1. Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, trong những năm đổi mới vừa qua vị thế của phụ nữ Việt Nam ngày càng được nâng cao, nhất là trong lĩnh vực lãnh đạo, quản lý. Tuy nhiên, so với tiềm năng của phụ nữ và với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, phụ nữ lãnh đạo, quản lý các cấp trong hệ thống chính trị còn ít về số lượng, hạn chế về chất lượng trong tương quan so với nam giới. Điều này ảnh hưởng lớn tới vị thế của phụ nữ và chất lượng nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. 2. Đồng bằng sông Hồng là địa bàn có quá trình phát triển lâu đời về văn hóa và truyền thống cách mạng, có sự phát triển khá cao về kinh tế - xã hội, đặc biệt trình độ dân trí luôn đạt mức cao so với các vùng khác trong toàn quốc. Tuy nhiên, tỷ lệ phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở vùng đồng bằng sông Hồng thấp hơn so với hầu hết các vùng miền khác trong cả nước (kể cả vùng núi phía Bắc), không đạt các chỉ tiêu đặt ra của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ nữ. Nguyên nhân chủ yếu là do: (1) nhận thức của cộng đồng trong vùng về sự cần thiết tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị chưa cao, định kiến giới về vị thế, vai trò của phụ nữ còn nặng nề; (2) Chính sách, thực hiện chính sách về tăng cường sự tham chính của phụ nữ còn bất cập; (3) Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội tăng cường sự tham chính của phụ nữ trong vùng còn nhiều khó khăn…Đây là những bất cập cần được quan tâm giải quyết cả về nhận thức lý luận cũng như trong hoạt động thực tiễn. 3. Tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị các cấp vùng đồng bằng sông Hồng cần thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp sau: 1) Nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân trong vùng về vị trí, vai trò của cán bộ nữ và sự cần thiết tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở vùng đồng bằng sông Hồng; 2) Hoàn thiện các cơ chế, chính sách về công tác cán bộ nữ; 3) Phát huy vai trò các tổ chức trong hệ thống chính trị nhất là vai trò tham mưu của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ về công tác cán bộ nữ; 4) Phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội để phụ nữ có điều kiện thuận lợi tham gia lãnh đạo, quản lý; 5) Phụ nữ phải tự vươn lên để đáp ứng yêu cầu đặt ra đối với công tác lãnh đạo, quản lý các cấp trong tình hình hiện nay.
HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH NGUYN TH TUYT PHụ Nữ LãNH ĐạO, QUảN Lý TRONG Hệ THốNG CHíNH TRị VùNG ĐồNG BằNG SÔNG HồNG THờI Kỳ ĐổI MớI LUN N TIN S TRIT HC H NI - 2015 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH NGUYN TH TUYT PHụ Nữ LãNH ĐạO, QUảN Lý TRONG Hệ THốNG CHíNH TRị VùNG ĐồNG BằNG SÔNG HồNG THờI Kỳ ĐổI MớI LUN N TIN S CHUYấN NGNH: CH NGHA X HI KHOA HC Mó s: 62 22 85 01 NGI HNG DN KHOA HC: PGS TS TH THCH H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu, kt qu nờu lun ỏn l trung thc, cú ngun gc rừ rng v c trớch dn y theo quy nh TC GI LUN N Nguyn Th Tuyt MC LC Trang M U Ch ng 1: T NG QUAN TèNH HèNH NGHIấN C U LIấN QUAN N TI LUN N 1.1 Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu 1.2 Giỏ tr, hn ch ca cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v nhng ni dung mi lun ỏn thc hin 6 35 Chng 2: C S Lí LUN, THC TIN V PH N LNH O, QUN Lí TRONG H THNG CHNH TR VNG NG BNG SễNG HNG THI K I MI 2.1 Mt s c bn v lónh o, qun lý h thng chớnh tr 2.2 C s lý lun v ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr vựng ng bng sụng Hng thi k i mi 2.3 C