Chương 3 THỰC TRẠNG PHỤ NỮ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TRONG
3.3.3. Những vấn đề đặt ra từ điều kiện kinh tế - xã hội bảo đảm thực hiện chính sách tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính
Một là, ĐBSH đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, số lượng phụ nữ làm nông nghiệp còn chiếm tỷ lệ cao. Sản xuất nông nghiệp, một mặt, mất nhiều thời gian, mặt khác, tạo ra những thói quen, cách ứng xử theo khuôn mẫu giới ít nhiều đều ảnh hưởng đến cơ hội tham gia, trở thành cán bộ lãnhđạo, quản lý của phụ nữ trong HTCT.
Khuôn mẫu giới ràng buộc người phụ nữ vào chăm sóc gia đình, con cái, khiến chính người phụ nữ cũng luôn có trách nhiệm giữ gìn những bổn phận của mình, bỏ lỡ nhiều cơ hội nâng cao trìnhđộ để thăng tiến. Họ luôn bị áp lực thực hiện nhiều vai trò trong đời sống gia đình, xã hội, nhưng quỹ thời gian hạn hẹp nên tất yếu gặp nhiều khó khăn để dung hòa được các vai trò. Nhiều phụ nữ đã phải lựa chọn sự ưu tiên cho gia đình hơn cho công việc. Điều đó cũng ảnh hưởng không nhỏ đến công tác lãnhđạo, quản lý của phụ nữ.
Hai là,văn hóa truyền thống, tâm lý xã hội và bản thân người phụ nữ.Tư tưởng trọng nam khinh nữ, coi công việc xã hội, hoạt động chính trị là của đàn ông đang hiện diện có tính thâm căn, cố đế góp phần níu kéo sự tồn tại khuôn mẫu giới truyền thống ở ĐBSH. Giữa sự lựa chọn công việc gia đình và công việc xã hội, không ít bậc cha mẹ khuyên con cái, chồng khuyên vợ lo việc nhà hơn việc nước vẫn là hiện tượng khá rõ nét nơi đây. Giữa chọn gia đình và chức vụ lãnhđạo, quản lý, đa số phụ nữ sẽ chọn lựa công việc thứ nhất cho “lành”.
ĐBSH chịu ảnh hưởng sâu đậm từ các giá trị tích cực và những yếu tố tiêu cực của Nho giáo xung quanh vấn đề gia đình. Bên cạnh việc kiến giải thích hợp, góp phần xây dựng và duy trì những quan hệ ổn định trong gia đình, ngoài xã hội trong điều kiện lịch sử nhất định, Nho giáo cũng để lại những tác động tiêu cực nhất là đối với việc lãnhđạo, quản lý của phụ nữ.
Trên nền tảng của quan hệ sản xuất phong kiến, gia đình tồn tại như một bộ phận của thượng tầng kiến trúc để phản ánh cái nền tảng đó. Nếu như ở trong một nước, uy quyền tuyệt đối của nhà vua được xác lập bởi lẽ “dưới gầm trời,
không chỗ nào không phải đất của vua” [49, tr.144] thì trong một nhà, uy quyền tuyệt đối phải thuộc về người cha (đàn ông), là người sở hữu toàn bộ ruộng đất, tài sản của gia đình.Ưu thế tuyệt đối về kinh tế quy định một cách khách quan vị trí độc tôn của người đứng đầu một nước hay một nhà. Vị trí ấy đã được Nho giáo suy tôn và củng cố bền vững bằng những thuyết giáo về mặt tình cảm, huyết thống và bằng sự nối liền hai chữ Hiếu - Trung.
Mặt khác, những yếu tố có tính chất khách quan như sức khỏe, tâm lý, thiên chức làm mẹ cóảnh hưởng nhất định đến cơ hội tham gia lãnhđạo, quản lý trong HTCT của phụ nữ. Trong thực tế, một bộ phận phụ nữ có tâm lý an phận thủ thường, không chủ động tìm kiếm các cơ hội, cố gắng phấn đấu để trở thành cán bộ lãnh đạo, quản lý (dùđã hội đủ các điều kiện, tố chất).
Với những đặc điểm tâm sinh lý và gánh nặng vai trò kép, vấn đề sức khỏe của phụ nữ cũng ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng trở thành cán bộ lãnh đạo trong HTCT. Một số phẩm chất ưu trội của phụ nữ so với nam giới như tỉ mỉ, chu đáo, quan tâm đến mọi người, hòa nhã, thân thiện, kiên trì, tiết kiệm, khả năng kiềm chế nhưng lại ít phục vụ cho công tác lãnhđạo, quản lý so với những phẩm chất như quyết đoán, chịu sức ép công việc cao, tính chiến lược, sức khỏe mà nam giới mạnh hơn.
Tiểu kết chương 2
Trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt là giai đoạn hiện nay, phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCTở vùng ĐBSH đã vàđang chịu tác động bởi các yếu tố như điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa- xã hội nên công tác lãnhđạo, quản lýở các khối cơ quan và các cấp còn nhiều hạn chế. Khi nghiên cứu về thực trạng phụ nữ lãnhđạo, quản lý trong HTCT vùngĐBSH hiện nay, có thể thấy:
Một là, tỷ lệ phụ nữ tham gia lãnhđạo, quản lý trong HTCT vùngĐBSH đã có sự gia tăng so với trước đây nhưng chưa đạt được những chỉ tiêu theo Chiến lược quốc gia về bìnhđẳng giới, Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 11 của các tỉnh/thành ủy đã đề ra (trong lĩnh vực chính trị).
Hai là, trong các cơ quan Đảng, chính quyền và tổ chức chính trị- xã hội, phụ nữ tham gia ở khối chính quyền ít nhất, ở khối đoàn thể nhiều nhất. Trong các cấp chính quyền thì ở cấp dưới nhiều hơn cấp trên (cấp xã nhiều hơn cấp huyện, cấp huyện nhiều hơn cấp tỉnh). Đến tháng 5 năm 2015, trong 11 tỉnh, thành phố không có địa phương nào nữ giữ chức Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Ba là, thực trạng trên có nhiều nguyên nhân (cả chủ quan và khách quan) nhưng trước hết là do nguyên nhân chủ quan. Công tác tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết, Chiến lược về tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào lãnhđạo, quản lý của trung ương, địa phương chưa được tiến hành một cách bài bản, khoa học với quyết tâm chính trị cao.
Bốn là, tăng cường sự tham gia của phụ nữ vào lãnh đạo, quản lý trong HTCT vùng ĐBSH đang đặt ra một số vấn đề sau đòi hỏi các nhà quản lý, hoạch định chính sách, khoa học phải quan tâm nghiên cứu, giải quyết như: (1) Nhận thức của cộng đồng vùng ĐBSH về sự cần thiết tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT hiện nay; (2) Những mâu thuẫn, bất cập trong chính sách và thực hiện chính sách; (3) Những vấn đề đặt ra từ các điều kiện kinh tế- xã hội để thực hiện có hiệu quả chính sách tăng cường phụ nữ lãnhđạo, quản lý
Thực trạng trên là cơ sở thực tiễn quan trọng để tác giả luận án đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường phụ nữ lãnh đạo, quản lý trong HTCT vùng ĐBSH ở chương sau.
Chương4