Quản lý hoạt động đào tạo của trường cao đẳng nghề dịch vụ hàng không đáp ứng nhu cầu xã hội luận văn ths giáo dục học

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỊ THUẦN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ DỊCH VỤ HÀNG KHÔNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN L

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ THUẦN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ DỊCH VỤ HÀNG KHÔNG

ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60 14 05

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI VĂN QUÂN

HÀ NỘI – 2012

NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN

Viết tắt Viết đầy đủ

BGD&ĐT : Bộ giáo dục và đào tạo

DANH MỤC CÁC BẢNG

Tran

g Bảng 2.1: Ngành nghề và thời gian đào tạo 37 Bảng 2.2 Quy mô đào tạo hàng năm từ 2008 đến nay 38 Bảng 2.3: Đội ngũ giáo viên của Nhà trường từ năm 2008 – 2012 39 Bảng 2.4 Đánh giá của CBQL và GV về sự cần thiết và mức độ thực hiện

quản lý đào tạo

44 Bảng 2.5 Đánh giá của CBQL và GV về sự cần thiết và mức độ thực hiện

quản lý đào tạo

45 Bảng 2.6 Đánh giá mức độ nhận thức và thực hiện về quản lý kế hoạch,

nội dung, chương trình đào tạo

47 Bảng 2.7 Đánh giá mức độ nhận thức và thực hiện về các mặt quản lý các

loại hình đào tạo

49 Bảng 2.8 Đánh giá mức độ nhận thức và thực hiện về các mặt quản lý

phương pháp đào tạo

51 Bảng 2.9 Đánh giá mức đô ̣ thực hiê ̣n quản lý cơ s ở vật chất, trang thiết bi ̣

phục vụ đào tạo

53 Bảng 2.10 Đánh giá chất lượng đào ta ̣o 55 Bảng 2.11 Đánh giá mức đô ̣ cần thiết và mức đô ̣ thực hiê ̣n các mă ̣t quản

lý bồi dưỡng giáo viên

56 Bảng 2.12 Các nguyên nhân ảnh hưởng tới việc quản lý đào tạo 58 Bảng 2.13 Đánh giá về mức độ khó khăn của người học gặp phải ở nơi

làm việc 59 Bảng 2.14 Ý kiến đánh giá của CBQL các doanh nghiệp về mức độ cần

thiết của những kiến thức đối với nghề đào tạo

61 Hình 3.1 Mô hình hóa hoạt động của trung tâm 73

MỤC LỤC

Trang

Lời cảm ơn i

Danh mục viết tắt ii

Danh mục các bảng iii

Mục lục iv

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO QUAN ĐIỂM ĐÀO TẠO ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ

11 1.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý đào tạo ở trường Cao đẳng nghề

11 1.1.1 Khái niệm đào tạo và quản lý đào tạo 11

1.1.2 Khái niệm về đào tạo theo nhu cầu 12

1.1.3 Đặc điểm của trường Cao đẳng nghề 14

1.1.4 Đặc điểm chung về nhân cách và hoạt động học tập của sinh viên trường Cao đẳng nghề

15 1.1.5 Nội dung quản lý đào tạo ở trường Cao đẳng nghề 19

1.2 Quản lý đào tạo theo định hướng đào tạo theo nhu cầu xã hội ở trường Cao đẳng nghề

22 1.2.1 Quan niệm về đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội 22

1.2.2 Vai trò và đặc điểm của đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội 23

1.2.3 Phân loại đào tạo theo nhu cầu 26

1.2.4 Các cấp độ của đào tạo theo nhu cầu xã hội 27 1.2.5 Yêu cầu của quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội ở trường

Cao đẳng nghề

28 1.3 Điều kiện để quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội của các

trường Cao đẳng nghề

29 1.3.1 Về chương trình đào tạo 29 1.3.2 Về đội ngũ cán bộ và tổ chức 30 1.3.3 Về hệ thống học liệu 31 1.3.4 Về cơ sở thực hành phục vụ việc giảng dạy, học tập của giáo

viên và sinh viên

31 Kết luận chương 1 32

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO NHU CẦU

XÃ HỘI CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ DỊCH VỤ HÀNG

vụ Hàng không

39 2.2.2 Thực trạng quản lý đào tạo theo định hướng đáp ứng nhu cầu xã

hội của trường Cao đẳng nghề dịch vụ Hàng không 42

2.2.3 Đánh giá của học sinh đã tốt nghiệp và cơ sở sử dụng lao động là học sinh đã tốt nghiệp trường Cao đảng nghề dịch vụ Hàng không

59 2.2.4 Đánh giá chung về công tác quản lý đào tạo 63

Kết luận chương 2 66

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẢNG NGHỀ DỊCH VỤ HÀNG KHÔNG ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI 67 3.1 Các định hướng để đề xuất biện pháp 67

3.1.1 Những quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục nghề nghiệp của Đảng và Nhà nước

67 3.1.2 Nhu cầu nhân lực của các đơn vị sử dụng nhân lực dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam

68 3.1.3 Định hướng phát triển nhân lực dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam

69 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý đào tạo 72

3.2.1 Đảm bảo tính đồng bộ hệ thống 72

3.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn 74

3.2.3 Đảm bảo tính khả thi 74

3.3 Một số biện pháp quản lý đào tạo theo định hướng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội của trường Cao đẳng nghề dịch vụ Hàng không

74 3.3.1 Đổi mới mục tiêu đào tạo của Trường trên cơ sở phân tích, đánh

giá nhu cầu nhân lực của các đơn vị sử dụng nhân lực dịch vụ hàng

không khu vực phía Bắc Việt Nam

74 3.3.2 Phát triển chương trình đào tạo theo nhu cầu của các đơn vị sử dụng nhân lực dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam

76 3.3.3 Thiết kế và tổ chức các hình thức đào tạo theo nhu cầu của các đơn vị sử dụng nhân lực dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam 80

3.3.4 Đổi mới, kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo với sự tham gia của các đơn vị sử dụng nhân lực dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam 82

3.3.5 Tăng cường các điều kiện đảm bảo cho hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của đội ngũ giáo viên

86 Kết luận chương 3 90

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91

1 Kết luận 91

2 Khuyến nghị 92

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

PHỤ LỤC 97

tách biệt đào tạo với xã hội, với thực tiễn sản xuất kinh doanh

Biểu hiện rõ nhất của tình trạng nêu trên chính là sự mất cân đối trầm trọng trong cơ cấu nguồn nhân lực được đào tạo mà lâu nay vẫn được gọi là tình trạng "thừa thầy thiếu thợ", là tình trạng một bộ phận không nhỏ sinh viên ra trường không tìm được việc làm trong khi các doanh nghiệp, các khu công nghiệp lại thiếu trầm trọng lao động đã qua đào tạo theo đúng nhu cầu của họ, đặc biệt là các doanh nghiệp công nghệ cao…Cùng với quá trình phát triển của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, việc chúng ta chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) với cam kết mở cửa thị trường giáo dục đại học đã tạo áp lực trực tiếp buộc chúng ta phải đổi mới tư duy GD-ĐT mà bằng chứng cụ thể là việc chấp nhận khái niệm thị trường giáo dục với đầy đủ ý nghĩa của nó Rõ ràng, với áp lực mở cửa thị trường đại học theo cam kết WTO, nếu chúng ta không khẩn trương đổi mới triệt để tư duy đào tạo, đặt GD-ĐT vào trung tâm của dòng chảy phát triển và hội nhập thì khủng hoảng, tụt hậu trong GD-ĐT và nguồn nhân lực nói chung tất yếu sẽ xảy ra Một khi nguồn nhân lực đã được khẳng định là chìa khóa thắng lợi

trong cạnh tranh kinh tế thì hậu quả của khủng hoảng, tụt hậu trong GD-ĐT đối với phát triển kinh tế là vô cùng nặng nề

Do đó chủ trương hướng toàn bộ nền ĐH, CĐ, THCN cho mục tiêu đáp ứng nhu cầu của xã hội mà trước hết là nhu cầu của doanh nghiệp - đối tượng

có nhu cầu lớn nhất về nhân lực đã qua đào tạo - hay nói nôm na là chuyển từ

"đào tạo cái mình có" sang "đào tạo cái mà xã hội (doanh nghiệp) cần" và việc vận dụng các nguyên tắc của của thị trường trong đào tạo và sử dụng là rất cần thiết Nó không những tạo ra bước đệm giúp chúng ta nhanh chóng giải quyết vấn đề nguồn nhân lực của hiện tại mà còn trở thành một động lực

to lớn thúc đẩy phát triển kinh tế trong tương lai

Đào tạo nghề ở Việt Nam có lịch sử phát triển trên 30 năm và đã góp phần rất to lớn vào việc phát triển nguồn nhân lực của đất nước Giáo dục nghề nghiệp là một phần của hệ thống giáo dục, bao gồm Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề, có vị trí tiếp thu thành quả giáo dục của phổ thông và tạo nguồn đào tạo cho Cao đẳng, Đại học và nguồn lao động trực tiếp cho xã hội Luật giáo dục đã chỉ rõ mục tiêu của giáo dục nghề nghiệp là: “Đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp ở các trình độ nghề khác nhau, có đạo đức, có lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có sức khỏe nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả năng tìm việc làm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh”