s thc tin v ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr vựng ng bng sụng Hng thi k i mi LNH O, QU N Lí TRONG H TH NG CHNH TR VNG NG BNG SễNG HNG V NHNG VN T RA HIN NAY 39 39 49 60 Chng 3: TH C TR NG PH N 3.1 Thc trng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr vựng ng bng sụng Hng thi k i mi 3.2 Nguyờn nhõn thc trng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr vựng ng bng sụng Hng thi k i mi 3.3 Mt s t hin i vi ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr vựng ng bng sụng Hng 76 76 92 103 Chng 4: QUAN IM, GII PHP TNG CNG PH N LNH O, QUN Lí TRONG H THNG CHNH TR VNG NG BNG SễNG HNG THI K I MI 4.1 Mt s quan im c bn 4.2 Mt s nhúm gii phỏp ch yu 4.3 Mt s kin ngh 113 113 120 143 KT LUN 149 DANH MC CC CễNG TRèNH CễNG B CA TC GI LIấN QUAN N LUN N 151 DANH MC TI LIU THAM KHO 152 PH LC 165 DANH MC CC CH VIT TT TRONG LUN N BCH : Ban Chp hnh BTV : Ban Thng v BSCL : ng bng sụng Cu Long BSH : ng bng sụng Hng HND : Hi ng nhõn dõn HTCT: : H thng chớnh tr LHPN : Liờn hip Ph n UBND : y ban nhõn dõn DANH MC CC BNG TRONG LUN N Trang Bng 2.1: T l ph n lónh o, qun lý h thng cp y ng 61 Bng 2.2: T l ph n lónh o, qun lý Quc hi qua cỏc nhim k gn õy 62 Bng 2.3: T l ph n lónh o, qun lý Hi ng nhõn dõn cỏc cp cỏc nhim k gn õy Bng 2.4: T l ph n lónh o, qun lý on th cp tnh, huyn, xó 63 64 Bng 3.1: So sỏnh t l n y viờn BCH ng b cỏc cp: tnh, huyn, xó vựng ng bng sụng Hng nhim k 2010-2015 81 Bng 3.2: So sỏnh t l n i biu Hi ng nhõn dõn cỏc cp vựng ng bng sụng Hng, nhim k 2010-2015 86 M U Lý chn ti lun ỏn Cỏc nh tng lai hc d bỏo xu hng phỏt trin ca nhõn loi th k XXI ó nhn nh rng, yu t quan trng nht quyt nh s phỏt trin chớnh l lao ng trớ tu, ngun lc ngi, ú cú lao ng n Vic gii phúng, phỏt huy tim nng ca ph n l ũi hi khỏch quan v bc thit ca s phỏt trin xó hi S bỡnh ng v tin b v gii lónh o chớnh tr s to iu kin khai thỏc v phỏt huy mt cỏch cú hiu qu lao ng n, ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t - xó hi ca mi quc gia, dõn tc bi cnh ton cu húa v hi nhp quc t Chim khong 50,54% dõn s v 50,6% lc lng lao ng xó hi [11, tr.61], ph n Vit Nam khụng ngng phỏt huy vai trũ v kh nng, sc sỏng to ca mỡnh trờn mi lnh vc ca i sng kinh t - xó hi, gúp phn tớch cc vo s phỏt trin chung ca t nc c s quan tõm ca ng, Nh nc, Mt trn T quc v cỏc t chc chớnh tr - xó hi, nhng nm i mi va qua v th ca ph n ngy cng c nõng cao, nht l lnh vc lónh o, qun lý; s lng n lónh o, qun lý cỏc cp h thng chớnh tr (HTCT) Vit Nam ngy cng cú xu hng gia tng Tuy nhiờn, so vi tim nng ca ph n v vi yờu cu ca s nghip i mi, ph n lónh o, qun lý cỏc cp HTCT cũn ớt v s lng, hn ch v cht lng tng quan so sỏnh vi nam gii Ph n m nhim chc v cp phú hay tham gia lnh vc xó hi cụng tỏc lónh o, qun lý ang tr thnh ph bin, cú tớnh cht nh hiu ng xó hi t cp vi mụ n cp v mụ Nhng hn ch trờn, ngoi nguyờn nhõn s ch o v thc hin chớnh sỏch cha hiu qu ca cỏc cp, cỏc ngnh v cụng tỏc cỏn b n, cũn nh kin gii, thiu tin tng vo nng lc lónh o, qun lý ca ph n S t ti, an phn cựng vi gỏnh nng cụng vic gia ỡnh m ngi ph n phi m nhn cng lm trm trng thờm khong cỏch gii lnh vc lónh o, qun lý nc ta hin ng bng sụng Hng (BSH) l a bn cú quỏ trỡnh phỏt trin lõu i v húa v truyn thng cỏch mng, cú s phỏt trin khỏ cao v kinh t - xó hi; c bit, trỡnh dõn trớ luụn t mc cao so vi cỏc vựng khỏc ton quc Tuy nhiờn, t l ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH ch t 23,3% ú vựng Trung du v nỳi phớa Bc l 26,6%; vựng Tõy nguyờn l 24,2%; vựng ụng Nam B l 27,5% [Ph lc 1] Ph n lónh o, qun lý cỏc khi, cỏc cp ca HTCT cú tng dn so vi