Năng lực hành vi dân sự của cá nhân theo pháp luật việt nam luận văn ths luật

Bởi vì, cá nhân muốn là chủ thể tham gia vào các quan hệ pháp luật dân sự cần phải đạt đến một trình độ phát triển nhất định về thể lực và trí lực, trong khi đó, không ít giao dịch dân s

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

ĐỖ THỊ HẬU

N¡NG LùC HµNH VI D¢N Sù CñA C¸ NH¢N

THEO PH¸P LUËT VIÖT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

ĐỖ THỊ HẬU

N¡NG LùC HµNH VI D¢N Sù CñA C¸ NH¢N

THEO PH¸P LUËT VIÖT NAM

Chuyên ngành: Luật Dân sự và tố tụng dân sự

Mã số: 60 38 01 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HẢI AN

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Đỗ Thị Hậu

SỰ CỦA CÁ NHÂN TRONG QUAN HỆ PHÁP LUẬT

DÂN SỰ 7 1.1 Khái quát chung về năng lực chủ thể trong quan hệ pháp

dân sự của cá nhân 24

1.2 Khái lược quy định của pháp luật Việt Nam về năng lực

hành vi dân sự của cá nhân 24

1.2.1 Quy định của pháp luật phong kiến về năng lực hành vi dân sự

của cá nhân 241.2.2 Quy định của pháp luật thời kì Pháp thuộc về năng lực hành vi

dân sự của cá nhân 271.2.3 Quy định của pháp luật từ năm 1954 đến 1995 về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân 291.2.4 Quy định của pháp luật từ năm 1995 đến nay về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân 30

1.3 Ý nghĩa của việc quy định năng lực hành vi dân sự của cá nhân 31

1.3.1 Bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể khi tham gia quan hệ

dân sự 31

1.3.2 Góp phần nâng cao trách nhiệm của các bên khi tham gia kí kết hợp đồng 31

1.3.3 Góp phần ngăn ngừa, răn đe các hành vi vi phạm pháp luật 32

1.3.4 Cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp khi vụ việc dân sự liên quan đến năng lực hành vi dân sự 32

Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ CỦA CÁ NHÂN 33

2.1 Căn cứ xác định mức độ năng lực hành vi dân sự của cá nhân 33

2.2 Các mức độ năng lực hành vi dân sự của cá nhân 35

2.2.1 Năng lực hành vi dân sự đầy đủ 35

2.2.2 Năng lực hành vi dân sự một phần 37

2.2.3 Người không có năng lực hành vi dân sự 40

2.2.4 Người mất năng lực hành vi dân sự 41

2.2.5 Năng lực hành vi dân sự bị hạn chế 42

2.3 Quy định của pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá nhân trong một số quan hệ pháp luật dân sự cụ thể 43

2.3.1 Năng lực hành vi dân sự của người thành niên 43

2.3.2 Năng lực hành vi dân sự của người chưa thành niên 45

2.3.3 Người mất năng lực hành vi dân sự 52

2.3.4 Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự 55

Chương 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ CỦA CÁ NHÂN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ CỦA CÁ NHÂN 57

3.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá nhân 57

3.1.1 Những bất cập trong quy định pháp luật về năng lực hành vi

dân sự của cá nhân 573.1.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá

nhân qua một số vụ án 60

3.2 Những giải pháp hoàn thiện pháp luật về năng lực hành vi

dân sự của cá nhân 76

3.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật dân sự về năng lực

hành vi dân sự cá nhân 773.2.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng dân sự về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân 80

KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân sự LHN & GĐ: Luật hôn nhân và gia đình

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Để đáp ứng các nhu cầu trong đời sống, mỗi cá nhân phải không ngừng tham gia các mối quan hệ xã hội, trong đó có các giao dịch Dân sự Nhằm đảm bảo sự ổn định và trật tự trong quá trình thiết lập và thực hiện các giao dịch dân sự, hướng tới việc thực hiện lợi ích cho các chủ thể tham gia cũng như lợi ích chung toàn xã hội, không phải bất cứ cá nhân nào cũng có quyền tham gia vào các giao dịch dân sự Pháp luật dân sự nước ta quy định chỉ có những cá nhân có năng lực chủ thể mới có quyền tham gia những giao dịch

ấy Năng lực chủ thể được tạo thành bởi hai thành tố, đó là năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự Trong đó, năng lực pháp luật dân sự của cá nhân có từ khi sinh ra và ai cũng có năng lực pháp luật như nhau Còn năng lực hành vi dân sự của cá nhân được hình thành khi có những điều kiện nhất định và có nhiều mức độ khác nhau tương ứng với khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của cá nhân đó

Hiện nay, các quyền tự do dân chủ dành cho cá nhân càng ngày càng lớn và đời sống sinh hoạt của mỗi cá nhân rất đa dạng, phức tạp kéo theo sự phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực giao lưu dân sự Việc giải quyết những tranh chấp liên quan đến vấn đề năng lực hành vi dân sự của cá nhân khi tham gia quan hệ pháp luật dân sự không phải bao giờ cũng thỏa đáng Bởi

vì, cá nhân muốn là chủ thể tham gia vào các quan hệ pháp luật dân sự cần phải đạt đến một trình độ phát triển nhất định về thể lực và trí lực, trong khi

đó, không ít giao dịch dân sự diễn ra trên thực tế mà người tham gia không thỏa mãn những điều kiện về năng lực chủ thể dẫn đến tranh chấp khi thực hiện Chẳng hạn, người tham gia giao dịch không có năng lực hành vi dân

sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc tình trạng lợi dụng người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự để tiến thành giao dịch dân

sự Bên cạnh đó, hệ thống các văn bản pháp luật có quy định liên quan đến năng lực hành vi dân sự vẫn còn những mâu thuẫn, chồng chéo dẫn đến khó khăn cho quá trình áp dụng luật như vẫn chưa có sự thống nhất về thuật ngữ

"trẻ em", "vị thành niên", "người chưa thành niên", hay quy định về các độ tuổi tham gia quan hệ pháp luật dân sự còn chưa thống nhất giữa Bộ luật dân

sự, Luật Hôn nhân và Gia đình hay Bộ luật lao động… Chính sự thiếu đồng

bộ nêu trên cũng khiến cho các nhà làm luật khó khăn trong việc giải thích

và áp dụng pháp luật, dẫn đến tình trạng thực thi pháp luật kém hiệu quả, quyền lợi hợp pháp của người dân khi tham gia quan hệ pháp luật dân sự ít nhiều chưa được đảm bảo

Nghiên cứu năng lực chủ thể nói chung và năng lực hành vi dân sự của

cá nhân nói riêng trong quan hệ pháp luật dân sự là việc làm có ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận và thực tiễn nhằm xác định tư cách chủ thể cũng như trách nhiệm tài sản của cá nhân khi xác lập, thực hiện quan hệ pháp luật dân

sự cụ thể Do đó, tác giả chọn đề tài "Năng lực hành vi dân sự của cá nhân

theo pháp luâ ̣t Viê ̣t Nam" là đề tài luận văn tha ̣c sỹ của mình nhằm tìm hiểu

thực tra ̣ng áp du ̣ng các quy định pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá nhân, qua đó đề xuất kiến nghị nhằm bổ sung và hoàn thiê ̣n quy định pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể không chỉ cho công dân Viê ̣t Nam mà còn cho người nước ngoài cư trú ta ̣i Viê ̣t Nam

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Nghiên cứu về năng lực hành vi dân sự của cá nhân đã được đề cập khá nhiều trong một số luận văn và bài viết đăng trên các tạp chí Cụ thể đó là các

bài viết và công trình nghiên cứu: Luận văn thạc sỹ Luật học: "Năng lực chủ

thể của cá nhân trong giao dịch dân sự" của tác giả Nguyễn Thị Thanh Hải,

năm 2013; Luận văn thạc sỹ Luật học: "Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường

ngoài hợp đồng của cá nhân - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn" của tác giả

Nguyễn Minh Thư; Luận văn thạc sỹ Luật học: "Những quy định chung về

quyền thừa kế trong Bộ luật dân sự", người thực hiện Nguyễn Minh Tuấn; bài

viết: "Thực tiễn áp dụng quy định của pháp luật về cử người giám hộ cho

người mất năng lực hành vi dân sự không có người giám hộ đương nhiên"

đăng trên tạp chí Tòa án nhân dân số 01-2013, kỳ III của Th.s Nguyễn Thị

Hạnh; bài viết "Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cá nhân

có năng lực hành vi dân sự đầy đủ" của tác giả Nguyễn Thị Thúy Hằng đăng

trên Tạp chí Tòa án nhân dân tháng 5/2013; bài viết: "Thực tiễn thi hành các

quy định của pháp luật về người chưa thành niên trong tố tụng dân sự - Những khó khăn, vướng mắc và giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật

tố tụng dân sự đối với người chưa thành niên" của TS.Nguyễn Hải An tham

luận tại Hội thảo quốc tế của Ủy ban Tư pháp Quốc hội về xây dựng Tòa Gia đình, người chưa thành niên và Luật Tổ chức Tòa án, Hải Phòng ngày 27,