Thừa nhận giáo dục (GD) là dịch vụ trong cơ chế thị trường (theo định hướng XHCN) cũng có nghĩa là chấp nhận cạnh tranh Hiện nay, khi Việt Nam đã gia nhập WTO và tham gia khá sâu rộng vào các cam kết của GATS(Hiệp định thương mại dịch vụ), dòng chảy của GD xuyên quốc gia vào nước ta sẽ ngày càng mạnh hơn Cạnh tranh về chất lượng và hiệu quả giữa các cơ sở giáo dục là tất yếu Nhà trường là thiết chế hiện thực hóa sứ mệnh của nền giáo dục trong đời sống kinh tế - xã hội Trường học thực hiện sứ mệnh cao cả đối với xã hội, mà tập trung nhất là "nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài" Nhưng đồng thời, là một thiết chế, một cơ sở

cung ứng dịch vụ giáo dục, trường học cần được quản lý như đối với một đơn

vị kinh tế hoàn chỉnh Dưới góc độ kinh tế có thể thấy rằng, hiệu suất sử dụng các nguồn lực trong quản lý đào tạo của các trường cao đẳng Nghề nước ta còn nhiều hạn chế Trường cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không cũng nằm trong tình trạng chung đó Việc xem xét nghiêm túc vấn đề này ở Trường cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không sẽ giúp các cấp quản lý hoạch định các biện pháp cần thiết nhằm tăng chất lượng quản lý giáo dục từ đó tăng khả năng cạnh tranh của nhà trường trong bối cảnh hiện nay

Với tính cấp thiết và quan trọng của vấn đề này nên tôi đã chọn đề tài:

“Quản lý hoạt động đào tạo của trường Cao đẳng nghề dịch vụ

hàng không đáp ứng nhu cầu xã hội”

1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

Sự tăng trưởng của khu vực Đông Á trong những thập kỷ qua là kết quả của nhiều nhân tố khác nhau, trong đó không thể không kể đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực thông qua GD – ĐT

Ngay từ thời kỳ đầu bước vào công nghiệp hoá (CNH), các nền kinh tế Đông Á đã nhận thức một cách sâu sắc rằng con người là vốn quý nhất của xã hội, là yếu tố quyết định của quá trình sản xuất Điều đáng lưu ý là nhận thức này không chỉ của Chính phủ mà đã trở thành nhận thức chung, thống nhất của

cả chính quyền các cấp lẫn người dân và các tầng lớp với các giới có liên quan

Ở các nền kinh tế Đông Á, chiến lược phát triển nguồn nhân lực thông qua GD – ĐT với chiến lược CNH có tính bổ xung và phù hợp khá cao Hai loại chính sách này không thể thành công được nếu như chính sách phát triển NNL thông qua GD – ĐT không được hoạch định nhằm đáp ứng các mục tiêu cụ thể đặt ra cho mỗi giai đoạn của CNH Cụ thể là vào thời kỳ chuẩn bị cất cánh công nghiệp, các nền kinh tế Đông Á (ngay cả Nhật Bản) thường bị lạc vào tụt hậu xa so với các nền kinh tế Tây Âu và Mỹ Các nền nước ở Đông Á có nguồn nhân lực dồi dào và rẻ mạt song lại rất thiếu các nguồn lực

để có thể cùng mọt lúc đáp ứng được rất nhiều nhu cầu cấp bách Để có thể

sớm rút ngắn khoảng cách đó và đuổi kịp các nước phát triển, các nước Đông

Á không có cách nào khác để tiến hành thành công CNH là phải tiến hành tiếp thu công nghiệp nước ngoài Muồn làm được điều này, các nước này cần phải nhanh chóng nâng cao trình độ dân chúng và tạo ra được một đội ngũ lao động có trình độ đồng đều và phù hợp để có thể tiếp thu và cải tiến được các công nghệ nhập khẩu Trong tình thế đó do nhận thức được tầm quan trọng của giáo dục tiểu học, nên các nền kinh tế này đã ưu tiên đầu tư cao nhất cho giáo dục tiểu học Nhiều nền kinh tế trong khu vực đã giành một nửa kinh phí giáo dục cho giáo dục tiểu học Nhờ đó, hầu hết các nền kinh tế này đã sớm thực hiện thành công quá trình phổ cập giáo dục tiểu học, tạo nền tảng quan trọng cho việc chuyển dịch trôi chảy lao động giản đơn từ nông nghiệp sang công nghiệp cũng như cho việc xây dựng và phát triển thành công các ngành công nghiệp xuất khẩu sử dụng nhiều lao động Đó thực sự là một chuyển đổi thành công từ sự gia tăng trình độ giáo dục sang sự gia tăng năng xuất lao động xã hội và sự gia tăng mức độ CNH của nền kinh tế

Vào thời kỳ chuyển dịch cơ cầu công nghiệp từ các hoạt động giá trị gia tăng thấp lên các hoạt động có giá trị gia tăng cao, nhu cầu nhân lực lúc này không chỉ là lao động giản đơn tốt nghiệp tiểu học như giai đoạn trước nữa mà đòi hỏi lao động phải có trình độ cao hơn Do đó ngay sau khi đạt được phổ cập giáo dục tiểu học, các nền kinh tế Đông Á đã chuyển sang mở rộng giáo dục trung học, ban hành chính sách phổ cập giáo dục trung học và

ưu tiên đầu tư cho cấp học này Nhật Bản và các nước công nghiệp đã rất thành công trong việc thực hiện chính sách mới này là do họ đã có chính sách

mở rộng và ưu tiên đầu tư thích hợp khiến quy mô mở rộng giáo dục trung học đủ lớn; đồng thời chính sách CNH thích hợp được đưa ra sau khi các nền kinh tế này thực hiện thành công phổ cập giáo dục tiểu học, đã thu hút được hầu hết lực lực lượng lao động vào quá trình sản xuất, do vậy đã giúp nền kinh tế nhanh chóng chuyển sang hoạt động công nghiệp có giá trị giá tăng cao Trong những năm 1970, giáo dục trung học trong các nền kinh tế này đã

nhận được phần đầu tư đáng kể trong các khoản đầu tư cho 3 cấp giáo dục : tiểu học, trung học, đại học Đồng thời chính sách mở rộng giáo dục trung học

đã nhấn mạnh không chỉ khía cạnh văn hoá của giáo dục trung học mà còn cả khía cạnh giáo dục nghề nghiệp cấp trung học

Từ những năm 1980, do toàn cầu hoá kinh tế ngày càng trở thành một

xu thế nổi trội và do sự xuất hiện của nền kinh tế tri thức, nên khối lượng kiến thức được sản sinh ra ngày càng nhiều và đổi mới ngày càng nhanh, đồng thời tính cạnh tranh giữa các nền kinh tế và các doanh nghiệp ngày càng quyết liệt Thực tế này đòi hỏi các nền kinh tế phải chuẩn bị được nguồn nhân lực chất lượng cao không chỉ nắm vững các kiến thức cơ bản mà còn phải cập nhập thường xuyên các thành tựu khao học và có đầu óc sáng tạo, linh hoạt, dám nghĩ dám làm, năng động, chấp nhận mạo hiểm Trước những yêu cầu đòi hỏi

đó các nền kinh tế Đông Á đã tập trung nguồn lực tiến hành cải cách mạnh

mẽ hệ thồng giáo dục và đào tạo cả về cơ cấu, nội dung giảng dạy, tạo điều kiện tốt nhất cho mọi người tham gia học tập và đổi mới kiến thức suốt đời

Bên cạnh vấn đề giáo dục phổ thông, thì các nước trong khu vực Đông

Á còn quan tâm đến giáo dục nghề ban đầu, Các nước này cho rằng lực lượng lao động có tay nghề là cầu nối giữa các nhà khoa học và sản xuất, là lực lượng chủ chốt cho sản xuất Các nước này thường kết hợp giáo dục nghề nghiẹp ban đầu ở các cấp trung học, lẫn sau trung học Trong các phương thức đào tạo nghề ở các nước Đông Á thì phương thức nổi trội nhất là đào tạo nghề ngay tại nơi làm việc (phát triển nhất ở Đài Loan, Nhật bản, Hàn Quốc) Phương thức đào tạo này đảm bảo được nguyên tắc gắn học với hành và hầu như không có sự bất cập giữa cung và cầu lao động được đào tạo vì các công

ty thực hiện đào tạo chủ yếu cho và từ nhu cầu của chính mình

Gần đây, Nhật Bản đã đẩy mạnh cải cách giáo dục nhằm đào tạo ra những con người năng động, sáng tạo hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học và công nghệ của đất nước trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu Những hướng cải cách chủ yếu là loại bỏ dần tính thống nhất và bình đẳng thái quá

trong giáo dục; giảm thiểu kiến thức, nhất là phần lý thuyết suông trong các trường phổ thông và tăng thêm phần thực hành; chuyển cách dạy và học từ chỗ nặng về "thày dạy, trò ghi nhớ một cách máy móc" sang chỗ "thày chủ yếu khơi gợi vấn đề, trò chủ động tham gia thảo luận"; giảm dần sự can thiệp quá mức của Nhà nước, đề cao tính chủ động và tự quản của các địa phương, các nhà trường trong các vấn đề giáo dục; và đa dạng hoá các loại hình trường lớp, linh hoạt hoá các chương trình giảng dạy để tạo cho mọi người có thể chủ động tham gia vào quá trình học tập bất cứ lúc nào trong đời