trc, nhng mc tng, gim qua cỏc nhim k luụn cú s bin ng, thm mt s tnh vựng cú s st gim rừ nột Khụng ch thp v s lng m cỏc v trớ lónh o, qun lý ca ph n ch yu cỏc t chc chớnh tr - xó hi, on th v a s l v trớ cp phú v trớ cng cao, t l ph n lónh o, qun lý cng thp, nht l cỏc v trớ quyt nh Rt ớt ph n tham gia nhng v trớ ch cht cp tnh, huyn, thnh ph, ú, nhiu vựng khỏc c nc, s tham gia ca ph n vo cỏc v trớ ch cht cú xu hng gia tng Nguyờn nhõn ca nghch lý nờu trờn xut phỏt t nhiu yu t, nhng theo tỏc gi lun ỏn, nh kin gii l ch yu nh kin gii dng nh ó ỏp t nhng giỏ tr v vai trũ khỏc gia nam v n theo h thng chun mc truyn thng, theo khuụn mu xó hi l ro cn khin cho ph n phi i mt vi nhiu thỏch thc nm gi cỏc v trớ lónh o, qun lý Mc dự õy cng l nguyờn nhõn chung v tỡnh trng bt bỡnh ng gii trờn c nc hin nay, nhng i vi BSH, nh kin gii dng nh cú phn nng n hn; tớnh thõm cn, c ca nú sõu sc hn; s bin i ca nú chm chp hn rt nhiu so vi trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca vựng núi riờng v trỡnh nhn thc v bỡnh ng gii ca c nc núi chung õy l phc c v nhn thc lý lun ln hot ng thc tin m cho n cha c nghiờn cu mt cỏch sõu sc v ton din Chớnh vỡ vy, tỏc gi ó la chn : Ph n lónh o, qu n lý h th ng chớnh tr vựng ng b ng sụng H ng th i k i m i lm ti lun ỏn tin s trit hc, chuyờn ngnh Ch ngha xó hi khoa hc, vi mong mun gúp phn lm rừ hn thc trng, nguyờn nhõn ca v t ú xut cỏc gii phỏp khc phc Mc ớch, nhim v nghiờn cu ca lun ỏn 2.1 M c ớch nghiờn c u Trờn c s nghiờn cu lý lun v thc tin v ph n lónh o, qun lý HTCT, phõn tớch lm rừ thc trng v nhng t ra, lun ỏn xut mt s quan im, gii phỏp nhm tng cng s lng, cht lng ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH hin 2.2 Nhi m v nghiờn c u Mt l, khỏi quỏt c s lý lun v thc tin v ph n lónh o, qun lý HTCT; Hai l, phõn tớch lm rừ thc trng ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH v nhng t hin nay; Ba l, xut cỏc quan im, gii phỏp nhm tng cng ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH hin i tng v phm vi nghiờn cu ca lun ỏn 3.1 i t ng nghiờn c u Lun ỏn nghiờn cu v s lng, cht lng, t l ph n lónh o, qun lý HTCT ba c quan: ng, Chớnh quyn, Mt trn T quc v cỏc t chc chớnh tr - xó hi; cỏc cp tnh/thnh ph, qun/huyn/th xó v xó/phng/th trn Trong ú, lun ỏn trung nghiờn cu v s lng, t l ph n lónh o, qun lý c quan ng v Chớnh quyn vựng ng bng sụng Hng hin 3.2 Ph m vi nghiờn c u V khụng gian: BSH (gm 11 tnh, thnh ph); ú lun ỏn chỳ trng phõn tớch mt s tnh/thnh ph cú tớnh i din: Thnh ph H Ni (i din cho trung tõm); Hi Phũng, Vnh Phỳc (i din cho cỏc tnh phớa ụng Bc); Nam nh, H Nam (i din cho cỏc tnh phớa Nam) V thi gian: Lun ỏn nghiờn cu ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH thi k i mi, ú ch yu trung kho sỏt: cp tnh nhim k 2011 - 2016; cp huyn, xó nhim k 2010 - 2015 V lnh vc: Tỏc gi trung nghiờn cu ph n Ban Chp hnh (BCH), Ban Thng v (BTV) ng y, i biu Hi ng nhõn dõn (HND), Ch tch, Phú Ch tch thng trc HND, U ban nhõn dõn (UBND), trng/phú cỏc S, Ban, Ngnh, phũng chuyờn mụn, trng/phú Mt trn T quc, t chc chớnh tr - xó hi cỏc cp vựng BSH hin C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu ca lun ỏn 4.1 C s lý lu n Lun ỏn c thc hin trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, quan im ca ng Cng sn Vit Nam v cỏc ch trng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc Vit Nam v ph n lnh vc chớnh tr núi chung v cụng tỏc lónh o, qun lý núi riờng Lun ỏn tham kho cỏc kt qu nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc v ngoi nc liờn quan n ch ca lun ỏn 4.2 Ph ng phỏp nghiờn c u Trờn c s phng