quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể với pháp luật lao động và hợp đồng lao động

Nếu như “pháp luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, góp phần t

ĐỀ BÀI

Bài tập số 8

1 Nêu mối quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể với pháp luật lao động và hợp đồng lao động

2 Nguyễn A tuyển dụng vào công ty X làm cán bộ kỹ thuật theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn từ 1/1/1999 ở

Hà Nội Tháng 2/2002 A được bổ nhiệm làm phó phòng kinh doanh chi nhánh công ty tại tỉnh HT với mức lương 2.000.000đ/ tháng Tháng 2/2004 theo yêu cầu công việc, A được cử đi học nâng cao tay nghề tại Philippin 1 năm với cam kết sau khi học xong sẽ làm cho công ty ít nhất 5 năm Tháng 8/2006, trong thời gian A đi học nghề, chi nhánh ký thỏa ước tập thể có quy định

về chế độ tăng lương 3 năm/lần với mức lương bằng 10% mức lương cũ Sau khi quay trở về làm việc được 3 năm theo mức lương cũ A vẫn không thấy được tăng lương, khi hỏi trưởng phòng nhân sự thì được biết A không có tên trong danh sách tăng lương vì không tham gia ký thỏa ước và chưa hết cam kết thời gian làm việc sau khi học nghề Cho rằng doanh nghiệp đã trả lương thấp và quá khắt khe với mình, A tỏ thái độ tiêu cực, làm việc đối phó và liên tục vi phạm kỉ luật Cụ thể trong tháng 10/2008 A nghỉ việc không có lí do chính đáng 4 ngày, đi làm muộn 5 ngày và nhiều lần bị giám đốc chi nhánh nhắc nhở về thái độ làm việc không nghiêm túc Ngày 20/11/2008 giám đốc chi nhánh triệu tập phiên họp kỷ luật theo đúng quy định Mặc

dù không được đại diện công đoàn nhất trí nhưng sau 20 ngày giám đốc chi nhánh vẫn ra quyết định sa thải A và yêu cầu bồi thường toàn bộ chi phí học nghề A không đồng ý vì cho rằng công ty sa thải bất hợp pháp, A đã thực hiện hết thời gian cam

kết làm việc (tính từ 2/2002) và không chấp nhận bồi thường Sau khi yêu cầu hội đồng hòa giải công ty giải quyết tranh chấp, ngày 1/1/2009 A được quay lại làm việc theo biên bản hòa giải thành ngày 20/12/2008 Song, ngày 1/1/2009 A không trở lại làm việc mà thực tế đã xin được làm ở nơi khác với mức lương cao hơn nhiều Hỏi:

a/ Nhận xét về hợp đồng học nghề và việc giải quyết chế độ tăng lương của A?

b/ Việc kỷ luật sa thải A có hợp pháp không, vì sao?

c/ Xác định trách nhiệm và quyền lợi của A khi công ty ra quyết định sa thải bất hợp pháp? Tư vấn cho A đạt được quyền lợi hợp pháp ở mức cao nhất trong trường hợp không muốn trở lại làm việc

d/ Trong trường hợp A không trở lại làm việc theo biên bản hòa giải thành, giám đốc chi nhánh công ty phải làm gì? Xác định quyền lợi, trách nhiệm của A trong trường hợp A không trở lại làm việc

BÀI LÀM

Câu 1 Nêu mối quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể với

pháp luật lao động và hợp đồng lao động?

1.1 Mối quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể với pháp luật lao động

Căn cứ theo Điều 44 Bộ luật lao động: “Thỏa ước lao động tập

thể là văn bản thỏa thuận giữa tập thể lao động và người sử

dụng lao động về các điều kiện lao động và sử dụng lao động, quyền lợi và nghĩa vụ của hai bên trong quan hệ lao động”

Còn pháp luật lao động là một phần trong hệ thống pháp luật Việt Nam

Thứ nhất, có thể thấy rằng thỏa ước lao động tập thể là một chế

định quan trọng của pháp luật lao động, nhằm cụ thể hóa các

quy định của pháp luật lao động Nếu như “pháp luật lao động

quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và của người sử dụng lao động, các tiêu chuẩn lao động, các nguyên tắc sử dụng

và quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất, vì vậy có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia.” Thì thỏa ước lao động tập thể là công cụ cụ thể

hóa những quy định ấy phù hợp với tính chất, đặc điểm của doanh nghiệp dựa trên quan hệ lao động giữa tập thể người lao động với người sử dụng lao động Nhờ có các chế định này mà pháp luật lao động để trở nên dễ hiểu, dễ áp dụng hơn, giúp cho

cả người lao động và người sử dụng lao động có thể căn cứ vào

đó mà thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mình Bên cạnh đó, thỏa ước tạo nên sự cộng đồng trách nhiệm của hai bên trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ phát sinh trên cơ sở pháp luật lao động; tạo điều kiện cho người lao động thông qua sức mạnh tập thể để thương lượng đạt được những lợi ích cao hơn so với quy định của pháp luật Từ đó lợi ích của các bên sẽ thống nhất với nhau hơn, đồng thời có trách nhiệm hơn trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ lao động