Để khắc phục sự chậm trễ của mình trong công nghệ thông tin và cũng

để nhanh chóng phổ cập tin học đến mọi người dân, tháng 12 năm 1999 Chính phủ Nhật Bản đã đưa ra Dự án thiên niên kỷ "Millennium Project" trong đó có mục "Digitalization of Education" (số hoá giáo dục) nhằm phổ cập máy tính và Internet tại tất cả các cấp học phổ thông, kể cả các trường dành cho người khuyết tật vào năm tài chính 2001, và chuẩn bị môi trường và điều kiện để có thể sử dụng được máy tính vào việc dạy và học ở tất cả các trường công lập vào năm 2005

Đồng thời, chính phủ Nhật Bản cũng đang xúc tiến mở các khoá tiếng Anh trên khắp cả nước và tăng cường mời các thầy giáo tiếng Anh bản xứ vào dạy học tại các trường Nhật Bản ngay từ tiểu học, phấn đấu tạo cho mọi công dân đều có thể sử dụng thành thạo tiếng Anh vào công việc chuyên môn của mình khi đến tuổi trưởng thành trong tương lai không xa Về lâu dài, tiếng Anh sẽ dần được coi là ngôn ngữ chính thức thứ hai sau tiếng Nhật

Cùng với việc cải cách hệ thống giáo dục và đào tạo, Nhật Bản cũng tiến hành đổi mới hệ thống quản lý xí nghiệp theo hướng chuyển từ chế độ coi trọng thâm niên và kinh nghiệm công tác, coi trọng tính tập thể và phục tùng cấp trên sang chế độ coi trọng hơn năng lực và thành tích cá nhân, đề cao tính độc lập và sáng tạo của công nhân, khuyến khích mọi người hăng hái học tập

để nâng cao trình độ hơn là ỷ lại vào thâm niên phục vụ công ty và kinh nghiệm "sống lâu lên lão làng"

Trong khi đó ở các nước ASEAN, việc mở rộng hệ thống giáo dục trung học lại không theo sát quá trình CNH đã gây ra một vài rối loạn trên thị trường lao động Philippin mở rộng giáo dục vượt quá nhu cầu của CNH, hay không đi kèm với sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ đã gây ra tình trạng thất nghiệp có học lớn Do đó trên thực tế Philippin đã phải chọn giải pháp xuất khẩu lao động để giải quyết việc làm cho số lao động dư thừa Ngược lại, ở một cực khác các nước như Thái Lan, Indonexia, Malayxia giáo dục trung học lại không đáp ứng được nhu cầu về lao động có kỹ năng ngày càng cao của nền kinh tế

Như vậy, điểm mấu chốt khiến cho chính sách mở rộng giáo dục trung học của Nhật Bản và các nước công nghiệp mới hiệu quả hơn các nước ASEAN là họ đã kịp thời nhận thấy được nhu cầu về lao động có kỹ năng cao ngày càng tăng cho phát triển và nhanh chóng có những đổi mới trong quá trình đào tạo để tạo ra những con người đáp ứng các nhu cầu đó Hay nói một cách chính xác là vấn đề đào tạo theo nhu cầu ở Đông Á đã được nhận thức một cách sâu sắc ý nghĩa và tầm quan trọng của nó đối với phát triển kinh tế

Quan điểm đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội ở nước ta

đã xuất hiện từ rất lâu song để nhận thấy hết được ý nghĩa của nó thì phải đến giai đoạn hiện nay vấn đề này mới thực sự được quan tâm và trở thành vấn đề lớn của cả nước Ngay trong báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung Ương Đảng khoá VII tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (6/1996), Đảng ta đã khẳng định: Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Coi trọng cả 3 mặt mở rộng quy mô, nâng cao dân trí và phát huy hiệu quả Phương hướng chung của lĩnh vực đào tạo trong những năm tiếp theo là phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH – HĐH)

Các nghiên cứu về đào tạo nhân lực theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội đã khẳng định:

- Sự hình thành những ngành nghề mới đã đặt ra những yêu cầu mới đối với lực lượng lao động, đòi hỏi người lao động phải được đào tạo, đào tạo lại hoặc thường xuyên bồi dưỡng theo những chương trình được cá biệt

- Do điều kiện sản xuất kinh doanh, do môi trường hoạt động của các loại lao động, các doanh nghiệp và cá nhân người lao động có những nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng rất riêng biệt, thường đòi hỏi phải có những chương trình được thiết kế riêng Đối với cá nhân người lao động, các yếu tố chủ quan và kỳ vọng phát triển cá nhân cũng đòi hỏi được đáp ứng bằng những chương trình đào tạo, bồi dưỡng riêng biệt

- Thị trường lao động ngày càng hoàn thiện và có quy mô rộng hơn Nó không chỉ bó hẹp trong phạm vi quốc gia, mà đã vươn ra phạm vi quốc tế Cùng với sự phát triển của thị trường này, sức ép đối với người lao động cũng tăng lên, đòi hỏi họ phải không ngừng được đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng

để chuẩn bị cho bước phát triển tiếp hoặc khi chuyển sang công việc khác

- Sự luân chuyển ngày càng nhanh và với quy mô ngày càng rộng làm nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trở nên ngày càng lớn Xuất phát từ trình độ, kinh nghiệm và kỹ năng khác nhau, sự chuyển đổi kiến thức, kỹ năng của các cá nhân, nhóm người lao động khác nhau sẽ khác nhau, khiến các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cũng phải đa dạng để có thể đáp ứng để có thể đáp ứng được những yêu cầu này

- Bản thân người lao động có những điều kiện, đặc điểm riêng khiến cho họ

có những trình độ chuyên môn, tay nghề khá khác nhau dù có cùng một điểm xuất phát giống nhau về đào tạo cơ bản, về môi trường và điều kiện làm việc… Do đó, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của mỗi người sẽ ngày càng khác biệt

Như vậy vấn đề đào tạo theo nhu cầu thực sự trở thành một vấn đề cấp thiết với nước ta không chỉ trong hiện tại mà cả trong tương lai đặc biệt khi nước ta đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới WTO thì vấn đề này lại càng trở nên quan trọng bội phần, nó góp phâng quan trọng vào việc tạo ra một lượng lớn nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp trong nước và cả các doanh nghiệp nước ngoài khi đầu tư vào Việt Nam, giảm bớt được một lượng đáng kể số người thất nghiệp trên thị trường đồng thời còn hạn chế được tình trạng trong khi số

lượng người thất nghiệp trong nước tăng mà vẫn phải thuê lao động từ nước ngoài về làm việc

Trên đây là một số nét tổng quan về đào tào theo nhu cầu xã hội là điểm tựa để đề tài luận văn tiếp nối các nghiên cứu này tại trường Cao đẳng nghề dịch vụ Hàng không

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề xuất một số biện pháp quản lý đào tạo theo định hướng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Quản lý đào tạo theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội tại các trường cao đẳng nghề

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý đào tạo theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội tại Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về đào tạo theo nhu cầu xã hội, quản lý đào tạo theo nhu cầu xã hội của các trường cao đẳng nghề

- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí đào tạo theo nhu cầu xã hội của Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không

- Đề xuất một số biện pháp quản lý đào tạo theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội tại Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng các phương pháp: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa

để xây dựng các khái niệm công cụ và khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu

5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

5.2.1 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Thông qua các báo cáo tổng kết , kế hoạch năm học của ngành và của Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không thời gian vừa qua để khái quát bài học kinh nghiệm trong quản lý đào tạo của trường

5.2.2 Phương pháp điều tra

Sử dụng phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi để thu thập ý kiến từ các khách thể khảo sát về vấn đề: thực trạng quản lý đào tạo của trường; tính cáp thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất

5.2.3 Phương pháp chuyên gia

Trưng cầu ý kiến các chuyên gia về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp được đề xuất

6 Phạm vi nghiên cứu

- Các số liệu trong nghiên cứu thực trạng quản lý đào tạo của Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không được giới hạn từ năm học 2008 - 2009 đến năm học 2011-2012

- Nội dung nghiên cứu nhu cầu xã hội được giới hạn ở nhu cầu nhân lực của các đơn vị sử dụng nhân lực và sử dụng dịch vụ hàng không khu vực phía Bắc Việt Nam

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý đào tạo theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội ở trường cao đẳng nghề

Chương 2: Thực trạng quản lý đào tạo theo quan điểm đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội tại Trường Cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không

Chương 3: Biện pháp quản lý đào tạo của Trường Cao đẳng nghề Dịch

vụ Hàng không đáp ứng nhu cầu xã hội

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO QUAN ĐIỂM ĐÀO TẠO ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI

Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ

1.1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý đào tạo ở trường Cao đẳng nghề

1.1.1 Khái niệm đào tạo và quản lý đào tạo

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Đào tạo là quá trình tác động đến một con người làm cho con người đó lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng nhận một sự phân công nhất định góp phần của mình vào việc phát triển xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người Về cơ bản, đào tạo là giảng dạy và học tập trong nhà trường gắn với giáo dục đạo đức, nhân cách” [tr 298]

- Theo Từ điển Giáo dục học (Nhà xuất bản Từ điển Việt Nam), tại trang 76 thì : “Đào tạo là quá trình chuyển giao có hệ thống, có phương pháp những kinh nghiệm, những tri thức, những kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp, chuyên môn, đồng thời bồi dưỡng những phẩm chất đạo đức cần thiết và chuẩn bị tâm thế cho người học đi vào cuộc sống lao động tự lập và góp phần xây dựng, bảo

vệ đất nước”