phỏp lun ch ngha vt bin chng, ch ngha vt lch s, lun ỏn s dng phng phỏp phõn tớch, tng hp, thng kờ, so sỏnh v mt s phng phỏp liờn ngnh Lun ỏn s dng phng phỏp iu tra xó hi hc (gm cỏc cuc phng sõu c kt hp quỏ trỡnh nghiờn cu, kho sỏt i tng l cỏn b lónh o, qun lý HTCT cỏc cp, cỏc tnh khỏc Bng hi: gm cõu hi, vi dung lng mu l 305, i tng hi l cỏn b lónh o, qun lý ti mt s tnh/thnh i din HTCT cỏc cp BSH) [Ph lc 2] úng gúp mi v khoa hc ca lun ỏn Mt l, lun ỏn gúp phn lm rừ thc trng ph n lónh o, qun lý HTCT vựng BSH, ch nguyờn nhõn v nhng t i vi ph n lónh o, qun lý trờn phng din chớnh tr - xó hi 163 130 UBQGVSTBPN (2010), Chin lc quc gia vỡ s tin b ca ph n Vit Nam n nm 2010, Nxb Ph n, H Ni 131 UBND tnh H Nam (2011), K hoch 1781/KH-UBND, ngy 13, thỏng 12 nm 2011, H Nam 132 UBND tnh Vnh Phỳc (2013), Bỏo cỏo s 149, ngy 14 thỏng 10 nm 2013 v s kt tỡnh hỡnh trin khai Chin lc, Chng trỡnh quc gia v bỡnh ng gii giai on 2011-2015, Vnh Phỳc 133 UBND thnh ph Hi Phũng (2013), S Ni v, Bỏo cỏo s 413, ngy 20 thỏng 10 nm 2013, Hi Phũng 134 UNDP (2012), Bỏo cỏo N i biu Quc hi Vit Nam hng ti tng lai 135 UNIFEM (Qu phỏt trin ph n Liờn Hp Quc) (2008), m bo cỏc mc tiờu phỏt trin thiờn niờn k phc v ton th nhõn dõn: Cỏc phng phỏp tip cn ỏp ng Gii da trờn cỏc quyn ngi 136 UNIFEM (United Nations Development Fun Women) (2008) (Qu Phỏt trin Ph n ca Liờn Hp quc), Cỏch tip cn cú trỏch nhim gii i vi cỏc mc tiờu phỏt trin 137 UNIFEM (United Nations Development Fun Women) (2008) (Qu Phỏt trin Ph n ca Liờn Hp quc), Gii v Trỏch nhim gii trỡnh 138 UNIFEM (Qu phỏt trin ph n Liờn Hp Quc) (2009), CEDAW v phỏp lut: Nghiờn cu r soỏt bn phỏp lut Vit Nam trờn c s quyn v gii qua lng kớnh CEDAW 139 UN Women (2010), (United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women), Phỏp lut ca chỳng ta cú thỳc y bỡnh ng gii, S tay nghiờn cu r soỏt phỏp lut da trờn cụng c CEDAW, H Ngc Anh dch, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 140 UN Women (2011), (United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women), Thỳc y quyn ca ph n ti Vit Nam 164 141 UN Women (2012), Bỏo cỏo Nhng phỏt hin chớnh t Bỏo cỏo An sinh xó hi cho ph n v tr em gỏi Vit Nam 142 UN Women (2012), Bỏo cỏo Suy ngh v bỡnh ng gii v quyn ngi cụng tỏc ỏnh giỏ, Th Vinh dch 143 Lờ Ngc Vn (2006), Nghiờn cu gia ỡnh - lý thuyt n quyn - quan im gii, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 144 Nguyn Nh í (ch biờn) (1998), i t in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni 145 Jean Munro (2012), Hng dn/dỡu dt Vit Nam - Mt cỏch xõy dng nng lc hiu qu dnh cho lónh o n, Bỏo cỏo UN Women 165 PH LC 166 Ph lc T L N LNH O THEO VNG Ngun: S liu thng kờ gii Vit Nam 2000 Ph lc C CU THAM GIA BAN CHP HNH TRUNG NG NG KHểA X V KHểA XI Khúa X TT N Danh mc Khúa XI Nam N S lng T l (%) S S T l (%) lng lng y viờn B chớnh tr BCH TW ng 0 14 100 Bớ th Trung ng ng 12,5 y viờn chớnh thc BCH TW ng 13 8,13 y viờn d khuyt BCH TW ng 14,29 Nam T l (%) S lng T l (%) 7,14 13 92,85 87,5 20 80 147 91,87 15 8,57 160 91,43 18 85,71 12 22 88 Ngun: Bỏo cỏo ỏnh giỏ nhim k 2007 - 2012, phng hng nhim v nhim k 2012 - 2017 ca Trung ng Hi Liờn hip ph n Vit Nam (ti i hi ph n ton quc ln th XI) 167 Ph lc HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH PHIU TRNG CU í KIN Kớnh tha ng chớ! Trong bi cnh i mi, ph n ngy cng c tham gia nhiu vo quỏ trỡnh lónh o, qun lý t nc Tuy nhiờn, trờn thc t, so vi nam gii, ph n tham gia lónh o, qun lý cỏc cp cũn cú nhiu khỏc bit c v t l cng nh v trớ m nhim tỡm hiu nguyờn nhõn v tỡm kim cỏc gii phỏp gúp phn