Thứ hai, thỏa ước lao động tập thể là một nguồn quy phạm đặc

biệt bổ sung cho luật lao động Bởi thỏa ước lao động tập thể không chỉ là sự thương lượng thỏa thuận giữa tập thể lao động với người sử dụng lao động mà nó còn có tính quy phạm và được coi là “bộ luật con” của doanh nghiệp Do đó, thỏa ước được ký kết sẽ là nguồn quy phạm bổ sung cho các quy định của pháp luật lao động tại đơn vị Hơn nữa, thỏa ước lao động tập thể lại là sự kết hợp hài hòa của hai yếu tố quy phạm cứng của pháp luật và sự thỏa thuận của hợp đồng lao động nên nó vừa mang tính bắt buộc lại vừa mang tính chất thỏa thuận Nếu xét theo khía cạnh này thì thỏa ước lao động tập thể không chỉ đơn thuần là sự cụ thể hóa các quy định của pháp luật lao động như

đã nêu ở trên mà nó còn góp phần bổ sung, hoàn thiện pháp luật lao động

Thứ ba, thỏa ước lao động tập thể góp phần làm cho pháp luật

lao động được thực hiện một cách hài hòa ổn định, giảm những tranh chấp lao động Có điều này bởi thỏa ước lao động tạo điều kiện cho người lao động và người sử dụng lao động được phần nào bình đẳng về lợi ích Một mặt, nó tạo điều kiện nâng cao vị thế cho người lao động trong mối quan hệ với người sử dụng lao động, mặt khác lại thống nhất được chế độ lao động đối với người lao động giúp loại trừ cạnh tranh không lành mạnh Còn đối với người sử dụng lao động thì thỏa ước lao động tập thể không những kiềm chế được xu hướng lạm quyền do những lợi

ích kinh tế mà còn đảm bảo cho họ quyền chủ động trong sản xuất kinh doanh, ổn định và phát triển doanh nghiệp

Thứ tư, pháp luật lao động cũng có những tác động tới thỏa ước

lao động tập thể Điều này thể hiện qua việc pháp luật lao động

là luật gốc, luật mẹ để từ đó hình thành nên thỏa ước lao động tập thể Theo quy định tại Khoản 3 Điều 44 Bộ luật lao động thì

“Nội dung thỏa ước tập thể không được trái với các quy định của pháp luật lao động và pháp luật khác.”

1.2 Mối quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể với hợp đồng lao động

Điều 26 Bộ luật lao động quy định “Hợp đồng lao động là sự

thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động về việc làm có trả công, điều kiện lao động, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động”

Về bản chất, cả thỏa ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đều là sự thỏa thuận của người sử dụng lao động với người lao động Do có cùng bản chất, nên chúng có mối quan hệ là sự tác động qua lại với nhau

Thứ nhất, hợp đồng lao động là cơ sở để kí kết thỏa ước lao

Xét về mặt thời gian, thì quan hệ hợp đồng luôn có trước quan

hệ thỏa ước lao động, và chỉ khi có hợp đồng lao động mới có thể có thỏa ước lao động Khi doanh nghiệp có một số lượng người lao động nào đó, khi đó mới thành lập Công đoàn và tiến

hành thương lượng, kí kết thỏa ước Sau khi kí hợp đồng lao động và làm việc, nếu người lao động nhận thấy phải cần phải

có một sự thỏa thuận nào đó nhằm đảm bảo hơn nữa cho quyền lợi của họ thì họ sẽ kí kết thỏa ước lao động tập thể thông qua Ban chấp hành công đoàn và biểu quyết tán thành Bên cạnh đó, nội dung của hợp đồng lao động cũng là những cơ

sở để xác lập các nội dung trong thỏa ước lao động Ví dụ các nội dung như thời gian làm việc, điều kiện về an toàn lao động, tiền lương,…( Khoản 2 Điều 46 Bộ luật lao động) Trong quá trình lao động, người lao động sẽ căn cứ vào tương quan giữa tiền lương với sức lao động bỏ ra, tình hình công ty, đời sống…,