28/2/2014; bài viết "Bàn về năng lực hành vi dân sự của cá nhân : Từ tuổi đã

thành niên đến tuổi kết hôn của nam giới " của TS Nguyễn Thi ̣ Hoài Phương

cùng diễn đàn trao đổi xung quanh vấn đề trên đã đề cập đến vấn đề có nên thay đổi đô ̣ tuổi thành niên liên quan đến viê ̣c kết hôn hay không Bài viết

"Bàn về hợp đồng vô hiệu do được giao kết bởi người bị mất năng lực hành vi dân sự qua một vụ án " của TS.Đỗ Văn Đại được đăng trên Tạp chí khoa học

pháp lý số 4 năm 2007, cho thấy những khó khăn trong viê ̣c xác đi ̣nh mô ̣t người bi ̣ mất năng lực hành vi dân sự k hi giao kết hợp đồng Ngoài ra, Luâ ̣t

sư Trương Thanh Đức cũng đề câ ̣p đến hê ̣ quả pháp lý cùng những vương mắc từ viê ̣c sử du ̣ng thiếu chính xác các cu ̣m từ quy đi ̣nh "đô ̣ tuổi" - căn cứ

xác nhận mức độ năng lực hành vi dân sự trong bài viết "Quản lý người chưa

thành niên" của trên Tạp chí Quản lý Nhà nước số 81+82 tháng 4+5/2010

Các bài nghiên cứu trên chủ yếu phân tích mô ̣t số khía ca ̣nh liên quan đến quy đi ̣nh về năng lực hành vi dân sự của cá nhân Do đó, trong toàn bô ̣

quá trình nghiên cứu luận văn, tác giả tiếp cận vấn đề năng lực hành vi dân sự của cá nhân mô ̣t cách toàn diê ̣n , xuyên suốt hệ thống các quy đi ̣nh trong hê ̣ thống văn bản pháp luâ ̣t Viê ̣t Nam , đồng thời so sánh với quy đi ̣nh của ph áp luâ ̣t nước ngoài về năng lực hành vi dân sự Kết quả nghiên cứu của luâ ̣n văn

sẽ góp phần ho àn thiện Bộ luật dân sự , tạo sự đồng bộ về mặt pháp lý cũng như thống nhất trong viê ̣c áp du ̣ng các quy đi ̣nh pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

3 Phạm vi nghiên cứu đề tài

Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ, tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích để làm rõ các khía cạnh về năng lực hành vi dân sự của cá nhân theo quy định của pháp luật hiện hành và thực tiễn áp dụng pháp luật về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân trong sự so sánh, liên hệ với quy định của pháp luật Việt Nam thời kì trước và quy định pháp luật của một số quốc gia trên thế giới

4 Cơ sở lý luận về phương pháp nghiên cứu

Cơ sở phương pháp luận tổng quan chung của toàn bộ luận văn tác giả

dựa trên nền tảng chủ nghĩa Chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy

vâ ̣t li ̣ch sử cùng khoa học lý luận chung về Nhà nước và pháp luật

Các phương pháp nghiên cứu cu ̣ thể được sử dụng để tiến hành nghiên cứu luận văn bao gồm phương pháp phân tích, so sánh, chứng minh, thống kê

để từ những quy định chung đi đến giải quyết từng lĩnh vực cụ thể, sau đó quay lại phân tích và khẳng định những quy định chung đó

5 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Việc nghiên cứu đề tài giúp cho tác giả tiếp cận và đánh giá toàn diện

về vấn đề năng lực hành vi dân sự của cá nhân từ khái niệm đến các mức độ năng lực hành vi dân sự của cá nhân , năng lực hành vi dân sự của cá nhân trong các quan hệ pháp luật Từ đó, tác giả đưa ra những lập luận, đánh giá ưu điểm, hạn chế của các quy định năng lực hành vi dân sự của cá n hân về mă ̣t

pháp lý và thực tiễn áp dụng Đặc biệt, trong quá trình nghiên cứu luận văn, những kiến thức tìm hiểu được sẽ phục vụ hiệu quả cho công việc của tác giả sau này Để đạt được mục đích này, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài được xác định trên những khía cạnh sau:

- Làm rõ khái niệm năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự của cá nhân;

- Phân tích nội dung năng lực hành vi dân sự của cá nhân và các quy

đi ̣nh liên quan theo pháp luật Việt Nam hiện hành;

- Xem xét trách nhiệm, tư cách tố tụng của các chủ thể thông qua quy định về năng lực hành vi dân sự

- Thực tiễn áp dụng các quy định trên thực tế thông qua việc phân tích những vụ án cụ thể , qua đó đề xuất kiến nghị góp hoàn thiê ̣n vướng mắc , bất

câ ̣p của quy đi ̣nh pháp luâ ̣t

6 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn là kết quả nghiên cứu khoa học, sự tìm tòi, học hỏi, hướng dẫn của thầy cô và thực tiễn công tác xét xử về năng lực hành vi dân sự của cá nhân, những đóng góp của luận văn được thể hiện cụ thể trên những phương diện sau:

- Khái quát những vấn đề cơ bản về năng lực hành vi dân sự của cá nhân trong hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật dân sự nói riêng, giúp cho mọi người khi nghiên cứu về năng lực hành vi dân sự của cá nhân có cách nhìn khái quát, toàn diện các vấn đề về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

- Đánh giá thực tiễn thi hành các quy định về năng lực hành vi dân sự của cá nhân thong qua một số vụ việc cụ thể

- Phân tích những bất cập của các quy định pháp luật dân sự hiện hành

về năng lực chủ thể cũng như các vấn đề có liên quan đến năng lực hành vi

dân sự của cá nhân Qua đó, đưa ra đề xuất, kiến nghị thiết thực để hoàn thiện quy định pháp luật tương ứng

- Luận văn là tài liệu quan trọng giúp cho cán bộ nghiên cứu, cán bộ làm công tác thực tiễn hiểu rõ và xác định các mức độ năng lực hành vi dân

sự của cá nhân cũng như hiệu lực pháp lý của các quan hệ pháp luật dân sự

mà cá nhân tham gia

7 Kết cấu của luận văn

Luận văn cao học với đề tài: "Năng lực hành vi dân sự của cá

nhân theo pháp luật Việt Nam" thuộc chuyên ngành Luật dân sự, ngoài

phần Tổng quan, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo còn được kết cấu bởi ba chương:

Chương 1 Lý luận chung về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

trong quan hệ pháp luật dân sự

Chương 2 Quy định của pháp luật hiện hành về năng lực hành vi dân

sự của cá nhân

Chương 3 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về năng lực hành vi

dân sự của cá nhân và những giải pháp hoàn thiện pháp luật về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Chương 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ

CỦA CÁ NHÂN TRONG QUAN HỆ PHÁP LUẬT DÂN SỰ

1.1 Khái quát chung về năng lực chủ thể trong quan hệ pháp luật dân sự

1.1.1 Khái niệm năng lực chủ thể

Chủ thể là yếu tố quan trọng hàng đầu trong việc hình thành các quan

hệ pháp luật Việc xác định chủ thể của một ngành luật và các điều kiện liên quan đến năng lực chủ thể của ngành luật đó là do đặc thù của quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh của một ngành luật Xuất phát từ tính đa dạng và phong phú của các quan hệ dân sự phát sinh trong đời sống của xã hội nên chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự rất đa dạng với đặc điểm riêng biệt của từng loại chủ thể

Chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự bao gồm: cá nhân là công dân Việt Nam, người nước ngoài và người không quốc tịch; pháp nhân; hộ gia đình; tổ hợp tác và trong nhiều trường hợp Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là chủ thể đặc biệt của quan hệ pháp luật dân sự Dưới góc độ khoa học pháp lý, cá nhân, tổ chức đáp ứng được những điều kiện do pháp luật quy định trong từng loại quan hệ nhất định là chủ thể của quan hệ pháp luật Vì vậy, để trở thành chủ thể quan hệ pháp luật thì cá nhân, tổ chức phải

có năng lực chủ thể đầy đủ

Không phải mọi cá nhân đều có thể tự mình tham gia vào quan hệ pháp luật dân sự Khi cá nhân muốn tham gia vào các quan hệ pháp luật dân sự cần đáp ứng điều kiện quan trọng đầu tiên về năng lực chủ thể Vậy năng lực chủ thể là gì? Theo quan điểm của những nhà tâm lý học: năng lực chủ thể của cá nhân là tổng hợp các đặc điểm, thuộc tính tâm lý của cá nhân phù hợp với yêu

cầu đặc trưng của một hoạt động nhất định nhằm đảm bảo cho hoạt động đó đạt hiệu quả cao Tâm lý học chia năng lực chủ thể của cá nhân thành các dạng khác nhau như năng lực chung và năng lực chuyên môn Còn hiểu theo tính chất tâm sinh lý, năng lực chủ thể của cá nhân được hiểu là quá trình con người tiếp thu kiến thức, kỹ năng có thể sử dụng khi hành động Trong cùng một điều kiện, hoàn cảnh nhưng mỗi cá nhân khác nhau có thể tiếp thu các kiến thức, kỹ năng với mức độ khác nhau Có người tiếp thu nhanh nhưng cũng có người phải mất nhiều thời gian và sức lực mới tiếp thu được

Cho đến nay, bộ luật dân sự vẫn chưa chính thức đưa ra khái niệm về năng lực chủ thể Tuy nhiên, căn cứ vào các quy định hiện hành của BLDS về năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân sự của cá nhân, có thể rút ra khái

niệm về năng lực chủ thể như sau: Năng lực chủ thể của cá nhân là khả năng

của cá nhân bằng hành vi có ý chí của mình nhằm xác lập, thực hiện, thay đổi, chấm dứt quyền và nghĩa vụ dân sự khi được pháp luật trao quyền hoặc phải gánh vác nghĩa vụ

Năng lực chủ thể của cá nhân được tạo thành bởi hai thành tố là năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự Trong đó, năng lực pháp luật dân sự là quyền xử sự của chủ thể do pháp luật ghi nhận và cho phép thực hiện Còn năng lực hành vi dân sự của cá nhân là khả năng tự có của chủ thể trong việc thực hiện, kiểm soát và làm chủ hành vi Mọi chủ thể đều có năng lực pháp luật giống nhau nên cần xem xét yếu tố năng lực hành vi dân sự của

cá nhân để xác định tư cách chủ thể khi tham gia vào các quan hệ dân sự

1.1.1.1 Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân

Khoa học pháp lý không phân chia năng lực pháp luật dân sự của người chưa thành niên hay người thành niên mà chỉ có khái niệm chung về năng lực pháp luật dân sự của cá nhân Năng lực pháp luật dân sự được coi điều kiện cần không thể thiếu khi cá nhân tham gia quan hệ pháp luật dân sự Bộ luật

dân sự các nước trên thế giới hầu hết không đưa ra khái niệm năng lực pháp luật dân sự mà đưa ra quy định khẳng định năng lực pháp luật bắt đầu từ thời điểm cá nhân được sinh ra Tại BLDS Nhật Bản, quyền năng của một thể nhân chính có từ khi con người sinh ra và không ai không có quyền năng Tương tự, Điều 15 Bộ luật dân sự và thương mại Thái Lan cũng quy định:

"Năng lực pháp luật bắt đầu từ khi một đứa trẻ ra đời và kết thúc bằng cái chết" [38, Điều 15] Như vậy, theo pháp luật các nước, năng lực pháp luật dân

sự chỉ khả năng hưởng quyền của cá nhân sau khi được sinh ra Trong khi

đó, BLDS Việt Nam năm 2005 đưa ra một khái niệm cụ thể về năng lực

pháp luật dân sự:"Năng lực pháp luật dân sự cá nhân là khả năng của cá

nhân có quyền dân sự và có nghĩa vụ dân sự" [10, Điều 14] Quy định này

của BLDS dẫn đến cách hiểu là năng lực pháp luật dân sự của cá nhân bao gồm khả năng có cả quyền dân sự và cả nghĩa vụ dân sự, không phù hợp với cách hiểu chung về năng lực pháp luật dân sự trong pháp luật dân sự của các nước trên thế giới

Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân được nhà nước ghi nhận trong các văn bản pháp luật mà nội dung của nó phụ thuộc vào hình thái kinh tế - xã hội tại mỗi thời điểm lịch sử nhất định Điều này phụ thuộc vào đường lối, chính sách của giai cấp thống trị trong xã hội trong từng thời kì lịch sử Chẳng hạn, theo pháp luật nước ta trước năm 1980, Nhà nước cho phép cá nhân có quyền tư hữu về đất đai Sau năm 1980 và đến Hiến pháp năm

1992 quy định: "đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do nhà nước làm đại diện

chủ sở hữu" [44, Điều 17], cá nhân có quyền chuyển dịch và sử dụng đất đai

Hiện nay, Nhà nước ta không ngừng tạo ra những nền tảng vững chắc để đảm bảo năng lực pháp luật của công dân được thực thi trên thực tế

Các quốc gia có lịch sử phát triển, điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội khác nhau thì quy định về năng lực chủ thể cũng khác nhau Nhà nước của

mỗi quốc gia có quy định riêng về các quyền công dân được hưởng Nếu như Nhà nước tại Liên bang Mỹ, Cộng hòa liên bang Đức hay Cộng hòa Pháp công nhận chế độ tư hữu đất đai thì nhà nước của Việt Nam không công nhận quyền năng này

Năng lực pháp luật dân sự không phải là thuộc tính tự nhiên, vốn có của chủ thể Nó do Nhà nước cầm quyền quy định và dành cho công dân nước mình, Bởi vậy, năng lực pháp luật mang tính giai cấp Mỗi hình thái kinh tế

xã hội khác nhau, năng lực pháp luật dân sự cũng được quy định khác nhau.Trong lịch sử nhân loại đã từng có một nhóm người không được thừa nhận là chủ thể của các quan hệ xã hội mà là khách thể của các quan hệ xã hội

đó Điển hình như trong xã hội chiếm hữu nô lệ, những người nô lệ chỉ là công cụ lao động bị chủ sở hữu mua đi bán lại như đồ vật

Năng lực pháp luật dân sự luôn gắn liền với mỗi chủ thể, không thể chuyển giao cho người khác Trong lịch sử pháp lý ở nước ta đã từng sử dụng khái niệm này khi xác định nội dụng nghĩa vụ dân sự của cá nhân Chẳng hạn Điều 676 Bộ luật dân sự Trung Kỳ 1936 định nghĩa:

Nghĩa vụ dân sự là mối liên lạc về luật thực tại hay luật thiên nhiên, bó buộc một người hay nhiều người phải làm hay đừng làm

sự gì đối với một hay nhiều người nào đó", hay "Nghĩa vụ là cái dây liên lạc về luật thực tại hay luật thiên nhiên bó buộc một hay nhiều người phải làm hay đừng làm sự gì đối với một hay nhiều người nào đó [20, Điều 641]

Tuy nhiên, nghĩa vụ về luật tự nhiên là nghĩa vụ mang tính luân lý, được đưa vào trong khái niệm nghĩa vụ cho phù hợp với truyền thống, nhưng chỉ mang tính hình thức, ngược lại với nghĩa vụ về luật thực tế:

Nghĩa vụ về luật thực tế là những nghĩa vụ mà có thể dùng các cách về luật pháp và quan pháp, nhất là cách tố tụng trước tòa án để

bắt người mắc nợ phải thi hành Nghĩa vụ về luật thiên nhiên thì không thể tố tụng trước tòa án được Luật pháp không can thiệp vào

sự thi hành các nghĩa vụ về luân lý cùng tôn giáo [20, Điều 642] Khoản 1, khoản 3 Điều 14 BLDS năm 2005 quy định:

1 Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân là khả năng của cá nhân có quyền dân sự và nghĩa vụ dân sự…

3 Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân có từ khi người đó sinh ra và chấm dứt khi người đó chết [10, Điều 14]

Như vậy, cá nhân không được phép tự hạn chế năng lực dân sự của mình và của người khác Một tuyên bố đơn phương về việc khước từ hay hạn chế năng lực pháp luật dân sự của cá nhân đều không có hiệu lực pháp

lý Tuy nhiên, Điều 16 BLDS năm 2005 quy định: "Năng lực pháp luật dân

sự của cá nhân không bị hạn chế, trừ trường hợp do pháp luật quy định"

[10, Điều 16] Quy định này cho thấy năng lực pháp luật dân sự của cá nhân mang tính chất "vừa tĩnh vừa động" Điều này có thể hiểu: Năng lực pháp luật luôn luôn và chỉ do Nhà nước quy định cho cá nhân trong các văn bản pháp luật, thể hiện dưới dạng các quy định pháp lý, tự cá nhân không thể thay đổi và cũng không thể bị hạn chế:

Thứ nhất: Nếu nhìn một cách tổng quan, nội dung năng lực pháp luật là một phạm trù mở và không bị hạn chế về sự vận động và phát triển Nó có thể được bổ sung nếu điều kiện thực tế cho phép thay đổi Nội dung của năng lực pháp luật là thuộc tính không thể tách rời của pháp luật, chịu sự tác động của điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội

Thứ hai: Năng lực pháp luật dân sự nếu xét về hình thức và cơ sở tồn tại thực thế thì không thể nằm ngoài các quy định pháp luật cụ thể Vì vậy, năng lực pháp luật dân sự bị quy định bởi khả năng thực tế của quá trình xây dựng pháp luật Trên thực tế, vì nhiều lý do khác nhau mà nội dung năng lực

pháp luật dân sự của cá nhân có thể bị hạn chế Điều này có thể thấy rõ trong các trường hợp như: Khi có văn bản quy phạm pháp luật có tính chất bắt buộc chung quy định cá nhân không được thiết lập các quan hệ pháp luật cụ thể hoặc khi có quyết định áp dụng pháp luật của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có tính chất cá biệt đối với một cá nhân trong điều kiện, thời hạn nhất định Ví dụ, cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an nhân dân quận A ban hành lệnh cấm bị can C đi khỏi nơi cư trú, tức là đã hạn chế năng lực pháp luật cụ thể của C trong một thời gian xác định

Tuy nhiên, xét về bản chất, hai trường hợp nêu trên không phải là sự tước bỏ năng lực pháp luật dân sự của cá nhân mà là tạm đình chỉ khả năng hưởng quyền của chủ thể, khả năng biến quyền khách quan thành quyền chủ quan của chủ thể riêng biệt Biện pháp này sẽ được thay đổi nếu Nhà nước thấy không cần thiết nữa và phục hồi khả năng hưởng quyền thực thế cho cá nhân

Mọi cá nhân đều bình đẳng về năng lực pháp luật dân sự, không phân biệt già, trẻ, gái, trai, tôn giáo, dân tộc Quy định này chưa hoàn toàn chính xác vì thực chất năng lực pháp luật dân sự của cá nhân không hoàn toàn giống nhau Đặc biệt là khả năng để cá nhân có các quyền gắn với nhân thân và bản chất sinh lý của con người như các quyền kết hôn LHN&GĐ quy định giữa những người cùng dòng máu trực hệ, giữa những người có họ trong phạm vi

ba đời hay giữ những người cùng giới tính không được phép kết hôn với nhau Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân không đồng nghĩa với quyền dân

sự chủ quan của cá nhân mà bản thân năng lực dân sự chỉ là tiền đề để cho các

cá nhân có quyền dân sự cụ thể do Nhà nước quy định

Thời điểm bắt đầu năng lực pháp luật dân sự của cá nhân được ghi nhận trong BLDS năm 2005 có căn cứ xác định duy nhất là vào thời điểm cá nhân được sinh ra Có thể nói, quy định này tương đồng với nhiều bộ luật dân sự

của các quốc gia Tuy nhiên khác với pháp luật Việt Nam, pháp luật một số quốc gia còn quy định chính xác thời điểm cá nhân được sinh ra là thời điểm

thai nhi hoàn toàn tách ra khỏi cơ thể người mẹ: "Một đứa trẻ trong bụng mẹ

có thể được hưởng quyền miễn là nó sống, sau khi ra đời" [38, Điều 15] Bên

cạnh quy định mang tính nguyên tắc chung về thời điểm bắt đầu năng lực pháp luật dân sự, bộ luật dân sự hiện hành cũng đưa ra các trường hợp ngoại

lệ, theo đó, năng lực pháp luật dân sự của cá nhân có hiệu lực hồi tố Theo

quy định tại điều 635 BLDS năm 2005: "Người thừa kế là cá nhân phải là

người còn sống vào thời điểm mở thừa kế hoặc sinh ra và còn sống sau thời điểm mở thừa kế nhưng đã thành thai trước khi người thừa kế để lại di sản chết" [10, Điều 635] và khoản 1 Điều 685 BLDS năm 2005:

Khi phân chia di sản nếu có người thừa kế cùng hàng đã

thành thai nhưng chưa sinh ra thì phải dành lại một phần di sản bằng phần mà người thừa kế khác được hưởng, để nếu người thừa

kế đó còn sống khi sinh ra, được hưởng, nếu chết trước khi sinh ra thì những người thừa kế khác được hưởng [10, Điều 685]

Cả hai điều luật cho thấy cá nhân được xem là đã có năng lực pháp luật dân sự kể từ thời điểm thành thai nếu được sinh ra và còn sống Tuy nhiên, bộ luật dân sự Việt Nam mới chỉ dừng lại ở hai quy định cụ thể nêu trên, chưa có quy định mang tính nguyên tắc chung trong việc bảo vệ quyền của thai nhi

Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân chấm dứt khi người đó chết Việc xác định thời điểm chết của một người rất quan trọng vì nó ảnh hưởng đến tư cách pháp lý trong việc phát sinh, thay đổi hay chấm dứt một quan hệ pháp luật dân sự Chết có thể hiểu là chết về mặt sinh học hoặc chết theo tuyên bố của Tòa án và theo quy định của pháp luật người đã chết phải được khai tử Bộ luật dân sự Việt Nam không đưa ra khái niệm về cái chết Để xác định thời điểm chết của một cá nhân rất khó khăn, nhất là trong trường hợp

tuyên bố chết theo quyết định của Tòa án: "Tùy từng trường hợp, Tòa án xác

định ngày chết của người bị tuyên bố chết là đã chết căn cứ vào các trường hợp quy định tại khoản 1 điều này" [10, Điều 81], cụ thể như sau:

Nếu một người bị Tòa án tuyên bố là đã chết trong trường hợp quy định tại điểm a, điểm d khoản 1 Điều 81 BLDS thì người đó được coi là đã chết là ngày mà quyết định của Tòa án tuyên bố người đã chết có hiệu lực pháp luật

Trường hợp một người bị Tòa án tuyên bố là đã chết do bị tai nạn, thảm họa hoặc thiên tai mà sau một năm, kể từ ngày tai nạn, thảm họa, thiên tai đó chấm dứt vẫn không có tin tức xác thực là còn sống thì ngày người đó được coi là đã chết là ngày xảy ra tai nạn, thảm họa, thiên tai

Trường hợp một người bị Tòa án tuyên bố là biệt tích trong chiến tranh sau năm năm, kể từ ngày chiến tranh kết thúc mà vẫn không có tin tức xác thực là còn sống thì ngày chết là ngày cuối cùng sau năm năm kể từ ngày cuộc chiến tranh đó kết thúc

Có thể nhận thấy, thời điểm chết của cá nhân không chỉ được xác định

là ngày quyết định của Tòa án tuyên bố cá nhân chết có hiệu lực pháp luật mà còn là các thời điểm khác do Tòa án xác định trong quyết định tuyên bố cá nhân chết Do đó, tòa án cần xác định rõ thời điểm chết của cá nhân trong quyết định Nếu không xác định được thời điểm chết của người đó thì thời điểm chết của người đó mới là ngày mà quyết định tuyên bố người đó chết của Tòa án có hiệu lực pháp luật

Trường hợp cá nhân chết theo nghĩa sinh học là "sự ngừng trao đổi chất", thể hiện thông qua sự kiện người đó chết Theo đó, quyền và nghĩa vụ dân sự của chủ thể này trong quan hệ pháp luật đương nhiên chấm dứt Nếu

cá nhân bị tuyên bố là đã chết được xác định bằng quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật thì các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động của người đó được giải quyết như đối với người đã chết theo nghĩa sinh học

Tuy nhiên, trên thực tế vấn đề khai sinh, khai tử cho một người được sinh ra hoặc khai tử cho một người chết không được nhất quán, triệt để Thời gian tồn tại năng lực pháp luật dân sự của cá nhân từ lúc sinh ra cho đến lúc chết so với thời gian được pháp luật xác nhận năng lực pháp luật từ thời điểm

có giấy khai sinh đến thời điểm có giấy khai tử không trùng nhau, dẫn đến việc xác định thời điểm chấm dứt các quan hệ pháp luật trên thực tế rất khó khăn Chẳng hạn, theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 27 tháng 12 năm 2005 về đăng ký và quản lý hộ tịch:

"Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đi khai sinh cho con, nếu không thể đi khai sinh, thì ông, bà hoặc những người thân thích khác đi khai sinh cho trẻ em" [15, Điều 14], như vậy khoảng thời gian

thực hiện trách nhiệm đi khai sinh cho trẻ em có thời hạn là 60 ngày, đây là một khoảng thời gian tương đối dài và có thể phát sinh rất nhiều sự kiện pháp

lý Nếu những người có trách nhiệm chưa thực hiện nghĩa vụ đăng ký khai sinh thì rõ ràng năng lực pháp luật dân sự của cá nhân chưa được xem là bắt đầu (thời điểm sinh), đồng nghĩa với quyền và lợi ích của trẻ sơ sinh cũng như những người có quyền, nghĩa vụ liên quan không được đảm bảo

1.1.1.2 Năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Khả năng hưởng quyền của cá nhân là quyền khách quan mà pháp luật quy định sẵn cho các chủ thể Để khả năng ấy có thể biến thành hiện thực cần phải có những điều kiện khách quan cũng như chủ quan nhất định Điều kiện khách quan chính là chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, điều kiện kinh tế - xã hội chính là yếu tố khách quan giúp cho các quyền và nghĩa vụ mà pháp luật quy định được thực thi Hiện nay với nền tảng kinh tế

và xã hội ngày càng phát triển sẽ là cơ sở vững chắc để nhà nước đảm bảo năng lực hành vi dân sự của cá nhân được triển khai trên thực tế

Năng lực của con người là điều kiện chủ quan để thực hiện quyền và

gánh vác nghĩa vụ thông qua hành vi cụ thể Hành vi hiểu theo nghĩa chung nhất là xử sự của con người dưới dạng hành động hoặc không hành động Nói cách khác, hành vi là cách cư xử biểu hiện ra bên ngoài của một con người trong một hoàn cảnh cụ thể Nhưng không phải mọi hành động của con người biểu hiện ra bên ngoài đều được hiểu là hành vi Bởi hành động, cư xử của con người phải chứa dựng hai yếu tố lý trí và ý chí Trong đó, lý trí là khả năng nhận thức sự vật bằng suy luận, biểu hiện mức độ khả năng làm chủ của mỗi cá nhân Còn ý chí là mong muốn chủ quan, là sự theo đuổi một mục đích nhất định nhưng thiên về cảm giác, tình cảm chủ quan của bản thân Nếu hành

vi của một người chỉ được thực hiện bằng cảm giác, tình cảm mà không có khả năng nhận thức hành vi đó bằng suy luận thì cá nhân đó không có khả năng điều khiển hành vi Chỉ khi thỏa mãn đầy đủ cả hai thuộc tính lý trí và ý chí thì cá nhân mới có khả năng kiểm soát hành vi của mình và chịu trách nhiệm về hành vi đó

Khi cá nhân đạt đến sự phù hợp của hai yếu tố ý chí và lý chí sẽ được coi là người có đầy đủ năng lực hành vi dân sự Họ có thể nhận thức và làm chủ hành vi Ngược lại, một cá nhân dù có lý trí nhưng chưa đạt đến sự phù hợp của hai thuộc tính nêu trên thì cá nhân đó được coi là người có năng lực hành vi dân sự nhưng chưa đầy đủ Như vậy, có thể hiểu năng lực hành vi dân

sự của cá nhân là khả năng của cá nhân trong việc nhận thức và điều khiển hành vi của mình sao cho phù hợp với quy định của pháp luật và khả năng tự chịu trách nhiệm về hành vi do mình gây ra

Cũng giống như năng lực pháp luật, trong bộ luật dân sự của hầu hết các nước không đưa ra khái niệm năng lực hành vi Chẳng hạn như quy định của Bộ luật dân sự và thương mại Thái Lan khi một người đã đủ 20 tuổi sẽ không còn là vị thành thành niên mà trở thành người thành niên, tự lập [38, Điều 19]

"Tự lập" được hiểu là năng lực của cá nhân thực hiện các quyền và nghĩa vụ

Trong khi đó, BLDS Việt Nam năm 2005 đã đưa ra khái niệm năng lực hành

vi thông qua quy định tại điều 17: "Năng lực hành vi dân sự của cá nhân là

khả năng của cá nhân bằng hành vi của mình xác lập, thực hiện quyền, nghĩa

vụ dân sự" [10, Điều 17] Khả năng ở đây có thể hiểu là tố chất của một cá

nhân có thể hưởng quyền và gánh vác được nghĩa vụ khi tham gia các quan hệ pháp luật trong hạn mức pháp luật cho phép Mặt khác, khả năng còn được hiểu là năng lực chịu trách nhiệm dân sự của cá nhân khi cá nhân đó vi phạm nghĩa vụ đối với chủ thể mang quyền

Pháp luật Việt Nam cũng như pháp luật nhiều nước lấy độ tuổi làm tiêu chí xác định năng lực hành vi dân sự của cá nhân Tuy nhiên, đây không phải

là tiêu chí duy nhất để làm điều kiện công nhận năng lực hành vi dân sự của một cá nhân cho tất cả các loại quan hệ pháp luật Nếu như độ tuổi cho thấy

sự phát triển về thể chất thì khả năng nhận thức và làm chủ hành vi của cá nhân thể hiện sự phát triển về tinh thần Cả hai yếu tố trên là cơ sở cần thiết

để nhà nước quy định năng lực hành vi dân sự Bởi vì quá trình hình thành nhân cách, khả năng nhận thức phải trải qua thời gian Chỉ khi cá nhân đạt đến một độ tuổi nhất định thì cá nhân mới hoàn thiện và đủ khả năng kiểm soát hành vi của mình, chịu trách nhiệm pháp lý do hành vi mình gây ra

Không giống như năng lực pháp luật dân sự của cá nhân có từ khi người

đó sinh ra và chấm dứt khi người đó chết Năng lực hành vi của cá nhân không

tự nhiên có từ khi sinh ra, mà chỉ xuất hiện khi đạt đến độ tuổi nhất định Thông thường, để xác định khả năng của cá nhân trong việc xác lập, thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự ngoài việc căn cứ vào độ tuổi còn phải căn cứ vào khả năng nhận thức, điều khiển hành vi (tùy thuộc vào bản chất của mỗi quan hệ pháp luật cá nhân đó tham gia mà đòi hỏi khả năng trong việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của cá nhân xuất hiện ở những độ tuổi khác nhau) Chẳng hạn, để có năng lực hành vi tham gia vào quan hệ lao động, cá nhân chỉ cần đạt độ tuổi từ

đủ mười lăm trở lên: ''Người lao động là người ít nhất đủ 15 tuổi, có khả năng

lao động và có giao kết hợp đồng lao động" [46, Điều 6]

Tuy nhiên, pháp luật quy định độ tuổi có năng lực hành vi dân sự không có nghĩa là trước khi đạt độ tuổi đó thì cá nhân không được tham gia vào bất kỳ quan hệ pháp luật dân sự nào Việc hạn chế độ tuổi để xác định năng lực hành vi là cần thiết, vì quá trình phát triển nhân cách, tính cách con người cần có thời gian nhất định Khi cá nhân có khả năng kiểm soát hành vi của mình thì hành vi đó mới là hành vi của xã hội và cần thiết chịu sự điều chỉnh của pháp luật

Về khả năng nhận thức của cá nhân, mặc dù con người sinh ra vốn đã

có cơ sở vật chất để phát triển ý thức - đó chính là bộ não người Trong mỗi con người đã chứa đựng khuynh hướng hình thành và phát triển khả năng nhận thức của con người Không phải khi con người sinh ra đã có nhận thức

về tự nhiên, về xã hội, về chính mình Khả năng này không phải bẩm sinh đã

có, nó là kết quả của quá trình sống, hoạt động trong xã hội với một thời gian nhất định Quá trình đó, con người được hoạt động, được giáo dục, được quan

hệ giao lưu sẽ tiếp thu và tích lũy những tri thức cùng kinh nghiệm sống Dần dần, năng lực nhận thức của con người được hình thành ngày một phong phú Khi con người đã có khả năng nhận thức nhất định thì họ mới nhận biết quyền và nghĩa vụ của mình, mới biết được những yêu cầu, đòi hỏi của bản thân và xã hội, từ đó mới có cơ sở đánh giá được ý nghĩa thực tế cũng như ý nghĩa xã hội trong hành vi của mình

Mỗi cá nhân được sinh ra và lớn lên trong những môi trường sống khác nhau sẽ có khả năng nhận thức không giống nhau về hành vi và hậu quả của hành vi họ thực hiện Cho nên, người thì có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, người lại không có năng lực hành vi, năng lực hành vi không đầy đủ và người

bị mất năng lực hành vi

1.1.2 Năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự của người nước ngoài tại Việt Nam

Pháp luật dân sự có các quy định được áp dụng đối với các quan hệ có yếu tố nước ngoài Một trong những yếu tố nước ngoài chính là chủ thể của quan hệ pháp luật dân sự - người nước ngoài Theo Luật Quốc tịch Việt Nam

năm 2008: “ Người nước ngoài cư trú ở Việt Nam là công dân nước ngoài và

người không quốc tịch thường trú hoặc tạm trú ở Việt Nam” [53, Điều 3]

Như vậy, thuật ngữ “người nước ngoài” trong cụm “năng lực pháp luật dân sự

và năng lực hành vi dân sự của người nước ngoài” được hiểu là thuật ngữ

“người nước ngoài cư trú ở Việt Nam” theo Luật quốc tịch, đều là những công dân nước ngoài hoặc người không có quốc tịch thường trú hoặc tạm trú tại Việt Nam

Căn cứ khái niệm chung về năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi

dân sự cùng quy định: “Bộ luật dân sự được áp dụng đối với quan hệ dân sự

có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác” [10, Điều 2], có thể đưa

ra khái niệm ngắn gọn về năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân

sự của người nước ngoài như sau:

Năng lực pháp luật dân sự của người nước ngoài là khả năng của cá nhân người nước ngoài có quyền dân sự