- Theo GS.TSKH Nguyễn Minh Đường: “Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển có hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ, để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân để tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách có năng suất và hiệu quả”[tr 45] Nói cách khác, đào tạo là quá trình hoạt động thống nhất hữu cơ của hai mặt dạy và học trong một cơ sở giáo dục với những quy định cụ thể về mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, CSVC&TBDH, đánh giá kết quả đào tạo một cách có hệ thống cho mỗi khóa học với những quy định

về thời gian, về đối tượng đào tạo cụ thể Quá trình này được tiến hành ở các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và các cơ sở giáo dục khác tùy theo từng cấp học, chương trình và nội dung đào tạo của mỗi khóa học Kết thúc khóa học, người học đạt những yêu cầu đã được định trước, sẽ được cấp bằng tốt nghiệp

Theo khái niệm đào tạo, sự nhận biết các thành tố cấu trúc của quá trình đào tạo và khái niệm quản lý nêu trên, thì để cho các thành tố cấu trúc của quá trình đào tạo phải cùng vận động theo đúng quy luật, hỗ trợ và tương tác với nhau để cùng phát triển tích cực nhằm đạt tới mục tiêu đào tạo

Như vậy ngoài sự vận động theo mục đích tự thân của các chủ thể đào tạo (người dạy và người học) thì chính các chủ thể này phải tạo được sự cộng tác tối ưu với nhau nhằm xác định đúng mục tiêu dạy học, lựa chọn nội dung thích hợp, tuân thủ các nguyên tắc và quy luật giáo dục, áp dụng hài hòa các phương pháp và hình thức dạy học, sử dụng hiệu quả các phương tiện dạy học, tận dụng tốt các yếu tố của mỗi trường (tự nhiên và xã hội); đồng thời tìm được phương thức đánh giá kết quả đào tạo đáng tin nhằm đạt tới mục tiêu đào tạo

Như vậy, có thể hiểu quản lý quá trình đào tạo là những tác động có

mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của các chủ thể quản lý đào tạo đối với các thành tố cấu trúc quá trình đó, nhằm làm cho các thành tố đó cùng vận động trong mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau có hiệu quả để đạt tới mục tiêu đào tạo

1.1.2 Khái niệm về đào tạo theo nhu cầu

Hiện nay, khái niệm đào tạo theo nhu cầu xã hội còn nhiều tranh luận

và chưa đi đến thống nhất Có quan điểm cho rằng: Đào tạo theo nhu cầu xã hội gồm: đào tạo theo nhu cầu của Nhà nước, các địa phương, nhu cầu của

người sử dụng lao động và nhu cầu của người học Song cũng có quan điểm cho rằng:Đào tạo theo nhu cầu là phương thức tổ chức đào tạo ngắn hạn

Những quan niệm trên đều chưa đầy đủ và sát với ý nghĩa của bản thân nó Dưới đây tôi xin nêu ra cách khái niệm sau về đào tạo theo nhu cầu theo tôi là phù hợp nhất

Đào tạo theo nhu cầu xã hội là phương thức đào tạo mà ở đó: Đào tạo

cái gì? Đào tạo như thế nào? Đào tạo bao nhiêu? được định hướng bởi nhu cầu đào tạo xã hội

Đào tạo cái gì? Trả lời được câu hỏi này chúng ta sẽ xác định được mục đích của đào tạo như đào tạo ra lớp bác sỹ, kỹ sư, các nhà ngoại giao…, đồng thời cũng xác định rõ những bác sỹ, kỹ sư, nhà ngoại giao đó phái có những

kỹ năng gì để có thể đảm nhận được công việc Ví dụ như để trở thành một nhà ngoại giao đòi hỏi ngoài những yêu cầu cơ bản như có ý thức kỷ luật cao,

có chuyên môn, trình độ nghề nghiệp cao phải có kỹ năng sau: có khả năng giao tiếp tốt, biết nhiều thứ tiếng, năng động, có khả năng làm việc theo nhóm Như vậy khi tiến hành giáo dục và đào tạo chúng ta phải xác định được

cụ thể rõ xã hội cần những con người trong những lĩnh vực hoạt động gì, ở trình độ, kỹ năng ra sao Để tránh gây lãnh phí thời gian và tiền bạc thì việc điều tra, nghiên cứu, nắm bắt được nhu cầu xã hội trong tương lai gần và xa là rất quan trọng

Đào tạo như thế nào? Câu hỏi này giúp chúng ta tìm ra được để đào tạo

có hiệu quả cao thì phải có một cách thức, phương thức đào tạo như thế nào cho đúng Hiện nay, tại Việt Nam cũng như trên thế giới tồn tại rất nhiều phương thức đào tạo trong nhà trường rất khác nhau như đào tạo theo kiểu máy móc, cổ truyền thầy giảng gì trò biết nấy; hoặc học sinh tự nghiên cứu là chính đến lớp thầy chỉ giải đáp những thắc mắc của học sinh mà thôi; rồi có

cả hình thức đào tạo trực tuyến….Tuy nhiên tùy theo điều kiện mỗi nơi mà trong trường hợp này cách thức đào tạo đó là hiệu quả song khi áp dụng cho nơi khác lại nhận được những kết quả trái ngược Do đó để tìm ra được một

phương thức đào tạo cho hiệu quả cũng cần phải xét đến yếu tố con người và

xã hội của bản thân khu vực đó

Đào tạo bao nhiêu? Bao nhiêu ở đây muốn nói đến số lượng con người

mà chúng ta sẽ đào tạo trong một thời kỳ sao cho đủ để đáp ứng nhu cầu của

xã hội Để xác định được một cách chính xác con số này không phải là điều đơn giản Con số này không chỉ dừng lại ở con số chung chung cho toàn xã hội mà điều quan trọng là chúng ta phải xác định rõ xem ứng với mỗi ngành nghề cụ thể con số này sẽ là bao nhiều Đây là điều khiến cho các nhà hoạch định cảm thấy rất khó khăn bởi lẽ xã hội luôn biến đổi không ngừng, ngành nghề hôm nay thịnh hành thì ngày mai lại có thể trở nên quá nhàm chán và một ngành nghề mới lại xuất hiện và lên ngôi Vì vậy việc xác định cụ thể số lượng đào tạo trong mỗi ngành nghề có ý nghĩa rất quan trọng, tránh được tình trạng thất nghiệp do thừa nhân lực ở khu vực này và thiếu nhân lực ở khu vực khác do không dự báo được hết nhu cầu xã hội

Như vậy, với cả 3 câu hỏi trên muốn tìm được câu trả lời chuẩn xác phải căn cứ vào nhu cầu xã hội Hay nói chính xác nhu cầu của xã hội sẽ là cái mốc để giáo dục - đào tạo dõi theo và điều chỉnh phương thức hoạt động của mình cho phù hợp

1.1.3 Đặc điểm của trường Cao đẳng nghề

- Trường Cao đẳng nghề do bộ Lao động – TB&XH quyết định thành lâp và trực tiếp quản lý Có 2 loại trường Cao đẳng nghề: trường Cao đẳng nghề công lập và trường Cao đẳng nghề tư thục

+ Trường Cao đẳng nghề công lập được thành lập từ hai hình thức: thành lập mới (Do tại địa phương nơi trường thành lập chưa từng có trường đào tạo công nhân kỹ thuật hoặc tương tự) và nâng cấp từ trường Công nhân kỹ thuật hoặc trung cấp chuyên nghiệp Loại trường Cao đẳng nghề này do cơ quan chính quyền tỉnh trực tiếp quản lý (Sở LĐ – TBXH) dưới sự chỉ đạo, định hướng, theo dõi của bộ LĐ – TBXH

+ Trường Cao đẳng nghề tư thục thành lập từ nhu cầu của địa phương hoặc một công ty, tập đoàn, doanh nghiệp nhất định nhằm đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực kỹ thuật cung cấp ngay cho địa phương hoặc công ty chủ quản và địa bàn lân cận

- Trường Cao đẳng nghề đào tạo chủ yếu trình độ cao đẳng đối với các ngành, nghề do bộ LĐ – TBXH quy định Ngoài ra còn tham gia đào tạo trung cấp và

sơ cấp nghề đáp ứng nhu cầu người học và nhu cầu thực tiễn Người học cao đẳng nghề ngoài việc có đủ trình độ kiến thức, lý luận, hiểu biết xã hội… của trình độ cao đẳng đồng thời có trình độ kỹ năng, kỹ xảo nghề cao Người tốt nghiệp trình độ cao đẳng có thể tham gia lao động sản xuất trực tiếp và có thể tham gia công tác quản lý sản xuất

- Trường Cao đẳng nghề khác với trường Cao đẳng chuyên nghiệp là chương trình đào tạo mang tính ứng dụng cao, thời gian học sinh tham gia học thực hành nâng cao tay nghề nhiều hơn nhiều lần so với cao đẳng chuyên nghiệp Nói cách khác, trường cao đẳng chuyên nghiệp đào tạo theo hướng hàn lâm còn trường cao đẳng nghề đào tạo theo hướng thực hành

- Người học tốt nghiệp trường cao đẳng nghề có đủ điều kiện sẽ được đào tạo liên thông lên bậc đại học hệ chính quy