để đề nghị thay đổi quyền với nghĩa vụ cho phù hợp

Thứ hai, thỏa ước lao động tập thể cũng có sự tác động đối với

Về nội dung, thỏa ước lao động là sự thỏa thuận của tập thể người lao động với người sử dụng lao động, đã là thỏa thuận tập thể thì nó chỉ mang tính chất khung, tính định hướng, tạo ra cơ

sở để người sử dụng lao động và người lao động thỏa thuận phù hợp không vượt ra khuôn khổ của pháp luật Thỏa ước lao động

là sự chi tiết hóa các nội dung của pháp luật lao động nhưng cũng là cơ sở để hợp đồng lao động chi tiết hóa Mặt khác, do đặc thù từng lĩnh vực, từng doanh nghiệp có thể cụ thể hơn trong việc quy định các nội dung mà pháp luật không quy định hoặc quy định không chặt chẽ, do đó nếu có thỏa ước lao động sẽ kiểm soát chặt chẽ hơn trong việc doanh nghiệp áp đặt các

quyền và nghĩa vụ cho người lao động

Về hiệu lực, theo khoản 1 điều 49 thì mọi người trong doanh

nghiệp, kể cả người vào làm việc sau ngày kí kết thỏa ước lao động tập thể đều có trách nhiệm thực hiện đầy đủ thỏa ước tập

thể Khoản 2 Điều 49 cũng quy định: “Trong trường hợp quyền

lợi của người lao động đã thỏa thuận trong hợp đồng lao động thấp hơn so với thỏa ước tập thể, thì phải thực hiện những điều khoản tương ứng của thỏa ước tập thể Mọi quy định về lao động trong doanh nghiệp phải được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thỏa ước tập thể”

Thỏa ước lao động tập thể là nguồn quy phạm đặc biệt đối với hợp đồng lao động, hiệu lực của thỏa ước lao động cao hơn hợp đồng lao động trong việc quy định quyền và nghĩa vụ các bên Sở dĩ có điều đó là vì thỏa ước lao động là thỏa thuận mang tính tập thể, vì lợi ích tập thể Từ khi thỏa ước lao động đã kí kết

có hiệu lực thi hành, nếu hợp đồng lao động có những nội dung trái với thỏa ước thì người sử dụng lao động bắt buộc phải thỏa thuận lại với người lao động những nội dung không phù hợp với hợp đồng Nếu hợp đồng lao động quy định quyền lợi của người lao động thấp hơn trong thỏa ước lao động mà người sử dụng lao động không sửa chữa, bổ sung nội dung đó thì Thanh tra lao động có quyền hủy bỏ các nội dung sai trái ấy của hợp đồng lao động (khoản 3 Điều 29 Bộ luật lao động) và xử lý người sử dụng lao động đó theo quy định của pháp luật Điều này chứng tỏ thỏa ước lao động tập thể được coi như là “luật” của các doanh

nghiệp, là nguồn quy phạm bổ sung cho các quy định của pháp

Thỏa ước lao động tập thể là cơ sở để người sử dụng lao động giao kết hợp đồng lao động đối với người lao động vào làm việc sau này Căn cứ khoản 1 Điều 49 Bộ luật lao động:

“Mọi người trong doanh nghiệp, kể cả người vào làm việc sau ngày kí kết đều có trách nhiệm thực hiện đầy đủ thỏa ước tập thể”

Như vậy, thỏa ước lao động tập thể là căn cứ, tiêu chuẩn để

người lao động vào làm việc sau ngày thỏa ước được ký kết tiến hành thương lượng với người sử dụng lao động về nội dung của

hợp đồng lao động

Câu 2 Bài tập tình huống

a Nhận xét về hợp đồng học nghề và việc giải quyết chế độ tăng lương của A?

Thứ nhất, xét hợp đồng học nghề của công ty X và A trong

trường hợp này là công ty đài thọ chi phí và đào tạo A đi học nhằm nâng cao tay nghề để sử dụng Căn cứ theo Khoản 3 Điều

24 Bộ luật lao động:

“3- Trong trường hợp doanh nghiệp nhận người vào học nghề

để sử dụng thì hợp đồng học nghề phải có cam kết về thời hạn làm việc cho doanh nghiệp và phải bảo đảm ký kết hợp đồng lao động sau khi học xong…”

Vậy việc A “cam kết sau khi học xong sẽ làm việc cho công ty ít nhất 5 năm” là hoàn toàn đúng pháp luật, ở đây công ty X và A còn phải đảm bảo 2 điều khoản nữa đó chính là cam kết kí hợp đồng lao động sau khi học nghề và việc trả tiền công trong thời gian học nghề

