứu vấn đề lao động việc làm trong thời kì công nghiệp hóa - hiện đại hóa ở huyện Nhà Bè ta cần phải đặt nó trong mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau giữa các yếu tố tự nhiên, kinh tế – xã hội trong phạm vi lãnh thổ của TP HCM và cả trong. .. hình lao động ở TP.HCM Vấn đề đánh giá lao động và việc làm ở TP.HCM đã được trình bày một cách khái quát và còn sơ lược về vấn đề “nóng bỏng” của tình hình lao động và việc làm tại TP.HCM Báo cáo “Thực trạng và phương pháp phát triển thị trường lao động ở Việt Nam” của Bộ kế hoạch và Đầu tư Trong đó, các vấn đề lao động và việc làm ở TP.HCM đã được thể hiện qua các giải pháp hoàn thiện nguồn lao động. .. lao động theo hai nhóm: dân số HĐKT và dân số không HĐKT Dân số HĐKT (lực lượng lao động) là bộ phận dân số từ 15 tuổi trở lên, đang có việc làm hay không có việc làm mà có nhu cầu làm việc Dân số HĐKT trong tuổi lao động (lực lượng lao động trong độ tuổi lao động) là những người trong độ tuổi lao động (nam từ 15 – 60 tuổi, nữ từ 15 – 55 tuổi), có khả năng lao động, đang có việc làm hoặc không có việc. .. trước đó, song trong tuần lễ trước điều tra tạm thời không làm việc và sẽ trở lại tiếp tục làm việc ngay sau thời gian tạm nghỉ Căn cứ vào thời gian làm việc thực tế và nhu cầu làm thêm trong tuần lễ trước điều tra, người có việc làm được chia ra: người đủ việc làm và người thiếu việc làm Người đủ việc làm: là những người làm việc 40 giờ/tuần trở lên, hoặc những người có số giờ làm việc nhỏ hơn 40... tạo đủ việc làm có khả năng tạo đủ việc làm cho lực lượng lao động và ngày càng tăng ở nước ta là vấn đề khó khăn, nan giải Chính sách đổi mới đường lối phát triển kinh tế - xã hội và chính sách công nghiệp hóa – hiện đại hóa hợp lí của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm thu hút lao động nhằm ổn định chính trị kinh tế - xã hội Điều này đã được thể hiện trong. .. dụng lao động ở Nhà Bè 5.2.2 Phương pháp thực địa Để kiểm chứng một số thông tin từ các số liệu thu thập được, tác giả đã sử dụng phương pháp thực địa Tìm hiểu tình hình lao động và sử dụng lao động, việc làm của công nhân một số khu công nghiệp, vấn để việc làm ở một số địa phương,… để xác minh lại tính xác thực của số liệu, có cơ sở đúng đắn trong việc đánh giá tình hình lao động và việc làm trong hiện ... thp C cu lao ng s c th hin nh sau: C cu lao ng theo trỡnh chuyờn mụn k thut, c cu lao ng bao gm: lao ng c o to ngh v lao ng cha qua o to ngh C cu lao ng theo khu vc sn xut bao gm: lao ng sn... Hin trng lao ng vic lm huyn Nh Bố TP.HCM Chng 3: nh hng v gii phỏp s dng lao ng, vic lm huyn Nh Bố TP.HCM Chng C S Lí LUN V THC TIN V LAO NG V VIC LM 1.1 Lao ng 1.1.1 Quan nim v lao ng Lao ng... sn xut Ngun lao ng c hiu theo ngha rng l ch ton b dõn s cú kh nng lao ng m b phn ch yu l nhng ngi tui lao ng v nhng ngi ngoi tui lao ng Liờn Hp Quc quan nim Ngun lao ng (hay lc lng lao ng): l