Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác học sinh sinh viên Trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật Vinatex thành phố Hồ Chí Minh

Cùng với việc thực hiện luật giáo dục sửa đổi, Bộ giáo dục vàđào tạo BGD&ĐT và các tổ chức QLGD đặc biệt quan tâm tới công tác họcsinh, sinh viên CT HSSV, hàng loạt những qui định, qui c

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

––––––––––––

VŨ VĂN ĐANG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC HỌC SINH – SINH VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT VINATEX THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Cơ sở

2)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGHỆ AN - 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

––––––––––––

VŨ VĂN ĐANG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC HỌC SINH – SINH VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT VINATEX THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Cơ sở 2)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ GIÁO DỤC

MÃ SỐ: 60.14.05

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM MINH HÙNG

NGHỆ AN - 2013

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm trân trọng và chân thành tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơnsâu sắc tới trường Đại học Vinh, khoa Sau Đại học, các cơ quan liên quan đãtạo điều kiện cho chúng tôi được tham gia học tập, nghiên cứu khoa học đểnâng cao trình độ nhằm đáp ứng tốt hơn nhiệm vụ được giao

Xin được bày tỏ lòng cảm ơn, biết ơn sâu sắc tới các thầy cô giáo, cácnhà khoa học đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ chúng tôi trong quá trình họctập cũng như trong nghiên cứu của khóa học Đặc biệt xin được trân trọngcảm ơn Nhà giáo, Nhà khoa học PGS – TS Phạm Minh Hùng đã tận tìnhhướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lýgiáo dục này

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn tới BGH, các đơn vị phòng, khoatrường ĐH Sài Gòn, các bạn bè, đồng nghiệp, người thân đã tận tình giúp đỡtôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa học

Mặc dù trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp, bảnthân đã rất nỗ lực và cố gắng, song chắc chắn không thể tránh khỏi những hạnchế, thiếu sót Vì vậy, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các nhà khoahọc, các nhà giáo, bạn bè và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn Xin chân thành cảm ơn

Vinh, tháng 08 năm 2013 Tác giả

Vũ Văn Đang

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU……… 1

NỘI DUNG……… 8

Chương 1: Cơ sở lý luận của của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV 8 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu……… 8

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài ……… 10

1.2.1 Học sinh - sinh viên và công tác học sinh - sinh viên……… 10

1.2.1.1 Học sinh- sinh viên……… 10

1.2.1.2 Công tác học sinh - sinh viên ……… 12

1.2.2 Quản lý và quản lý công tác học sinh - sinh viên……… 14

1.2.2.1 Quản lý ……… 14

1.2.2.2 Quản lý công tác học sinh - sinh viên……… 16

1.2.3 Hiệu quả và hiệu quả quản lý công tác học sinh - sinh viên…… 23

1.2.3.1 Hiệu quả ……… 23

1.2.3.2 Hiệu quả quản lý công tác học sinh - sinh viên……… 23

1.2.4 Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV………

23 1.2.4.1 Giải pháp ……… 23

1.2.4.2 Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV………

24 1.3 Một số vấn đề về quản lý công tác HSSV trong các Trường Đại học, Cao đẳng ………

24 1.3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng………

24 1.3.2 Mục đích, yêu cầu quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng………

28 1.3.3 Nội dung, phương pháp quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng………

28 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng………

30 Tiểu kết chương 1……… 31

Chương 2: Cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý

công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex

TP HCM (Cơ sở 2)………

32 2.1 Khái quát về Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)………

32 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển……… 32

2.1.2 Cơ cấu, tổ chức……… 33

2.1.3 Ngành nghề đào tạo……… 34

2.1.4 Đội ngũ cán bộ, giảng viên……… 35

2.1.5 Cơ sở vật chất……… 36

2.2 Thực trạng công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)……… ……

37 2.2.1 Quá trình hình thành và phát triển Cơ sở 2……… 37

2.2.2 Cơ cấu, tổ chức Cơ sở 2.……… 37

2.2.3 Ngành nghề đào tạo tại Cơ sở 2……… 39

2.2.4 Đội ngũ cán bộ, giảng viên tại Cơ sở 2……… 39

2.2.5 Cơ sở vật chất tại Cơ sở 2……… 40

2.2.6 Thực trạng quản lý hoạt động rèn luyện và tham gia các phong trào của HSSV ở trong và ngoài nhà trường………

41 2.2.7 Thực trạng quản lý HSSV trong quan hệ với môi trường xã hội 41 2.2.8 Thực trạng quản lý các điều kiện học tập và rèn luyện của HSSV………

43 2.2.9 Nhận xét đánh giá chung……… 45

2.2.9.1 Những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý HSSV của nhà trường………

45 2.2.9.2 Những mặt mạnh, mặt tồn tại và nguyên nhân trong công tác quản lý HSSV của nhà trường………

46 2.3 Thực trạng quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2) ………

48 2.3 1 Nguyên nhân của thực trạng……… 48

2.3.2 Nguyên nhân thành công……… 48

2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót……… 54

Tiểu kết chương 2……… 60

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác

HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí

Minh Cơ sở 2 ………

61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp……… 61

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ……… 61

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn……… 61

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả ……… 61

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi……… 61

3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí Minh Cơ sở 2 ………

61 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên Nhà trường về sự cần thiết phải tăng cường quản lý công tác HSSV ………

62 3.2.1.1 Mục tiêu của giải pháp ……… 62

3.2.1.2 Nội dung của giải pháp……… 62

3.2.1.3 Cách thức thực hiện giải pháp……… 62

3.2.2 Xây dựng kế hoạch quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí Minh Cơ sở 2 một cách khoa học………

64 3.2.2.1 Mục tiêu của giải pháp……… 64

3.2.2.2 Nội dung của giải pháp……… 65

3.2.2.3 Cách thức thực hiện giải pháp……… 65

3.2.3 Tổ chức, chỉ đạo chặt chẽ công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí Minh Cơ sở 2 ………

66 3.2.3.1 Mục tiêu của giải pháp……… 66

3.2.3.2 Nội dung của giải pháp……… 66

3.2.3.3 Cách thức thực hiện giải pháp……… 67

3.2.4 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí Minh Cơ sở 2……

67 3.2.4.1 Mục tiêu của giải pháp……… 67

3.2.4.2 Nội dung của giải pháp……… 68

3.2.4.3 Cách thức thực hiện giải pháp……… 72

3.2.5 Đảm bảo các điều kiện cho việc nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP Hồ Chí Minh Cơ sở 2………

73 3.2.5.1 Mục tiêu của giải pháp……… 73

3.2.5.2 Nội dung của giải pháp……… 73

3.2.5.3 Cách thức thực hiện giải pháp……… 73

3.3 Khảo sát sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất… 76

3.3.1 Mục đích khảo sát……… 76

3.3.2 Nội dung và phương pháp khảo sát……… 76

3.3.2.1 Nội dung khảo sát……… 76

3.3.2.2 Phương pháp khảo sát……… 77

3.3.3 Đối tượng khảo sát……… 77

3.3.4 Kết quả khảo sát về sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất……… 77

3.3.4.1 Sự cần thiết của các giải pháp đã đề xuất……… 77

3.3.4.2 Tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất……… 78

Tiểu kết chương 3……… 80

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……… 81

TÀI LIỆU THAM KHẢO ……… 84

Phụ lục……… 86

CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CĐKT-KTV : Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật – Vinatex TP.HCMHSSV : Học sinh, sinh viên

CT HSSV : Công tác học sinh, sinh viên

GD & ĐT : Giáo dục và Đào tạo

GVCN : Giáo viên chủ nhiệm

QLGD : Quản lý giáo dục

BGD&ĐT : Bộ giáo dục và Đào tạo

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH –HĐH) đất nước hiện nay, việc đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục và đàotạo (GD&ĐT) đang trở thành vấn đề cấp bách Văn kiện Đại hội Đảng toàn

quốc lần thứ XI đã nhấn mạnh: "Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu.

Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa,hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới

cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý làkhâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọnggiáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng

lập nghiệp” [ 4 ; tr 130-131]

Giáo dục Việt Nam bước vào thế kỷ XXI đã thu được những thành quảquan trọng về mở rộng quy mô, đa dạng hóa các hình thức giáo dục và nângcấp cơ sở vật chất cho nhà trường Hệ thống giáo dục quốc dân tương đốihoàn chỉnh, thống nhất và bắt đầu đa dạng hóa về loại hình, phương thức vànguồn lực, từng bước hòa nhịp với xu thế chung của giáo dục thế giới Chiếnlược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011-2020 cũng đã xác định

mục tiêu “Xây dựng nền giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, tiên tiến, hiện

đại, xã hội chủ nghĩa, lấy chủ nghĩa Mác -Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minhlàm nền tảng Thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục, nâng cao chấtlượng giáo dục vùng khó để đạt được mặt bằng chung, đồng thời tạo điềukiện để các địa phương và các cơ sở giáo dục có điều kiện bứt phá nhanh, đitrước một bước, đạt trình độ ngang bằng với các nước có nền giáo dục pháttriển Xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội bình đẳng để ai cũng được học,

học suốt đời, đặc biệt đối với người dân tộc thiểu số, người nghèo, con em

diện chính sách” [5, tr 12]

Để thực hiện mục tiêu trên, một trong những vấn đề quan trọng cầngiải quyết là nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Điều này đòi hỏiphải có sự đầu tư cho sự phát triển của giáo dục, bằng những kế hoạch pháttriển lâu dài, những chiến lược phát triển có luận chứng khoa học và giải phápkhả thi, trong đó có các giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

Hội nghị lần thứ Sáu Ban chấp hành (BCH) Trung ương Khoá IX năm

2002 có những kết luận quan trọng về giáo dục, trong đó xác định một sốnhiệm vụ cho toàn Đảng, toàn dân, nòng cốt là đội ngũ giáo viên và cán bộquản lý giáo dục (QLGD) cần tập trung thực hiện Đảng đã chỉ đạo thực hiệnviệc sửa đổi Luật giáo dục 1998 để xác định rõ hơn hành lang pháp lý cho sựphối hợp đồng bộ trong QLGD, giữa các tổ chức, cá nhân trong hoạt độnggiáo dục Luật Giáo dục sửa đổi 2005 đã bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01 tháng

01 năm 2006 Cùng với việc thực hiện luật giáo dục sửa đổi, Bộ giáo dục vàđào tạo (BGD&ĐT) và các tổ chức QLGD đặc biệt quan tâm tới công tác họcsinh, sinh viên (CT HSSV), hàng loạt những qui định, qui chế trong công tácHSSV ra đời, cụ thể là qui chế 42, qui chế 43, các công văn về tăng cườngphòng chống ma tuý, bảo đảm an ninh trường học… tất cả nhằm nâng caochất lượng QLGD học sinh, sinh viên (HSSV) đáp ứng yêu cầu của việc cungcấp nguồn nhân lực trong thời kỳ mới

Ngày 29 tháng 11 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hànhChương trình CT HSSV các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyênnghiệp giai đoạn 2012-2016 trong đó nhấn mạnh về việc đổi mới căn bản vàtoàn diện nền giáo dục (GD) Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa,

xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, nâng cao chất lượng giáo dục

toàn diện, đặc biệt coi trọng công tác giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống, ý thức chấp hành pháp luật, chăm sóc sức khỏe, thể chất, giáo dụctruyền thống lịch sử cách mạng, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tácphong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội của học sinh, sinh viên(HSSV) Đồng thời phải chuẩn hóa nội dung, phương pháp CT HSSV ở cácđại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng và trường trung cấpchuyên nghiệp; phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, năng động, sáng tạo củaHSSV trong quá trình học tập và rèn luyện.

Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex Thành phố Hồ Chí Minh tiềnthân là trường Công nhân Kỹ thuật May Thủ Đức, được thành lập theo quyếtđịnh số: 688/CNN-TCQL ngày 14 tháng 10 năm 1978 của Bộ trưởng BộCông nghiệp nhẹ Ngày 13/05/2009 Trường chính thức đổi tên thành TrườngCao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex Thành phố Hồ Chí Minh

Mặt khác, để đáp ứng yêu cầu đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộcủa ngành Dệt – May Việt Nam, nhà trường đã liên kết với các Trường ĐạiHọc Sư Phạm Kỹ Thuật Hưng Yên, Đại Học Sư Phạm Hà Nội, Trường ĐạiHọc Bách Khoa Hà Nội đào tạo cán bộ có trình độ cao học và đại học Đồngthời nhà trường còn thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng ngắn hạn cho hàng ngànhọc viên là cán bộ quản lý tại các công ty, xí nghiệp của ngành Dệt - May ởkhu vực phía Nam Với số lượng HSSV hiện có trong năm học 2012 -2013khoảng 7.000 SV Cùng với chất lượng giáo dục nói chung, CT HSSV vàquản lý CT HSSV đã có những kết quả khả quan Tuy nhiên, công tác này vẫncòn nhiều bất cập, hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới GD hiện nay.Đội ngũ nhân viên quản lý công tác HSSV còn chắp vá, chưa được đào tạo,bồi dưỡng bài bản, phần lớn là cán bộ, nhân viên thuyên chuyển từ các côngviệc khác Việc thực hiện xây dựng và thực hiện kế hoạch còn bất cập về nội

dung cũng như triển khai nên dẫn đến chất lượng chưa đáp ứng được yêu cầuthực tế Công tác tổ chức quản lý, theo dõi rèn luyện chưa được nhận thứcđúng mức, bị xem nhẹ trong hoạt động của nhà trường, tư tưởng chấp nhận

“con hư tại mẹ” vẫn còn phổ biến Việc kiểm tra, đánh giá việc quản lý CTHSSV chưa được quan tâm nên xảy ra tình trạng đánh giá GVCN, điểm rènluyện còn mang tính hình thức

Trong 5 năm trở lại đây, trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật VinatexThành phố Hồ Chí Minh đã có bước phát triển nhảy vọt về quy mô đào tạo, từtrên dưới 3000 HSSV (năm học 2005 - 2006) đến nay số lượng HSSV là 7000.Năm học 2009 – 2010 nhà trường tuyển sinh và đào tạo ở Cơ sở 2 của trườngtại thị trấn Trảng Bom, Tỉnh Đồng Nai với quy mô đào tạo gần 1000 HSSVcho đến nay số lượng HSSV là gần 2000 Dự kiến đến năm học 2016-2017nhà trường sẽ nâng quy mô đào tạo là 10.000, trong đó Cơ sở 2 là 4.000 HSSV

Với dự kiến quy mô đào tạo ngày càng mở rộng, lưu lượng HSSV ngàycàng tăng, do vậy việc đáp ứng tất cả các tiện ích nhằm tạo điều kiện choHSSV thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình từ khi nhập học cho đến khi ratrường; từ hoạt động học tập, thực tập chuyên môn đến hoạt động rèn luyệnđạo đức, nhân cách, tác phong công nghiệp, thể chất; từ việc thực hiện nhữngquy định bắt buộc đến việc chủ động, tích cực thực hiện trong điều kiện chophép là việc làm quan trọng của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý HSSV

Những năm qua, công tác quản lý HSSV của nhà trường đã đem lại một

số kinh nghiệm nhất định, trong quá trình thực hiện nhà trường đã áp dụngQuy chế quản lý HSSV do BGD&ĐT và một số văn bản, nội quy của nhàtrường để làm chuẩn cho công tác quản lý HSSV Tuy nhiên, trong quá trìnhquản lý tổ chức thực hiện còn bộc lộ nhiều hạn chế như hệ thống tổ chức quản

lý, đội ngũ cán bộ quản lý, những biện pháp quản lý, mối quan hệ giữa cácphòng chức năng trong công tác quản lý HSSV Trước những yêu cầu của

thực tế đòi hỏi công tác quản lý HSSV cần đồng bộ hơn, thống nhất hơn trongcác biện pháp thực hiện Cần đổi mới các biện pháp quản lý HSSV nhằm giáodục HSSV có ý thức tự giác chủ động trong học tập, tu dưỡng, rèn luyện,không chỉ nắm vững kiến thức chuyên môn nghề mà còn nâng cao phẩm chất,đạo đức, tư tưởng, tác phong nghề nghiệp phục vụ có hiệu quả cho sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đây là những vấn đề cấp thiết mànhà trường đang tìm những biện pháp giải quyết

Là một cán bộ đang công tác tại Cơ sở 2, với nhiệm vụ là lãnh đạo Cơ

sở, phụ trách mảng đào tạo, công tác HSSV, tôi luôn trăn trở trước vấn đềquản lý HSSV, làm thế nào để công tác HSSV được quản lý một cách khoahọc, xây dựng nền nếp học tập và rèn luyện cho HSSV, phù hợp với đòi hỏicủa thực tiễn

Từ những lý do khách quan và chủ quan trên, tôi mạnh dạn lựa chọn đề

tài: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Công tác HSSV Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2), làm đề tài nghiên

cứu cho mình

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số giải phápnâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹthuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Vấn đề quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở TrườngCao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)

4 Giả thuyết khoa học

Có thể nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trường CĐ KT – KTVinatex TP HCM (Cơ sở 2) nếu đề xuất và thực hiện được các giải pháp có

cơ sở khoa học, có tính khả thi

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý công

tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật

5.2 Nghiên cứu cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý

công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP.HCM (Cơ

sở 2)

5.3 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở

Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nhóm Phương pháp này nhằm thu thập các thông tin lý luận để xâydựng cơ sở lý luận của đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

có các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

- Phương pháp phân tích – tổng hợp tài liệu;

- Phương pháp khái quát hoá các nhận định độc lập

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xâydựng cơ sở thực tiễn của đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu thựctiễn có các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

- Phương pháp điều tra;

- Phương pháp tổng kết giáo dục;

- Phương pháp nghiên cứu các sản phẩm hoạt động;

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia;

6.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phần mềm SPSS để xử lý số liệu thu được

7 Đóng góp của luận văn

7.1 Về mặt lý luận

Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về quản lý công tác HSSV ở các trường

ĐH, CĐ nói chung, ở các trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật nói riêng

7.2 Về mặt thực tiễn

Làm rõ thực trạng quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế

-Kỹ thuật Vinatex TP.HCM (Cơ sở 2) Từ đó đề xuất các giải pháp để nângcao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuậtVinatex TP.HCM (Cơ sở 2)

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận

- Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV

ở Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP.HCM Cơ sở 2

Chương 1 Cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý

công tác HSSV

1.1 Lịch sử vấn đề nghiờn cứu

Ở trong nước cũng như ngoài nước đó cú một số cụng trỡnh nghiờn cứu

về vấn đề này Sau đõy, chỳng tụi đề cập đến một số cụng trỡnh chủ yếu

Tỏc giả Phan Thanh Tỳ (2010) đó nghiờn cứu đề tài: “Một số biện phỏp

nõng cao chất lượng cụng tỏc quản lý HSSV ở Trường Đại học Quảng Nam”.

Trong đề tài của mỡnh, tỏc giả đó đi sõu nghiờn cứu cỏc giải phỏp tổng thể từ

cơ sở vật chất, cụng tỏc nội ngoại trỳ nhằm giỏo dục HSSV cú ý thức tự giỏcchủ động trong học tập, tu dưỡng, rốn luyện, khụng chỉ nắm vững kiến thứcchuyờn mụn nghề mà cũn nõng cao phẩm chất, đạo đức, tư tưởng, tỏc phongnghề nghiệp phục vụ cú hiệu quả cho sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húađất nước

Cỏc biện phỏp nõng cao chất lượng cụng tỏc quản lý HSSV mà tỏc giả đềxuất bao gồm: Tăng cường vai trũ giỏo dục của Đoàn trường và Hội Sinhviờn; Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho Dạy vàHọc; Tăng cường cụng tỏc quản lý HSSV thụng qua việc đảm bảo quyền lợi,chế độ chớnh sỏch; Tăng cường cụng tỏc quản lý HSSV ngoại trỳ; Đổi mớicụng tỏc quản lý HSSV nội trỳ; Tăng cường cụng tỏc quản lý đào tạo thụngqua cỏc hoạt động Dạy - Học - Kiểm tra và đỏnh giỏ; Tăng cường cụng tỏcquản lý HSSV ở cấp khoa và giỏo viờn bộ mụn; Tăng cường cụng tỏc giỏodục chớnh trị, tư tưởng cho HSSV; Hoàn thiện phần mềm quản lý HSSV;Nõng cao nhận thức về vai trũ, vị trớ của cụng tỏc quản lý HSSV đối với cỏn

bộ lónh đạo, quản lý và cỏn bộ làm cụng tỏc quản lý HSSV

Tác giả Hoàng Thị Thu Hương (2011) đã nghiên cứu đề tài: “Quản lý

công tác học sinh tại Trường Trung cấp nghề Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”.

Đề tài chủ yếu nghiên cứu về các vấn đề xây dựng mục tiêu công tác HStheo định hướng nghề nghiệp đồng thời triển khai kế hoạch một cách tối ưunhất trong việc quản lý công tác HS, nhằm giáo dục HS có ý thức tự giác chủđộng trong học tập, tác phong nghề nghiệp phục vụ có hiệu quả cho sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Tác giả đã đưa ra các biện pháp để nâng cao chất lượng công tác quản lýHSSV sau đây: Hoàn thiện mục tiêu công tác học sinh của nhà trường theođịnh hướng mục tiêu dạy nghề; Lập kế hoạch triển khai công tác học sinhtừng khóa học và từng năm học hướng tới đạt được mục tiêu đã đề ra; Phâncông trách nhiệm và tổ chức chỉ đạo thực hiện theo các mặt công tác họcsinh hướng tới hoàn thành kế hoạch và đạt mục tiêu đã đề ra; Kiểm tra, đánhgiá kết quả, điều chỉnh các mục tiêu và hoàn thiện các biện pháp quản lý côngtác học sinh của nhà trường

Tác giả Tô Văn Sông (2007) đã nghiên cứu đề tài:“Một số biện pháp

quản lý Công tác HSSV ở Trường Cao đẳng Kinh tế – Kỹ thuật Hải Dương trong giai đoạn hiện nay” Trong đề tài của mình, tác giả đã làm rõ cơ sở lý

luận và thực tiễn của công tác quản lý công tác HSSV ở Trường cao đẳngKinh tế – Kỹ thuật Hải Dương; Từ đó đề xuất các biện pháp để nâng caohiệu quả công tác quản lý HSSV

Ngoài ra còn phải kể đến một số bài viết trên các tạp chí, các báo đềcập tới thực trạng quản lý công tác HSSV trong các trường ĐH, CĐ

Ngày 29 tháng11 năm 2012, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban

hành Chương trình Công tác học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng

và trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2012-2016, trong đó nhấn mạnh việc

đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa,hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, nâng cao chấtlượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng công tác giáo dục tư tưởng chínhtrị, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật, chăm sóc sức khỏe, thểchất, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, năng lực sáng tạo, kỹ năngthực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội của học sinh,sinh viên (HSSV) Đồng thời phải chuẩn hóa nội dung, phương pháp công tácHSSV ở các đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng và trườngtrung cấp chuyên nghiệp; phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, năng động,sáng tạo của HSSV trong quá trình học tập và rèn luyện.

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Học sinh - sinh viên và công tác học sinh - sinh viên

1.2.1.1 Học sinh- sinh viên

Theo Quy chế Công tác HSSV do Bộ giáo dục và đào tạo ban hành kèmtheo quyết định số 42/2007/QĐ-BGDĐT ngày 13 tháng 8 năm 2007 và đượckhẳng định trong Luật giáo dục thì những người đang học trong các trườngthuộc hệ đại học cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp được gọi là HSSV

CácPhòng,Bộ môn

Môi trường

xã hộiThầy giáo

Đoàn TN, Hội SV

Gia đìnhSinh

viên

HSSV có những đặc điểm chủ yếu sau:

Là những người có trình độ văn hóa tốt nghiệp bậc trung học phổthông hoặc tương đương đã trúng tuyển vào trường Trung cấp chuyên nghiệp,Cao đẳng, Đại học thông qua hình thức xét tuyển, thi tuyển

Ở nhà trường HSSV là lực lượng đông đảo, trong quá trình đào tạo họcần được quản lý và tổ chức chặt chẽ, họ có vai trò, vị trí to lớn và quan trọng.HSSV là nguồn trí tuệ, là nguồn lực quan trọng trong sự nghiệp công nghiệphóa, hiện đại hóa đất nước cho nên HSSV cần phải được chú ý giáo dục, đàotạo tốt nhất trong quá trình đào tạo ở trường Họ là lực lượng trẻ, khỏe có đặctính nhạy bén, tiếp thu nhanh về khoa học kỹ thuật, khả năng giao tiếp rộng,nhạy cảm với các vấn đề chính trị xã hội đất nước

Khi đến học tại các cơ sở đào tạo HSSV được tiếp xúc với môi trườnghọc tập rèn luyện mới, không gian hoạt động rộng hơn, HSSV không đơnthuần chịu sự giám sát quản lý của gia đình, thầy giáo như ở trường phổthông, mà môi trường ở cao đẳng, đại học rộng, đa dạng phong phú các loạihình hoạt động học tập, rèn luyện Với sự trưởng thành về trí tuệ, thể chất cánhân, xuất hiện những nhu cầu mới về vật chất, nhu cầu về học tập tích lũykiến thức chuyên môn cho bản thân

Tóm lại HSSV đang là tuổi thanh niên có nhiều ước mơ hoài bão, tâmsinh lý đang phát triển, là người luôn có tính chủ động hăng say học tập, sángtạo tích cực chủ động trong học tập và rèn luyện Nhiều HSSV đã vượt khó vàđạt thành tích cao trong học tập, nghiên cứu khoa học Tuy nhiên, đại bộ phậnHSSV còn thiếu kinh nghiệm trong cuộc sống, đánh giá nhìn nhận các hiệntượng trong cuộc sống còn nông cạn, coi nhẹ, mơ hồ quan điểm ý thức chínhtrị, là lực lượng dễ bị kích động lôi kéo, họ có những hành vi, hành độngnhiều khi mang tính bột phát Đây là những yếu kém HSSV hay mắc phải vìthế trong quá trình GD - ĐT nhà trường cần chú ý khắc phục nhược điểm trên

của HSSV và có biện pháp giáo dục họ đi đúng hướng, đúng mục tiêu đào tạo

đề ra

1.2.1.2 Công tác học sinh - sinh viên

Công tác HSSV là một trong những công tác trọng tâm của Hiệu trưởngnhà trường, nhằm bảo đảm thực hiện mục tiêu giáo dục là đào tạo con ngườiViệt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ vànghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội;hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đápứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

- Chức năng:

CT HSSV giúp Hiệu trưởng tổ chức, quản lý các mặt về học tập, rènluyện, nghiên cứu khoa học cũng như đời sống vật chất và tinh thần củaHSSV toàn Trường

- Nhiệm vụ cụ thể:

+ Là đầu mối tập hợp ý kiến phản ánh của HSSV, các phòng, ban, khoa, bộmôn về các mặt liên quan tới việc học tập, rèn luyện, nghiên cứu khoa học vàsinh hoạt nói chung của HSSV Tham gia đánh giá và kịp thời đề xuất các giảipháp phù hợp Định kỳ tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo nhà trường, các phòngban, khoa, bộ môn với SV và là đầu mối trả lời và giải quyết những khiếu nạicủa HSSV

+ Phối hợp với phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng, phòng Đào tạothực hiện công tác tuyển sinh Tổ chức tiếp nhận HSSV trúng tuyển Tiếnhành làm mã và làm thẻ cho HSSV Giải quyết các thủ tục hành chính choHSSV nhập học ra trường, chuyển trường, chuyển về địa phương

+ Phối hợp với Y tế cơ quan tổ chức khám sức khỏe cho sinh viên hệ chínhquy khi mới vào trường, giữa khoá học và cuối khoá học theo hướng dẫn củaThông tư liên Bộ Y tế - Bộ Giáo dục và Đào tạo Triển khai thực hiện chế độ

Bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể cho HSSV Phối hợp với các phòng chứcnăng liên quan giải quyết các trường hợp HSSV ốm đau, tai nạn, rủi ro.

+ Là đầu mối phối hợp với các phòng chức năng để tổ chức tuần sinh hoạtchính trị đầu mỗi năm học cho HSSV; tổ chức cho sinh viên học tập nội quy,quy chế, quyền lợi và nghĩa vụ của HSSV; tổ chức sinh hoạt chính trị, tưtrưởng thường xuyên cho HSSV trong quá trình học tập tại trường

+ Phối hợp với các khoa, bộ môn, phòng Đào tạo, các phòng, ban khác vàĐoàn TNCSHCM tiến hành theo dõi việc học tập, nghiên cứu khoa học và rènluyện của HSSV, làm căn cứ để đề xuất đánh giá xét tiêu chuẩn thi và thi tốtnghiệp Tổ chức xét cấp học bổng, trợ cấp xã hội và mức đóng học phí choHSSV, kể cả học bổng do các cá nhân và tổ chức tài trợ cho Trường Đề nghịBan Giám hiệu khen thưởng các tập thể, cá nhân đạt thành tích cao trong họctập và rèn luyện; đồng thời kiến nghị hình thức kỉ luật đối với trường hợp viphạm nội qui, qui chế

+ Xác nhận chế độ chính sách xã hội cho HSSV theo quy định hiện hành,giới thiệu HSSV liên hệ với các đơn vị ngoài trường nhằm phục vụ trực tiếpcho việc học tập, nghiên cứu khoa học của HSSV

+ Triển khai phần mền quản lý HSSV: Nhập thông tin phiếu HSSV trúngtuyển, kết quả rèn luyện và quá trình rèn luyện thực hiện quy chế học tập, sinhhoạt, khen thưởng, kỉ luật của HSSV

+ Triển khai hoạt động đánh giá sau đào tạo Duy trì mối liên hệ và cáckênh thông tin liên lạc với cựu HSSV Cập nhật thông tin vào phần mền quản

lý hồ sơ của cựu HSSV Phối hợp tổ chức các hoạt động quảng bá, đào tạo,nghiên cứu khoa học liên quan đến cựu HSSV

+ Phối hợp với Y tế cơ quan kiểm tra vệ sinh thực phẩm, vệ sinh chung tạinhà ăn của Trường, giải quyết kịp thời các yêu cầu phục vụ cho sinh hoạt củaHSSV

+ Phối hợp với Đoàn TNCSHCM, Hội sinh viên, các phòng chức năng đểtạo điều kiện và tổ chức cho HSSV tham gia các hoạt động văn hoá văn nghệ,thể dục thể thao, các câu lạc bộ và các hoạt động giải trí lành mạnh khác.+ Cùng với Ban quản lý KNT, phòng Quản tri – Đời sống và bộ phận bảo

vệ chủ động phối hợp với chính quyền nơi Trường đóng để giữ gìn an ninhchính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng chống các tệ nạn xã hội, mối quan hệgiữa học sinh, sinh viên của Trường với sinh viên các trường khác và vớinhân dân địa phương

+ Tham gia công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ

+ Theo dõi, tổng hợp số liệu, thống kê, báo cáo định kì và đột xuất theoyêu cầu của cấp trên và các đơn vị liên quan

+ Thực hiện nhiệm vụ khác được Hiệu trưởng phân công

1.2.2 Quản lý và quản lý công tác học sinh - sinh viên

1.2.2.1 Quản lý

Hoạt động quản lý (QL) bắt nguồn từ sự phân công hợp tác lao động.Chính sự phân công, hợp tác lao động nhằm đến hiệu quả nhiều hơn, năngsuất cao hơn trong công việc, đòi hỏi phải có sự chỉ huy phối hợp, điều hành,kiểm tra, chỉnh lý , phải có người đứng đầu Đây là hoạt động giúp người thủtrưởng phối hợp nỗ lực của các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng,trong tổ chức đạt được mục tiêu đề ra Nói đến hoạt động này, người tathường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của Các - Mác : "Một nghệ sĩ vĩ cầm thì tựđiều khiển mình, còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng"

Thuật ngữ "Quản lý" lột tả được bản chất hoạt động này trong thực tiễn

Nó gồm hai quá trình tích hợp vào nhau : quá trình "Quản" gồm sự coi sóc,giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái ổn định; quá trình "Lý" gồm sự sửa sang, sắpxếp, đổi mới, đưa hệ vào thế "phát triển" Nếu người đứng đầu tổ chức chỉ loviệc "Quản", tức là chỉ lo việc coi sóc, giữ gìn, thì tổ chức dễ trì trệ Ngược

lại, nếu chỉ quan tâm đến việc "Lý", tức là chỉ lo việc sắp xếp tổ chức, đổimới mà không đặt trên nền tảng của sự ổn định, thì sự phát triển của tổ chứckhông bền vững Trong "quản" phải có "lý", trong 'lý" phải có "quản" để độngthái của hệ ở thế cân bằng động: Hệ vận động phù hợp, thích ứng và có hiệuquả trong mối tương tác giữa các nhân tố bên trong (nội lực) với các nhân tốbên ngoài (ngoại lực) Có nhiều quan niện khác nhau về "Quản lý" Tuynhiên, tựu trung lại có những hướng chủ yếu sau:

+ Nếu nhìn từ hướng "vận hành", "hoạt động", thì QL được hiểu là sự tácđộng, là hoạt động phối hợp của chủ thể QL đến khách thể QL, hướng kháchthể phát triển theo quy luật khách quan hoặc theo mục đích, chủ định của chủthể QL Theo hướng này, có thể kể đến các loại ý kiến sau:

- QL là hoạt động có sự tác động qua lại giữa hệ thống và môi trường, do

đó, QL được hiểu là bảo đảm hoạt động của hệ thống trong điều kiện có sựbiến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là chuyển hệ thống đến trạngthái mới thích ứng với những hoàn cảnh mới "Khoa học tổ chức và QL - Một

số vấn đề lý luận và thực tiễn" [10 – Tr 14]

- QL là tác động có mục đích đến tập thể những con người để tổ chức vàphối hợp hoạt động của họ trong quá trình lao động

- QL là nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người, sao cho mục tiêu của từng

cá nhân biến thành thành tựu của xã hội

- QL là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch, và có hệthống thông tin từ chủ thể đến khách thể của nó

+ Nếu nhìn từ hướng tổng thể trong tổ chức của "Quản lý", thì "Quản lý"

là một hệ thống bao gồm nhiều yếu tố cấu thành, các yếu tố có sự tác động lẫnnhau, vận hành theo quy luật và theo chủ định của chủ thể QL

- QL là chức năng của những hệ thống có tổ chức với những bản chất khácnhau (kỹ thuật,sinh vật, xã hội ) nó bảo toàn cấu trúc xác định của chúng,duy trì chế độ hoạt động, thực hiện những chương trình, mục đích hoạt động.

QL một hệ thống xã hội là tác động có mục đích đến tập thể người thành viên của hệ, nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi và đạt tới mục đích dựkiến Dù đi theo hướng nào đi nữa, thì :

QL là hoạt động tác động, chỉ huy, điều khiển của chủ thể QL đối vớikhách thể QL

- Khách thể QL luôn tồn tại trong mối quan hệ tương tác với nhau và cảvới chủ thể QL, tạo thành một cơ cấu có tính hệ thống Do đó, có thể chấpnhận định nghĩa như sau :

- QL là sự hoạt động của chủ thể QL (thông qua các hình thức và công cụQL) nhằm điều khiển, tổ chức cho khách thể QL thực hiện công việc để đạtđược mục đích QL

1.2.2.2 Quản lý công tác học sinh - sinh viên

Các Mác viết: “ Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung

nào tiến hành trên qui mô tương đối lớn, thì ít nhiều đều cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể khác với sự vận động của các khí quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải nhạc trưởng” Quan điểm của Mác

khẳng định rằng trong các hoạt động có sự tham gia của nhiều người thì đềucần phải có định hướng, có quản lý

QL đó là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể (người

QL, tổ chức QL) lên khách thể (đối tượng QL) về các mặt chính trị , văn hoá,

xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyêntắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều

kiện cho sự phát triển của đối tượng Nói một cách khái quát: QL là quá trìnhtác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể QL đến khách thể

QL nhằm đạt tới các mục tiêu đề ra Mục tiêu QL là trạng thái tương lai, là cáiđích phải đi tới của QL, nó định hướng và chi phối sự vận động của toàn bộ

hệ thống QL Mục tiêu phải xác định trước, để chi phối dẫn dắt cả chủ thể vàđối tượng QL trong toàn bộ quá trình hoạt động Xác định mục tiêu đúng có ýnghĩa đặc biệt quan trọng đối với hoạt động QL

Mục tiêu QL có nhiều loại, nhiều cấp, nhiều thứ bậc với những khoảngthời gian khác nhau Cụ thể hoá mục tiêu đó là nhiệm vụ của các nhà QL,lãnh đạo Khi đã xác định được mục tiêu người QL còn phải tìm ra động lựctrong QL Động lực là yếu tố quyết định của sự vận động, phát triển của toàn

bộ hệ thống QL nhằm đạt tới mục tiêu đã xác định Không có động lực thìkhông có sự phát triển Động lực có thể là động lực bên trong, bên ngoài, cóthể là trực tiếp hoặc gián tiếp Người QL phải biết khơi dậy mọi nguồn độnglực để hướng vào mục tiêu chung nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao Mụctiêu và động lực trong QL có mối quan hệ đặc biệt: Mục tiêu đúng trở thànhđộng lực, mục tiêu sai hoặc không phù hợp sẽ triệt tiêu động lực, không tạo rasức mạnh tổng hợp

Cũng cần phân biệt hai thuật ngữ: lãnh đạo và QL Cả hai thuật ngữ này sửdụng cho hệ thống QL con người và xã hội, chúng không đồng nhất và giảithích tuỳ thuộc vào lĩnh vực nghiên cứu; cả hai thuật ngữ đều hàm ý tác động

và điều khiển nhưng khác nhau về mức độ và phương pháp điều hành Lãnhđạo là quá trình định hướng dài hạn cho chuỗi tác động của chủ thể QL, là QLnhững mục tiêu rộng hơn, xã hơn, khái quát hơn

QL là một khoa học, vì có đối tượng nghiên cứu, có một hệ thống lýthuyết, có một hệ thống phương pháp luận và có ứng dụng rộng rãi QL làchức năng vốn có của mọi tổ chức, là một khoa học liên ngành vì nó sử dụng

tri thức của nhiều khoa học khác nhau: Tâm lý học, xã hội học, quản trị học,tin học Muốn quản lý CT HSSV tốt thì phải nghiên cứu hệ thống một cáchkhoa học, xác định rõ chủ thể, đối tượng, mục tiêu, không gian và thời gian…

và phải sử dụng kiến thức của rất nhiều kiến thức của nhiều chuyên ngànhkhác nhau để tác động

QL là một nghệ thuật, ai cũng có thể học được nhưng không phải ai cũng

có thể thành công trong lĩnh vực này… Muốn quản lý CT HSSV tốt trước tiênphải học, phải được đào tạo về các kiến thức cơ bản về lĩnh vực này một cáchchu đáo, để từ đó phát hiện chuẩn xác đầy đủ các qui luật khách quan (tâm lý,sinh lý của HSSV) tuân thủ theo đúng qui luật và một phương pháp QL, nghệthuật QL phù hợp

Có nhiều loại qui luật khác nhau, nó luôn chi phối, chế ngự lẫn nhau, nhà

QL không biết, không nắm được thì khó thành công Trong quản lý CT HSSVbên cạnh các qui luật kinh tế, biết sử dụng lợi ích vật chất trong việc độngviên khuyến khích HSSV, người quản lý CT HSSV phải thấy được vai trò vàtác động của các qui luật tâm lý Muốn QL thành công người QL phải biếtđược tâm lý của bản thân mình, tâm lý của người khác (cấp trên, cấp dưới),đặc biệt là tâm lý của HSSV

Bên cạnh đó người quản lý CT HSSV còn phải biết và tạo ra và duy trìmôi trường sư phạm mà ở đó mọi thành viên tham gia CT HSSV cùng hợp táclàm việc để hoàn thành mục tiêu đào tạo đã đề ra Quản lý CT HSSV sẽ khóthành công, QL sẽ không hiệu quả, nếu họ không hiểu cái gì là động lực thúcđẩy sự nỗ lực của các nhân viên thuộc quyền hoặc đồng nghiệp Người QLphải luôn nhớ rằng: Động cơ chi phối hành vi và hoạt động của con người

Từ cách hiểu QL trên, chúng ta thấy rằng, để quản lý CT HSSV, hay để tácđộng đến HSSV nhằm đạt được các mục tiêu giáo dục, người QL phải sửdung tri thức của QL, hiểu biết và vận dụng các qui luật tâm lý, biết xây dựng

kế hoạch và vận dụng tổng hợp các biện pháp một cách khoa học, nghệ thuậtthì mới đạt được hiệu quả mong muốn.

- Chức năng, nhiệm vụ của quản lý công tác học sinh - sinh viên

Quản lý CT HSSV là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tracác nội dung của CT HSSV để góp phần thực hiện mục tiêu đào tạo chungcủa nhà trường

Quản lý CT HSSV là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tácQLGD Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi các cơ quan tham gia hoạtđộng GD, cụ thể là cán bộ QLGD phải không ngừng học tập, rèn luyện, nângcao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực QL và trách nhiệm cánhân

- Công tác quản lý học sinh sinh viên

Công tác HSSV là những công việc có liên quan đến HSSV nhằm giúpHSSV học tập tốt, rèn luyện tốt, hình thành phẩm chất và năng lực công dân

CT HSSV là QL việc thực hiện các nhiệm vụ học tập của HSSV theo đúngchương trình, kế hoạch đã định và thực hiện đúng các quy chế, quy định hiệnhành, tổ chức giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho HSSV, tổchức QL đời sống vật chất và tinh thần của HSSV

- Mục đích của công tác quản lý học sinh sinh viên

Công tác HSSV là một trong những công tác trọng tâm của cơ sở dạynghề, nhằm bảo đảm thực hiện mục tiêu đào tạo con người Việt Nam pháttriển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp; hìnhthành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứngyêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc [17]

- Công tác giáo dục HSSV cá biệt của giáo viên chủ nhiệm

Việc GD đối tượng HSSV cá biệt của giáo viên chủ nhiệm trong côngtác QLSV là một hoạt động rất khó khăn Vì HSSV cá biệt là những phần tử

rất khó GD Do đó, để giáo dục HSSV cá biệt, lực lượng giáo viên chủ nhiệmcần phải kết hợp chặt chẽ với các lực lượng GD trong và ngoài nhà trường đểbiết vận dụng các phương pháp GD phù hợp với từng đối tượng, từng trườnghợp cụ thể

- Những yêu cầu của công tác QLSV trong bối cảnh đổi mới giáo dục đại học

"Đổi mới nội dung, phương pháp CT HSSV ở các Đại học, học viện,trường đại học, trường cao đẳng và trường trung học chuyên nghiệp (gọichung là nhà trường) phù hợp với yêu cầu đổi mới của giáo dục Việt Nam,tiếp cận với trình độ tiên tiến của tác giả, đáp ứng việc đào tạo theo nhu cầu

xã hội và theo hệ thống tín chỉ, xây dựng môi trường giáo dục có chất lượng,hiệu quả, an toàn, phát huy được vai trò chủ động, năng động, sáng tạo củaHSSV trong các mặt học tập và rèn luyện" [10, tr 1]

-Vị trí, vai trò của cán bộ làm công tác quản lý HSSV

Trong công tác QL nói chung, thường chia CBQL thành 3 loại:

+ Cán bộ lãnh đạo: Là những thủ trưởng của các cơ quan QL nhà nước,các viện, các trường đào tạo v.v đây là những chủ thể QL có thẩm quyền raquyết định QL và chịu trách nhiệm với các quyết định đã đưa ra

+ Các chuyên gia: Là những người công tác ở đơn vị giúp việc cho lãnhđạo trong việc đưa ra những quyết định QL, những chương trình, chính sách

là những người thực hiện chức năng tham mưu cho bộ máy QL

+ Cán bộ kỹ thuật: Là những người phục vụ trong bộ máy QL, là nhữngngười thực hiện các chức năng nghiệp vụ trong bộ máy QL

Từ những vấn đề trên chúng ta thấy rõ vai trò của đội ngũ CBQL nhàtrường trong sự phát triển của hệ thống GD&ĐT là rất quan trọng Để thựchiện tốt vị trí, vai trò người CBQL trong trường học thì cần phải:

+ Thực sự là cốt cán trong đội ngũ nhân lực GD ở nhà trường, thực sự

là hạt nhân trong sự cải tiến, đổi mới phương pháp QL và thực hiện dân chủhóa trong nhà trường

+ Là người tổ chức các hoạt động của nhà trường theo đúng đường lối,quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác QL nhà trường và chất lượng

GD & ĐT toàn diện đối với HSSV

+ Người CBQL phải nắm vững mục tiêu đào tạo của nhà trường và có

kế hoạch thực hiện tốt mục tiêu đã đề ra Do vậy người CBQL nhà trường làngười tổ chức, điều khiển để mục tiêu đào tạo của nhà trường trở thành hiệnthực

+ Trên cương vị công tác của mình người CBQL trường học là ngườiđảm bảo cho bộ máy nhà trường, các bộ phận chức năng trong hoạt động QLthực hiện có hiệu quả, quá trình QL cần biết thiết kế, biết gắn kết các mốiquan hệ các cá nhân, tổ chức, đoàn thể trở thành cơ cấu thống nhất, hợp lý,chính nhờ sự thống nhất hợp lý đó mà tạo ra hiệu quả QL, sức mạnh QL, pháthuy được tiềm năng, năng lực của tập thể, cá nhân với mức cao nhất

Đối với người cán bộ làm công tác quản lý HSSV có vai trò vị trí nhưsau:

Về tổ chức:

- Chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức tiếp nhận HSSV mới; cửcán bộ lớp, hướng dẫn chỉ đạo công tác kiện toàn tổ chức đầu năm học chocác lớp, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh để tiến hành đại hội liên chiđoàn, chi đoàn, chi hội sinh viên theo đúng quy định

- Thường xuyên theo dõi, giúp đỡ nhiệm vụ chuyên môn cho ban cán

sự lớp, chăm lo xây dựng lực lượng nòng cốt trong sinh viên, giữ vững đoànkết nhất trí trong từng lớp, trong khoa

Về quản lý giáo dục

- Tiếp nhận, quản lý và bổ sung hồ sơ, lập và quản lý HSSV theo địachỉ chi tiết Phân loại đối tượng chính sách, phối hợp với gia đình và xã hội đểquản lý, giáo dục HSSV.

- Phối hợp chặt chẽ với cán bộ giảng dạy, các bộ phận có liên quan,phát huy vai trò làm chủ của HSSV để nắm vững tư tưởng, thái độ, nhận thứccủa HSSV sau mỗi học kỳ, năm học, khoá học

- Đôn đốc, kiểm tra HSSV thực hiện tốt nội quy, quy chế, giữ vững anninh chính trị và trật tự an toàn trong khoa và nhà trường

- Tổ chức, động viên theo dõi các phong trào thi đua trong HSSV, kịpthời khen thưởng những HSSV đạt thành tích cao trong học tập và hoạt độngphong trào đồng thời chấn chỉnh những HSSV vi phạm

- Quan tâm xây dựng các tập thể, cá nhân điển hình trong học tập vàrèn luyện đồng thời có biện pháp QL giáo dục chặt chẽ đối với những HSSVchậm tiến

- Tổ chức các hình thức giáo dục thích hợp để phòng chống các tệ nạn

xã hội trong HSSV

- Thường xuyên quan tâm theo dõi các sinh hoạt ngoài giờ của HSSV.Hướng dẫn, giúp đỡ HSSV làm các thủ tục theo quy định

Thực hiện chế độ chính sách, chăm lo đời sống HSSV

- Căn cứ kết quả học tập và rèn luyện của HSSV, đề xuất mức thưởng,phạt và làm thủ tục đề xuất mức học bổng, trợ cấp xã hội

- Nghiên cứu, hướng dẫn HSSV thực hiện tốt các chế độ, chính sáchhiện hành của Nhà nước và nhà trường

- Tổ chức cho HSSV thực hiện các loại hình bảo hiểm, khám sức khỏeđịnh kỳ, quan tâm giúp đỡ, động viên những HSSV có hoàn cảnh đặc biệt khókhăn hoặc gặp rủi ro đột xuất

- Phối hợp với Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội sinhviên tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao.

- Phối hợp với các nhà máy, doanh nghiệp tổ chức cho HSSV thamgia thực hành, thực tập tạo mối liên hệ, quan hệ giúp cho HSSV sau khi tốtnghiệp ra trường có cơ hội tìm kiếm việc làm

1.2.3 Hiệu quả và hiệu quả quản lý công tác học sinh - sinh viên

1.2.3.1 Hiệu quả

Hiệu quả là phép so sánh dùng để chỉ mối quan hệ giữa kết quả thực hiệncác mục tiêu hoạt động của chủ thể và chi phí mà chủ thể bỏ ra để có kết quả

đó trong những điều kiện nhất định

1.2.3.2 Hiệu quả quản lý công tác học sinh - sinh viên

Hiệu quả quản lý CT HSSV có vai trò rất quan trọng để góp phần nângcao chất lượng đào tạo và giáo dục toàn diện HSSV trong các trường Đại học,Cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Quản lý CT HSSV để nâng cao chấtlượng đào tạo là nhiệm vụ cơ bản đầu tiên của các nhà trường nhằm góp phầnnâng cao chất lượng nguồn nhân lực thúc đẩy sự phát triển của đất nước

1.2.4 Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV 1.2.4.1 Giải pháp

Giải pháp là sản phẩm,quy trình công nghệ, do con người tạo ra chứ khôngphải là những gì (đã tồn tại trong thiên nhiên) được con người phát hiện ra

1.2.4.2 Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV

Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV là một

hệ thống các văn bản pháp lý, là sự tác động một cách có hệ thống, có mục

đích và thường xuyên tới nhận thức của con người nhằm trang bị cho mỗingười một trình độ kiến thức pháp lý nhất định để từ đó có ý thức đúng đắn vềpháp luật, tôn trọng và tự giác xử sự theo yêu cầu của pháp luật.

1.3 Một số vấn đề về quản lý công tác HSSV trong các Trường Đại học, Cao đẳng

1.3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng

Quản lý CT HSSV là một bộ phận hữu cơ trong hoạt động của nhàtrường nhằm hỗ trợ, phục vụ SV để góp phần nâng cao uy tín của nhà trườngtrước xã hội Lý do cần phải nâng cao hiệu quả quản lý CT HSSV trong cáctrường Đại học, Cao đẳng được lý giải qua các phương diện sau:

* X é t t h e o y ê u c ầ u x ã h ộ i

Sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta đề xướng vàlãnh đạo, chúng ta đã đạt được những thành tựu hết sức to lớn, đã đưa đấtnước vượt qua được thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, giữ vững ổn địnhchính trị, giải quyết một cách có hiệu quả những vấn đề cấp bách về kinh tế -

xã hội Nhưng một thực tế đáng buồn là cùng với sự phát triển về kinh tế - xãhội, đời sống ngày càng được nâng cao, thì tình trạng vi phạm pháp luật ngàycàng tăng cả về số lượng và mức độ nghiêm trọng Trong đó, một số lượngkhông nhỏ các vụ vi phạm pháp luật do HSSV gây ra Tiến sĩ Phùng KhắcBình, Vụ trưởng Vụ CT HSSV - Bộ GD-ĐT đưa ra tại Hội thảo “Giải phápnâng cao hiệu quả công tác giáo dục đạo đức, lối sống, phòng chống tội phạm,bạo lực trong học sinh THPT” tổ chức sáng 25/11/2009 tại Hà Nội thì tìnhtrạng học sinh phổ thông đã bỏ học, sống lang thang, thông qua mạng Internet

để kết thành băng nhóm sử dụng ma túy, gây ra nhiều vụ đánh nhau, gây rốitrật tự xã hội, cướp tài sản có xu hướng gia tăng hiện nay lên tới 20.000 đối

tượng Qua số liệu được trình bày tại Hội thảo, hành vi vi phạm tập trungnhiều nhất vào các nhóm tội; xâm phạm sở hữu; xâm phạm tính mạng, sứckhỏe, nhân phẩm, danh dự con người; gây rối an ninh trật tự, an ninh xã hội;

ma tuý, mại dâm

* X é t từ góc độ giáo dục

Sự xuống cấp về đạo đức thể hiện trong bạo lực học đường không chỉ làvấn đề của riêng ngành GD và không chỉ là chuyện học đường mà là vấn đề

có tính chất cảnh báo cho cả xã hội về một xu hướng sống, một xu hướng tâm

lý lạ, đang âm ỉ cháy, đang hình thành một cách tự phát theo hướng tiêu cực,điều này có thể ảnh hưởng xấu đến việc bảo tồn một nền giáo dục tiên tiếnmang đậm bản sắc dân tộc Các nhà QL cần nhận thức thật rõ, hiện tượng nàyphản ánh một nguy cơ tiềm ẩn về sự thay đổi giá trị và định hướng giá trị củalớp trẻ nói riêng và của xã hội nói chung Chỉ có những tấm gương thật tốtcủa người lớn trong cách sống, trong lối sống thì mới có thể giáo dục học trò

có hiệu quả Tuổi trẻ cần được đầu tư, nghiên cứu để nhận thức chính xác về

họ trong hoàn cảnh cụ thể và cần chủ động hơn nữa trong các tác động GD.Một xã hội phát triển trong tương lai không thể không dựa vào các bạn trẻ,đặc biệt là HSSV ngày nay Các tác động giáo dục chỉ có ích khi chúng tahiểu được đối tượng của mình và có những biện pháp xuất phát từ tráchnhiệm và lòng yêu thương

Điều chỉnh, thay đổi các hành vi lệch chuẩn là một quá trình hợp tác giữa

cá nhân cộng đồng và nhà trường Ý thức tự giác hay ý thức cộng đồng luônđược bắt đầu từ một nhận thức đúng kết hợp với một thái độ ủng hộ, hợp táccần thiết, các em HSSV và các bạn trẻ nói chung cần được cung cấp tri thức

về ứng xử, sinh hoạt cộng đồng một cách thường xuyên và hệ thống Xã hộiđịnh hướng, thực hiện những qui tắc ứng xử một cách nhất quán theo một sốhình thức cụ thể Hãy tập các thói quen tốt từ trường Mầm non cho đến bậc

học Đại học với những nội dung phù hợp trình độ và lứa tuổi thông quachương trình giáo dục chính thức Những thói quen tốt được hình thành là cơhội tích cực cho việc tạo dựng một cung cách ứng xử, hành động văn minh.

Như vậy công tác QL người học, cụ thể là HSSV đồng thời thể hiệntính khoa học và nhân văn của GD

* X é t từ góc độ Văn hóa, Chính trị

Hiện nay các giá trị xã hội đang thay đổi, các bạn trẻ lại chưa được GD giátrị một cách bài bản, đồng bộ và do đó, một bộ phận không nhỏ các bạn trẻđang có khuynh hướng khủng hoảng giá trị, tiếp thu các giá trị ảo, giá trịkhông phù hợp với chuẩn mực của xã hội Nhiều bạn trẻ đã định vị bản thânkhông rõ ràng, đôi khi quá cường điệu hoặc quá mặc cảm về mình mà trở nênmất phương hướng và hành động một cách thiếu cân nhắc Một bộ phậnkhông nhỏ các bạn trẻ ngày nay chưa quan tâm nhiều đến các vấn đề xã hộisâu sắc, ít hiểu biết về pháp luật và thiếu kỹ năng sống, kỹ năng thích ứng vớitình huống bất thường nên có thể hành động nông nổi thậm chí quá khích, sựquá khích chính họ không nhận thức được Trong trường hợp này, xã hội nóichung, nhà trường nói riêng cần có vai trò đặc biệt trong việc định hướng vàgiáo dục giá trị… Mặt khác, môi trường xã hội có những tác động nhiều chiềuvào nhận thức và tình cảm của các bạn trẻ, trong đó có một số tác động tiêucực hình thành nên cách sống “an toàn là trên hết” vì họ cảm thấy thiếu antoàn và do đó họ có những phản ứng tự vệ hơi thái quá vì thiếu kỹ năng vàđiều đó trở thành một thói quen ứng xử họ cho là bình thường Trên đườngphố ai sẽ bảo vệ HSSV khi các bạn gặp sự cố hoặc bị ai đó đe dọa? Một khicác bạn HSSV phải tìm mọi cách để có cảm giác an toàn, hoặc lặng thầm chịuđựng, hoặc tìm cách chống lại kịch liệt thì tâm trạng lo lắng ấy được mangvào tận lớp học và có thể chỉ vì một mâu thuẫn nhỏ, các em đã không đủ sứctỉnh táo để “tự vệ chính đáng” Trong khuôn viên nhà trường, giáo viên không

phải và không thể đóng vai của một chiến sĩ công an, không phải là một quantòa để lúc nào cũng phân xử một cách lạnh lùng các vụ đánh nhau, nhiều khiđánh nhau mà giáo viên không hay biết Ngay chính giáo viên nhiều lúc cũngkhông thấy an toàn khi giải quyết một mâu thuẫn nào đó của học sinh thì làmsao tình hình được sáng sủa…?

* X é t t h e o y ê u c ầ u c ủ a s ự p h á t t r i ể n nhà trường

Do nhiều lý do, cho đến nay, áp lực về việc cố gắng hoàn thành chươngtrình vẫn còn gây khó khăn cho giáo viên trong việc đa dạng hóa các hìnhthức dạy học nhằm mục tiêu “giáo dục con người”, việc dạy chữ vẫn còn phổbiến hơn là dạy người Và cũng vì nhiều lý do, môi trường sư phạm một sốnơi chưa được bảo đảm có khi gây phản cảm với học sinh như việc buôn bánlẫn lộn, nhiều khi các hình thức giới thiệu sản phẩm chưa phù hợp đến tận sântrường gây ngộ nhận cho học sinh về môi trường sư phạm Đặc biệt một sốgiáo viên đã chưa gương mẫu, tác phong thiếu nghiêm túc, có những hành vixúc phạm học sinh, thậm chí xâm hại học sinh, hiện tượng đối xử không côngbằng đối với các em học sinh đã làm nhiều em bức xúc và do đó quậy phá là

mộ hình thức “phản kháng” của các em, lâu rồi thành thói quen… phá phách

và đánh nhau là một hình thức “cân bằng” căng thẳng

Tóm lại: xét từ các góc độ trên sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản

lý CT HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng là điều cần thiết và cấpbách

1.3.2 Mục đích, yêu cầu quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng

Mục đích

CT HSSV là một trong những công tác trọng tâm của Hiệu trưởng nhàtrường, nhằm bảo đảm thực hiện mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt

Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghềnghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hìnhthành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứngyêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Yêu cầu của công tác học sinh, sinh viên

- HSSV là nhân vật trung tâm trong nhà trường, được nhà trường bảođảm điều kiện thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ trong quá trình học tập vàrèn luyện tại trường

- CT HSSV phải thực hiện đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp

luật của Nhà nước và các quy định của BGD&ĐT.

- CT HSSV phải bảo đảm khách quan, công bằng, công khai, minh bạch,dân chủ trong các khâu có liên quan đến HSSV

1.3.3 Nội dung, phương pháp quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng

Trong hoạt động QLGD nói chung và quản lý HSSV nói riêng cần sửdụng có hiệu quả các biện pháp QL vào công tác QL của mình, biết kết hợp

và sử dụng hợp lý làm cho hiệu quả hoạt động QL đạt chất lượng cao hơn.Tuy nhiên, mỗi phương pháp QL điều hành có mặt tích cực và hạn chế của

nó, do vậy cần tùy vào thực tế cụ thể, hoàn cảnh cụ thể mà vận dụng thíchhợp

Những phương pháp quản lý thường dùng

- Các phương pháp hành chính tổ chức:

Phương pháp này mang tính pháp lệnh bắt buộc đối tượng bị QL thựchiện và được tiến hành thông quan các văn bản hoặc lời nói trực tiếp, bằngcác chỉ thị, nghị quyết từ cấp trên xuống Phương pháp này có ưu điểm là cócăn cứ pháp lý, tạo ra sự thống nhất đồng loạt trong hệ thống, tổ chức tác

động mạnh dứt khoát buộc phải chấp hành Tuy nhiên dễ gây hậu quả, dễ bịlạm dụng, chủ quan, duy ý chí gây tâm lý tiêu cực cho đối tượng quản lý Vìvậy, chủ thể quản lý phải nắm chắc văn bản pháp lý biết rõ giới hạn, sử dụngphải khoa học, phải có nghệ thuật trong quá trình thực hiện, tích cực kiểm tranắm bắt thông tin phản hồi.

- Phương pháp giáo dục:

Là các phương pháp mà chủ thể QL tác động trực tiếp, hoặc gián tiếpđến thái độ, nhận thức hành vi, nhằm tạo ra hiệu quả của hoạt động tổ chức,của cá nhân thông qua việc học tập chính trị, sinh hoạt của các tổ chức đoànthể, nề nếp thực hiện kỷ luật lao động, tạo thói quen, giáo dục cá biệt, giaotiếp cá nhân, nêu gương tốt, khen thưởng những nhân tố điển hình tiên tiến,dùng uy tín cảm hóa họ, thuyết phục họ hành động đúng hướng

- Phương pháp tâm lý xã hội:

Là chủ thể QL vận dụng các quy luật tâm lý xã hội tác động vào đốitượng QL nhằm tạo môi trường tâm lý tích cực Quá trình thực hiện thông quagiao tiếp chung (nhóm chính thức) các nhóm nhỏ (nhóm bạn bè, nhóm họctập ) trao đổi thông tin thi đua, hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thaotạo không khí gắn kết môi trường lành mạnh thoải mái thích thú nhằm pháthuy tính tự giác của mỗi con người tham gia vào các hoạt động học tập cóhiệu quả

- Phương pháp kinh tế:

Phương pháp kinh tế nhằm tác động gián tiếp bằng lợi ích kinh tế vàokhách thể quản lý qua các hình thức thi đua, khen thưởng biểu dương bằngvật chất để tạo ra hiệu quả hoạt động tối ưu, hình thức này được thông qua cơchế tiền lương, phụ cấp, thưởng, phạt để tác động lên khách thể QL Tuynhiên phương pháp này có ưu điểm tác động sức mạnh, điều chỉnh hành vimột cách nhẹ nhàng, có hiệu lực thực tế nhưng dễ dẫn đến chủ nghĩa thực

dụng, dễ xói mòn quan hệ con người, con người và tính nhân văn không côngbằng sẽ dẫn đến mất đoàn kết Nên khi thực hiện phải đảm bảo tính nguyêntắc lao động làm theo năng lực hưởng theo lao động, phải phân loại, phân tíchchính xác kết quả lao động, hiệu xuất công tác, và phải tính đến tương quanmôi trường bên ngoài.

1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV trong các trường Đại học, Cao đẳng

Một là: Nhận thức về giáo dục tư tưởng, đạo đức, quy chế công tácHSSV và ý thức trong học tập của HSSV còn mang tính chung chung, mơ hồ,chưa hiểu một cách cụ thể hoặc do những tác động không đáng có làm ảnhhưởng trực tiếp đến quá trình nhận thức của HSSV

Hai là: Nhận thức quán triệt và chỉ đạo về công tác giáo dục phòngngừa vi phạm

Nội quy kỷ luật của cấp uỷ Đảng, chính quyền và các đoàn thể trongđơn vị còn quá xem nhẹ, do đó chưa được trở thành một nội dung hoạt độngthường xuyên của nhà trường

Ba là:Việc xây dựng kế hoạch, nội dung hoạt động về công tác giáo dụcphòng

ngừa vi phạm nội quy, quy chế trong nhà trường chưa được phân công,phân nhiệm rõ ràng, do đó chưa biết triển khai từ đâu, do ai theo dõi, tổ chức,chỉ đạo và thực hiện

Bốn là: Thiếu sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền và đơn vịnên công tác GD phòng ngừa vi phạm quy chế còn đang bị bỏ ngỏ, do đóchưa có sự ràng buộc về mặt pháp lý và giao nhiệm vụ cụ thể

Năm là: Công tác GD và biện pháp phòng ngừa vi phạm các quy định,quy chế CT HSSV trong nhà trường chưa được phát động, đăng ký, kiểm tra,

đánh giá thi đua nên hầu hết các đơn vị và đoàn thể chưa đưa vào sơ, tổng kếtđánh giá nhiệm vụ hàng năm của đơn vị mình.

Đặc biệt là việc, tác động của giá cả thị trường tăng cao trong thời gianqua đã tác động trực tiếp đến đời sống của HSSV, đặc biệt là HSSV có điềukiện kinh tế khó khăn nhiều em đã phải tăng thời gian đi làm thêm để trangtrải các chi phí sinh hoạt, dẫn đến kết quả học tập suy giảm và không có thờigian tham gia các hoạt động rèn luyện

Tiểu kết chương 1

Việc nâng cao chất lượng công tác quản lý HSSV là một yêu cầu thiếtthực cấp bách trong giai đoạn hiện nay nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệpGD&ĐT Thông qua việc tìm hiểu sơ lược về vấn đề nghiên cứu các kháiniệm cơ bản, vị trí, vai trò, nội dung, phương pháp của công tác quản lýHSSV và các chủ thể liên quan, các yêu cầu của công tác quản lý HSSV trongbối cảnh hiện nay, đã cho thấy một cơ sở lý luận về công tác quản lý HSSV

Chương 2 Cơ sở thực tiễn của vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý công tác HSSV ở Trờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật

Vinatex TP HCM (Cơ sở 2)

2.1 Khỏi quỏt về Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex TP HCM 2.1.1 Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển

 Trường Cao Đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vinatex Thành phố Hồ Chớ Minhtiền thõn là trường Cụng nhõn Kỹ thuật May Thủ Đức, được thành lập theoquyết định số: 688/CNN-TCQL ngày 14 thỏng 10 năm 1978 của Bộ trưởng

Bộ Cụng nghiệp Nhẹ

 Ngày 17 thỏng 2 năm 1998 được Bộ trưởng Bộ Cụng nghiệp ký quyếtđịnh số: 11/1998/QĐ-BCN nõng cấp và đổi tờn thành Trường Trung học Kỹthuật May & Thời trang II

 Trước những yờu cầu mới đặt ra của nhu cầu nhõn lực phục vụ sựnghiệp Cụng nghiệp húa – Hiện đại húa đất nước, ngày 01 thỏng 9 năm 2006

Bộ trưởng Bộ Giỏo Dục & Đào Tạo đó ký quyết định số 4821/QĐ-BGDĐTthành lập Trường Cao Đẳng Cụng nghiệp – Dệt May Thời trang Thành phố

Hồ Chớ Minh trờn cơ sở Trường Trung học Kỹ thuật May & Thời trang II.Ngày 13/05/2009 Trường chớnh thức đổi tờn thành Trường Cao Đẳng Kinh tế

- Kỹ thuật Vinatex Thành phố Hồ Chớ Minh

 Mặt khỏc, để đỏp ứng yờu cầu đào tạo, nõng cao trỡnh độ đội ngũ cỏn

bộ của ngành Dệt May, nhà trường đó liờn kết với cỏc Trường Đại Học SưPhạm Kỹ Thuật Hưng Yờn, Đại Học Sư Phạm Hà Nội, Trường Đại Học BỏchKhoa Hà Nội đào tạo cỏn bộ cú trỡnh độ cao học và đại học