nõng cao t l cng nh cht lng tham gia ca ph n lnh vc qun lý, lónh o Vit Nam hin nay, chỳng tụi tin hnh cuc trng cu ý kin PH N LNH O, QUN Lí TRONG H THNG CHNH TR VNG NG BNG SễNG HNG THI K I MI Chỳng tụi ó chun b sn cỏc cõu hi v cỏc phng ỏn tr li, ng vui lũng la chn cõu tr li bng cỏch khoanh trũn vo cỏc s th t ni dung mun la chn hoc i n c th vo cỏc ch ghi rừ Nhng thụng tin ng cung cp rt cú giỏ tr vic tỡm kim cỏc gii phỏp nõng cao v th ca ph n lónh o, qun lý v thc thi Lut Bỡnh ng gii Vit Nam hin Xin trõn trng cm n s hp tỏc ca ng 168 PHN 1: THễNG TIN CHUNG ng hóy cho bit tui ca mỡnh? Di 30 tui T 31 n 40 tui T 41 n 50 tui Trờn 50 tui Gii tớnh v dõn tc ca ng chớ? Nam N Dõn tc Kinh Dõn tc khỏc: Chc danh khoa hc ca ng chớ? C nhõn Thc s Tin s PGS GS Khi cụng tỏc ca ng hin nay? Khi ng Khi chớnh quyn MTTQ v cỏc on th chớnh tr - xó hi Doanh nghip Khỏc (ghi rừ): Chc v cụng tỏc ca ng hin nay? V trng v tng ng Phú V trng v tng ng Trng phũng v tng ng Phú trng phũng v tng ng Khỏc (ghi rừ): Cp cụng tỏc ca anh ch hin nay? Cp Trung ng Cp tnh / thnh ph Cp huyn/qun Cp c s (xó, phng, th trn) Khỏc (ghi rừ): 169 PHN 2: NI DUNG CC CU HI Theo ng chớ, hin ph n cú nờn lónh o, qun lý h thng chớnh tr khụng? Cú Khụng Theo ng vỡ ph n nờn/ khụng nờn lónh o, qun lý h thng chớnh tr? Nờn, vỡ: Khụng nờn, vỡ: m bo bỡnh ng gii Ph n phi dnh thi gian chm súc lónh o, qun lý gia ỡnh, cỏi Cỏc quyt nh s m bo quyn v Ph n thiu nhng t cht lm lónh o, li ớch cho ph n hiu qu hn qun lý (tm nhỡn chin lc, tớnh quyt oỏn, kh nng giao tip ) Gúp phn thc hin mc tiờu: dõn ch, Ph n thng an phn, khụng n lc cụng bng, minh lm lónh o, qun lý Phỏt huy c sc mnh tng hp ca Bt li luõn chuyn, bit phỏi c gii cụng tỏc í kin khỏc: í kin khỏc: Theo ng chớ, ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr s cú nhng im mnh v im yu no? im mnh Sỏng to, nng ng im yu Luụn b chi phi bi ỏp lc trỏch nhim v cụng vic gia ỡnh Nhit tỡnh, tõm huyt Thiu t tin, th ng cụng vic Mm do, linh hot Khú ng phú gii quyt cỏc tỡnh thc tin thay i 170 Ngh lc, kiờn trỡ Hn ch v kh nng lp k hoch, t chc, iu hnh cụng vic Cu th, bit lng nghe D b stress í kin khỏc: í kin khỏc: Theo ng chớ, ph n lónh o, qun lý cỏc cp h thng chớnh tr BSH cú nhng thun li v khú khn no nht? Thun li Nhng tm gng ph n thnh t Khú khn p lc v ũi hi chuyờn mụn ó to ng lc v nim tin cho nhiu ph n lờn V a lý, t nhiờn thun li, mụi trng Do quy nh v tui quy hoch, kinh t, xó hi phỏt trin ( ph n cú iu bt, ngh hu kin tt hc tp, bi dng chuyờn mụn, tip cn cụng ngh - thụng tin ) S chia s, ng h ca gia ỡnh nh kin gii gia ỡnh v xó hi cũn khỏ nng n Mt bng dõn trớ cao S nớu kộo, k ca ng nghip n í kin khỏc: í kin khỏc: a phng ng ang cụng tỏc hin nay, ph n lónh o, qun lý nhiu nht c quan no? Khi ng Khi chớnh quyn MTTQ v cỏc on th chớnh tr - xó hi Khi doanh nghip Khỏc: 171 Ph n thng gi v trớ cp trng v cp phú c quan no? Khi c quan, t chc Cp trng Cp phú Khi ng Khi chớnh quyn MTTQ v cỏc on th chớnh tr - xó hi Khi doanh nghip Khỏc: a phng ni ng ang cụng tỏc, thc trng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr cú c im S lng cũn thp Cht lng (nng lc) ph n tham gia lónh o, qun lý cũn thp Tham gia ch yu on th Ch yu gi v trớ cp phú í kin khỏc: 8.Theo ng chớ, ph n lm lónh o, qun lý h thng chớnh tr gp phi nhng nh kin no? T tng trng nam, khinh n cụng tỏc cỏn b Ph n phi lo cụng vic gia ỡnh hn cụng vic xó hi Ph n thnh t thỡ khụng cú hnh phỳc N lónh o, qun lý khụng cú kh nng lm vic liờn tc vi cng v quyt tõm chớnh tr cao í kin khỏc: 172 Theo ng chớ, gii phỏp no tng t l v nõng cao cht