Thứ hai, việc công ty không giải quyết tăng lương cho A là trái

pháp luật lao động Căn cứ vào Khoản 1 Điều 49 Bộ luật lao động:

phải thông báo cho mọi người lao động trong doanh nghiệp biết Mọi người trong doanh nghiệp, kể cả người vào làm việc sau ngày ký kết đều có trách nhiệm thực hiện đầy đủ thoả ước tập thể

Theo quy định trên thì việc A trở lại công ty làm việc sau khi công ty đã ký thỏa ước lao động tập thể cũng đồng nghĩa với việc A vẫn có các quyền và nghĩa vụ liên quan tới thỏa ước ấy Không quan trọng là A có ký vào bản thỏa ước lao động tập thể của công ty hay không, miễn A là người lao động thuộc diện đã được quy định trong thỏa ước thì A đương nhiên được hưởng những quy chế này, kể cả vào làm việc sau ngày ký kết Trong trường hợp này thì quy chế tăng lương 3 năm/lần với mức lương bằng 10% mức lương cũ cũng thuộc diện được áp dụng với A Bên cạnh đó, căn cứ vào Khoản 2 Điều 49 Bộ luật lao động:

“2- Trong trường hợp quyền lợi của người lao động đã thoả thuận trong hợp đồng lao động thấp hơn so với thoả ước tập

thể, thì phải thực hiện những điều khoản tương ứng của thoả ước tập thể Mọi quy định về lao động trong doanh nghiệp phải được sửa đổi cho phù hợp với thoả ước tập thể.”

Quy định này càng làm rõ hơn về hành vi trái pháp luật của công

ty X đối với A Việc công ty không tăng lương cho A sau 3 năm làm việc với lý lẽ “A không tham gia ký thỏa ước và chưa hết cam kế thời gian làm việc sau khi học nghề” là không thỏa đáng, trái pháp luật Ở đây rõ ràng quyền lợi của A được thỏa thuận trong hợp đồng là thấp hơn so với thỏa ước tập thể Như vậy công ty phải thực hiện những điều khoản tương ứng của thỏa ước, nghĩa là tăng lương cho A theo quy chế đã nêu ở trên

b Việc kỷ luật sa thải A có hợp pháp không, vì sao?

Trong trường hợp này có thể nhận thấy việc công ty X kỷ luật sa

thải A là trái pháp luật Bởi theo quy định tại Khoản 1 Điều 85

Bộ luật lao động về những trường hợp người lao động bị kỉ luật

sa thải thì:

“Hình thức xử lý kỷ luật sa thải chỉ được áp dụng trong những trường hợp sau đây:

a) Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, tiết lộ bí mật công nghệ, kinh doanh hoặc có hành vi khác gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của doanh nghiệp;

b) Người lao động bị xử lý kỷ luật chuyển làm công việc khác

mà tái phạm trong thời gian chưa xoá kỷ luật;

c) Người lao động tự ý bỏ việc bảy ngày trong một tháng hoặc

20 ngày trong một năm mà không có lý do chính đáng.”

Vậy trong trường hợp này A không vi phạm mục nào trong quy định tại Điều khoản trên Việc A nghỉ việc không có lý do chính đáng 4 ngày, đi làm muộn 5 ngày trong tháng 10/2008 cũng chưa thỏa mãn Điểm c Điều 85 như đã trích dẫn Vậy việc công

ty X xử lý kỷ luật sa thải đối với A là bất hợp pháp

c Xác định trách nhiệm và quyền lợi của A khi công ty ra quyết định sa thải bất hợp pháp? Tư vấn cho A đạt được quyền lợi hợp pháp ở mức cao nhất trong trường hợp không muốn trở lại làm việc

Ta xác định được hợp đồng ký kết giữa A và công ty X là hợp đồng không xác định thời hạn, A đã làm việc ở công ty X với

đủ điều kiện làm việc thường xuyên từ một năm trở lên Việc công ty X ra quyết định sa thải bất hợp pháp đối với A cũng đồng nghĩa với việc công ty X đã đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật, bởi việc chấm dứt hợp đồng ở đây chỉ thể hiện ý chí của công ty X Do đó trách nhiệm và quyền lợi của

A được xử lý theo trường hợp trách nhiệm và quyền lợi của người lao động khi người sử dụng lao động đơn phương chấm

dứt hợp đồng trái pháp luật

Trong trường hợp A không muốn trở lại làm việc thì có thể

tư vấn cho A để đạt được những quyền lợi hợp pháp ở mức cao nhất như sau: