HOÀN THIỆN CÔNG tác THANH TRA KIỂM TRA THUẾ tại cục THUẾ TỈNH KIÊN GIANG

BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐH TÀI CHÍNH – MARKETING LÊ THẾ NGHIỆP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành : Quản Trị Kinh Doanh Mã số chuyên ngành : 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS-TS HỒ THỦY TIÊN TP Hồ Chí Minh, Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực luận văn Lê Thế Nghiệp i LỜI CÁM ƠN Tôi xin kính gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu thầy cô trường Đại Học Tài chính-Marketing Thành phố Hồ Chí Minh, Ban lãnh đạo anh/chị nhân viên công tác Cục thuế tỉnh Kiên Giang, tổ chức cá nhân truyền đạt kiến thức, thảo luận, cung cấp tài liệu cần thiết, với câu trả lời giúp đỡ cho hoàn thành luận văn Đặc biệt cảm ơn PGS.TS Hồ Thủy Tiên, trường Đại Học Tài chính-Marketing Thành phố Hồ Chí Minh, chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ suốt thời gian qua Lê Thế Nghiệp - Học viên lớp cao học khóa I-TNB Trường Đại Học Tài chính-Marketing Thành phố Hồ Chí Minh ii MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, ĐỒ THỊ DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3.1 Mục tiêu chung 3.2 Mục tiêu cụ thể 4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN Ý NGHĨA KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN VỀ THUẾ 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Chức vai trò thuế 1.1.2.1 Chức chủ yếu thuế kinh tế 1.1.2.2 Vai trò thuế kinh tế 10 1.1.3 Phân loại thuế 12 1.1.3.1 Thuế gián thu 12 1.1.3.2 Thuế trực thu 13 1.2 THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ 14 1.2.1 Khái niệm mục tiêu tra, kiểm tra thuế 14 1.2.1.1 Khái niệm 14 1.2.1.2 Mục tiêu 14 iii 1.2.2 Nguyên tắc tra, kiểm tra thuế 15 1.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn tra, kiểm tra thuế 16 1.3 QUI TRÌNH THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ 17 1.4 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TTKT THUẾ 19 1.4.1 Khái niệm hiệu 19 1.4.2 Hiệu hoạt động tra, kiểm tra thuế 19 1.4.3 Các tiêu chí đánh giá 19 1.5 KINH NGHIỆM THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ MỘT SỐ CỤC THUẾ Ở NƯỚC TA 22 1.5.1 Kinh nghiệm tra thuế số nước giới 22 1.5.2 Kinh nghiệm tra, kiểm tra thuế số Cục Thuế nước 25 1.5.3 Bài học kinh nghiệm rút từ nước giới Cục Thuế Việt Nam công tác tra, kiểm tra thuế 30 1.5.4 Khả vận dụng vào hoạt động tra, kiểm tra thuế Việt Nam nói chung Cục Thuế Kiên Giang nói riêng 32 Tóm tắt chương 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VÀ KIỂM TRA THUẾ TẠI TỈNH KIÊN GIANG NĂM 2012-2014 35 2.1 GIỚI THIỆU VỀ CỤC THUẾ KIÊN GIANG 35 2.1.1 Cơ cấu tổ chức 35 2.1.2 Kết hoạt động giai đoạn 2012-2014 37 2.2 PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ 38 2.2.1 Thực trạng công tác tra, kiểm tra thuế 2012-2014 38 2.2.1.1 Công tác tổ chức hoạt động tra, kiểm tra 38 2.2.1.2 Việc áp dụng qui trình tra, kiểm tra 41 2.2.2 Hiệu công tác tra, kiểm tra thuế 2012-2014 45 2.2.2.1 Kết thực kế hoạch tra, kiểm tra 45 2.2.2.2 Kết thực truy thu phạt qua tra, kiểm tra 49 2.2.2.3 Tỷ lệ truy thu phạt qua tra, kiểm tra tổng số thu NSNN 53 2.2.2.4 Tỷ lệ nợ đọng sau tra, kiểm tra 53 2.2.2.5 Chi phí cho tra 54 iv 2.2.2.6 Tỷ lệ chi phí/ số thuế truy thu phạt qua tra, kiểm tra 55 2.2.2.7 Thời gian cho tra, kiểm tra 56 2.2.2.8 Công tác phối kết hợp với ban ngành 57 2.2.2.9 Tình hình vi phạm pháp luật thuế phát qua tra, kiểm tra 58 2.2.2.10 Tình hình xử lý đơn thư khiếu nại qua tra, kiểm tra 58 2.3 THÔNG TIN VỀ BẢNG KHẢO SÁT VÀ KẾT QUẢ XỬ LÝ 59 2.3.1 Cơ sở xây dựng câu hỏi khảo sát 59 2.3.2 Thông tin bảng khảo sát 60 2.3.3 Xử lý liệu 61 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG 62 2.4.1 Những thành công công tác tra, kiểm tra 62 2.4.2 Những hạn chế công tác tra, kiểm tra 65 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 69 Tóm tắt chương 75 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG 76 3.1 DỰ BÁO MÔI TRƯỜNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TRONG TƯƠNG LAI 76 3.1.1 Môi trường bên 76 3.1.2 Môi trường bên 78 3.2 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA 79 3.2.1 Quan điểm 79 3.2.2 Mục tiêu 80 3.2.2.1 Mục tiêu tổng quát 80 3.2.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 80 3.2.3 Định hướng công tác tra, kiểm tra thuế 81 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ 82 3.3.1 Nhóm giải pháp tầm vĩ mô 82 3.3.1.1 Vai trò Nhà nước (Chính phủ, Bộ Tài chính) 82 v 3.3.1.2 Vai trò Tổng cục Thuế 92 3.3.2 Nhóm giải pháp cụ thể từ Cục Thuế tỉnh Kiên Giang 93 3.3.2.1 Tăng cường tổ chức thực hiện, tuyên truyền luật pháp qui định tra, kiểm tra thuế 93 3.3.2.2 Nâng cao nghiệp vụ chuyên môn tra, kiểm tra 96 3.3.2.3 Hoàn thiện cấu tổ chức hoạt động tra, kiểm tra 97 3.3.2.4 Nâng cao hiệu việc xử dụng hệ thống công nghệ thông tin 98 3.3.2.5 Xem xét công tác xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra thuế hàng năm 99 3.3.2.6 Nâng cao hiệu biện pháp nghiệp vụ tiến hành TTKT 101 3.3.2.7 Tổ chức tốt công tác xử lý sau tra, kiểm tra 102 3.3.2.8 Thường xuyên tổng kết đánh giá hiệu công tác tra, kiểm tra 103 3.3.2.9 Tăng cường công tác kiểm tra nội 103 3.3.2.10 Phối hợp chặt chẽ với bên liên quan 104 3.3.3 Các giải pháp người nộp thuế 105 3.4 HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 105 Tóm tắt chương 106 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 KẾT LUẬN 107 KIẾN NGHỊ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký Hiệu STT Nghĩa đầy đủ BCTC Báo cáo tài CBCC Cán công chức CNTT Công nghệ thông tin CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐTNT Đối tượng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân 10 NSNN Ngân sách Nhà nước 11 NNT Người nộp thuế 12 SXKD Sản xuất kinh doanh 13 TNCN Thu nhập cá nhân 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 TPR Hệ thống phần mềm phân tích rủi ro 16 TTR Hệ thống hỗ trợ tra, kiểm tra 17 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 18 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 19 UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang Bảng 2.1 Kết thực dự toán thu từ năm 2012 đến 2014 37 Bảng 2.2 Số lượng, cấu lực lượng tra, kiểm tra thuế 39 Bảng 2.3 Tỷ lệ hoàn thành KH tra, kiểm tra năm 2012 47 Bảng 2.4 Tỷ lệ hoàn thành KH tra, kiểm tra năm 2013 48 Bảng 2.5 Tỷ lệ hoàn thành KH tra, kiểm tra năm 2014 48 Bảng 2.6 Kết thực truy thu phạt năm 2012-2014 49 Bảng 2.7 Kết thực truy thu phạt năm 2012 49 Bảng 2.8 Kết thực truy thu phạt năm 2013 50 Bảng 2.9 Kết thực truy thu phạt năm 2014 51 Bảng 2.10 Tỷ lệ truy thu phạt / tổng thu NSNN 53 Bảng 2.11 Tỷ lệ nợ đọng sau tra, kiểm tra/ tổng số thuế truy thu phạt 54 Bảng 2.12 Tỷ lệ chi phí/ tra, kiểm tra 55 Bảng 2.13 Tỷ lệ chi phí/ c tổng số thuế truy thu phạt 56 Bảng 2.14 Thời gian tra, kiểm tra 56 viii DANH MỤC ĐỒ THỊ Số hiệu Đồ thị Tên Đồ Thị Trang Đồ thị 2.1 Số lượng cán làm công thác tra, kiểm tra 40 Đồ thị 2.2 Chất lượng cán làm công thác tra, kiểm tra 41 Đồ thị 2.3 Tỷ lệ hoàn thành KH tra, kiểm tra 46 Đồ thị 2.4 Số thuế truy thu bình quân DN 52 Đồ thị 2.5 Tỷ lệ mẫu khảo sát cán tra, kiểm tra 61 Đồ thị 2.6 Tỷ lệ mẫu khảo sát doanh nghiệp địa bàn Kiên Giang 61 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu Sơ đồ Tên Sơ đồ Trang Sơ đồ 1.3 Qui Trình Thanh tra, kiểm tra thuế 18 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức Cục Thuế tỉnh Kiên Giang 36 Sơ đồ 2.2 Các bước tiền hành tra, kiểm tra 42 ix • Xác định miễn, giảm thuế TNDN cho dự án đầu tư hết thời gian hưởng ưu đãi • Không hạch toán riêng khoản thu nhập hưởng ưu đãi hoạt động SXKD hưởng ưu đãi mà xác định miễn giảm thuế TNDN tổng thu nhập phân bổ thu nhập hưởng ưu đãi không quy định • Chuyển lỗ không quy định  Thuế Thu nhập cá nhân: - Khai thiếu thu nhập chịu thuế (thiếu thu nhập khoản phụ cấp) - Không khấu trừ, kê khai, nộp thuế TNCN hoạt động đầu tư vốn (khi trả lãi vay, bán cổ phần, ủy thác đầu tư cá nhân…) cá nhân theo quy định Luật Thuế TNCN - Đăng ký giảm trừ gia cảnh nhiều nơi hồ sơ, chừng từ chứng minh theo quy định - Không thực khấu trừ nguồn khoản chi cho đối tượng thuộc diện chịu thuế theo quy định cộng tác viên, hoa hồng môi giới - Áp dụng phương pháp tính thuế chưa với nhóm cá nhân chịu thuế; tính thuế theo biểu thuế lũy tiến cá nhân hợp đồng lao động thuê lao động thực vụ việc cụ thể - Cá nhân có thu nhập nhiều nơi toán thuế quan chi trả thu nhập (nơi cá nhân làm việc thức)  Thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản: - Không kê khai thuế hết sản lượng khai thác, khai sai sản lượng tính thuế quy đổi chưa đúng, kê khai không thời điểm phát sinh - Đối với doanh nghiệp khai thác khoáng sản đất, đá đồng thời thành lập thêm doanh nghiệp chế biến sản phẩm từ khai thác tài nguyên, thu mua phần lớn sản phẩm từ doanh nghiệp khai thác Lúc doanh nghiệp khai thác tài nguyên bán cho doanh nghiệp chế biến với giá tối thiểu UBND tỉnh quy định, xv bán cho doanh nghiệp bên theo giá thực tế làm thất thu thuế tài nguyên, giá tính thuế tài nguyên tính giá bán thực tế hóa đơn - Không kê khai thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường - Không kê khai phí nhượng quyền khai thác mỏ - Xác định không tính thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường hoạt động khai thác đất, đá - Doanh nghiệp chế biến đá khai thác nguyên liệu chế biến không kê khai thuế tài nguyên mà đến bán sản phẩm chế biến kê khai thuế tài nguyên theo kích thức, số lượng thành phẩm xuất bán, dẫn đến thất thu thuế tài nguyên xvi PHỤ LỤC 3: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC THANH, KIỂM TRA THUẾ TẠI TỈNH KIÊN GIANG (Dành cho cán làm công tác tra, kiểm tra thuế) Xin chào quý vị Tôi học viên khoá 1-TNB, chương trình Thạc sỹ Quản trị kinh doanh trường Đại học Tài chính-Marketing TP Hồ Chí Minh Rất mong quý vị dành chút thời gian trả lời số câu hỏi khảo sát, thu thập ý kiến để lấy số liệu đánh giá hiệu công tác tra, kiểm tra Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm phục vụ cho Luận văn tốt nghiệp cuối khoá Tất câu trả lời quý vị điều tra sử dụng cho mục đích nghiên cứu giữ bí mật Hướng dẫn: Quý vị đánh dấu “√” hay “x” vào ô tương ứng phần trả lời cho câu hỏi sau Xin cho biết đánh giá quý vị số lượng công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế đáp ứng yêu cầu cho công tác tra, kiểm tra chưa a Đã đủ lực lượng b Chưa đủ lực lượng Xin cho biết công tác phối, kết hợp phòng, Chi cục thuế tra, kiểm tra a Phối hợp tốt b Phối hợp chưa tốt xvii Xin cho biết công tác phối, kết hợp quan thuế với quan ban ngành Công an, QLTT… a Phối hợp tốt b Phối hợp tốt chưa thường xuyên c Phối hợp chưa tốt Xin cho biết đánh giá quý vị Quy trình tra, kiểm tra thuế a Đã khoa học, phù hợp với thực tế b Cần điều chỉnh thêm trình tự thủ tục c Cần điều chỉnh thêm hệ thống biểu mẫu Xin cho biết ý kiến quí vị việc Tổng cục Thuế giao số lượng doanh nghiệp tra, kiểm tra hàng năm a Phù hợp b Chưa phù hợp ( vượt khả đơn vị) Xin quý vị cho biết đánh giá tiêu chí rủi ro phục vụ lập kế hoạch tra, kiểm tra a Rất tốt b Chưa tốt c Đáp ứng phần cần điều chỉnh thêm d Chưa đáp ứng yêu cầu tra, kiểm tra Xin cho biết việc thực việc lập kế hoạch tiến hành tra, kiểm tra (đề cương TTKT) a Kế hoạch cụ thể, rõ ràng b Có kế hoạch chưa rõ ràng xviii c Chưa có kế hoạch Xin cho biết trước tra, kiểm tra, cán thuế thu thập thông tin DN tra, kiểm tra a Rất đầy đủ, xác b Đầy đủ, xác c Có thu thập chưa đủ d Chưa thu thập Xin quý vị cho biết cán bộ, công chức tra, kiểm tra khai thác liệu chương trình máy tính phục vụ lĩnh vực tra, kiểm tra a Thu thập tốt thông tin b Thu thập tốt đầy đủ c Không biết thu thập 10 Xin cho biết định, kết luận xử lý sau tra, kiểm tra a Đấy đủ, xác, thời gian b Đầy đủ, xác chưa thời gian c Thường xuyên bổ sung, thay đổi 11 Xin cho biết công tác thu hồi tiền thuế, tiền phạt sau tra a Được thự tốt b Thực chưa liệt c Chưa thực tốt 12 Xin cho biết sách thuế xix a Ổn định b Phức tạp c Không ổn định, phức tạp 13 Xin cho biết văn hướng dẫn qui định xử lý thuế a Rõ ràng, chặt chẽ b Rõ ràng chưa đầy đủ c Chưa rõ ràng, chồng chéo 14 Xin cho biết biện pháp chế tài DN vi phạm có tác động đến việc chấp hành qui định thuế DN a Chấp hành tốt b Chấp hành tốt c Chưa đủ mạnh để chấp hành 15 Xin cho biết doanh nghiệp có hiểu biết, nắm vững qui định thuế a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt 16 Xin cho biết doanh nghiệp thực thủ tục thuế a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt xx Quý vị công tác phận quan thuế?  Thanh tra thuế  Bộ phận kiểm tra Quý vị công tác ngành thuế là:  Dư ới năm  Từ đến năm  từ năm trở lên Các ý kiến khác: Trân trọng cám ơn hỗ trợ Quý vị KẾT QUẢ KHẢO SÁT N = 100 Câu Số lượng công chức đáp ứng yêu cầu công tác tra Chỉ tiêu Số lượng Đã đủ lực lượng 34 Chưa đủ lực lượng 66 Tỷ lệ 34% 66% Câu Công tác phối, kết hợp phòng, chi cục thuế Chỉ tiêu Phối hợp tốt Phối hợp chưa tốt Tỷ lệ 81% 19% Số lượng 81 19 Câu Công tác phối, kết hợp quan thuế với quan ban ngành Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ Phối hợp tốt 30 30% Phối hợp tốt chưa thường xuyên 63 63% Phối hợp chưa tốt 7% Câu Quy trình tra, kiểm tra thuế Chỉ tiêu Khoa học, phù hợp với thực tế Cần điều chỉnh thêm trình tự, thủ tục Cần điều chỉnh thêm hệ thống biểu mẫu Số lượng 38 57 Tỷ lệ 38% 57% 5% Câu Tổng cục thuế giao tiêu số lượng doanh nghiệp tra, kiểm tra Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ Phù hợp 31 31% Chưa phù hợp 69 69% xxi Câu Tiêu chí rủi ro phục vụ lập kế hoạch tra, kiểm tra Chỉ tiêu Số lượng Rất tốt 37 Chưa tốt 14 Đáp ứng phần, cần điều chỉnh thêm 47 Chưa đáp ứng yêu cầu tra, kiểm tra Tỷ lệ 37% 14% 47% 2% Câu Thực lập kế hoạch tra, kiểm tra (đề cương TT,KT) Chỉ tiêu Số lượng Kế hoạch cụ thể, rõ ràng 76 Có kế hoạch, chưa rõ ràng 21 Chưa có kế hoạch Tỷ lệ 76% 21% 3% Câu Thu thập thông tin DN tra, kiểm tra Chỉ tiêu Rất đầy đủ, xác Đầy đủ, xác Có thu thập chưa đủ Chưa thu thập Số lượng 25 33 42 Tỷ lệ 25% 33% 42% Câu Kiểm tra khai thác liệu máy tính phục vụ công tác tra Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ Thu thập tốt thông tin 40 40% Thu thập tốt chưa đầy đủ 53 53% Không biết thu thập 7% Câu 10 Các định xử lý sau tra, kiểm tra Chỉ tiêu Đầy đủ, xác, thời gian Đầy đủ, xác chưa thời gian Thường xuyên bổ sung, thay đổi Số lượng 83 14 Tỷ lệ 83% 14% 3% Câu 11 Công tác thu hồi tiền thuế, tiền phạt sau tra Chỉ tiêu Được thực tốt Thực chưa liệt Chưa thực tốt Số lượng 28 65 Tỷ lệ 28% 65% 7% Số lượng 19 32 49 Tỷ lệ 19% 32% 49% Câu 12 Chính sách thuế Chỉ tiêu Ổn định Phức tạp Không ổn định, phức tạp xxii Câu 13 Văn hướng dẫn quy định xử lý thuế Chỉ tiêu Rõ ràng, chặt chẽ Rõ ràng chưa đầy đủ Chưa rõ ràng, chồng chéo Số lượng 25 31 44 Tỷ lệ 25% 31% 44% Câu 14 Các biện pháp chế tài tác động đến việc chấp hành quy định thuế Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ Chấp hành tốt 20 20% Chấp hành tốt 31 31% Chưa đủ mạnh để chấp hành 49 49% Câu 15 Sự hiểu biết, nắm vững quy định thuế DN Chỉ tiêu Số lượng Rất tốt 13 Tốt 49 Chưa tốt 38 Tỷ lệ 13% 49% 38% Câu 16 Việc thực thủ tục thuế DN Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Chưa tốt Số lượng 15 64 21 Tỷ lệ 15% 64% 21% Số lượng 13 87 Tỷ lệ 13% 87% Số lượng 27 67 Tỷ lệ 6% 27% 67% Câu 17 Bộ phận công tác Chỉ tiêu Thanh tra thuế Bộ phận kiểm tra Câu 18 Thời gian công tác ngành thuế Chỉ tiêu Dưới năm Từ đến năm Từ năm trở lên xxiii PHỤ LỤC 4: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÔNG TÁC THANH, KIỂM TRA THUẾ TẠI TỈNH KIÊN GIANG (Dành cho doanh nghiệp) Xin chào quý Ông (bà) Tôi học viên khoá 1-TNB, chương trình Thạc sỹ Quản trị kinh doanh trường Đại học Tài chính-Marketing TP Hồ Chí Minh Rất mong quý ông (bà) dành chút thời gian trả lời số câu hỏi khảo sát, thu thập ý kiến để lấy số liệu đánh giá hiệu công tác tra, kiểm tra Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm phục vụ cho Luận văn tốt nghiệp cuối khoá Tất câu trả lời quý ông (bà) điều tra sử dụng cho mục đích nghiên cứu giữ bí mật Hướng dẫn: Ông (bà) đánh dấu “√” hay “x” vào ô tương ứng phần trả lời cho câu hỏi sau Xin cho biết Cơ quan thuế cập nhật sách thuế cho doanh nghiệp a Thường xuyên, liên tục b Có cập nhật không thường xuyên c Không cập nhật Xin cho biết Cơ quan thuế tổ chức lớp tập huấn qui định thuế cho doanh nghiệp a Thường xuyên, liên tục b Có tập huấn không thường xuyên c Không tập huấn Xin cho biết sách thuế a Ổn định b Phức tạp xxiv c Không ổn định, phức tạp Xin cho biết thủ tục, biểu mẫu kê khai thuế a Tinh gọn b Phức tạp c Phức tạp không đầy đủ Xin cho biết văn hướng dẫn qui định xử lý thuế a Rõ ràng, chặt chẽ b Rõ ràng chưa đầy đủ c Chưa rõ ràng, chồng chéo Xin cho biết doanh nghiệp có hiểu biết, nắm vững qui định thuế a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt Xin cho biết doanh nghiệp thực thủ tục thuế a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt Xin cho biết Doanh nghiệp thực qui định thuế hướng dẫn cụ thể cán quản lý thuế trực tiếp a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt xxv Xin cho biết DN hiểu nắm bắt nghĩa vụ thuế a Rất tốt b Tốt c Chưa tốt 10 Xin cho biết cán bộ, công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế tra, kiểm tra thuế DN a Thực nhiệm vụ, không gây cản trở DN b Sách nhiễu doanh nghiệp c Gây khó khăn, cản trở hoạt động DN 11 Xin cho biết cán bộ, công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế tra, kiểm tra có lỗi vi phạm DN để DN khắc phục a Có b Có chưa đủ c Chưa lỗi vi phạm DN 12 Xin cho biết cán bộ, công chức làm công tác tra, kiểm tra thuế tra, kiểm tra tuyên truyền giải thích sách thuế cho DN a Rất tốt b Tốt chưa đầy đủ c Chưa tuyên tuyền 13 Xin cho biết định, kết luận xử lý sau tra, kiểm tra a Phản ánh đủ, xác nghĩa vụ DN b Phản ảnh không xác 14 Xin cho biết công tác thu nộp tiền thuế, tiền phạt sau tra xxvi a Được thự tốt b Thực chưa tốt c Chưa thực tốt Loại hình doanh nghiệp mà Ông (bà) hoạt động  DNTN  Cty TNHH  Cty cổ phần Các ý kiến khác: Trân trọng cám ơn hỗ trợ quý Ông (bà) KẾT QUẢ KHẢO SÁT N = 50 Câu Cơ quan Thuế cập nhật sách thuế cho DN Chỉ tiêu Thường xuyên, liên tục Có cập nhật không thường xuyên Không cập nhật Câu Tổ chức lớp tập huấn thuế cho doanh nghiệp Chỉ tiêu Thường xuyên, liên tục Có tập huấn không thường xuyên Không tập huấn xxvii Số lượng 20 28 Tỷ lệ 40% 56% 4% Số lượng 18 31 Tỷ lệ 36% 62% 2% Câu Chính sách thuế Chỉ tiêu Ổn định Phức tạp Không ổn định, phức tạp Số lượng 12 30 Tỷ lệ 24% 60% 16% Câu Thủ tục, biểu mẫu kê khai thuế Chỉ tiêu Tinh gọn Phức tạp Phức tạp không đầy đủ Số lượng 25 21 Tỷ lệ 50% 42% 8% Câu Văn hướng dẫn quy định xử lý thuế Chỉ tiêu Rõ ràng, chặt chẽ Rõ ràng chưa đầy đủ Chưa rõ ràng, chồng chéo Số lượng 12 13 25 Tỷ lệ 24% 26% 50% Câu Doanh nghiệp hiểu biết, nắm vững quy đinh thuế Chỉ tiêu Số lượng Rất tốt 10 Tốt 32 Chưa tốt Tỷ lệ 20% 64% 16% Câu Doanh nghiệp thực thủ tục thuế Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Chưa tốt Số lượng 15 33 Tỷ lệ 30% 66% 4% Doanh nghiệp thực quy định thuế hướng Câu dẫn cụ thể cán quản lý thuế Chỉ tiêu Số lượng Rất tốt 22 Tốt 28 Chưa tốt Tỷ lệ 44% 56% 0% Câu Doanh nghiệp hiểu nắm bắt nghĩa vụ thuế Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Chưa tốt Tỷ lệ 24% 62% 14% xxviii Số lượng 12 31 Câu 10 Công tác tra, kiểm tra thuế cán bộ, công chức thuế Chỉ tiêu Số lượng Thực nhiệm vụ, không gây cản trở DN 37 Sách nhiễu doanh nghiệp Gây khó khăn, cản trở hoạt động DN Tỷ lệ 74% 14% 12% Câu 11 Cán bộ, công chức thuế vi phạm DN tra Chỉ tiêu Số lượng Có 34 Có chưa đầy đủ 16 Chưa lỗi vi phạm DN Tỷ lệ 68% 32% 0% Câu 12 Cán bộ, công chức thuế tuyên truyền giải thích sách thuế Chỉ tiêu Số lượng Rất tốt 22 Tốt chưa đầy đủ 25 Chưa tuyên truyền Tỷ lệ 44% 50% 6% Câu 13 Các định, kết luận xử lý sau tra Chỉ tiêu Phản ánh đầy đủ, xác nghĩa vụ DN Phản ánh không xác Số lượng 43 Tỷ lệ 86% 14% Câu 14 Thu nộp tiền thuế, tiền phạt sau tra Chỉ tiêu Thực tốt Thực chưa tốt Chưa thực tốt Số lượng 16 38 Tỷ lệ 32% 76% 2% Câu 15 Loại hình doanh nghiệp Chỉ tiêu DNTN Công ty TNHH Công ty cổ phần Số lượng 28 15 Tỷ lệ 56% 30% 14% xxix [...]... trạng công tác thanh tra, kiểm tra tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang những năm qua như thế nào? - Những thành công, những tồn tại yếu kém và nguyên nhân trong công tác thanh tra, kiểm tra tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang là gì? - Làm thế nào và bằng cách nào để hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế Kiên Giang? 4 5 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Đối tượng nghiên cứu: Công tác thanh tra, kiểm. .. cứu nào nghiên cứu về công tác thanh tra, kiểm tra tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang Luận văn “ Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang được thực hiện với mục tiêu nghiên cứu thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế Kiên Giang giai đoạn 2012-2014, qua đó nhận định được những thành công, hạn chế cũng như nguyên nhân của những tồn tại hạn chế này để đề xuất... tích thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế Kiên Giang giai đoạn 2012-2014, qua đó nhận định được những thành công, hạn chế cũng như nguyên nhân của những tồn tại hạn chế này để đề xuất những giải pháp hợp lý nhằm hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế Kiên Giang 3.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra của Cục Thuế Kiên Giang giai đoạn... quan thuế giao 1.3 QUI TRÌNH THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ Quy trình thanh tra, kiểm tra thuế là các trình tự và các bước công việc cụ thể bắt buộc phải tuân thủ khi thực hiện một quyết định thanh tra, kiểm tra thuế , một chương trình thanh tra, kiểm tra thuế hay một kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế cụ thể Ngoài công tác lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế hàng năm và công tác báo cáo thực hiện kết quả thanh. .. Hoàn thiện công tác Kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Đồng