1.1.4 Đặc điểm chung về nhân cách và hoạt động học tập của sinh viên trường Cao đẳng nghề

Trong giai đoạn hiện nay về mặt cơ bản là các trường Cao đẳng nghề vừa mới được thành lập trên cơ sở các trường TCCN, các trường CNKT và các trường dạy nghề mà đối tượng học sinh vào học là những học sinh đã tốt nghiệp THPT hoặc bổ túc THPT có lứa tuổi từ 18 – 21, được trang bị đầy đủ các kiến thức khoa học phổ thông cơ bản hiện đại

Đây là lớp người có đủ sức khỏe, nhạy bén, năng động, tiếp thu nhanh, nhận thức của họ rất phát triển, biết kế thừa và phát huy truyền thống văn hóa

của dân tộc và của nhân loại Có xu hướng tích cực hóa xã hội, có tính tự lập, độc lập và tự giác cao, có nhu cầu tự khẳng định, tự đánh giá toàn diện về bản thân mình

* Về mặt sinh lý: Sự phát triển cơ thể đã hoàn chỉnh và ổn định Hệ thần kinh

cao cấp đã đạt đến mức trưởng thành Nhiều yếu tố bẩm sinh, di truyền được phát triển cao dưới những điều kiện môi trường sống và môi trường giáo dục Khả năng hoạt động trí tuệ của học sinh trong trường Cao đẳng nghề vượt xa hoạt động trí tuệ của học sinh phổ thông

* Về mặt tâm lý: Một đặc điểm tâm lý quan trọng của lứa tuổi này là sự phát

triển tự ý thức Tự ý thức là một loại đặc biệt của ý thức có chức năng điều chỉnh nhận thức Tự ý thức là một loại đặc biệt của ý thức có chức năng điều chỉnh nhận thức và thái độ đối với bản thân Đó là quá trình tự quan sát, tự phân tích, tự kiểm tra, tự đánh giá về hoạt động và kết quả tác động của bản thân về tư tưởng, tình cảm, phong cách, đạo đức, hứng thú, là sự tự đánh giá toàn diện về chính bản thân và vị trí của mình trong cuộc sống Tự ý thức chính là điều kiện để hoàn thiện và phát triển nhân cách, hướng nhân cách theo các yêu cầu của xã hội

Sự phát triển trí tuệ ở giai đoạn này được đặc trưng bởi sự nâng cao năng lực trí tuệ, phát triển tư duy sâu sắc, học sinh trong trường Cao đẳng nghề có khả năng giải quyết những nhiệm vụ trí tuệ ngày một khó khăn, có tiến bộ rõ rệt trong lập luận logic, trí tưởng tượng, khả năng hình thành ý tưởng trừu tượng, khả năng phán đoán, nhu cầu hiểu biết học tập được nâng cao

* Về mặt tình cảm: Đây là thời kỳ có nhiều cảm xúc, nhiều tình huống mới

nảy sinh đòi hỏi học sinh Cao đẳng nghề phải có những suy nghĩ, quyết định chín chắn

* Về mặt xã hội: Ỏ lứa tuổi này các em có nhu cầu mở rộng mối quan hệ xã

hội, quan tâm đến việc phát triển kỹ năng mới, cách ứng xử mới, tác phong đĩnh đac để đối diện với môi trường xã hội ngày càng mở rộng Đặc biệt là

các em đã quan tâm đến kế hoạch đường đời, tự xác định và lựa chọn nghề nghiệp cho mình

Đây là giai đoạn chuyển từ sự chín muồi về thể lực sang trưởng thành về phương diện xã hội, là giai đoạn hình thành và ổn định tính cách, đặc biệt các

em có vai trò xã hội của người lớn Các em bắt đầu có kế hoạch riêng cho hoạt động của mình và độc lập trong phán đoán và hành vi Các em xác định con đường sống tương lai, tích cực nắm vững nghề nghiệp và bắt đầu thể hiện mình trong lĩnh vực của cuộc sống Điều đó cho thấy các em bắt đầu có tính độc lập, tính tự lập và tính tự quản cao

Sự phát triển nhân cách của sinh viên trường Cao đẳng nghề là một quá trình biện chứng của sự nảy sinh và giải quyết các mâu thuẫn, là quá trình chuyển từ các yêu cầu bên ngoài thành yêu cầu của bản thân và là quá trình tự vận động và hoạt động của chính bản thân họ Những mâu thuẫn đó chính là:

- Mâu thuẫn giữa ước mơ của các em với khả năng, điều kiện và kinh nghiệm

để thực hiện những ước mơ đó

- Mâu thuẫn giữa số lượng thông tin phong phú với khả năng, điều kiện để xử

lý thông tin của các em

Sự phát triển nhân cách của sinh viên trường Cao đẳng nghề được diễn ra theo hướng cơ bản sau:

- Niềm tin, xu hướng nghề nghiệp, các năng lực cần thiết được củng cố và phát triển

- Tình cảm, nghĩa vụ, tinh thàn trách nhiệm, tính độc lập được nâng cao, cá tính và lập trường sống được bộc lộ rõ nét

- Kỳ vọng đối với nghề nghiệp tương lai của các em được phát triển

- Sự trưởng thành về mặt xã hội, tinh thần và đạo đức, những phẩm chất nghề nghiệp và sự ổn định chung về mặt tinh thần của các em được phát triển

- Khả năng tự giáo dục của các em được nâng cao

- Tính độc lập và sẵn sàng đối với hoạt động nghề nghiệp tương lai được củng cố

Có thể nói rằng, lứa tuổi của sinh viên trường Cao đẳng nghề là giai

đoạn phát triển các yếu tố về sinh lý, những đặc điểm tâm lý và xã hội Các

em là những người đã trưởng thành cả về mặt thể chất, nhận thức và tâm lý Thời kỳ này các em đã phát triển tính tự ý thức, tự giác, tích cực, tính tự lập,

tự quản cao nhằm thực hiện những kế hoạch và dự định của bản thân Dưới sự hướng dẫn của giáo viên, các em có thể chủ động, tích cực và tự giác học tập,

tự nghiên cứu đạt kết quả cao

Hoạt động học tập của sinh viên trường Cao đẳng nghề có đầy đủ các đặc điểm và bản chất của quá trình học tập:

- Đối tượng học tập là tri thức, kỹ năng, kỹ xảo tương ứng Người học phải chiếm lĩnh được hệ thống kiến thức trong chương trình học tập để sử dụng chúng trong thực tiễn cuộc sống

- Mục đích học tập hướng vào làm thay đổi chính chủ thể của hoạt động

Song bên cạnh đó nó cũng có những đặc điểm riêng, đó là:

- Hoạt động học tập của học sinh trong trường Cao đẳng nghề diễn ra trong điều kiện có kế hoạch, phụ thuộc vào nội dung, chương trình, mục tiêu, phương thức và thời hạn nhất định

- Phương pháp học tập của học sinh trong trường Cao đẳng nghề là phương pháp nhận thức rất gần gũi với phương pháp nhận thức chung của loài người, đồng thời còn là phương pháp rèn luyện để hình thành hệ thống kỹ năng thực hành

- Hoạt động học tập của học sinh trong trường Cao đẳng nghề mang tính độc lập, trí tuệ, trong mối quan hệ chặt chẽ với hoạt động tập thể, hoạt động thực tiễn, hoạt động tự rèn luyện của học sinh trong đố yếu tố quyết định kết quả học tập của học sinh chính là động cơ học tập

1.1.5 Nội dung quản lý đào tạo ở trường Cao đẳng nghề

Nội dung quản lý đào tạo ở trường cao đẳng nghề tập trung vào các vấn

đề chính sau đây:

* Kế hoạch hóa hoạt động đào tạo

Kế hoạch hóa là một trong những chức năng đầu tiên cơ bản giúp các nhà quản lý xác định được mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của

tổ chức và các con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó Theo điều 6 Luật Dạy nghề năm 2006, dạy nghề có 3 cấp trình độ đào tạo: Sơ cấp nghề, Trung cấp nghề và cao đẳng nghề Điều 18 Luật này quy định thời gian dạy nghề trung cấp được thực hiện từ một đến hai năm học tùy theo nghề đào tạo đối với người có bằng tốt nghiệp THPT; từ ba đến bốn năm tùy theo nghề đào tạo đối với người học có bằng tốt nghiệp THCS> Thi, kiêm tra trong quá trình học nghề theo quy chế số 14/2007 ngày 24/5/2007 của bộ Lao động – Thương binh và Xã hội gồm kiểm tra định kỳ, kiểm tra kết thúc môn học, mô đun, theo chương trình đã được ban hành; thi tốt nghiệp, thi kết thúc khóa học

Các loại kế hoạch bao gồm:

- Kế hoạch giảng dạy và học tập của khóa học

- Kế hoạch giảng dạy và học tập của năm

- Kế hoạch giảng dạy và học tập của kỳ học

Trong đó kế hoạch giảng dạy và học tập là văn bản gốc, căn cứ vào đó nhà trường triển khai quá trình đào tạo một khóa học Trong đó bao gồm mục tiêu đào tạo, nội dung giảng dạy và học tập được thể hiện qua những mô đun, môn học và quỹ thời gian cho một loại hình đào tạo nhất định

* Tổ chức bộ máy, nhân lực đào tạo và quản lý đào tạo

Đây là một chức năng có ý nghĩa quyết định trong việc biến kế hoạch thành hiện thực

