dân số, lao động, việc làm ở quận thủ đức – thành phố hồ chí minh trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa

Dân nhập cư thường chịu sự tác động của nhiều yếu tố kinh tế - xã hội phức tạp, nhưng tựu chung lại là do bị ảnh hưởng mạnh bởi lực hút ở đầu đến và lực đẩy ở đầu đi, sự điều tiết của th

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Trần Văn Sơn

DÂN SỐ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM

Ở QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KÌ CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC

TP Hồ Chí Minh - 2012

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

Trần Văn Sơn

DÂN SỐ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM

Ở QUẬN THỦ ĐỨC – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI KÌ CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA

Chuyên ngành: Địa lí học

Mã số: 60 31 95

LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊA LÍ HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS PHẠM THỊ XUÂN THỌ

TP Hồ Chí Minh - 2012

L ỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu,

bảng biểu, bản đồ thể hiện trong luận án là thực tế Các kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào ở quận Thủ Đức

Tác gi ả luận văn

Tr ần Văn Sơn

Tác giả xin tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến TS Phạm Thị Xuân Thọ đã tậm tâm hướng dẫn, chỉ bảo trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tác giả xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô trong khoa Địa lý, phòng Sau Đại học Trường đại Học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện cho tôi học tập và hoàn thành luận văn của mình Đồng thời xin chân thành cảm ơn các cơ quan ban ngành: Cục Thống kê thành phố Hồ Chí Minh, Phòng Thống kê Quận Thủ Đức, Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội quận Thủ Đức đã nhiệt tình cung cấp tư liệu, số liệu cho phép tác giả hoàn thành tốt luận án của mình Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, những người thân, bạn

bè, đồng nghiệp đã quan tâm chia sẻ, giúp đỡ những khó khăn về vật chất cũng như tinh thần để tác giả hoàn thành tốt luận văn

Trong thời gian nhất định, kiến thức có hạn với đề tài kinh tế - xã hội rộng lớn, trong quá trình nghiên cứu tác giả có thể còn những thiếu sót khách quan cũng như chủ quan Vì vậy, rất mong quý thầy, cô, các bạn đồng nghiệp quan tâm chia sẻ đóng góp ý kiến để luận văn được hoàn thiện hơn

Tác gi ả luận văn

Tr ần Văn Sơn

Trang phụ bìa

Lời cam đoan

Lời cảm ơn

Mục lục

Danh mục các từ viết tắt

Danh mục bảng biểu

Danh mục biểu đồ

Danh mục bản đồ

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DÂN SỐ - LAO ĐỘNG – VIỆC LÀM 6

1.1 Một số vấn đề về dân số 6

1.1.1 Dân số và gia tăng dân số 6

1.1.2 Mật độ dân số 9

1.1.3 Kết cấu dân số 9

1.1.4 Dân số hoạt động kinh tế 11

1.1.5 Dân số không hoạt động kinh tế 12

1.2 Một số vấn đề về lao động 12

1.2.1 Quan niệm về lao động 12

1.2.2 Cơ cấu nguồn lao động 13

1.2.3 Sử dụng lao động 15

1.2.4 Chất lượng nguồn lao động 17

1.3 Một số vấn đề về việc làm 18

1.3.1 Quan niệm về việc làm 18

1.3.2 Quan niệm về thất nghiệp 19

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến dân số, lao động, việc làm 20

1.4.1 Các nhân tố tự nhiên ảnh hưởng đến dân số, lao động, việc làm 20

1.4.2 Các nhân tố xã hội 22

1.5 Ảnh hưởng của CNH-HĐH đến dân số, lao động, việc làm 25

1.5.1 Quan niệm về CNH-HĐH ở nước ta 25

1.5.2 Ảnh hưởng của CNH – HĐH đến dân số, lao động, việc làm 26

1.6 Thực trạng về dân số, lao động, việc làm ở Việt Nam 28

1.6.3 Thực trạng việc làm nước ta 35

Chương 2: THỰC TRẠNG DÂN SỐ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM Ở QUẬN THỦ ĐỨC TRONG THỜI KÌ CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA 44

2.1 Khái quát về quận Thủ Đức 44

2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến dân số, lao động và việc làm ở quận Thủ Đức – Thành Phố Hồ Chí Minh 45

2.2.1 Vị trí địa lý 45

2.2.2 Khí hậu 45

2.2.3 Địa hình 46

2.2.4 Thổ nhưỡng 47

2.2.5 Thủy văn 47

2.2.6 Thực vật 48

2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 48

2.3.1 Đặc điểm kinh tế 48

2.3.2 Đặc điểm xã hội 51

2.4 Thực trạng dân số quận Thủ Đức 54

2.4.1 Đặc điểm dân số 54

2.4.2 Kết cấu dân số 68

2.5 Thực trạng lao động quận Thủ Đức 73

2.5.1 Số lượng lao động 73

2.5.2 Chất lượng lao động 74

2.5.3 Cơ cấu lao động 77

2.5.4 Sự phân bố lao động theo không gian 78

2.5.5 Tình hình sử dụng lao động 81

2.6 Thực trạng việc làm và giải quyết việc làm ở quận Thủ Đức 88

2.6.1 Giải quyết việc làm cho người lao động thông qua hoạt động đào tạo nghề và xuất khẩu lao động 88

2.6.2 Giải quyết việc làm cho người lao động thông qua chương trình quốc gia về giải quyết việc làm 89

2.7 Tác động của CNH-HĐH đến dân số, lao động, việc làm 90

2.7.1 Tác động tích cực 92

2.7.2 Tác động tiêu cực 97

CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA 98

3.1 Cơ sở đưa ra giải pháp và định hướng 98

3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM đến 2020 98

3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quận Thủ Đức giai đoạn 2010 - 2015 99

3.2 Một số định hướng phát triển dân số, lao động, việc làm ở quận Thủ Đức giai đoạn 2010 – 2020 102

3.2.1 Dân số 102

3.2.2 Lao động 102

3.3.3 Việc làm 104

3.3 Một số giải pháp phát triển dân số, lao động, việclàm ở quận Thủ Đức 108

3.3.1 Một số giải pháp về dân số 108

3.3.2 Một số giải pháp lao động 109

3.4 Dự báo dân số quận Thủ Đức từ năm 2013 đến 2030 113

3.5 Dự báo về lao động 115

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa KCNTT : Khu công nghiệp tập trung KCX : Khu chế xuất

KCNC : Khu công nghệ cao

BHXH : Bảo hiểm xã hội

TÐTDS : Tổng điều tra dân số

Bảng 1.1: Tỉ lệ tham gia lực lượng lao động của dân số từ 15 tuổi trở lên theo

giới tính, theo thành thị, nông thôn và vùng của cả nước, năm 2009 32 Bảng 1.2: Tỉ lệ đã qua đào tạo của dân số hoạt động kinh tế từ 15 tuổi trở lên

theo giới tính, thành thị và nông, vùng nước ta, năm 2009 33 Bảng 1.3: Tỉ trọng lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên theo loại hình kinh tế

ở nước ta, năm 1999 và 2009 34 Bảng 1.4: Tỉ trọng lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên theo khu vực kinh tế

năm ở nước ta, năm 1999 và 2009 35 Bảng 1.5: Phân bổ lao động ở các vùng lãnh thổ ở nước ta năm 2004 37 Bảng 1.6: Lao động xuất khẩu Việt Nam sang khu vực Đông Á và Đông Nam

Á (2001 – 2004) 38 Bảng 1.7: Tỉ lệ thất nghiệp của lao động Việt Nam phân theo vùng 41 Bảng 2.1: Dân số trung bình của các phường ở quận Thủ Đức năm 2000 – 2010 52 Bảng 2.2: Tỉ suất gia tăng dân số và tổng số dân của quận Thủ Đức năm 2000 –

2010 57 Bảng 2.3: Các khu chế xuất – Khu công nghiệp tập trung ở quận Thủ Đức năm

2009 58 Bảng 2.4: Quy mô và mật độ dân số ở quận Thủ Đức từ năm 2000 - 2011 59 Bảng 2.5: Mật độ dân số các phường ở quận Thủ Đức năm 2010 và 2011 61Bảng 2.6: Cơ cấu dân số chia theo tình trạng cư trú ở các phường của quận Thủ

Đức năm 2010 62 Bảng 2.7: Cơ cấu dân số chia theo tình trạng cư trú của quận Thủ Đức so với

các quận trong Thành Phố 63 Bảng 2.8: Cơ cấu dân số chia theo tình trạng cư trú của quận Thủ Đức so với

một số quận của Tp HCM 67 Bảng 2.9: Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi của quận Thủ Đức, và TP.Hồ Chí

Minh năm 2009 70

Bảng 2.11: Tỉ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chuyên môn kĩ

thuật của quận 1999-2010 75 Bảng 2.12: Tỉ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chuyên môn kĩ

thuật của quận 2000-2010 76 Bảng 2.13: Lao động và tỉ lệ lao động theo nhóm tuổi của quận Thủ Đức và cả

2000 – 2010 84 Bảng 2.18: Lao động công nghiệp nghiệp quận Thủ Đức chia theo phường 2000