Năng lực hành vi dân sự của người nước ngoài là khả năng cá nhân người nước ngoài đó bằng hành vi của mình xác lập, thực hiện quyền và nghĩa vụ dân sự

Mặc dù, về mặt khái niệm, năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân

sự của cá nhân là người nước ngoài không có nhiều điểm khác so với khái niệm trong lý luận chung về năng lực pháp luật và năng lực hành vi dân sự Tuy nhiên, chính sự khác biệt về mặt chủ thể đã kéo theo những nét khác biệt khác, đặc biệt về nội dung

Nhà nước quy định năng lực pháp luật dân sự của cá nhân song Nhà nước không cho phép bất kì một cá nhân tự hạn chế năng lực pháp luật của chính mình và của cá nhân khác Vì vậy, đối với các công dân là người nước ngoài, Nhà nước Việt Nam vẫn luôn có chính sách đảm bảo đầy đủ cho năng lực pháp luật dân sự của họ được thực hiện Điều này được thể hiện tại Điều

xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quy định khác [10, Điều 761]

Đồng thời, Nghị định số 138/2006/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2006 của Chính Phủ quy định chi tiết thi hành các quy định của Bộ luật dân sự về quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài nêu rõ:

1 Việc áp dụng pháp luật để xác định năng lực pháp luật dân

sự của cá nhân là người nước ngoài được xác định theo Điều 761 của Bộ luật dân sự Trong trường hợp cá nhân là người nước ngoài

cư trú tại Việt Nam, thì năng lực pháp luật dân sự của cá nhân đó được xác định theo các quy định từ Điều 14 đến Điều 16 của Bộ luật dân sự

2 Trong trường hợp người nước ngoài không có quốc tịch hoặc

có hai hay nhiều quốc tịch thì việc áp dụng pháp luật để xác định năng lực pháp luật dân sự của người đó tuân theo quy định tại Điều 70 của

Bộ luật dân sự, Điều 5 và khoản 1 Điều 6 Nghị định này [16]

Việc xác định năng lực pháp luật dân sự của người nước ngoài sẽ theo quy định của quốc gia nơi mà người đó mang quốc tịch Đối với trường hợp người nước ngoài có hai hay nhiều quốc tịch, năng lực pháp luật dân sự được

xác định sẽ căn cứ vào nguyên tắc quốc tịch và nơi người đó cư trú hoặc áp dụng nguyên tác quốc tịch hữu hiệu (nơi người đó gắn bó nhất nếu người đó không cư trú ở nước mà mình có quốc tịch) và trường hợp người không quốc tịch, áp dụng luật nơi người đó cư trú hoặc nếu người đó không có nơi cư trú thì áp dụng pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [10, Điều 760] Quy định này là hoàn toàn hợp lý và phù hợp với thông lệ tư pháp quốc tế và cho thấy rõ quan điểm của pháp luật Việt Nam là tôn trọng pháp luật của nước mà người nước ngoài đã lựa chọn mang quốc tịch

Bên cạnh đó, người nước ngoài khi tạm trú hay thường trú tại Việt Nam

sẽ không bị hạn chế năng lực pháp luật dân sự, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định Cá nhân là người nước ngoài được hưởng các quyền về nhân thân, sở hữu tài sản, thừa kế, tham gia vào các quan hệ xã hội và phải có nghĩa vụ tôn trọng pháp luật, tôn trọng tập quán, truyền thống tín ngưỡng của Việt Nam Tuy nhiên, không phải bất kỳ lĩnh vực nào, người nước ngoài cũng

có đầy đủ quyền và nghĩa vụ dân sự như đối với công dân Việt Nam như các quyền về chính trị (quyền bầu cử, ứng cử…) Khi người nước ngoài vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất hành vi vi phạm họ có thể bị xử phạt, bị trục xuất trước thời hạn và thậm chí truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật Việt Nam

Đối với năng lực hành vi dân sự của người nước ngoài, căn cứ Điều

762 BLDS năm 2005 quy định:

1 Năng lực hành vi dân sự của cá nhân là người nước ngoài được xác định theo pháp luật của nước mà người đó là công dân, trừ trường hợp pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quy định khác

2 Trong trường hợp người nước ngoài xác lập, thực hiện các giao dịch dân sự tại Việt Nam thì năng lực hành vi dân sự của người

nước ngoài được xác lập theo pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam [10, Điều 762]

Điều 7 Nghị định 136/2006/NĐ-CP có quy định hướng dẫn chi tiết thi hành các quy định của Bộ luật dân sự về quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài thì việc xác định năng lực hành vi dân sự của người nước ngoài sẽ theo quy định của quốc gia mà người đó mang quốc tịch Riêng đối với trường hợp là người có hai hay nhiều quốc tịch, năng lực hành vi dân sự được xác định sẽ căn cứ vào nguyên tắc quốc tịch và người đó cư trú hoặc áp dụng nguyên tắc quốc tịch hữu hiệu (tức là nơi người đó gắn bó nhất nếu người đó không cư trú ở nước mà mình có quốc tịch) Trường hợp người không quốc tịch theo quy định tại Điều 760 BLDS, áp dụng luật nơi người đó cư trú hoặc nếu người đó không có nơi cư trú thì áp dụng pháp luật Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Người nước ngoài khi tạm trú hay thường trú tại Việt Nam sẽ không

bị hạn chế năng lực hành vi dân sự và chỉ chịu sự điều chỉnh theo quy định của pháp luật Việt Nam khi người đó xác lập và thực hiện các giao dịch dân sự tại Việt Nam

Trong điều kiện hội nhập quốc tế diễn ra mạnh mẽ, quan hệ pháp luật dân sự vượt ra khỏi phạm vi quốc gia có yếu tố nước ngoài là điều tất yếu và quan hệ đó chịu sự tham gia của hai hay nhiều hệ thống pháp luật khác nhau Xuất phát từ quan điểm chính trị, phong tục tập quán, tình hình phát triển kinh

tế xã hội nên pháp luật dân sự của Việt Nam và pháp luật dân sự của các quốc gia trên thế giới không bao giờ hoàn toàn giống nhau, thường có sự khác nhau khi giải quyết những vấn đề cụ thể, điển hình như các quy phạm pháp luật dân

sự xung đột về năng lực hành vi dân sự của cá nhân trong việc lập di chúc

Đối với những quốc gia theo nguyên tắc phân chia di sản thừa kế như pháp luật Anh, Mỹ thì năng lực hành vi lập di chúc, hình thức di chúc đối với

di sản thừa kế là động sản do luật nơi cư trú cuối cùng của người để lại di sản thừa kế điều chỉnh, đối với di sản thừa kế là bất động sản do luật của nước nơi

có tài sản điều chỉnh Còn đối với những nước theo nguyên tắc phân chia di sản thừa kế như Đức và một số nước Tây Âu khác thì năng lực hành vi lập và hủy bỏ di chúc được xác định theo luật nơi cư trú cuối cùng của người lập di chúc hoặc theo luật của nước nơi lập di chúc; hình thức di chúc được coi là hợp pháp nếu nó đáp ứng được yêu cầu của một trong các hệ thống pháp luật như luật quốc tịch của người lập di chúc, luật nơi cư trú của người lập di chúc, đối với di sản thừa kế là bất động sản có thể áp dụng luật nơi có bất động sản

đó Tại Việt Nam, khoản 1 Điều 768 BLDS năm 2005 xác định năng lực lập

di chúc của người lập di chúc phải tuân theo pháp luật của người lập di chúc

là công dân Hệ thuộc được pháp luật Việt Nam lựa chọn áp dụng là Luật quốc tịch để giải quyết xung đột Quy định này chưa hoàn toàn phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 762 BLDS năm 2005 bởi vì theo Điều 762 BLDS năm 2005 những di chúc được lập tại Việt Nam thì năng lực pháp luật của họ

sẽ phải tuân theo pháp luật Việt Nam chứ không phải tuân theo pháp luật của nước họ mang quốc tịch, nhằm đảm bảo việc quản lý nhà nước đối với di chúc lập tại nước mình

Về cơ bản, các quy định của pháp luật về năng lực hành vi dân sự của

cá nhân là người nước ngoài tại Việt Nam phù hợp thông lệ chung của quốc

tế, đáp ứng được yêu cầu quản lý, góp phần tạo sự ổn định về môi trường pháp lý Tuy nhiên, việc xác định và tuyên bố một người nước ngoài có bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, bị mất năng lực hành vi dân sự của Tòa án trên thực tế gặp nhiều khó khăn Vì người nước ngoài là một chủ thể đặc biệt, họ

có thể thường xuyên qua lại giữa Việt Nam và nước mình đang mang quốc tịch và nhận được sự bảo hộ nên việc xác định chính xác tình trạng năng lực hành vi dân sự và tuyên bố tình trạng năng lực hành vi dân sự đối với người nước ngoài có thể bị kéo dài, gây tổn thất cho các chủ thể khác