Tổ chức bộ máy quản lý hoạt động học tập của học sinh bao gồm việc chọn lọc, sắp xếp cán bộ, xây dựng các điều kiện tổ chức – sư phạm, cơ sở vật

chất và các điều kiện khác của lao động sư phạm Hiệu trưởng cần quy định

rõ ràng chức năng, nhiệm vụ cho từng bộ phận, cá nhân đồng thời phải tranh thủ được sự lãnh đạo hỗ trợ cho việc thực hiện kế hoạch của các cấp chính quyền, đoàn thể,

Tổ chức một cách có khoa học hoạt động của Ban giám hiệu, các khoa, phòng chức năng, tổ bộ môn, tập thể giáo viên, cán bộ, công nhân viên,

có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả công tác dạy học và giáo dục Tổ chức hoạt động trường cao đẳng nghề một cách khoa học là phải tạo khả năng cho việc đặt nề nếp và hợp lý hóa lao động quản lý của Hiệu trưởng Tạo điều kiện tối ưu cho giáo viên, đảm bảo có hiệu suất cao nhất trong khi tiết kiệm bằng mọi cách, phương tiện, vật chất, thời gian, sức lực của cán bộ, giáo viên

Trong quá trình tổ chức hoạt động của nhà trường, việc xây dựng một thời khóa biểu hợp lý giúp giáo viên và học sinh có một thói quen lao động khoa học cũng không kém phần quan trọng

Việc tổ chức đúng đắn quá trình dạy học phải đảm bảo tính liên tục và thời gian thực hiện chương trình, áp dụng các hình thức và phương pháp có hiệu quả của các giờ học, hình thành nhịp điệu và tính kế thừa trong công tác

Tổ chức một cách khoa học quá trình lao động sư phạm trong nhà trường cần chú ý đến chất lượng của các bài học trên lớp, dưới xưởng thực hành và các giờ học ngoại khóa Bên cạnh đó không thể không chú ý phát huy tích cực, năng động của đội ngũ giáo viên, tính tự lực nhận thức, ham hiểu biết, tinh thần tự giác học tập, lao động của học sinh; động viên khích lệ kịp thời, tận dụng được khả năng vốn có của mỗi người Các hoạt động khác như: Diễn đàn thanh niên, các cuộc gặp gỡ giữa các giao viên, học sinh với các nhà khoa học, các hội nghị sáng kiến cải tiến, các cuộc thi học sinh giỏi, hội giảng giáo viên, có tác dụng thiết thực, tạo niềm say mê, hứng thú phát huy nhận thức, năng lực của cả giáo viên và học sinh

Các sinh hoạt đoàn thể được tổ chức một cách hợp lý để hỗ trợ đắc lực cho hoạt động chủ đạo, cũng cần được hiệu trưởng quan tâm Việc phối hợp hoạt động của giáo viên bộ môn với giáo viên chủ nhiệm, việc liên kết, lôi cuốn phụ huynh tham gia vào công tác giáo dục của nhà trường cũng là những mắt xích trong chuỗi hoạt động sư phạm của nhà trường

* Điều hành hoạt động đào tạo

Hiệu trưởng phải thường xuyên nắm chắc vai trò chỉ đạo, điều hành của mình, xử lý thông tin chính xác, kịp thời, chỉ đạo mọi hoạt động một cách đúng đắn, kiên quyết để quá trình quả lý đạt hiệu quả cao

Hiệu trưởng ra các quyết định quản lý cần thiết để chỉ đạo, điều hành kế hoạch và mọi hoạt động của nhà trường Duy trì sự phối hợp giữa các bộ phận làm cho toàn bộ hệ thống hoạt động ăn khớp, nhịp nhàng Thường xuyên giám sát các hoạt động trong nhà trường nhất là hoạt động giảng dạy của giáo viên và hoạt động học tập của học sinh Ban giám hiệu thiết lập các kenh thông tin, tham mưu cho hiệu trưởng ra các quyết định quản lý nhằm can thiệp, điều chỉnh đảm bảo cho mọi hoạt động của nhà trường đi vào nề nếp Khi điều hành thực hiện kế hoạch, hiệu trưởng phải lường trước những khó khăn, có khả năng ứng phó nhanh, xử lý linh hoạt, kịp thời với những tình huống xảy ra và tìm được biện pháp tối ưu nhất để khắc phục sự đi lệch hướng

Luôn phát huy dân chủ cơ sở, quyền làm chủ, tính tích cực sáng tạo của cán bộ, giáo viên, công nhân viên và học sinh trong nhà trường, tạo môi trường lành mạnh, đoàn kết, gắn bó từ đó phát huy nội lực, đóng góp nhiều nhất cho sự nghiệp giáo dục

* Kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo

Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh là đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu đề ra cho học sinh sau một giai đoạn học tập, các mục tiêu

này thể hiện ở từng môn học, mô đun đào tạo cụ thể Đánh giá kết quả học tập

là xác định mức độ nắm được kiến thức, năng lực thực hiện các kỹ năng, kỹ xảo của học sinh so với yêu cầu của chương trình đề ra

Kết quả của việc đánh giá được thể hiện chủ yếu bằng điểm số theo thang điểm đã được quy định, ngoài việc đánh giá thể hiện bằng lời nhận xét của giáo viên

Kiểm tra là quá trình giáo viên thu thập thông tin về kết quả học tập của học sinh Các thông tin này giúp cho giáo viên kiểm soát được quá trình dạy học, phân loại, giúp đỡ học sinh Những thông tin thu thập được so sánh với chuẩn mực nhất định

Kiểm tra và đánh giá là hai quá trình có quan hệ chặt chẽ với nhau Kiểm tra là để đánh giá, đánh giá dựa trên cơ sở kiểm tra

Trong trường Cao đẳng nghề sử dụng hai dạng kiểm tra Đó là kiểm tra định

kỳ, kiểm tra kết thúc môn học hoặc mô đun theo quy chế 14/2007/QĐ-BLĐTBXH ngày 24 tháng 5 năm 2007 của bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

Giáo viên thường sử dụng các phương pháp kiểm tra như: Kiểm tra vấn đáp, kiểm tra viết, kiểm tra trác nghiệm và kiểm tra thực hành nghề

Các phương pháp kiểm tra rất phong phú, cần phải lựa chọn các phương pháp kiểm tra cho phù hợp với mục tiêu đánh giá

1.2 Quản lý đào tạo theo định hướng đào tạo theo nhu cầu xã hội ở trường Cao đẳng nghề

1.2.1 Quan niệm về đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội

Đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội (NCXH) là đào tạo đúng các ngành nghề

mà xã hội đang cần cả về loại hình, số lượng, chất lượng; là đảm bảo mối quan hệ và lợi ích của nhhà trường, nhà sử dụng lao động qua đào tạo và người đuợc đào tạo

Đối với HS-SV sau khi tốt nghiệp phải đáp ứng được mong đợi của người sử dụng lao động (về kiến thức, tay nghề, thái độ hành vi), tức là Nhà trường phải cho “ra lò” những lô sản phẩm đúng như đã đặt hàng Nhưng thực

tế Nhà trường không có cơ chế để nhận được các đơn đặt hàng như vậy, mà nếu có nhận được các đơn đặt hàng cũng khó có thể đáp ứng được, nếu chưa nói đến yêu cầu đặt hàng (chuyên môn, tay nghề, kỹ năng, thái độ) của các tổ chức sử dụng lao động lại quá đa dạng (không thể nào nhà trường thỏa mãn được hết)

Do đó, vấn đề đào tạo đáp ứng theo nhu cầu xã hội cần phải được nhận thức rõ và phải chấp nhận ở chừng mực nào? Cần xác định nhà trường sẽ đáp

ứng nhu cầu xã hội ở mức độ nào? (đó là chuẩn chung, hay gọi là “cái

sàn”chung phải đạt đến) Đồng thời Xã hội (người sử dụng lao động) căn cứ

vào nhu cầu cụ thể mà đào tạo bổ sung những gì do mình cần trong quá trình

sử dụng lao động được đào tạo)

Theo đó, đối với Nhà trường, cái mặt bằng chung (chuẩn chấp nhận được) hay gọi là chuẩn đầu ra phải được cụ thể đến mức độ nào? Đây là trách nhiệm của Nhà trường Đối với xã hội (Nhà sử dung lao động), phải đào tạo

bổ sung cái gì? Đây là trách nhiệm của nhà sử dụng lao động

Hai trách nhiệm này phải được phân định rõ ràng, đồng thời cũng phải được thống nhất chung trong 01 sản phẩm đào tạo (đó là sản phẩm đào tạo đáp ứng theo nhu cầu xã hội)

1.2.2 Vai trò và đặc điểm của đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội

1.2.2.1 Vai trò

Đào tạo theo nhu cầu xã hội có một vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của quốc gia, dân tộc Ý nghĩa của nó không chỉ tồn tại trong một giai đoạn phát triển nhất định của lịch sử mà nó xuyên suốt quá trình tồn tại

và phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc bởi lẽ xã hội luôn luôn thay đổi không

ngừng và đi lên theo hướng chuyển dần từ lao động thủ công, thô sơ sang lao động bằng chất xám do đó nhu cầu của thị trường về nguồn lao động không còn đơn thuần chỉ dừng lại ở đức tính tốt, cần cù, trung thành, có trách nhiệm như thời xa xưa nữa mà họ còn phải có tính sáng tạo, có khả năng xử lý vần