– 2010 86 Bảng 2.19: Số lượng và lao động trong ngành dịch vụ ở quận Thủ Đức năm

2010 theo phường 87 Bảng 2.20: Tình hình giải quyết việc làm cho người lao động ở quận Thủ Đức từ

năm 2000 đến 2010 89 Bảng 2.21: Cơ cấu lao động theo ngành NN-CN-DV Chia theo phường năm

2000 -201 94 Bảng 2.22: Tỉ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chuyên môn kĩ

thuật của quận 2000-2010 95 Bảng 3.1: Dự báo số lượng dân số và giới tính quận Thủ Đức giai đoạn 2010 –

2030 114 Bảng 3.2: Dự báo nguồn lao động và tỉ lệ lao động theo giới tính của quận Thủ

Đức giai đoạn 2010 – 2030 116

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 1.1: Cơ cấu lao động có việc làm từ 15 tuổi trở lên theo khu vực kinh

tế năm 1999 và năm 2000 35 Biểu đồ 2.1: Dân số và gia tăng dân số quận Thủ đức giai đoạn 2000 – 2010 56 Biểu đồ 2.2: Tháp dân số quận Thủ Đức năm 2010 69 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu nhóm tuổi quận Thủ Đức so với TP Hồ Chí Minh năm

2009 70 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chuyên môn kĩ

thuật quận Thủ Đức năm 1999 và 2000 74 Biểu đồ 3.1: Dự báo dân số quận Thủ Đức giai đoạn 2013 – 2030 115

DANH MỤC BẢN ĐỒ

Bản đồ 1 Bản đồ hành chính quận thủ đức 43 Bản đồ 3 Bản đồ mật độ dân số và cơ cấu dân số quận thủ đức năm 2010 60 Bản đồ 4 Bản đồ tỉ lệ dân nhập cư quận thủ đức năm 2010 64

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Dân số, lao động , việc làm là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của đất nước Nghị quyết Đại hội VIII Đảng đã xác định rõ: “Lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” và “ bảo đảm công ăn việc làm cho người dân là mục tiêu xã hội hàng đầu” Phát triển nguồn lao động trở thành điều kiện đảm bảo cho sự thành công của quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa ở nước ta hiện nay

Thủ Đức là một quận của Thành phố Hồ Chí Minh, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía nam, đồng thời là tam giác tăng trưởng kinh tế lớn nhất cả nước

Quận Thủ đức đang có tiềm năng phát triển kinh tế với tốc độ nhanh Nhưng dân số, lao động, việc làm của quận Thủ Đức còn nhiều bất cập, để sử dụng tốt lao động, tạo việc làm nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống dân cư của quận Thủ Đức trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa

- Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Dân số, lao động, việc làm ở quận Thủ Đức

trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa”, để đưa ra giải pháp phát triển

dân số, sử dụng hiệu quả lao động và việc làm trong thời kì CNH - HĐH

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Tổng quan cơ sở lí luận và thực tiễn về dân số, sử dụng lao động và việc làm

- Đánh giá thực trạng dân số, sử dụng lao động và giải quyết việc làm cho người lao động ở quận Thủ Đức (chủ yếu là dân số và lao động ), đồng thời chỉ

ra tác động của công nghiệp hóa – hiện đại hóa đến dân số, lao động, việc làm ở quận Thủ Đức

- Đề xuất định hướng và giải pháp phát triển dân số, sử dụng hiệu quả lao động và giải quyết việc làm của quận Thủ Đức Nhằm khai thác tiềm năng, phát huy thế mạnh kinh tế của của quận

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng hợp vấn đề lí luận và thực tiễn về: dân số, lao động việc, làm và vận dụng nghiên cứu dân số, lao động, việc làm ở quận Thủ Đức - Khảo sát thực tế, thu thập tư liệu, dân số, lao động, việc làm trong quá trình CNH – HĐH

- Xây dựng định hướng phát triển dân số, sử dụng lao động và tạo việc làm của dân cư quận Thủ Đức trong quá trình CNH – HĐH

4 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung

Nghiên cứu thực trạng dân số, lao động, việc làm ở quận Thủ Đức nhằm đưa ra định hướng, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trong thời kì công nghiệp hóa – hiện đại hóa

Về không gian

Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề: dân số, lao động, việc làm (chủ yếu là dân số và lao động) của quận Thủ Đức –TPHCM, và 12 phường trong quận

Thời gian nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu sử dụng số liệu từ năm 1999 đến năm 2010 và năm

2011 có thể sử dụng và mở rộng thêm số liệu thời gian trước 1999 để so sánh

Đề xuất định hướng và giải pháp phát triển dân số, sử dụng hiệu quả lao động, giải quyết việc làm ở quận Thủ Đức đến năm 2020

5 Lịch sử nghiên cứu đề tài

Trong thời kỳ tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, những vấn

đề liên quan đến dân số, lao động, việc làm được nhiều nhà khoa học; nhà nghiên cứu; nhiều ban ngành từ Trung ương đến địa phương nghiên cứu và tìm hiểu ở nhiều khía cạnh khác nhau

Như các công trình nghiên cứu “ Một số vấn đề về dân số, nguồn nhân lực

ở Việt Nam”- 1996 và “Thực trạng lao động, việc làm ở Việt Nam” của Bộ Lao động – Thương Binh – Xã hội “Nguồn nhân lực trong chiến lược kinh tế xã hội của nước ta đến năm 2000” của tác giả Nguyễn Trọng Chuẩn, hoặc đề tài mang tính chất địa phương như “ Nguồn lao động và vấn đề sử dụng lao động ở Bình

Dương” - luận văn thạc sĩ của thạc sĩ Phạm Thị Bình - 2002 “Nguồn lao động

và sử dụng lao động ở thành phố Hồ Chí Minh” – luận án tiến sĩ của tiến sĩ Đàm Nguyễn Thùy Dương – 2004

Đó là những tiền đề cơ bản và tài liệu tham khảo quý giá để tác giả tham khảo, nghiên cứu và giúp cho việc hoàn thành đề tài đã chọn một cách đầy đủ về dân số, lao động, việc làm trên địa bàn quận

6 Hệ quan điểm và phương pháp nghiên cứu

6.1 Hệ quan điểm nghiên cứu

- Quan điểm tổng hợp lãnh thổ

Quận Thủ Đức là một bộ phận Thành Phố Hồ Chí Minh, chính vì thế việc phát triển kinh tế xã hội của quận không chỉ có ý nghĩa riêng đối với Thành phố

mà còn ảnh hưởng rất lớn đối với vùng và cả nước Đồng thời những chính sách,

chiến lược phát triển của cả nước, của vùng và Thành phố được xem là tiền đề để đưa ra những chiến lược phát triển của quận Chính vì thế trong quá trình nghiên cứu chúng ta không thể tách rời ra khỏi địa bàn Thành phố nói riêng, Đông Nam

Bộ và cả nước nói chung

- Quan điểm hệ thống

Dân số, lao động, việc làm là một bộ phận cấu thành của hệ thống kinh tế -

xã hội Sự vận động và phát triển của nó mang tính quy luật riêng, tuy nhiên vẫn phụ thuộc vào các bộ phận tương ứng trong hệ thống kinh tế - xã hội như: hệ thống các ngành kinh tế, hệ thống dân cư…v.v.v

- Quan điểm lịch sử - viễn cảnh

Khi đánh giá bất cứ hiện tượng tự nhiên hay kinh tế - xã hội chúng ta cần phải có cái nhìn nhận xuyên suốt từ quá khứ đến hiện tại – từ hiện tại đến tương lai Nhìn theo thời gian chúng ta thấy được quy luật phát triển của chúng Từ đó

có cách nhìn nhận và đánh giá đúng thực trạng và đưa ra những dự báo và sự phát triển của hiện tượng trong tương lai

Vận dụng quan điểm lịch sử viễn cảnh, tác giả phân tích và đánh giá dân số, lao động, việc làm trong thời kì CNH - HĐH theo chuỗi thời gian, chú ý đến các

thời điểm lịch sử quan trọng và những biến động thay đổi xu thế của thế giới và trong nước để nhìn nhận vấn đề dân số, lao động, việc làm trong từng giai đoạn nhất định Qua đó, có thể dự báo và đưa ra những giải pháp cho vấn đề dân số - lao động - việc làm của quận trong tương lai

- Quan điểm kinh tế, sinh thái và phát triển bền vững

Khi nghiên cứu những vấn đề dân số, lao động, việc làm phải dựa trên quan điểm sinh thái và phát triển bền vững Phát triển dân số phải tạo việc làm cho người lao động luôn đi đôi với việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, tạo môi trường sống trong sạch Phát triển dân số, lao động, việc làm phải đảm bảo hài hòa giữa các ngành, các khu vực nhằm đảm bảo môi trường sống cũng như tiến bộ và công bằng xã hội

6.2 Các phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp phân tích, hệ thống tổng hợp

Dựa trên những thông tin có sẵn, đề tài sử dụng phương pháp này để đánh giá tác động của nhân tố tự nhiên, kinh tế - xã hội đến dân số, lao động, việc làm Đồng thời dựa vào những cơ sở dữ liệu thu thập được để so sánh sự thay đổi mối quan hệ dân số - lao động - việc làm