1.1.3 Mối quan hệ giữa năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành

vi dân sự của cá nhân

Năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự có mối quan hệ mật thiết với nhau Những chủ thể chỉ có năng lực pháp luật dân sự mà không

có năng lực hành vi dân sự thì họ không thể tham gia một cách chủ động, tích cực vào các quan hệ pháp luật Chủ thể chỉ có thể giam gia thụ động vào các quan hệ pháp luật thông qua hành vi của người thứ ba hoặc được Nhà nước bảo vệ trong một số quan hệ pháp luật nhất định Muốn trở thành chủ thể của quan hệ pháp luật thì bên cạnh năng lực pháp luật dân sự, đòi hỏi cá nhân phải

có năng lực hành vi dân sự

Năng lực pháp luật dân sự là tiền đề của năng lực hành vi dân sự nên không thể có chủ thể pháp luật không có năng lực pháp luật dân sự mà lại có năng lực hành vi dân sự Vì khi không quy định các quyền, nghĩa vụ pháp lý cho chủ thể thì Nhà nước cũng không cần phải tính đến các điều kiện để cá nhân có thể thực hiện các quyền, nghĩa vụ pháp lý đó

Đối với cá nhân, năng lực pháp luật và năng lực hành vi không xuất hiện đồng thời, năng lực pháp luật có ngay từ khi sinh ra, còn năng lực hành vi chỉ xuất hiện khi cá nhân đạt đến một độ tuổi nhất định Năng lực pháp luật dân sự của cá nhân cũng được mở rộng dần theo năng lực hành vi dân sự của họ Trong một số trường hợp, năng lực hành vi dân sự được xác định là cơ sở để xem xét, bảo vệ một số quyền dân sự như quyền nuôi con, quyền nuôi con nuôi Có thể khẳng định, năng lực pháp luật là điều kiện cần, năng lực hành vi là điều kiện đủ

để tạo nên tư cách chủ thể cho cá nhân tham gia vào các quan hệ pháp luật

1.2 Khái lược quy định của pháp luật Việt Nam về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân

1.2.1 Quy định của pháp luật phong kiến về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Quốc triều hình luật hay còn gọi là Bộ luật Hồng Đức là bộ luật thành

văn cổ xưa nhất còn lưu giữ được đầy đủ cho đến nay Mặc dù trong luật Hồng Đức chưa có quy định phân biệt giữa năng lực pháp luật và năng lực hành vi nhưng các nhà làm luật đã có quy định nền tảng về năng lực chủ thể nói chung Năng lực chủ thể phụ thuộc vào độ tuổi, địa vị gia đình và tình trạng tài sản Không phải mọi cá nhân đều có quyền lập khế ước mà những người tham gia khế ước phải có năng lực chủ thể nhất định Những người hàng dưới còn ít tuổi cùng ở với tôn trưởng không được tự ý dùng tiền mua sắm, trừ trường hợp được sự đồng ý của người trên Trong gia đình, cha mẹ còn sống thì cha mẹ là người quản lý tài sản của các con, các con không được phép bán trộm điền sản Nếu ông bà cha mẹ chết hết mà thì người trưởng họ

sẽ quản lý tài sản của các con cháu và không được phép bán, trừ trường hợp bán để trả nợ cũ [85, Điều 379] Đối với con gái và trẻ mồ côi tự bán mình phải có người bảo lãnh Trường hợp không có người bảo lãnh thì người mua phải viết khế ước Những người từ mười lăm tuổi trở lên rơi vào tình cảnh cô đơn khốn cùng mà tự nguyện bán mình thì được phép, trường hợp này được coi là quá cấp thiết nên không vi phạm

Bộ luật Hồng Đức quy định năng lực chủ thể còn phụ thuộc vào giới tính, chẳng hạn con gái không thể tự bán mình cho người khác hoặc con gái bán trộm điền sản của cha mẹ thì bị phạt nhẹ hơn con trai bán trộm điền sản của cha mẹ

Mặc dù không được đánh giá cao như Quốc triều hình luật, song Hoàng Việt luật lệ (Bộ luật Gia Long) cũng được coi là Bộ luật có quy mô lớn của Việt Nam trong thế kỉ XIX Trong bộ luật thời kỳ này, không dành riêng một điều luật cụ thể để quy định về năng lực hành vi dân sự của cá nhân Hoàng Việt luật lệ không có sự tách bạch nhiều trong điều chỉnh các vấn đề dân sự mà hầu như chú trọng về điều chỉnh quan hệ mang tính chất hình sự Năng lực chủ thể được thể hiện thông qua vấn đề giao kết, phụ thuộc vào lứa tuổi, quan hệ tài sản và quan hệ gia đình, xã hội của người đó Con cháu kể cả người đã thành

niên hoặc chưa thành niên, ở dưới quyền của người gia trưởng không được phép có tài sản riêng, do đó, họ không được giao kết khế ước có liên quan đến tài sản của gia đình, nếu không có sự cho phép của người gia trưởng

Những người không có khả năng nhận thức, điều khiển hành vi của mình như người điên, thác loạn… cần có người trông nom cẩn thận nhằm tránh gây thiệt hại cho người khác Điều 261 Hoàng Việt luật lệ quy định các đối tượng nêu trên không được giao kết khế ước, kể cả trong lúc còn tỉnh táo

và nhiều năm sau không còn dấu hiệu tâm thần vẫn không được giao kết khế ước Có thể nói, đây là quy định mang tính chất chặt chẽ quá mức cần thiết và lạm quyền của chủ thể trong giao kết nhằm tổ chức cuộc sống của mình

Ngoài ra, Hoàng Việt luật lệ còn có một vài điều luật đề cập đến khả năng chịu trách nhiệm của một vài chủ thể đặc biệt trong xã hội như người già, trẻ em, người tàn tật:

Phàm 70 tuổi trở lên, 15 tuổi trở xuống và người tàn phế phạm tội lưu trở xuống, cho nhận giá chuộc (phạm tội chết và mưu phản, phản nghịch, cắt bộ phận sinh dục của người khác, giết ba mạng người trong một gia đình thì không áp dụng luật này)

Tám mươi tuổi trở lên, mười tuổi trở xuống và bệnh nặng, phạm tội giết người phải tội chết thì nghị xử tâu lên vua (phạm phản nghịch không áp dụng luật này) chờ quyết định của vua Người phạm tội ăn trộm, làm bị thương người ta cũng được nhận chuộc

90 tuổi trở lên, 7 tuổi trở xuống, dù có phạm tội chết cũng không phải chịu hình phạt nào [56]

Lời chú nói rằng:

90 tuổi trở lên mà phạm tội phản nghịch thì không dùng luật này, thì vẫn xử tội, nhưng không xử kẻ dưới 7 tuổi trở xuống 90 tuổi sức không theo ý, nhưng góp trí dự mưu được, còn hạng 7 tuổi trở

xuống trí và lực đều chưa đủ nên dù có phản nghịch cũng không xử tội Nếu 90 tuổi trở lên, 7 tuổi trở xuống thì sự phạm của họ không xuất phát từ ý chí mà là có người xúi giục, tội buộc vào kẻ xúi [56] Dù không có quy định cụ thể về độ tuổi có khả năng chịu trách nhiệm của cá nhân, nhưng thông qua một vài quy định của Bộ luật Gia Long, có thể thấy các nhà làm luật thời kỳ này có chia ra các độ tuổi khác nhau, tương ứng với mức độ chịu trách nhiệm Người già và trẻ em, người tàn tật, bệnh nặng phạm tội thì xử nhẹ hơn, có những tội không phải chịu trách nhiệm Theo lí giải hợp lý của các nhà lập pháp thời kỳ này là người từ bảy tuổi trở xuống nhận thức và sức lực chưa đủ để thực hiện hành vi phạm tội nên không bị xử tội

1.2.2 Quy định của pháp luật thời kì Pháp thuộc về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Khi Việt Nam bị thực dân Pháp đô hộ thì các bộ luật dân sự được áp dụng riêng rẽ ở ba kỳ lần lượt xuất hiện Tại Nam Kỳ, có BLDS Nam Kỳ giản yếu ra đời năm 1883, Bắc Kỳ có Bộ dân luật Bắc Kỳ ra đời năm 1931 và ở Trung Kỳ là Bộ dân luật Trung Kỳ (Hoàng Việt Trung Kỳ hộ luật) ra đời năm

1936 Cả ba bộ luật này đều đề cập đến năng lực chủ thể khi tham gia khế

ước, Điều 667 Bộ dân luật Bắc Kỳ quy định:

Những người không có tư cách giao ước là người vị thành niên, người bị cấm quyền, đàn bà có chồng mà không được chồng cho phép Những người đồng ước với người vô tư cách không thể viện cớ người kia vô tư cách mà thoái thác những nghĩa vụ đã định trong khế ước [20, Điều 667]