lng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr a phng ni ng cụng tỏc hin (Cú th la chn nhiu phng ỏn) Bỡnh ng gii cụng tỏc to ngun, o to, bi dng cho cỏn b nam/n Xõy dng mụi trng húa vỡ mc tiờu bỡnh ng gii v phỏt trin bn vng Phỏt huy vai trũ ca cỏc t chc h thng chớnh tr cỏc cp Tng cng t l ph n tham gia vo lónh o, qun lý h thng chớnh tr cỏc cp Nõng cao t l ng thi vi vic nõng cao nng lc lónh o, qun lý ca ph n Ngi ng u t chc cn thay i nhn thc, tin tng vo nng lc v s chuyờn tõm ca cỏn b n Cỏc cp y lónh o cn thc thi hiu qu lut bỡnh ng gii R soỏt kin ton phỏt huy vai trũ ca Ban Vỡ s tin b ca ph n cỏc cp Tuyờn truyn nõng cao nhn thc ngi dõn, cng ng v vai trũ ca ph n cụng vic lónh o, qun lý; ng h tớch cc cho ph n tham gia lónh o, qun lý Gia ỡnh v xó hi cn chia s cụng vic gia ỡnh vi ph n Ph n phi t tin, cú quyt tõm chớnh tr Ph n phi vt lờn nhng ro cn nh kin v gii Ph n phi n lc hc tp, bi dng Ph n phi nng ng tip cn thụng tin v am hiu xó hi Xin trõn tr ng c m n ng chớ! 173 KT QU X Lí S LIU KHO ST PHN 1: THễNG TIN CHUNG TT 1) 2) 1) 2) 3) 1) 2) 3) 4) Ni dung Gii tớnh: 1) Nam 2) N Dõn tc Kinh Khỏc Khoa hc: C nhõn: Thc s: Tin s, PGS, GS Tui i: 1) Di 30 tui 2) T 31 - 40 tui: 3) T 41 - 50 tui: 4) Trờn 50 tui: Lnh vc: Khi ng Khi chớnh quyn Khi on th Khi doanh nghip Chc v: V trng v tng ng Phú v trng v tng ng Trng phũng v tng ng Phú trng phũng v tng ng Cp cụng tỏc: Trung ng Tnh/thnh ph Qun/huyn Xó/phng Tng S lng T l 258 47 84.6% 15.4% 296 97% 3.0% 180 113 12 59.0% 37.0% 3.6.% 21 73 179 32 6.9% 23.9% 58.7% 10.5% 59 171 42 33 19.5% 56.1% 13.8% 10.8% 61 44 63 32 30.5% 22.0% 31.5% 16.0% 94 64 120 27 30.8% 21.0% 39.3% 8.9% 305 100% 174 PHN 2: NI DUNG Theo ng chớ, hin ph n cú nờn lónh o, qun lý h thng chớnh tr khụng? TT S lng Ni dung Cú Khụng Tng Theo ng vỡ ph n nờn / khụng nờn lónh TT T l 287 94.1 18 5.9 305 100.0 o, qu n lý h th ng chớnh tr ? Nờn vỡ m bo bỡnh ng gii lónh o, qun lý S lng T l 237 77.7 Cỏc quyt nh s m bo quyn v li ớch cho ph n hiu qu hn 193 63.3 Gúp phn thc hin mc tiờu: dõn ch, cụng bng, minh 230 75.4 Phỏt huy c sc mnh tng hp ca 236 77.4 c gii TT Khụng nờn vỡ Ph n phi dnh thi gian chm súc gia ỡnh, cỏi Ph n thiu nhng t cht lm lónh o, qun lý (tm nhỡn chin lc, tớnh quyt oỏn, kh nng giao tip ) Ph n thng an phn, khụng n lc lm lónh o, qun lý Bt li luõn chuyn, bit phỏi cụng tỏc S lng T l 17 5.6 2.6 10 3.3 22 7.2 175 Theo ng chớ, ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr s cú nhng im mnh v im yu no? im mnh TT S lng T l Sỏng to, nng ng 121 39.7 Nhit tỡnh, tõm huyt 197 64.6 Mm do, linh hot 259 84.9 Ngh lc, kiờn trỡ 187 61.3 Cu th, bit lng nghe 152 49.8 im yu TT Luụn b chi phi bi ỏp lc trỏch nhim v cụng vic gia ỡnh S lng T l 211 69.2 Thiu t tin, th ng cụng vic 62 20.3 Khú ng phú gii quyt cỏc tỡnh thc tin thay i 82 26.9 Hn ch v kh nng lp k hoch, t chc, iu hnh cụng vic 63 20.7 D b stress 109 35.7 Theo ng chớ, ph n lónh o, qun lý cỏc cp h thng chớnh tr BSH cú nhng thun li v khú khn no nht? S lng TT Thun li Nhng tm gng ph n thnh t ó to ng lc v nim tin cho nhiu ph n lờn 219 71.8 V a lý, t nhiờn thun li, mụi trng kinh t, xó hi phỏt trin (ph n cú iu kin tt hc tp, bi dng chuyờn mụn, tip cn cụng ngh - thụng tin ) 168 55.1 S chia s, ng h ca gia ỡnh 139 45.6 Mt bng dõn trớ cao 158 51.8 TT Khú khn S lng T l T l p lc v ũi hi chuyờn mụn 96 31.5 Do quy nh v tui quy hoch, bt, ngh hu 81 26.6 nh kin gii gia ỡnh v xó hi cũn khỏ nng n 139 45.6 S nớu kộo, k ca ng nghip n 112 36.7 176 a phng ng ang cụng tỏc hin nay, ph n lónh o, qun lý nhiu nht c quan no? S lng TT T l Khi ng 77 25.2 Khi chớnh