- Phương pháp thống kê, so sánh

Dựa vào các cơ sở dữ liệu, số liệu đảm bảo giá trị pháp lí được sử dụng triệt

để và khai thác tối đa phục vụ cho việc nghiên cứu Số liệu được thu thập, xử lí, tổng hợp trên cơ sở dữ liệu và kết quả của các cuộc tổng điều tra dân số và nhà

ở, thống kê kinh tế - xã hội của Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê quận Thủ Đức Ngoài ra tác giả cũng sử dụng các nguồn dữ liệu của các tổ chức, ban ngành, số liệu thống kê về dân cư, các ngành kinh tế…của các vùng và một số quận lân cận để phân tích và so sánh

- Phương pháp biểu đồ, bản đồ

Đây là phương pháp đặc trưng của ngành Địa lý, dùng để khái quát hóa số liệu, xây dựng các biểu đồ và bản đồ mang tính trực quan cao, dựa theo phần mềm Mapinfo 7.5

Dựa trên những số liệu đã thu thập và phân tích xây dựng những bản đồ,biểu đồ chuyên đề về phân bố dân cư, cơ cấu lao động nhằm phân tích mối quan hệ giữa các yếu tố địa lý

- Phương pháp dự báo

Bằng kiến thức thực tế và những số liệu, thông tin tổng hợp để dự báo, đưa

ra những giải pháp phù hợp cho tương lai dựa trên sự phát triển có tính quy luật của sự vật và hiện tượng

7 Cấu trúc của đề tài

Cấu trúc luận văn gồm 3 Chương:

Chương 1: Cơ sở lí luận và thực tiễn về dân số, lao động, việc làm

Chương 2: Thực trạng vấn đề dân số, lao động, việc làm và tác động của

CNH – HĐH đến dân số, lao động và việc làm ở quận Thủ Đức

Chương 3: Định hướng và một số giải pháp: dân số - lao động - việc làm ở

quận Thủ Đức trong thời kì CNH - HĐH

Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DÂN SỐ - LAO

có trình độ văn hóa, thành phần dân tộc, tôn giáo khác nhau

1.1.1.2 Gia tăng dân số

Gia tăng dân số là quá trình phát triển số dân trên một lãnh thổ, một quốc gia hoặc trên toàn thế giới, trong một thời gian nhất định (thường tính từ 1 năm trở lên) Sự gia tăng dân số có thể dương, nếu số dân sau một thời gian nhất định, tăng hơn số dân trước đó Nếu số dân giảm đi, thì sự gia tăng dân số là âm Sự gia tăng dân số là tương quan tỉ lệ, tính bằng phần trăm (%) (hoặc tính bằng phần nghìn) giữa số người tăng lên ( hoặc giảm đi) so với số dân ở thời điểm trước đó

1.1.1.3 Gia tăng dân số tự nhiên

Gia tăng dân số tự nhiên của dân số là hiệu số giữa trẻ em sinh ra và số tử vong trong thời gian nhất định nào đó (tháng, năm, 5 năm…) Có thể tính gia tăng dân số tự nhiên bằng số tuyệt đối (hiệu số bao nhiêu người được sinh ra và mất đi trong khoảng thời gian nào đó) hoặc bằng tỉ suất đối với tổng số dân

Do có sự khác biệt tỉ suất sinh giữa các nước và các khu vực khác nhau nên gia tăng dân số tự nhiên cũng khác nhau Ở các nước có nền kinh tế phát triển cao thường có tỉ suất gia tăng tự nhiên thấp và ngược lại

1.1.1.4 Gia tăng cơ học

Gia tăng cơ học là tỉ số gia tăng dân số (tính bằng %) trên một lãnh thổ, một quốc gia do hiện tượng chuyển cư của những người ở địa phương đi nơi khác và của những người dân từ nơi khác tới, trong một thời gian nhất định (thường là một năm)

Nếu số người chuyển cư từ nơi khác tới nhiều hơn số người chuyển đi, thì tỉ suất gia tăng cơ học là dương Nếu ngược lại thì tỉ suất gia tăng cơ giới là âm Dân nhập cư thường chịu sự tác động của nhiều yếu tố kinh tế - xã hội phức tạp, nhưng tựu chung lại là do bị ảnh hưởng mạnh bởi lực hút ở đầu đến và lực đẩy ở đầu đi, sự điều tiết của thị trường lao động và sự can thiệp của nhà nước thông qua cơ chế, chính sách, cụ thể:

 Do lực hút của đầu đến và lực đẩy của đầu đi

Bản chất việc di dân đến thành phố là sự dịch chuyển từ vùng, ngành ít cơ hội phát triển đến vùng hoặc ngành có cơ hội phát triển tốt hơn, nhất là cơ hội việc làm và thu nhập Theo quy luật của di dân, nơi nào có nhiều cơ hội phát triển, lưc hút ở đó mạnh sẽ tác động mạnh vào hành vi dịch chuyển của lao động Nơi nào có cơ hội phát triển ít, phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, thì lực đẩy tạo ra sức ép dịch chuyển lao động càng lớn Thực tế hiện nay lực hút

ở khu vực thành thị và ngành nghề phi nông nghiệp ngày càng mạnh do trình độ phát triển, cơ hội việc làm với thu nhập cao và mức sống khu vực thành thị cao hơn nhiều so với khu vực nông thôn; còn lực đẩy từ khu vực nông thôn và ngành nông nghiệp ngày càng gia tăng do trình độ phát triển thấp, việc làm với năng suất và thu nhập thấp, tạo nên động cơ và sức ép chuyển dịch lao động nông thôn

- thành thị

 Điều tiết của thị trường lao động

Thị trường lao động ở Thành phố nói chung và Thủ Đức nói riêng tuy còn non trẻ nhưng phải tuân thủ các quy luật khách quan của thị trường, thể hiện: Người lao động được tự do lựa chọn việc làm, lựa chọn nơi làm việc, tự do di chuyển để tìm việc làm, không bị rào cản về mặt hành chính và không gian lãnh thổ; người sử dụng lao động được tự chủ trong việc tuyển lao động theo nhu cầu của mình; quyền tự quyết định, tự định đoạt và tự chịu trách nhiệm của các bên quan hệ lao động trong thỏa thuận, thương lượng; giá cả lao động (tiền lương,

tiền công) do thị trường lao động quyết định và tự điều tiết quan hệ cung cầu lao động

 Chính sách Nhà nước vào quá trình chuyển dịch lao động

Sự can thiệp, điều tiết của Nhà nước trong quá trình chuyển dịch lao động

có vai trò rất quan trọng Thông qua cơ chế, chính sách của Nhà nước, do điều chỉnh của Nhà nước được thể hiện trên các mặt sau:

- Nhà nước ban hành hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô hướng vào thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước trên cơ sở đẩy mạnh CNH, HĐH và đô thị hoá Các chính sách này tác động mạnh đến quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá qua đó tạo ra nhu cầu rất lớn về lao động tạo sức hút hấp dẫn lao động di cư tới thành phố vào các ngành công nghiệp và dịch vụ Các chính sách khác như chính sách khuyến khích đầu tư trong nước thu hút FDI; chính sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa ngoài quốc doanh; chính sách tín dụng và thuế; chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn; chính sách phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục, đào tạo và dạy nghề là các chính sách vĩ mô tác động vào tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều việc làm và tăng nhu cầu lao động phi nông nghiệp để tạo nhu cầu thúc đẩy thu hút lao động tới

đô thị

- Xây dựng và hoàn thiện thể chế, luật pháp, đặc biệt là pháp luật về lao động hướng vào tiếp tục giải phóng sức sản xuất, giải phóng sức lao động, tự do hoá trong lao động và phát triển thị trường lao động, tạo khung pháp lý và đối xử công bằng đối với các loại lao động, đảm bảo quyền tự do thuê mướn lao động,

tự do di chuyển lao động và hành nghề cho mọi người lao động

- Chính sách hỗ trợ cho người lao động di chuyển, nhất là chính sách thị trường lao động tích cực và thụ động để hỗ trợ người thất nghiệp, mất việc làm, chính sách an sinh xã hội (BHXH, BH y tế, BH thất nghiệp

1.1.2 Mật độ dân số

Để so sánh mức độ tập trung dân số ở các khu vực khác nhau trên thế giới hoặc trong từng quốc gia, từng vùng người ta dùng chỉ tiêu mật độ dân số

Mật độ dân số là số dân (tính bằng người) sinh sống tính trung bình trên

một đơn vị diện tích (km2) Đơn vị tính người/km2, mật độ dân số rất không đồng đều trên thế gới Dân cư có mật độ cao nhất là trong các thành phố công nghiệp, các trung tâm du lịch và vùng nông nghiệp lâu đời

Mật độ dân số của thế giới luôn thay đổi theo thời gian và không đồng nhất trong không gian Các thay đổi này liên quan đến nhiều yếu tố, nếu xét trên quy

mô toàn cầu thì mật độ dân số phụ thuộc vào gia tăng tự nhiên của dân số Nếu

xét từng vùng, khu vực, đơn vị lãnh thổ nhỏ hẹp thì phụ thuộc vào di trú (di hoặc