Nai” (Luận văn thạc sĩ của tác giả Hồ Hoàng Trường, 2012) 2 - “Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra thuế trong quản lý thuế ở Cục Thuế tỉnh Nghệ An” (Luận văn thạc sĩ của tác giả Phan Bùi Kim Thoa, Hà Nội, 2011) - “Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại Cục Thuế nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào” (Luận văn thạc sĩ của tác. .. tỉnh Kiên Giang; kết quả hoạt động thu thuế các Chi cục Thuế và các phòng trong Cục Thuế và các báo cáo tổng kết công tác thuế và công tác thanh tra, kiểm tra tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang; giữa kinh nghiệm thanh tra, kiểm tra của các Cục Thuế một số tỉnh và của một số nước trên thể giới x Qua quá trình nghiên cứu tác giả đã đưa ra những mục tiêu, định hướng và các giải pháp để hoàn thiện công tác thanh. .. ngành thuế cùng cả nước hội nhập kinh tế quốc tế Đứng trước đòi hỏi cấp thiết đó, là người làm việc lâu năm trong lĩnh vực thanh tra của Cục Thuế Kiên Giang, tôi chọn đề tài: “HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG làm luận văn thạc sỹ ngành Quản trị kinh doanh với hy vọng đóng góp một phần nhỏ của mình trong việc hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế. .. kê tỉnh Kiên Giang + Kết quả hoạt động thu thuế các Chi cục Thuế và các phòng trong Cục Thuế và các báo cáo tổng kết công tác thuế và công tác thanh tra, kiểm tra tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang + Giữa kinh nghiệm thanh tra, kiểm tra của các Cục Thuế một số tỉnh và của một số nước trên thể giới 7 ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN Đề tài này có ý nghĩa thực tiễn trong việc thông qua việc tăng cường công tác thanh. .. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2014 Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Kiên Giang 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN VỀ THUẾ Lịch sử phát triển của xã hội loài người đã chứng minh rằng, thuế ra đời là một tất yếu khách quan, gắn liền với sự ra đời, tồn tại và phát... phân tích, tổng hợp, đánh giá những nguyên nhân hạn chế yếu kém trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế và đề xuất giải pháp trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế trên địa bàn tỉnh Kiên Giang Tác giả chọn 100 cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra thuế, 50 doanh nghiệp và phỏng vấn 10 chuyên gia về thuế trên địa bàn tỉnh Kiên Giang để khảo sát - Phương pháp thống kê mô tả, so sánh, đối chiếu dựa ... kê tỉnh Kiên Giang; kết hoạt động thu thuế Chi cục Thuế phòng Cục Thuế báo cáo tổng kết công tác thuế công tác tra, kiểm tra Cục Thuế tỉnh Kiên Giang; kinh nghiệm tra, kiểm tra Cục Thuế số tỉnh. .. Cục Thuế tỉnh Kiên Giang Luận văn “ Hoàn thiện công tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Kiên Giang thực với mục tiêu nghiên cứu thực trạng công tác tra, kiểm tra thuế Cục thuế Kiên Giang giai... kê tỉnh Kiên Giang + Kết hoạt động thu thuế Chi cục Thuế phòng Cục Thuế báo cáo tổng kết công tác thuế công tác tra, kiểm tra Cục Thuế tỉnh Kiên Giang + Giữa kinh nghiệm tra, kiểm tra Cục Thuế