quyn 63 20.7 MTTQ v cỏc on th chớnh tr - xó hi 153 50.2 Khi doanh nghip 12 3.9 305 100.0 Tng Ph n thng gi v trớ cp trng v cp phú c quan no? Cp phú Cp trng TT Khi c quan, t chc S lng T l S lng T l Khi ng 65 21.3 140 45.9 Khi chớnh quyn 47 15.4 160 52.5 MTTQ v cỏc on th chớnh tr - xó hi 177 58.0 99 32.5 Khi doanh nghip 30 9.8 73 23.9 a phng ni ng ang cụng tỏc, thc trng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr cú c im TT Cỏc c im S lng cũn thp Cht lng (nng lc) ph n tham gia lónh o, qun lý cũn thp Tham gia ch yu on th Ch yu gi v trớ cp phú S lng T l 168 55.1 94 30.8 196 64.3 69 22.6 177 8.Theo ng chớ, ph n lm lónh o, qun lý h thng chớnh tr gp phi nhng nh kin no? Cỏc dng nh kin TT T tng trng nam, khinh n cụng tỏc cỏn b S lng T l 95 31.1 Ph n phi lo cụng vic gia ỡnh hn cụng vic xó hi 190 62.3 Ph n thnh t thỡ khụng cú hnh phỳc 104 34.1 N lónh o, qun lý khụng cú kh nng lm vic liờn tc vi cng v quyt tõm chớnh tr cao 123 40.3 Theo ng chớ, gii phỏp no tng t l v nõng cao cht lng ph n lónh o, qun lý h thng chớnh tr a phng ni ng cụng tỏc hin (Cú th la chn nhiu phng ỏn) TT Cỏc gii phỏp S lng T l Bỡnh ng gii cụng tỏc to ngun, o to, bi dng cho cỏn b nam/n 198 64.9 Xõy dng mụi trng húa vỡ mc tiờu bỡnh ng gii v phỏt trin bn vng 144 47.2 Phỏt huy vai trũ ca cỏc t chc h thng chớnh tr cỏc cp 120 39.3 Tng cng t l ph n tham gia vo lónh o, qun lý h thng chớnh tr cỏc cp 171 56.1 Nõng cao t l ng thi vi vic nõng cao nng lc lónh o, qun lý ca ph n 169 55.4 Ngi ng u t chc cn thay i nhn thc, tin tng vo nng lc v s chuyờn tõm ca cỏn b n 172 56.4 Cỏc cp y lónh o cn thc thi hiu qu lut bỡnh ng gii 149 48.9 R soỏt kin ton phỏt huy vai trũ ca Ban Vỡ s tin b ca ph n cỏc cp 121 39.7 Tuyờn truyn nõng cao nhn thc ngi dõn, cng ng v vai trũ ca ph n cụng vic lónh o, qun lý; ng h tớch cc cho ph n tham gia lónh o, qun lý 137 44.9 10 Gia ỡnh v xó hi cn chia s cụng vic gia ỡnh vi ph n 188 61.6 11 Ph n phi t tin, cú quyt tõm chớnh tr 158 51.8 12 Ph n phi vt lờn nhng ro cn nh kin v gii 161 52.8 13 Ph n phi n lc hc tp, bi dng 125 41.0 14 Ph n phi nng ng tip cn thụng tin v am hiu xó hi 115 37.7 [...]... trong đó có mục tiêu quan trọng là tiến tới bình đẳng nam nữ/ bình đẳng giới Ở nước ta trong thời kỳ đổi mới, nhân tố quyết định bình đẳng giới là chính sách, đường lối của Đảng “có sự nhạy cảm giới” 16 1.1.1.2 Nghiên cứ u về công tác cán bộ , phụ nữ lãnh đạ o, quả n lý trong hệ thố ng chính trị ở Việ t Nam và ở vùng đồ ng bằ ng sông Hồ ng Về công tác cán bộ và phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT ở. .. trong công tác quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý Về công tác cán bộ và phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở vùng đồng bằng sông Hồng, có các công trình nghiên cứu tiêu biểu sau: Chu Thị Thoa, Bình đẳng giới trong gia đình ở nông thôn đồng bằng sông Hồng hiện nay [119] Trên cơ sở phân tích những điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội ảnh hưởng đến bình đẳng giới trong. .. lệ phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT vùng ĐBSH hiện nay 6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Luận án cung cấp một số cơ sở lý luận góp phần cho việc hoạch định, thực hiện chính sách về phụ nữ, bình đẳng giới, cán bộ nữ trong HTCT ở các tỉnh vùng ĐBSH hiện nay Luận án là tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu và giảng dạy những chuyên đề liên quan đến phụ nữ trong lãnh đạo, quản lý, ... bộ nữ, thiếu biện pháp thưởng, phạt cần thiết đối với các đơn vị, ban ngành trong việc xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ nữ Trung tâm nghiên cứu Khoa học về lao động nữ, Phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý [128] Cuốn sách có chủ đề phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý nhưng mới phân tích và bàn luận sơ lược về địa vị của phụ nữ Việt Nam trong bộ máy chính trị hiện tại Nguyễn Thị Tuyết Nga, Ảnh hưởng... hạn chế sự tham gia lãnh đạo, quản lý của phụ nữ ở các cấp như: định kiến về năng lực lãnh đạo, quản lý của phụ nữ vẫn còn khá nặng nề; rào cản về quy định tuổi nghỉ hưu; ảnh hưởng của công việc gia đình Bài viết nhấn mạnh:“Tình trạng phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý còn thấp về số lượng và chất lượng ảnh hưởng lớn tới nguồn nhân lực chất lượng cao của đất nước, đồng thời ảnh hưởng tới việc thực hiện... gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo, nhằm từng bước giảm dần khoảng cách giới trong lĩnh vực chính trị Với một số hoạt động chính nhằm giúp phụ nữ nâng cao năng lực tham gia vào các vị trí quản lý, lãnh đạo như: nghiên cứu, đánh giá tác động của hệ thống thể chế, chính sách đối với cán bộ nữ; tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, lãnh đạo chính trị - xã... lãnh đạo thực tế Bài 18 viết nhấn mạnh, đó chính là một trong những yếu tố trực tiếp cản trở phụ nữ tham gia bình đẳng vào các vị trí lãnh đạo, quản lý ở các cấp Tuy nhiên, những luận giải về tác động của định kiến giới đối với phụ nữ trong lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam chưa đủ sức thuyết phục về các vấn đề liên quan của luận án nghiên cứu Đinh Thị Hà, Sự tham gia của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trong. .. nghiên cứu ở trong nước Trong thời kỳ đổi mới, những công trình nghiên cứu liên quan đến phụ nữ, tình hình lãnh đạo, quản lý của phụ nữ ở Việt Nam rất đa dạng, phong phú, luận án phân loại thành các nhóm sau đây: 1.1.1.1 Nghiên cứ u về phụ nữ , giớ i và phát triể n, bình đẳ ng giớ i Tác giả Trần Thị Vân Anh và Lê Ngọc Hùng trong công trình Phụ nữ giới và phát triển [1] đã phân tích mối quan hệ giữa bình... Vấn đề giới trong lĩnh vực lãnh đạo, quản lý được các tác giả 10 phân tích với các nội dung cụ thể như: Mối liên hệ giữa bình đẳng giới với công tác lãnh đạo, quản lý; thực trạng tham gia lãnh đạo, quản lý của nam giới và nữ giới - thành tựu, hạn chế và nguyên nhân và một số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng bất bình đẳng giới trong lãnh đạo, quản lý Nghiên cứu này được tác giả kế thừa trong quá trình... sử dụng nhân tài là cán bộ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị [78] Tác giả đã bàn về vấn đề sử dụng nhân tài là giới nữ vào các vị trí lãnh đạo, quản lý trong HTCT Đặc biệt, luận giải đến việc khắc phục các rào cản đối với cán bộ nữ khi tham gia vào các vị trí lãnh đạo cấp cao và đề xuất một số giải pháp về vấn đề này, tác giả nhấn mạnh: các nhà lãnh đạo là cán bộ nữ ngoài những phẩm chất ...HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH NGUYN TH TUYT PHụ Nữ LãNH ĐạO, QUảN Lý TRONG Hệ THốNG CHíNH TRị VùNG ĐồNG BằNG SÔNG HồNG THờI Kỳ ĐổI MớI LUN N TIN S CHUYấN NGNH: CH NGHA X HI KHOA HC Mó... Qun lý bao gm cú ch th qun lý v i tng qun lý, suy cho cựng ú chớnh l nhõn t ngi Do vy, qun lý luụn phi quan tõm ti yu t 43 ngi v mi quan h gia ngi vi nhau, vi mụi trng bờn v bờn ngoi t chc Qun lý. .. th l mt nh qun lý, ng thi mt nh qun lý cú th c coi l mt nh lónh o, vy thc t chỳng ta thng dựng khỏi nim lónh o/qun lý ch chung cho ngi lónh o Trong h thng chớnh tr, lónh o v qun lý ging ch l