đến) của dân cư

Trên thế giới, Việt Nam nói chung và quận Thủ Đức nói riêng mật độ dân

số ở thành thị cao hơn nông thôn; khu công nghiệp thường có mật độ cao hơn vùng sản xuất nông nghiệp; khu vực nông nghiệp canh tác theo lối cổ truyền thường có mật độ cao hơn khu vực canh tác hiện đại; miền đồng bằng cao hơn miền núi; khu vực trung tâm thành phố thường có mật độ cao hơn vùng ven…

1.1.3 Kết cấu dân số

1.1.3.1 Kết cấu dân số theo độ tuổi

Trong dân số học, người ta thường phân chia lớp tuổi cách nhau 5 đến 10 năm Ví dụ: 0-4, 5-9, 10-14, 15-19,… 70+hoặc 0-9, 10-19, 20-29,… 80+

Các nhà dân số học còn chia thành 3 nhóm tuổi có liên quan đến việc sử dụng lao động:

+ Lớp trẻ từ 0 – 14 tuổi (0 – 17, 0 – 19 tùy theo từng quốc gia )

+ Lớp giữa từ 15 – 59, hoặc từ 15 – 65

+ Lớp già từ 60, hoặc 65 trở lên

Tùy nhiên, theo từng quốc gia mà có sự phân chia khác nhau, nhưng có sự thống nhất một số đặc điểm sau:

- Dân số trẻ là dân số có cấu trúc nhóm tuổi dưới 15 chiếm tỉ lệ trên 35% và lớp tuổi già 60 trở lên dưới 10%

- Dân số già là dân số có cấu trúc nhóm tuổi 0 – 14 tuổi dưới 30 – 35% và trên 60 tuổi chiếm trên 10%

- Dân số trưởng thành là dân số có cấu trúc nhóm 0 – 14 tuổi chiếm 30% Kết cấu tuổi của dân số thể hiện tình hình sinh tử, khả năng phát triển dân

số và nguồn lao động của quốc gia, vùng, khu vực hay đơn vị lãnh thổ nhỏ hơn

1.1.3.2 Kết cấu theo giới tính

Tỉ số giới tính được sử dụng làm thước đo về cơ cấu giới của dân số và được định nghĩa bằng số nam trên 100 nữ Dân số Thành phố nói chung và Thủ Đức nói riêng, sau chiến tranh tính từ năm 1946 – 1975 tỉ số giới tính khá thấp Sau năm 1975 tỉ lệ nam giảm dần trong cơ cấu giới tính Tuy nhiên, tỉ suất giới tính thay đổi theo độ tuổi, tỉ lệ trẻ sơ sinh theo quy luật nam bao giờ sinh ra cũng cao hơn nữ

1.1.3.3 Kết cấu theo thành phần dân tộc

Khái niệm dân tộc được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau, trong đó có hai nghĩa được dùng phổ biến nhất

Một là: dân tộc chỉ một cộng đồng người có mối liên hệ chặt chẽ, bền vững,

có sinh hoạt kinh tế chung, có ngôn ngữ riêng và những nét văn hóa đặc thù, xuất hiện sau bộ lạc, bộ tộc Với nghĩa này, dân tộc là bộ phận của quốc gia - Quốc gia có nhiều dân tộc

Hai là: dân tộc chỉ cộng đồng người ổn định hợp thành nhân dân một nước,

có lãnh thổ, quốc gia, nền kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung và có ý thức về sự thống nhất quốc gia của mình, gắn bó với nhau bởi lợi ích chính trị, kinh tế, truyền thống văn hóa và truyền thống đấu tranh chung trong cuộc suốt quá trình lịch sử lâu dài dựng nước và giữ nước Với nghĩa này, dân tộc là toàn bộ nhân dân của quốc gia đó - Quốc gia dân tộc

1.1.3.4 Kết cấu theo khu vực hoạt động kinh tế

Theo các nhà kinh tế có 3 khu vực hoạt động kinh tế xã hội

Khu vực I: Bao gồm dân số hoạt động các ngành nông – lâm – ngư nghiệp Khu vực II: Dân số hoạt động trong ngành công nghiệp – xây dựng

Khu vực III: Bao gồm dân số hoạt động trong các ngành dịch vụ (dịch vụ

ăn uống, du lịch, dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm…)

Ở các nước có nền kinh tế phát triển, tỉ trọng dân số lao động trong khu vực III rất cao, ngược lại các nước đang phát triển dân số hoạt động trong ngành dịch

vụ còn thấp

1.1.3.5 Kết cấu theo lao động và giáo dục

Kết cấu này phản ánh trình độ học vấn,( dân trí của một nước, một vùng

Cơ cấu dân số theo đặc trưng giáo dục được xác định theo nội dung sau: 1 Tình hình đi học; 2 Diễn biến trong suốt thời gian học; 3 Trình độ văn hóa của dân cư

Tỉ lệ biết chữ của nước ta tính dân số từ 15 tuổi trở lên đã tăng từ 90,3% vào năm 1999 đã lên 94% vào năm 2009 Trong đó 19,2 triệu người năm 2009 đang đi học có 87,6% đang theo học các bậc phổ thông, 2,7% đang theo học nghề, 3,2% đang theo học cao đẳng và 6,6% đang theo học đại học trở lên

Tuy nhiên có sự chênh lệch về trình độ học vấn giữa nông thôn và thành thị khá cao Trình độ học vấn càng cao thì chênh lệch càng lớn giữa thành thị và nông thôn ngược lại tỉ lệ dân số chưa bao giờ đến trường ở nông thôn gấp đôi

1.1.4 Dân số hoạt động kinh tế

Theo Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, nhóm dân số hoạt động kinh tế hay còn gọi là lực lượng lao động bao gồm toàn bộ những người từ 15 tuổi trở lên đang có việc làm hoặc không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc trong khoảng thời gian xác định

Như vậy, dân số hoạt động kinh tế tại nước ta không chỉ tính trong nhóm dân số trong độ tuổi lao động mà còn tính cả nhóm người ngoài độ tuổi lao động nhưng tham gia lao động Trong nhóm dân số hoạt động kinh tế chia ra hai nhóm

dân số hoạt động kinh tế thường xuyên và dân số hoạt động kinh tế không thường xuyên

Dân số hoạt động kinh tế thường xuyên: là những người đủ 15 tuổi trở lên

có tổng ngày làm việc lớn hơn hoặc bằng 183 ngày, ngược lại nhỏ hơn 183 ngày

là dân số không hoạt động thường xuyên

Số người có việc làm thường xuyên chiếm tỉ lệ ngày càng cao, điều này chứng tỏ khả năng phát triển kinh tế khu vực đó, đồng thời phản ánh hiệu quả việc sử dụng lao động

1.1.5 Dân số không hoạt động kinh tế

Dân số không hoạt động kinh tế bao gồm toàn bộ số người đủ 15 tuổi trở lên không thuộc bộ phân có việc làm hoặc không có việc làm

Những người này không hoạt động kinh tế do những lí do khác nhau như đi học, nội trợ, già cả, mất sức, mất sức và bao gồm những người không có nhu cầu làm việc…

1.2 Một số vấn đề về lao động

1.2.1 Quan niệm về lao động

Nguồn lao động được hiểu theo nghĩa rộng chỉ toàn bộ dân số có khả năng lao động mà bộ phận chủ yếu là những người trong độ tuổi lao động và những người ngoài độ tuổi lao động

Theo định nghĩa của Liên Hợp Quốc nguồn lao động là bộ phận dân số trong tuổi lao động theo quy định của pháp luật

Khái niệm nguồn lao động được sử dụng trong điều tra mỗi quốc gia về lao động, việc làm của tổng cục Thống kê Việt Nam năm 2009 nguồn lao động gồm những người từ đủ 15 tuổi trở lên có việc làm và những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động nhưng đang không có việc làm (thất nghiệp) hay đang làm nội trợ cho gia đình hoặc chưa có nhu cầu làm việc

Tùy theo thể trạng dân số và quy định của từng vùng, từng quốc gia, dân số trong độ tuổi lao động sẽ được giới hạn khác nhau Tuổi lao động nhìn chung được giới hạn từ 15 tuổi đến 60 tuổi hay 65 tuổi

Tuy nhiên thực tế cho thấy, nhóm dân số không thuộc nhóm tuổi lao động vẫn tiếp tục tham gia vào lực lượng lao động của xã hội Chính vì thế, không thể xét nguồn lao động chỉ trong độ tuổi lao động

Như vậy, xem xét tình hình thực tế của Việt Nam, luận văn sử dụng quan niệm nguồn lao động của Tổng Cục Thống kê Việt Nam năm 2009

1.2.2 Cơ cấu nguồn lao động

1.2.2 1 Cơ cấu lao động theo độ tuổi

Cơ cấu lao động theo độ tuổi được hiểu là sự tập hợp những nhóm người trong độ tuổi lao động được sắp xếp những nhóm tuổi nhất định