đề, có khả năng phân tích, có tinh thần đồng đội, có khả năng ăn nói diễn đạt

…Do đó nếu không nhanh chóng nắm bắt được những đòi hỏi về số lượng và chất lượng của các doanh nghiệp nói riêng và của xã hội nói chung về lao động thì hàng năm sẽ xảy ra hiện tượng một lượng lớn lao động qua đào tạo

sẽ thất nghiệp trong ngành nghề này và thiếu cục bộ trong ngành nghề khác Điều này gây lãng phí rất lớn cho bản thân người lao động, nhà trường và xã hội Như vậy phương thức đào tạo theo nhu cầu sẽ khắc phục được hạn chế cơ bản của cách thức giáo dục trước đây khi còn quá nặng nề, móc máy trong giảng dạy mà chưa chú tâm đến chất lượng đầu ra

Những vai trò và ý nghĩa cơ bản của phương thức đào tạo theo nhu cầu

xã hội là:

- Nó khắc phục sự thiếu hụt trình độ và kỹ năng của từng cá nhân so với yêu cầu cụ thể do công việc hiện tại và trước mắt của chính mỗi cá nhân đó đặt ra Khi đã tiến hành đào tạo theo nhu cầu, mỗi công việc, ngành nghề

cụ thể sẽ quy định rõ ở mỗi trình độ nhất định cần những kỹ năng nào để có thể đảm nhận được công việc đó Do khi tham gia các khóa học nghề, cũng như đào tạo tai các trường cao đẳng, đại học sinh viên sẽ được được đào tạo một cách bài bản các kỹ năng đó và khi ra trường sinh viên có thể bắt tay vào công việc luôn

- Đáp ứng sự thiếu hụt trầm trọng về nguồn nhân lực chất lượng cao cho các đơn vị tuyển dụng Hiện nay đa số sinh viên ra trường đều rất khó có thể xin đươck một công việc theo đúng những gì đã học mặc dù nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp là rất cao do đó rất khó cho doanh nghiệp có thể tuyển được số lượng lao động như mong muốn Phần lớn là do những kỹ năng sinh viên có được trong quá trình học ở nhà trườn là rất ít so với yêu cầu đòi hỏi

của doanh nghiệp Song khi tiến hành đào tạo theo nhu cầu thì số lượng lao động

mà thị trường cần đã được dự báo trước và chất lượng lao động đã được nâng cao nên khả năng doanh nghiệp tuyển không đủ lượng cần là rất hạn chế

- Tăng khả năng cạnh tranh của lao động trong nước so với nguồn nhân lực từ nước ngoài chảy vào, làm giảm nhu cầu nhập khẩu lao động từ các nước của các đơn vị tuyển dụng trong nước Do lao động trong nước không đáp ứng được yêu cầu của các nhà tuyển dụng nên nhiều doanh nghiệp đã phải tìm đến những lao động nước ngoài (thường thấy khi tuyển các vị trí cấp cao như giám đốc, CEO…) Nhưng khi áp dụng đào tạo theo nhu cầu thì vấn đề này sẽ được giải quyết do lao động của ta sẽ được đào tạo theo đúng nhưng gì doanh nghiệp cần và được tiếp cận công nghệ mới một cách liên tục do đó sẽ nhanh chóng nâng cao tay nghề của bản thân

- Tiết kiệm chí phí và thời gian cho cơ quan tuyển dụng cũng như người lao động khi phải đào tạo lại Khi đào tạo theo nhu cầu, người lao động đã được đào tạo theo đúng những yêu cầu mà doanh nghiệp mong muốn từ họ do đó người lao động có thể làm được ngay những công việc ở những vị trí mà họ

đã dự tuyển, khi đó doanh nghiệp không phải tiến hành đào tạo lại và sẽ tiết kiệm được rất nhiều chi phí

1.2.2.2 Đặc điểm

Đào tạo theo nhu cầu xã hội không phải là một phương thức đào tạo mới trên thế giới hiện nay, song đối với Việt Nam thì đây còn là một bài toàn khó cần phải giải quyết kịp thời để có nhanh chóng tạo ra nguồn nhân lực tốt đáp ứng nhu cầu đòi hỏi trước mắt và lâu dài của xã hội Tuy nhiên để có thể thực hiện tốt công tác này thì chúng ta cần hiểu rõ đào tạo theo nhu cầu cần xác định cụ thể, rõ ràng nó cần những yếu tố nào, cách thức vận dùng điều hành những yếu tố đó có khác gì so với trước đây để tránh việc đi sai hướng, lòng vòng, kém hiệu quả Dưới đây tôi xin nêu ra một số đặc điểm của phương thức đào tạo theo nhu cầu:

- Chi phí cho đào tạo là khá lớn cả về tiền bạc và công sức bởi nó thường đòi hỏi cơ sở đào tạo phải nghiên cứu kỹ nhu cầu của thị trường cũng như phải đầu tư mua sắm những trang thiết bị hiện đại phục vụ giảng dạy và nghiên cứu theo đúng những gì đang có trên thị trường, tiếp cận những phương pháp giảng dạy tiên tiến trên thế giới

- Chương trình đào tạo, bồi dưỡng đa dạng phù hợp với nhu cầu của người học và của các cơ quan sử dụng lao động.Khi tiến hành đào tạo theo nhu cầu nhà trường sẽ kết hợp cùng doanh nghiệp để xác định rõ những kiến thức và

kỹ năng sinh viên cần có đối với mỗi chuyên ngành, qua đó tổng hợp lại và xây dựng thành giáo trình giảng dạy trong nhà trường Tuy nhiên bộ giáo trình này chỉ được xây dựng hoàn chỉnh khi đã tổng hợp được những yêu cầu

mà các doanh nghiệp trong lĩnh vực đó cho là cần thiết cho đào tạo Tránh trường hợp xây dựng giáo trình cá thể cho từng doanh nghiệp cụ thể như vậy

bộ giáo trình sẽ chỉ áp dụng đơn thuần cho doanh nghiệp đó mà không áp dụng được trên diện rộng Việc làm này sẽ gây lãng phí thời gian và tiền của của doanh nghiệp và nhà trường

1.2.3 Phân loại đào tạo theo nhu cầu

Hiện nay trên thị trường tồn tại 2 loại hình đào tạo theo nhu cầu:

- Đào tạo theo nhu cầu hiện tại của thị trường: tức là căn cứ vào nhu cầu hiện

tại của thị trường đang thiếu lao động trong những ngành nghề gì thì đào tạo những ngành nghề đó và việc đào tạo này thường được tổ chức thành các lớp đào tạo ngắn hạn (từ 3 đến 6 tháng) Ưu điểm của loại hình đạo tạo này là đáp ừng ngay được nhu cầu lao động của thị trường, tuy nhiên nó có nhược điểm lớn là những lao động được đào tạo ra thường có tay nghề không cao nên sau một thời gian làm việc nếu không có sự bổ sung kiến thức thì dễ bị đào thải

do không còn đáp ứng được yêu cầu cao hơn của công việc

- Đào tạo đáp ứng nhu cầu tương lai của thị trường: theo hình thức này thì

căn cứ vào tình hình phát triển hiện tại của nền kinh tế trong nước và xu thế phát triển của thế giới để đưa ra nhưng dự đoán về những ngành nghề sẽ phát

triển trong tương lai Việc đào tạo này thường được tổ chức thành các lớp đào tạo dài hạn (từ 3 đến 6 năm), những lao động được tạo ra từ đây thường có trình độ cao; khả năng học hỏi, tiếp cận những thành tựu của khoa học công nghệ, thích ứng với sự thay đổi là nhanh Tuy nhiên nó cũng có nhược điểm là

do thời gian đào tạo là dài nên đòi hỏi việc dự báo phải có tính chính xác cao

để tránh sự lãng phí nguồn lực và gia tăng tỷ lệ thất nghiệp

1.2.4 Các cấp độ của đào tạo theo nhu cầu xã hội

Các cấp độ của đào tạo theo nhu cầu xã hội được xác định theo 3 nhóm nhu cầu sau đây:

- Nhu cầu của nhà nước: là những đòi hỏi về nguồn nhân lực từ những chiến

lược phát triển của bộ máy nhà nước hay của những ngành nghề mới mà Nhà nước định hướng phát triển trong tương lai đảm bảo cho sự phát triển lâu dài của đất nước Nhu cầu đào tạo này thường chọn mục tiêu đi trước, đón đầu về khoa học, công nghệ, vượt trước nhu cầu đào tạo của doanh nghiệp cũng như nhu cầu của người học Có thể thấy nhu cầu đào tạo này trong việc phát triển nguồn nhân lực cho các ngành điện hạt nhân, công nghệ Nano, công nghệ sinh học, cơ điện tử và một số ngành công nghệ quan trọng khác Nhu cầu đào tạo này có số lượng lớn, có căn cứ và cơ sở để dự đoán hàng năm Những ngành nghề đặc biệt về an ninh, quốc phòng và chế độ cử tuyển do nhà nước

dự báo nhu cầu

- Nhu cầu của doanh nghiệp: là nhu cầu về số lượng và chất lượng, tay nghề,

trình độ chuyên môn, kỹ năng của người lao động Nhu cầu này đòi hỏi lao động sau khi được đào tạo có thể làm được việc ngay, phù hợp với yêu cầu cụ thể của doanh nghiệp để giảm thiếu chi phí do phải đào tạo lại Tuy nhiên nhu cầu này chưa được tổng hợp, thiếu thông tin nhu cầu dự báo hàng năm Đặc biệt trong các doanh nghiệp ở các nước hiện nay đang phải nhập khẩu lao động thì việc đào tạo theo nhu cầu của họ để xuất khẩu lao động là hoàn toàn cần thiết