Cơ cấu lao động theo độ tuổi phụ thuộc vào tỉ suất sinh, tỉ suất tử, tuổi thọ trung bình…Hiện nay, tỉ lệ sinh của nước ta có xu hướng giảm, dẫn đến cơ cấu lao động cũng thay đổi, nhóm tuổi lao động trẻ có xu hướng giảm, nhóm tuổi lao động già có xu hướng tăng Năm 2002, nhóm lao động từ 15 – 40 tuổi chiếm 67,3% đến 2009 tỉ lệ này giảm xuống còn 57,2%, tuy nhiên vẫn chiếm tỉ trọng tương đối cao tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng và đào tạo lao động

Sự thay đổi này ảnh hưởng không lớn đến quá trình sử dụng lao động, tuy nhiên về lâu dài, tỉ lệ nhóm tuổi lao động già chiếm tỉ trọng cao và nhóm tuổi lao động trẻ chiếm tỉ trọng thấp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất lao động Điều này đã xảy ra với một số nước phát triển như Nhật Bản, Liên Bang Nga v.v.v

1.2.2 2 Cơ cấu lao động theo giới tính

Sự tương quan giữa lao động nam và lao động nữ hay tương quan lao động nam và lao động nữ trên tổng số dân thể hiện cơ cấu lao động theo giới tính

Cơ cấu theo giới tính ảnh hưởng đến việc tổ chức sản xuất, phản ánh tính chất, đặc điểm, loại hình công việc đối với những ngành lao động nặng nhọc như khai khoáng, xây dựng…lao động nam chiếm ưu thế, ngược lại, đối với những ngành lao động nhẹ nhàng như dệt may, dịch vụ lao động nữ chiếm ưu thế Ngoài ra, cơ cấu lao động theo giới còn phản ánh mức độ bình đẳng nam nữ

và tiến bộ xã hội Ở các nước kinh tế phát triển tỉ lệ lao động nữ xấp xỉ hay cao hơn tỉ lệ lao động nam, các nước đang phát triển thì ngược lại

1.2.2.3 Cơ cấu lao động theo khu vực hoạt động kinh tế

Cơ cấu lao động theo ngành nghề là số người trong độ tuổi lao động (nam

từ 15 đến 59 tuổi, nữ từ 15 đến 54 tuổi) tham gia vào các khu vực hoạt động kinh

tế như: khu vực I (N-L-N), khu vực II (CN-XD), khu vực III (DV)

Chỉ tiêu phản ánh tất cả những người trong thời gian quan sát đang có việc làm trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được nhận tiền lương, tiền công hoặc lợi nhuận bằng tiền hay hiện vật hoặc làm các công việc sản xuất kinh doanh cá thể, hộ gia đình, hoặc đã có công việc làm nhưng đang trong thời gian tạm nghỉ (tạm nghỉ vì ốm đau, sinh đẻ, nghỉ lễ, đi du lịch )

Cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế phản ánh trình độ phát triển kinh tế của vùng lãnh thổ hay một quốc gia Một quốc gia có nền kinh tế phát triển thường có số lượng lao trong ngành dịch vụ và ngành công nghiệp chiếm tỉ trọng lớn, lao động trong nông nghiệp chiếm tỉ trọng thấp Ngược lại, một quốc gia hay vùng lãnh thổ đang phát triển (chậm phát triển) thì lao động trong ngành nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn hơn tỉ trọng lao động dịch vụ và công nghiệp

1.2.2.4 Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kĩ thuật

Kết cấu này phản ánh trình độ chuyên môn kĩ thuật của người lao động (từ

15 đến 59 tuổi đối với nam, 15 đến 54 tuổi đối với nữ) một nước, một vùng Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kĩ thuật thường được thể hiện qua các cấp bậc sau: tốt nghiệp Sơ cấp, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học và sau Đại học

Ở nước ta, năm 2009 tỉ lệ lao động không có bằng cấp chuyên môn kĩ thuật chiếm hơn 85%, tỉ lệ lao động có bằng cấp chuyên môn kĩ thuật từ sơ cấp nghề cho tới tiến sĩ đều tăng nhưng xét về số tuyệt đối vẫn không nhiều so với số không có bằng cấp chuyên môn Cụ thể, sơ cấp nghề chiếm 3,15% lực lượng lao động; trung cấp nghề 5,08%; cao đẳng 1,83%; đại học 4,98% và trên đại học 0,26%

1.2.3 Sử dụng lao động

1.2.3.1 S ử dụng lao động theo ngành nghề

Hiện nay, lao động được sử dụng trong ba nhóm ngành nghề (3 khu vực) khu vực I: Nông - lâm - ngư; khu vực II: Công nghiệp – Xây dựng; khu vực III: Dịch vụ

 Sử dụng lao động trong ngành nông – lâm ngư nghiệp

Lao động nông – lâm – ngư nghiệp phụ thuộc vào nhiều điều kiện tự nhiên, năng suất lao động phụ thuộc vào mức độ công ngiệp hóa trong nông nghiệp ( cơ giới hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa và sinh vật hóa) và diễn biến thất thường hàng năm

Ở những nước phát triển, nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp hàng hóa, nên việc áp dụng máy móc, kĩ thuật vào nông nghiệp là phổ biến Trình độ thâm canh và chuyên môn hóa cao nên tỉ lệ hoạt động trong nông nghiệp thấp, ngược lại ở những nước đang phát triển như Việt Nam lao động tập trung chủ yếu khu vực này Tính chất mùa vụ chi phối mạnh việc làm của lao động nông nghiệp Vào thời gian gieo trồng, thu hoạch thì thu hút lao động nhưng vào lúc nông nhàn lao động thiếu việc làm và thất nghiệp tạm thời sẽ xảy

ra Do đó quá trình sử dụng lao động cần đưa ra những biện pháp để tận dụng thời gian nông nhàn cho người lao động đồng thời tạo ra thu nhập

Hiện nay, theo xu hướng phát triển kinh tế chung, tỉ lệ lao động trong nông nghiệp đang có xu hướng giảm dần Ở nước ta năm 2005 tỉ lệ lao động nông nghiệp là 57,1%, đến năm 2009 giảm xuống còn 51,9%, nhưng tỉ lệ này vẫn còn cao trong cơ cấu lao động Do đó ngoài nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động nông nghiệp, còn phát triển các ngành dịch vụ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hay công nghiệp địa phường…tạo điều kiện cho nguồn lao động

nông nghiệp trong thời gian nông nhàn

 Sử dụng lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng

Lao động trong công nghiệp là loại hình lao động sản xuất tiên tiến, sử dụng máy móc hiện đại, năng suất cao

Với đặc điểm là sản xuất theo dây chuyền, chuyên môn hóa và tự động hóa ngày càng cao, quy trình công nghệ hiện đại, đòi hỏi người lao động phải tuân thủ các thao tác kịp thời và chính xác Sản xuất công nghiệp tạo cho người lao động có tác phong công nghiệp và kỉ luật Ngoài ra, sản xuất công nghiệp ít phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên mang tính chất ổn định nên tạo việc làm ổn định và thường xuyên cho người lao động

Phát triển công nghiệp sẽ tạo khả năng mở rộng thị trường lao động và tạo

ra việc làm mới Vì vậy, tỉ lệ lao động trong ngành công nghiệp ngày càng tăng, đặc biệt là những nước đang phát triển đang trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa như ở nước ta Tỉ lệ lao động trong công nghiệp của nước ta tăng từ 18% năm 2005 lên 21% năm 2009 nhưng sự chuyển dịch còn chậm nhất là trong giai đoạn hiện nay

Ở các nước phát triển, xu hướng chuyển dịch lao động hiện nay là: giảm tỉ trọng lao động trong ngành công nghiệp và xây dựng, tăng tỉ trọng lao động các ngành dịch vụ

 Sử dụng lao động trong ngành dịch vụ

Ngành dịch vụ không trực tiếp tham gia sản xuất vật chất, nhưng nó có vai trò quan trọng trong việc là cầu nối và thúc đẩy các quá trình sản xuất vật chất phát triển Cơ cấu ngành dịch vụ đa dạng bao gồm giao thông vận tải, thông tin liên lạc, tài chính, bảo hiểm, bất động sản, y tế giáo dục… Do đó, ngành dịch vụ

có khả năng tạo ra khối lượng việc làm lớn hơn cho người lao động

Hiện nay, xu hướng chung về sự phân bố lao động theo ngành là tăng tỉ lệ lao động trong ngành dịch vụ Tuy nhiên ở mỗi nhóm nước có trình độ phát triển khác nhau nên tỉ lệ lao động trong ngành này khác nhau

Ở các nước phát triển, tỉ lệ lao động trong ngành dịch vụ chiếm tỉ trọng cao (thường trên 60%) trong cơ cấu lao động, và tỉ lệ này vẫn tiếp tục có xu hướng tăng Ngược lại, ở các nhóm nước đang phát triển, tỉ lệ lao động trong ngành dịch vụ nhìn chung còn thấp (dưới 50%) như Việt Nam, tỉ lệ lao động trong ngành dịch vụ năm 2009 chiếm 32,18%

1.2.3 2 Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế

Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế phụ thuộc vào chế độ chính trị

-xã hội và sự đa dạng của nền kinh tế từng quốc gia

Trước đây nước ta chỉ có hai thành phần kinh tế là quốc doanh và tập thể Sau khi tiến hành đổi mới, chuyển sang nền kinh tế thị trường, đa dạng hóa các thành phần kinh tế, gồm 3 khu vực: Nhà nước, khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Điều này đóng vai trò quan trọng trong việc phát huy hết mọi tiềm lực của nền kinh tế, đồng thời tạo việc làm cho người lao động, tạo điều kiện cho việc sử dụng lao động hợp lí và hiệu quả hơn

Hiện nay, ở nước ta đang có sự chuyển dịch lao động từ khu vực Nhà nước sang khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Sự chuyển dịch hoàn toàn phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế nước ta

1.2.4 Chất lượng nguồn lao động

Chất lượng nguồn lao động được thể hiện qua trình độ học vấn và trình độ chuyên môn

Cơ cấu dân số theo trình độ văn hóa phản ánh trình độ dân trí và học vấn của dân cư, đồng thời đây cũng là một trong những tiêu chí để đánh giá chất lượng cuộc sống của một quốc gia

Để xác định trình độ dân trí của dân số người ta dựa vào thống kê tỉ lệ người biết chữ và số năm đi học của người trên 15 tuổi

Trình độ học vấn của người lao động ảnh hưởng đến chất lượng các hoạt động đào tạo nghề, khả năng tiếp thu công nghệ mới, sự phát triển của các ngành kinh tế…Khái niệm lao động kĩ thuật theo quan niệm phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 mà Chính phủ đã phê duyệt (Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ), trong đó chỉ rõ cần hình thành hệ thống đào tạo kĩ thuật thục hành đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, chú trọng đào tạo công nhân kĩ thuật, kĩ thuật viên và nhân viên nghiệp vụ trình độ cao

Xây dựng hình thành 3 cấp độ trình độ đào tạo (sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề), đáp ứng các nhu cầu khác nhau về nhân lực của các ngành kinh tế quốc dân

Lao động kĩ thuật là bộ phận quan trọng của nguồn nhân lực và lực lượng lao động xã hội; là nguồn nhân lực cốt lõi tạo ra sản phẩm xã hội và là cơ sở để phát triển xã hội Đội ngũ ngày càng được đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng có hiệu quả Nói cách khác, lao động kĩ thuật đòi hỏi phải được phát triển Đó là quá trình biển đổi, nâng cao không ngừng năng lực xã hội và tính năng động xã hội của người lao động về mọi mặt (thể lực, trí lực và nhân cách), đồng thời phát huy

có hiệu quả nhất năng lực đó để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Trình độ chuyên môn của người lao động là một trong những nhân tố quyết định sự phát triển kinh tế của một quốc gia Nhất là khi thế giới đang chuyển mình từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế tri thức, khi đó nguồn nhân lực con người không chỉ là lực lượng sản xuất mà còn là nguồn tài nguyên vô tận của mỗi quốc gia Ở các nước phát triển lao động có trình độ chuyên môn chiếm

tỉ lệ cao hơn các nước đang phát triển, ở các nước đang phát triển

Hiện nay ở nước ta, tỉ lệ lao động có trình độ chuyên môn còn rất thấp năm

2005 chiếm 25%, lao động chưa có tay nghề là 75 % Với tỉ lệ này chưa đáp ứng được nhu cầu và tốc độ phát triển kinh tế Ngoài ra cần phải kể đến chất lượng của công tác đào tạo nghề của nước ta còn thấp kém so với các nước trong khu vực và trên thế giới

1.3 Một số vấn đề về việc làm

1.3.1 Quan niệm về việc làm

Đây là một trong những khái niệm quan trong gắn liền với nguồn lao động

và sử dụng lao động đó chính là việc làm Có thể hiểu việc làm là mọi hoạt động

có ích, không bị pháp luật ngăn cấm, nhằm tạo ra nguồn thu nhập hoặc giảm chi tiêu trong gia đình Như vậy, việc làm ở một nghĩa rộng hơn bao gồm những

công việc làm công ăn lương trong tất cả các thành phần kinh tế từ quốc doanh đến tư nhân

Theo Bộ luật Lao động của Việt Nam năm 1993 quy định: mọi hoạt động tạo ra nguồn thu nhập mà không bị pháp luật ngăn cấm đều được thừa nhận là việc làm

• Các hoạt động lao động được xác định là việc làm bao gồm:

+ Làm các công việc được trả công dưới dạng bằng tiền hay vật chất

+ Những công việc tự làm để thu lợi nhuận cho bản thân hoặc tạo thu nhập cho gia đình nhưng không được trả công bằng tiền hay hiện vật cho công việc đó Vấn đề tạo việc làm và duy trì việc làm cho lực lượng lao động đóng vai trò quan trọng đối với việc phát triển của mỗi quốc gia

Trước đây, theo cơ chế tập trung xã hội thừa nhận người có việc làm là người được nhà nước phân công, bố trí sắp xếp công việc trong khu vực kinh tế quốc doanh và tập thể

1.3.2 Quan niệm về thất nghiệp

Thất nghiệp và việc làm có mối tương quan với nhau Thất nghiệp không chỉ biểu hiện sự mất cân bằng giữa nhu cầu việc làm và số việc làm của xã hội

mà tỉ lệ thất nghiệp cao hay thấp sẽ ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội nói chung Thất nghiệp có nghĩa là sản xuất ít hơn, giảm tính hiệu quả của sản xuất theo quy mô

Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa và dịch vụ không có người tiêu dùng, cơ hội kinh doanh ít, chất lượng sản phẩm và giá cả tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng ít đi so với nhu cầu việc làm, do đó cơ hội đầu tư ít hơn

Theo tổ chức lao động quốc tế, thất nghiệp là tình trạng một số người trong lực lượng lao động muốn làm việc nhưng không thể tìm ra việc làm ở mức tiền công đang được thịnh hành

Ở một số nước phát triển như: Áo, Hà Lan, Ca na da…v.v.v chế độ an sinh

xã hội tương đối tốt thì xem những người thất nghiệp là những người trong độ tuổi lao động, có đăng kí lao động nhưng chưa tìm được việc làm và đang hưởng trợ cấp thất nghiệp

Trong quy định điều tra thực trạng lao động và việc làm áp dụng từ năm

1996 do Bộ Lao động và Thương binh tiến hành xác định những người thất

nghiệp: là những người đủ 15 tuổi trở lên trong nhóm hoạt động kinh tế mà

trong tuần lễ trước điều tra không có việc làm

Có nhiều dạng thất ngiệp khác nhau:

Thất nghiệp tự nhiên: là tình trạng thất nghiệp của người lao động do không

tích cực tìm kiếm việc làm ở mức lương hiện hành Thất nghiệp tự nhiên là dạng thất nghiệp chấp nhận được của nền kinh tế, tức là mức thất nghiệp nền kinh tế vẫn phát triển bình thường

Thất nghiệp dài hạn: là thất nghiệp có thời gian kéo dài từ 1 năm trở lên Thất nghiệp chu kì: là tình trạng thất nghiệp xảy ra trong giai đoạn đình trệ

của chu kì sản xuất

Thất nghiệp cơ cấu: là do mất cân đối giữa cung và cầu lao động xảy ra cục

bộ, ở một số ngành nghề hay một số vùng, loại thất nghiệp này cũng có ngay khi toàn bộ nền kinh tế cung và cầu lao động là cân đối

Thất nghiệp tạm thời: là thất nghiệp trong thời gian gian thay đổi công việc,

nơi làm việc mới tốt hơn, loại thất nghiệp này xảy ra ngay cả khi nền kinh tế có đầy đủ việc làm

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến dân số, lao động, việc làm

1.4 1 Các nhân tố tự nhiên ảnh hưởng đến dân số, lao động, việc làm

+ Vị trí địa lý: Chi phối các điều kiện tự nhiên của lãnh thổ, ảnh hưởng đến

hình thức cư trú và sản xuất con người Sự ảnh hưởng đó thể hiện qua các yếu tố như địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng, thủy văn, sinh vật và tài nguyên khoáng sản v.v.v

Vị trí địa lý có vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Nó ảnh hưởng rất lớn đến dân số, lao động, việc làm về đặc điểm, quy mô và phân bố của chúng Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy ở những khu vực có vị trí thuận lợi sẽ tạo điều kiện phát triển kinh tế

Các nguồn tài nguyên thiên nhiên nhiên ảnh hưởng đến sự phân bố dân cư – nguồn lao động và việc làm

+ Địa hình: ảnh hưởng đến phân bố dân cư cũng như hoạt động của các

ngành kinh tế, ở khu vực địa hình thuận lợi như đồng bằng, bán bình nguyên hoạt động kinh tế diễn ra sôi động thì dân số tập trung đông, nguồn lao động dồi dào và nhu cầu việc làm lớn Ví dụ: Đồng bằng sông Hồng, Đồng bằng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ dân cư tập trung đông đúc – nguồn lao động nhiều – nhu cầu việc làm sẽ phong phú đa dạng Ngược lại, ở Tây nguyên, Trung du miền núi phía Bắc thì mật độ dân số thưa thớt