- Nhu cầu của người học: là nhu cầu cá nhân của học sinh, sinh viên Nhu cầu

này thường thay đổi theo nhu cầu của thị trường lao động rất khó xác định nhưng phải được nghiên cứu và tôn trọng Đó là nhu cầu của bản thân người học để nâng cao trình độ, học để tìm việc làm, để làm một nghề có thể sống được, học để tự tạo việc làm cho bản thân và cho người khác Bên cạnh đó là nhu cầu của gia đình hướng cho con em mình lựa chọn ngành nghề theo truyền thống của gia đình

Ba nhóm nhu cầu này thường xuyên biến động, thay đổi theo từng giai đoạn, phụ thuộc vào sự phát triển của KT – XH của đất nước tạo ra một tập hợp có các vùng giao thoa với nhau Tuỳ theo tầm nhìn và nhiệm vụ đào tạo, nhà trường sẽ điều chỉnh số người học, ngành nghề và trình độ đào tạo phù hợp với xu thế phát triển, thoả mãn nhu cầu đào tạo của nhà nước, của doanh nghiệp và nhu cầu của bản thân người học

1.2.5 Yêu cầu của quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội ở trường Cao đẳng nghề

Yêu cầu của quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội được xác định cụ thể với các nội dung của quản lý đào tạo ở trưởng Cao đẳng nghề

- Với kế hoạch hóa hoạt động đào tạo:

Kế hoạch đào tạo của nhà trường phải được xây dựng trên cơ sở khảo sát nhu cầu nhân lực của thị trường lao động

Dựa trên kết khảo sát, các loại hình nhân lực cần đào tạo được dự báo về quy

mô và chất lượng Vấn đề quan trọng để đảm bảo chất lượng của nhân lực được đào tạo là phải thiết kế chính xác chuẩn đầu ra của các ngành nghề được đào tạo trong trường, trên cơ sở đó hoạch định chuẩn quả trình và chuẩn đầu vào cho các nghề đào tạo

- Với việc thiết kế bộ máy và nhân lực đào tạo, quản lý đào tạo

Bộ máy và nhân lực đào tạo, quản lý đào tạo phải linh hoạt mềm dẻo và có năng lực để đáp ứng các yêu cầu của chuẩn quá trình (chuẩn thực hiện của các nghề đào tạo để có thể biến đầu vào thành đầu ra như thiết kế) Mặt khác, bộ

máy và nhân lực đào tạo, quản lý đào tạo phải am hiểu thực tiễn sản xuất cũng như cập nhật thường xuyên thông tin về thị trường lao động cũng như nhạy bén trong việc phát hiện các nhu cầu của thị trường lao động về nhân lực

- Với điều hành hoạt động đào tạo

Điều hành hoạt động đào tạo phải bám sát kế hoạch đào tạo đã được phê duyệt và linh hoạt trong xử lý các tình huống đào tạo Mặt khác, khi có những thay đổi về nhu cầu nhân lực của thị trường lao động, phải có sự điều chỉnh kịp thời kế hoạch đào tạo cho phù hợp

- Với kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo

Kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo dựa trên mức độ đáp ứng của học sinh đối với yêu cầu được xác định trong chuẩn đầu ra, đồng thời sử dụng thông tin của đơn vị sử dụng sản phẩm đào tạo của nhà trường để đánh giá kết quả đào tạo của nhà trường

1.3 Điều kiện để quản lý đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội của các trường Cao đẳng nghề

Các trường Cao đẳng nghề hiện nay đã xác định rõ xu hướng tồn tại và phát triển tất yếu là việc đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, song từ thực tế triển khai chương trình đào tạo nghề ở trường cao đẳng nghề trong những năm qua

đã bộc lộ không ít những khó khăn, thách thức Những thách thức đó có thể thấy ở ngay trong chính chương trình đào tạo, trong đội ngũ cán bộ giảng dạy của ngành, trong hệ thống học liệu, trong khả năng kinh phí cho đào tạo, thực hành, trong việc tìm kiếm, liên kết với các cơ sở thực hành, thực tập cho sinh viên Để nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội, tiếp cận trình

độ quốc tế nhà trường có một số điều kiện sau:

1.3.1 Về chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo nghề hiện nay ở các trường Cao đẳng nghề tuy đã phát huy được những ưu điểm và tính hiệu quả của nó, song vẫn còn một số

điểm rất cần được chỉnh sửa Thứ nhất, chương trình này được xây dựng dựa

trên chương trình khung được Bộ LĐ – TB và XH, đã bị nhiều nhà chuyên

môn trong nước và quốc tế phê phán ở tính cứng nhắc và tính lý thuyết Thứ

hai, chương trình được xây dựng trong bối cảnh của khoa Xã hội học với số

cán bộ hiểu biết và có thể giảng dạy về nghề còn rất ít Điều đó đã ảnh hưởng nhiều đến cấu trúc của chương trình, đến cách tiếp cận ở cả cấp độ chương trình và cấp độ môn học

Vừa qua, để đáp ứng nhu cầu phát triển và sự đa dạng của thực tế xã hội cũng như nhu cầu phát triển của các ngành ngề ở Việt Nam và sự hội nhập quốc tế trong giáo dục đại học, Bộ LĐ – TB và XH đã tổ chức xây dựng và hoàn thiện chương trình khung đối với hầu hết các nghề cơ bản

Với chương trình khung này các trường cao đẳng nghề sẽ có nhiều

“khoảng không gian” hơn cho việc thiết kế chương trình đào tạo của mình với các môn học phù hợp theo yêu cầu phát triển và định hướng nghề nghiệp của từng trường trên cơ sở đặc điểm kinh tế, xã hội và văn hóa các vùng miền Chương trình khung mới đã có độ mềm dẻo cần thiết để đảm bảo tính đa dạng trong đào tạo và nghiên cứu đặc thù nghề của các trường Mặt khác, chương trình khung mới đã hướng các cơ sở đào tạo nghề ở Việt Nam chú ý nhiều hơn đến việc thực hành nghề nghiệp cho người học, đến thực tiễn hoạt động dạy nghề ở Việt Nam Trên cơ sở chương trình khung ban hành, cùng với những kinh nghiệm được tích lũy qua các khóa đào tạo đầu tiên, các trường cao đẳng Nghề sẽ tổ chức thiết kế chương trình đào tạo phù hợp nhất với điều kiện và định hướng phát triển của trường thành đại học nghiên cứu, song vẫn đảm bảo đáp ứng nhu cầu xã hội cả ở mặt khoa học và thực hành nghề nghiệp

1.3.2 Về đội ngũ cán bộ và tổ chức

Mặc dù đã quan tâm đến công tác đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy (như cử cán bộ đi đào tạo ở nước ngoài, mở các khóa bồi dưỡng CBGD, các khóa đào tạo trình độ sau đại học ), song với đội ngũ cán bộ hiện nay rõ ràng chưa đáp ứng được nhu cầu đào tạo và nghiên cứu Do vậy cần nhanh chóng hoàn thiện và phát triển đội ngũ cán bộ đào tạo nghề, chuẩn bị

cho việc tổ chức đào tạo nghề, việc cấu trúc lại bộ môn và khoa phụ trách chuyên môn sâu là những bước đi cần thiết

1.3.3 Về hệ thống học liệu

Trong đào tạo nghề hệ thống học liệu là một trong những yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng đào tạo Sinh viên tại các trường cao đẳng nghề hiện nay có nhu cầu tự học và nhu cầu đọc tài liệu đã và đang phát triển Việc tổ chức dịch, biên dịch và biên soạn các tài liệu phục vụ việc dạy nghề cũng là những công việc cấp bách cần thực hiện

1.3.4 Về cơ sở thực hành phục vụ việc giảng dạy, học tập của giáo viên và sinh viên

Triển khai các môn học: Thực hành nghề cá nhân, nhóm, cộng đồng không thể thiếu các cơ sở thực hành Việc liên kết với các trung tâm, các tổ chức xã hội, cơ sở sản xuất để hình thành các cơ sở thực hành sẽ có ý nghĩa quyết định đến việc chất lượng đào tạo của trường

cứu, thông qua đề tài: “ Quản lý hoạt động đào tạo của trường Cao đẳng

nghề Dịch vụ hàng không đáp ứng nhu cầu xã hội” hy vọng sẽ góp phần

nâng cao chất lượng đào tạo nhằm giúp người học có thể dễ dàng tiếp cận với công việc, phát huy được kiến thức lý luận, kỹ năng thực hành đã được học trong Nhà trường vào thực tế sản xuất

Trong chương này, luận văn đã nêu tổng quan vấn đề nghiên cứu, làm

rõ các khái niệm cơ bản sử dụng trong đề tài, phân tích các cơ sở khoa học của việc quản lý đào tạo nghề, nêu ra một số lý luận, tác động tích cực về quản lý đào tạo nghề góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả đào tạo nghề nói chung và đào tạo nghề ở trường cao đẳng nghề Dịch vụ Hàng không nói riêng, phục vụ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển kinh tế - xã hội