+ Thủy văn: Đây là nhân tố quan trọng cho sinh hoạt của con người và các

hoạt động ngành kinh tế Thực tế cho thấy xã hội loài người phát triển thường gắn liền với lưu vực của những con sông lớn như: nền văn minh sông Nile, sông Hằng, sông Hồng…Đồng nghĩa với khu vực nào có nguồn nước phong phú thì khu vực đó dân cư đông đúc, nguồn lao động dồi dào, nhu cầu việc làm đa dạng

và ngược lại

+ Khí hậu: Có thể nói nhân tố khí hậu tác động trực tiếp đến việc phân bố

của dân cư, lao động, việc làm thông qua các yếu: nhiệt độ, ẩm, ánh sáng…Theo quy luật tự nhiên, nơi nào có khí hậu ôn hòa và thuận lợi thì dân số tập trung đông và ngược lại

+ Khoáng sản: Đây là nhân tố không thể thiếu trong quá trình phát triển

công nghiệp Sự phân bố khoáng sản ảnh hưởng đến phân bố ngành công nghiệp

và dân số, lao động, việc làm đặc biệt là ngành công nghiệp khai khoáng Đây là ngành công nghiệp đòi hỏi sức khỏe và trình độ nhất định Chính vì thế ở khu

vực này tỉ lệ nam cao hơn tỉ lệ nữ và tỉ lệ lao động có trình độ chuyên môn cũng chiếm tỉ lệ cao hơn

1.4 2 Các nhân tố xã hội

1.4 2.1 Lịch sử khai thác lãnh thổ

Những vùng có lịch sử khai lâu đời thường là nơi tập trung dân cư và nguồn lao động đông, ở đó nhu cầu việc làm lớn So sánh hai vùng Đồng bằng sông Cửu Long và Đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Hồng có lịch sử khai thác lâu nên mật độ dân cư cao năm 2010 (hơn 939 người/km2) cao hơn mật độ dân số Đồng bằng sông Cửu Long (425 người/km2) Không những thế, vùng Đồng bằng sông Hồng có cơ cấu kinh tế, cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩ thuật phát triển nên trình độ chuyên môn kĩ thuật cao hơn nên vấn đề việc làm cần xem xét nghiên cứu kĩ lưỡng

1.4 2.2 Dân số và sự gia tăng dân số

Dân số, lao động và việc làm, chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Trong chừng mực nào đó chúng tác động qua lại, thúc đẩy nhau hoặc kìm hãm nhau trong sự phát triển Quy mô, cơ cấu, chất lượng và tốc độ tăng dân số ảnh hưởng rất lớn đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tác động mạnh mẽ đến mức sinh, tử và phân bố dân cư và chất lượng dân số Hơn nữa, dân số là cơ sở hình thành nên nguồn lao động Quy mô dân số lớn, cơ cấu dân số hợp lí, chất lượng dân số càng cao sẽ tạo điều kiện phát triển nguồn lao động cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu

Thông thường gia tăng dân số tự nhiên cao thì mức gia tăng nguồn lao động cao, việc bổ sung lực lượng lao động hằng năm dồi dào Tuy nhiên, lực lượng lao động tăng nhanh, trong khi nền kinh tế tăng trưởng chậm sẽ dẫn đến hiện tượng dư thừa lao động và thiếu việc làm, dẫn đến vấn đề thất nghiệp; giảm sút chất lượng lao động; chất lượng cuộc sống…

Ngược lại, việc gia tăng dân số quá thấp, dẫn đến dân số và quy mô nguồn lao động ngày càng giảm dần, dẫn đến nguy cơ thiếu nguồn lao động trong tương

lai, ảnh hưởng trực tiếp đến việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế của phát triển kinh tế Đây chính là thực trạng dân số, lao động ở nước phát triển, đặc biệt là các nước Châu Âu

Như vậy, gia tăng dân số phù hợp và ổn định với sự phát triển kinh tế sẽ giúp cho nền kinh tế phát triển bền vững, giúp nâng cao nguồn chất lượng nguồn lao động cũng như chất lượng cuộc sống của người lao động

Gia tăng dân số ở một vùng hay một nước còn phụ thuộc vào sự gia tăng cơ học Gia tăng cơ học phụ thuộc vào số người nhập cư và xuất cư Gia tăng cơ học sẽ giúp cho việc bổ sung nguồn lao động

Tuy nhiên, nếu gia tăng cơ học cao, không phù hợp sẽ dẫn đến dư thừa lao động cho khu vực nhập cư, tạo nên gánh nặng vế thất nghiệp và các gánh nặng

xã hội khác

Ngược lại, ở khu vực xuất cư thiếu nguồn lao động, đặc biệt là lao động có trình độ cao ở khu vực miền núi và nông thôn Điều này sẽ gây khó khăn trong việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế của vùng

Hiện nay, ở Việt Nam, việc di cư từ nông thôn sang thành thị làm cho khu vực thành thị phải giải quyết áp lực về dân số và việc làm, ngược lại khu vực nông thôn lại đang có xu hướng thiếu lao động có tay nghề

1.4 2.3 Cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế tác động mạnh đến quy mô, cơ cấu và phân bố dân số,lao động, việc làm Trong nền kinh tế nông nghiệp, tỉ lệ dân số hoạt động trong ngành nông lâm ngư cao, năng suất thấp thường đi đôi với chất lượng lao động thấp đồng thời nhu cầu việc làm ít, chủ yếu theo mùa vụ Đối với nền kinh tế có ngành công nghiệp phát triển, tỉ lệ dân số hoạt động trong ngành công nghiệp và dịch vụ người lao động phải có tay nghề cao, nhu cầu việc làm lớn

Hiện nay, đang hình thành nền kinh tế tri thức, trong đó lấy tri thức làm nền tảng và sử dụng hợp lí các nguồn tài nguyên thiên nhiên vào phát triển kinh

tế tri thức đòi hỏi người lao động có trình độ học vấn và chuyên môn kĩ thuật cao

1.4 2.4 Thị trường sức lao động

Thị trường lao động có thể hiểu là nơi diễn ra quá trình tác động lẫn nhau giữa người mua và bán sức lao động Thị trường lao động là nơi gặp gỡ, giao lưu giữa cung - cầu về lao động, giữa người tìm việc, có nhu cầu việc làm và những người hoặc tổ chức cần tuyển dụng

Thị trường biến đổi theo không gian và thời gian, chịu nhiều tác động của các yếu tố khác nhau như chính sách của nhà nước Xu hướng phát triển kinh tế Thị trường lao động sẽ định hướng phát triển dân số, lao động vào các ngành, lĩnh vực kinh tế kích thích phát triển năng lực, trí tuệ và kĩ năng nghề nghiệp Như vậy, thị trường lao động ảnh hưởng đến quy mô, đặc điểm dân cư, cơ cấu và phân bố nguồn lao động đồng thời tác động mạnh mẽ đến vấn đề giải quyết việc làm

1.4.2 5 Các chính sách dân số, lao động, việc làm

Chính sách của nhà nước ảnh hưởng rất lớn đến xu hướng phát triển của dân số, nguồn lao động và vấn đề việc làm ở hiện tại và trong tương lai

Chính sách phát triển dân số, kế hoạch hóa gia đình và di dân ảnh hưởng tốc độ gia tăng dân số và quy mô dân số

Đường lối đổi mới, phát triển kinh tế nhiều thành phần, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, chính sách luật tự do cư trú dẫn đến gia tăng di dân, đãi ngộ nhân tài, …Tạo điều kiện cho việc sử dụng nguồn lao động, khai thác khả năng lao động hợp lí và hiệu quả Đồng thời, hạn chế tốc độ gia tăng dân số và nâng cao chất lượng nguồn lao động

Chính sách ưu đãi y tế tác động mạnh mẽ đến tuổi thọ của dân cư, cơ cấu dân số (theo độ tuổi, theo giới tính), góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

Ngoài ra, các yếu tố khác như: phong tục tập quán, tôn giáo, tín ngưỡng, hợp tác đầu tư quốc tế….cũng ảnh hưởng đến việc làm và sử dụng lao động

1.5 Ảnh hưởng của CNH-HĐH đến dân số, lao động, việc làm

1.5 1 Quan niệm về CNH-HĐH ở nước ta

Theo nghĩa hẹp, CNH được hiểu là quá trình chuyển dịch từ nền kinh tế trong đó nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo sang nền kinh tế công nghiệp chủ đạo Theo nghĩa rộng, CNH là quá trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp sang kinh

tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp sang văn minh công nghiệp Người ta cũng phân biệt CNH cổ điển theo kiểu nước Anh và châu Âu hai thế kỉ trước với CNH kiểu mới có kết hợp với tin học hóa, toàn cầu hóa kinh tế và kinh tế tri thức

Về phương diện kinh tế học, HĐH được giải thích là quá trình chuyển dịch căn bản từ xã hội truyền thống sang xã hội hiện đại, bắt đầu từ thế kỉ XVII đến nay vẫn còn chưa kết thúc Có người chia HĐH thành hai giai đoạn: Hiện đại hóa lần thứ nhất tương ứng với thời kì CNH cổ điển và HĐH lần thứ hai tương ứng với thời kì tri thức hóa

Quan niệm của Đảng ta, công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lí kinh tế - xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, hiện đại, dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ,

tạo ra năng xuất lao động xã hội cao [Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa

Là một quá trình không chỉ tuần tự từ cơ giới hóa sang tự động hóa, tin học hóa mà còn kết hợp giữa thủ công truyền thống với công nghệ hiện đại, tranh thủ

đi nhanh vào hiện đại ở những khâu có thể và mang tính quyết định

Do những biến đổi của nền kinh tế và điều kiện cụ thể của đất nước, CNH, HĐH ở nước ta có những đặc điểm chủ yếu sau:

- CNH, HĐH theo định hướng XHCN, thực hiện mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" CNH, HĐH gắn với phát triển kinh

tế trí thức

- CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước

- CNH, HĐH trong bối cảnh toàn cầu kinh tế và Việt Nam tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

1.5 2 Ảnh hưởng của CNH – HĐH đến dân số, lao động, việc làm

CNH – HĐH đã và đang tác động đến nước ta trong nhiều lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, khoa học, chính trị và an ninh…ảnh hưởng rất lớn đến dân số, lao động, việc làm ở nước ta

1.5 2.1 Tác động tích cực

a Đối với dân số và nguồn lao động

Để đáp ứng những yêu cầu trong thời kì CNH – HĐH, chúng ta cần có quy

mô, cơ cấu và sự phân bố dân cư phù hớp với sự phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn, trong thời kì tiến hành CNH-HĐH đất nước Chính vì thế nhà nước thường xuyên đề ra những chính sách và biện pháp điều tiết tốc độ tăng dân số để vấn đề dân số trở thành nguồn lực lớn trong việc thúc đẩy quá trình CNH - HĐH ở nước ta

Tốc độ tăng dân số và cơ cấu dân số của nước ta có sự thay đổi mạnh mẽ từ năm 1979 đến nay Trong 10 năm 1999 – 2009, bình quân dân số nước ta chỉ tăng 1,2%/năm (947.000 người), thấp hơn mức trung bình 1,7%/năm trong thời

kì 10 năm trước 1989 – 1999

Năm 1979 tỉ lệ người trong độ tuổi lao động của Việt Nam khoảng 50,49% lên 66,06% năm 2009, nghĩa là tăng thêm 16%, đây là điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành cần nhiều lao động, giá nhân công rẻ thu hút nhiều nhà đầu

tư

CNH – HĐH còn tạo cơ hội nâng cao chất lượng lao động với xu thế mở cửa, tạo điều kiện chuyển giao công nghệ dễ dàng qua sự đầu tư của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, người lao động sẽ trực tiếp hoặc gián tiếp được tiếp cận với những tri thức khoa học kĩ thuật và công nghệ mới

Do nhu cầu cạnh tranh trong quá trình CNH – HĐH, đòi hỏi các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế không ngừng đổi mới, cải tiến công nghệ, sản xuất, đào tạo, bồi dưỡng trình độ cho người lao động nhằm tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng và hạ giá thành sản phẩm Đồng thời, về phía nguời lao động để giữ gìn việc làm và thu nhập ổn định, cũng đòi hỏi tự nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu đổi mới của doanh nghiệp

CNH – HĐH tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động giúp giúp người lao động cải thiện được chất lượng cuộc sống, tăng thể lực và trí lực góp phần tăng năng suất lao động xã hội

b Đối với vấn đề việc làm

CNH-HĐH tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư sản xuất, điều này sẽ thu hút và giải quyết ngày càng nhiều việc làm cho người lao động Khu vực doanh nghiệp nhà nước ngày càng thu hẹp về quy mô theo chủ trương cổ phần hóa và sắp xếp lại của nhà nước để kinh doanh ngày càng hiệu quả hơn Năm 2009, số doanh nghiệp nhà nước thực

tế hoạt động chỉ còn 3.328 doanh nghiệp chiếm tỉ trọng thấp nhất 1,6%, bằng 45% số doanh nghiệp năm 2000 Khu vực này hiện thu hút khoảng 1,71 triệu lao động, chiếm 20,7% toàn bộ khu vực doanh nghiệp (trong khi tỉ lệ lao động trong toàn bộ doanh nghiệp năm 2000 là xấp xỉ 60%)

CNH – HĐH làm tăng thêm đầu tư nước ngoài, tạo nhiều việc làm cho người lao động Năm 2009, số doanh nghiệp FDI thực tế đang hoạt động là 5,625 doanh nghiệp, chỉ chiếm 2,7% tổng số doanh nghiệp Khu vực này tuy số lượng doanh nghiệp ít nhưng cũng đã thu hút 1,83 triệu lao động, chiếm 22,2% tổng số lao động toàn doanh nghiệp, gấp 4,5 lần năm 2000

CNH – HĐH còn tạo điều kiện tăng thu nhập cho người lao động, tạo điều kiện thúc đẩy thị trường lao động phát triển, đưa nước ta tham gia vào phân công lao động quốc tế, góp phần vào chuyển đổi cơ cấu lao động theo hướng hiện đại

Quan hệ dân số, lao động, việc làm có xu hướng phức tạp, do phát triển nhiều doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế Tính đa dạng các loại hình doanh nghiệp sẽ tạo ra tính đa dạng trong tổ chức quản lý sản xuất, cường độ và thời gian làm việc của công nhân

1.6 Thực trạng về dân số, lao động, việc làm ở Việt Nam

1.6.1 Dân số ở Việt Nam

Việt Nam năm 2009 có dân số đông thứ 3 khu vực Đông Nam Á và thứ 13 thế giới Dân số nước ta có những đặc đểm chính sau:

+ Quy mô lớn

Theo Tổng cục Thống kê, năm 2009, Việt Nam có khoảng 85.789,573 người Mật độ dân số 259 người/km2 vào năm 2009 Đồng bằng sông Hồng là nơi có mật độ dân cư đông nhất (930 người/km2), tiếp đến là Đông Nam Bộ (594 người/km2), thấp nhất là Tây Nguyên (93 người/km2

)

+ Dân số trẻ nhưng đang chuyển sang thời kì già hóa

Với khoảng 85,8 triệu dân như Việt Nam, Nhật Bản chỉ có 12 triệu trẻ em, còn nước ta có hơn 21, 1 triệu

Hiện nay, nước ta cũng bắt đầu bước vào thời kỳ già hóa dân số Chỉ số già hóa (biểu thị bằng số người từ 60 tuổi trở lên trên 100 người dưới 15 tuổi) đã tăng 11,4 điểm phần trăm sau 10 năm (từ 24,5% năm 1999 lên 35,9% năm 2009) Chỉ số già hóa của Việt Nam hiện nay cao hơn mức trung bình của khu vực Đông Nam Á (30%), tương đương mức già hóa của Indonesia, Phi-lip-pin,

nhưng thấp hơn Singapore (85%), và Thái Lan (52%)

Tuổi thọ bình quân chung là 72,8 tuổi Tuổi thọ bình quân của nước ta đang tăng nhanh so sánh giữa hai cuộc TÐTDS 1999 và 2009, tuổi thọ bình quân của nam tăng 3,7 tuổi từ 66,5 tuổi lên 70,2 tuổi Nữ tăng 5,5tuổi từ 70,1 tuổi lên 75,6 tuổi

Tỉ số phụ thuộc (tổng số trẻ em và người già bình quân cho một người trong độ tuổi lao động, từ 15 đến 59) không ngừng giảm: năm 1979 là 0,95, năm

1989 là 0,86 và năm 1999 là 0,7 Theo dự báo, tỉ lệ này đến năm 2014 chỉ còn khoảng 0,48 Đây là “cơ hội dân số vàng”, hay “dư lợi dân số”, tức là mỗi người lao động gánh nhẹ dần số người ăn theo, tạo điều kiện tốt cho kinh tế quốc dân, kinh tế gia đình có tiết kiệm để đầu tư phát triển

+ Mất cân đối giới tính

Ở nước ta, tỉ số giới tính khi sinh tương đối cao, đạt 111 bé trai trên 100 bé gái Mặc dù con số này không có sự khác biệt giữa nông thôn và thành thị nhưng

số liệu cũng cho thấy tỉ lệ này đặc biệt cao ở vùng Đồng bằng sông Hồng (115

bé trai trên 100 bé gái) Trong đó, cao nhất là tỉnh Hưng Yên (131 bé trai trên

100 bé gái) Theo kết quả Tổng điều tra 1999, tỉ số giới tính của trẻ sơ sinh ở nhiều tỉnh rất cao, ở mức không bình thường, như: An Giang 128, Kiên Giang

125, Kon Tum - Sóc Trăng 124, Ninh Thuận - Bình Phước 119, Quảng Ninh

118, Thanh Hoá 116; Vùng ĐBSH, theo điều tra mức sống dân cư năm

1997-1998, tỉ số giới tính của trẻ em từ 1 đến 4 tuổi cao nhất nước: 116, nghĩa là trong

độ tuổi từ 1-4, cứ có 100 cháu gái thì có tới 116 cháu trai