Tương tự vậy, Điều 706 Hoàng Việt Trung Kỳ hộ luật cũng nêu rõ:

"Phàn người nào không bị pháp luật tuyên cáo là vô tư cách thời có thể giao ước cả" [32, Điều 706] Vô năng cách được hiểu là không có năng lực chủ

thể Những người vô năng cách bao gồm người vị thành niên, người bị cấm quyền, đàn bà có chồng và một số người khác mà pháp luật cấm Điều 221 Bộ

dân luật Bắc Kỳ quy định rõ:"Vị thành niên là con trai con gái chưa đủ hai

mươi mốt tuổi" [20, Điều 221], như vậy pháp luật dân sự thời kỳ này không

phân biệt nam nữ, miễn là đủ hai mốt tuổi được coi là người thành niên

Đặc biệt, quy định của pháp luật thời kỳ này về tư cách chủ thể tham gia khế ước có nhiều điểm tiến bộ như người giám hộ không được mua tài sản của người thuộc quyền giám hộ của mình, người nhận ủy quyền không được mua tài sản mà người ủy quyền do mình đứng tên nhằm đảm bảo quyền lợi của người được giám hộ, người ủy quyền

Sau khi nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa ra đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh 90 ngày 10/10/1945 quyết định giữ tạm thời các bộ dân luật tại ba kỳ Bắc, Trung, Nam cho đến khi ban hành bộ luật pháp duy nhất nếu những luật lệ ấy không trái với nguyên tắc độc lập của nước Việt Nam và

chính thể dân chủ cộng hòa Trên tinh thần đó, cả ba bộ luật tiếp tục có hiệu

lực đến khi bị hủy bỏ năm 1959

Ngày 19/11/1946, Quốc hội khóa I nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa

thông qua Hiến pháp năm 1946, trong đó Điều 18 quy định "Tất cả công dân

Việt Nam, từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt gái trai, đều có quyền bầu cử, trừ trường hợp người mất trí và những người mất công quyền" [41, Điều 18]

Quy định này được coi là nền tảng cho các quy định của pháp luật dân sự tuân theo, những người từ 18 tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự, trừ những người mất trí

Sau đó, đất nước ta lâm vào tình trạng chiến tranh rất khốc liệt Để điều hành công việc nhà nước và giao lưu dân sự Chủ tịch Hồ Chí Minh đã

ký hàng trăm sắc lệnh, trong đó có sắc lệnh 97 ngày 22.5.1950 "sửa đổi

một số quy lệ và chế định trong luật dân sự" quy định rõ: "Người vị thành

niên là con trai hay con gái chưa đủ 18 tuổi Khi đã đến tuổi thành niên thì

dù còn ở với cha mẹ, người con cũng có quyền tự lập" [18, Điều 7] Qua

tinh thần của điều luật này ta thấy, những người từ mười tám tuổi trở lên có năng lực hành vi dân sự và có quyền tự lập, tức là có khả năng thực hiện quyền và gánh vác nghĩa vụ

1.2.3 Quy định của pháp luật từ năm 1954 đến 1995 về năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Tại miền bắc Việt Nam, ngày 10 tháng 7 năm 1959, Tòa án tối cao ra chỉ thị số 772/TATC để đình chỉ việc áp dụng pháp luật cũ của phong kiến đế quốc Bộ dân luật Bắc Kỳ năm 1931 không còn hiệu lực thi hành Từ thời điểm đó trở đi, tại miền Bắc bị thiếu các quy định của bộ luật dân sự

Ngày 20 tháng 12 năm 1972, chính quyền Việt Nam cộng hòa có ban hành bộ luật dân sự năm 1972 Vấn đề năng lực hành vi dân sự của cá nhân

được đề cập thông qua quy định về năng lực giao kết khế ước: "Người nào

cũng có quyền khế ước, chỉ trừ những người bị pháp luật coi là vô năng cách"

[8, Điều 674] Vô năng cách (vô năng lực) được hiểu là những người trong độ

tuổi vị thành niên, những người bị cấm quyền và những người bị pháp luật cấm kết ước trong một vài trường hợp Luật còn quy định những người đủ năng cách cộng ước với người khác không được viện sự vô năng cách của những người ấy để tiêu hủy khế ước Vô năng lực được phân thành hai loại:

vô năng lực hành xử và vô năng lực hưởng thụ

Vô năng lực hành xử là trường hợp đương sự tuy là chủ thể của một quyền lợi nhưng không thể sử dụng được quyền lợi ấy, bao gồm vô năng lực hành xử tự nhiên và vô năng lực hành xử liên quan đến vị thành niên, những người bị cấm quyền Hậu quả của vô năng lực hành xử khiến các khế ước bị

vô hiệu tương đối Mục đích vô hiệu để bảo vệ người vô năng lực và chỉ có người này mới có quyền nại ra

Còn vô năng lực hưởng thụ có nghĩa là đương sự không có quyền hành

xử và không thể làm chủ quyền lợi

Như vậy, bộ luật dân sự năm 1972 đã chỉ ra được những trường hợp vô

năng cách - không có năng lực chủ thể và hậu quả của những kế ước do người

vô năng cách giao kết Đây là điểm tiến bộ được các nhà làm luật sau này kế thừa và phát triển

1.2.4 Quy định của pháp luật từ năm 1995 đến nay về năng lực hành

vi dân sự của cá nhân

Bộ luật dân sự năm 1995 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 28 tháng 10 năm 1995 là bộ luật dân sự đầu tiên ở nước ta Trong bộ luật này, các nhà lập pháp đã dành riêng một chương

để quy định về cá nhân, trong đó có mục quy định về năng lực pháp luật và năng lực hành vi của cá nhân Khái niệm năng lực hành vi dân sự của cá nhân cũng như quy định về các mức độ năng lực hành vi lần đầu tiên được đề cập

từ điều 19 đến điều 25 của Bộ luật Theo đó, năng lực hành vi dân sự của cá nhân là khả năng của cá nhân bằng hành vi của mình xác lập, thực hiện

quyền, nghĩa vụ dân sự và người chưa thành niên là người chưa đủ mười tám

tuổi, người thành niên là người từ đủ mười tám tuổi Người thành niên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trừ trường hợp quy định tại Điều 20 và 21 của Bộ luật này [10, Điều 19]

Sau 10 năm thi hành, BLDS năm 1995 đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Một số quy định không rõ ràng, đầy đủ hoặc không phù hợp với sự chuyển đổi của nền kinh tế thị trường thời kì hội nhập Năm 2005, BLDS mới

đã ra đời khắc phục những hạn chế, bất cập của BLDS năm 1995 Vấn đề về năng lực hành vi dân sự của cá nhân là vấn đề mang tính chất lý luận nên hầu như các quy định được giữ nguyên, chỉ có điều 22 và điều 24 được sửa đổi,

bổ sung cho phù hợp hơn

Như vậy, quá trình hình thành các quy định liên quan đến năng lực hành vi dân sự cá nhân của pháp luật Việt Nam từ thời kỳ phong kiến đến nay

là sự kế thừa và pháp huy những mặt hợp lý và loại bỏ những điểm hạn chế của thế hệ sau đối với thế hệ trước

1.3 Ý nghĩa của việc quy định năng lực hành vi dân sự của cá nhân

1.3.1 Bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự

Những quy định về năng lực pháp luật dân sự của cá nhân là công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự, đặc biệt khi có tranh chấp xảy ra Chẳng hạn, khi một người

bị hạn chế năng lực hành vi dân sự tham gia giao dịch có giá trị tài sản lớn mà không có sự đồng ý của người đại diện theo pháp luật, thì người đại diện có quyền yêu cầu Tòa án tuyên bố giao dịch đó vô hiệu Như vậy, sẽ đảm bảo quyền lợi cho gia đình và những người liên quan

1.3.2 Góp phần nâng cao trách nhiệm của các bên khi tham gia kí kết hợp đồng

Từ những quy định về năng lực hành vi dân sự của cá nhân, các chủ thể khi sẽ trang bị cho mình những kiến thức pháp lý cơ bản đảm bảo giao dịch dân sự họ tham gia không bị vô hiệu Một trong những điều kiện quan trọng làm phát sinh hiệu lực của giao dịch dân sự là điều kiện về chủ thể Bởi vì chỉ những người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì mới tham gia được giao dịch dân sự với tư cách là chủ thể của quan hệ pháp luật đó Còn những người chưa có năng lực hành vi dân sự, bị mất năng lực hành vi dân

sự hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự muốn tham gia giao dịch phải có người đại diện hoặc người giám hộ, trừ những giao dịch phụ vụ nhu cầu hằng ngày Nếu không có người đại diện thì những giao dịch họ tham gia có thể bị tuyên vô hiệu Do đó, khi muốn thực hiện giao dịch dân sự với một cá nhân, điều đầu tiên phải xem xét cá nhân đó có năng lực hành vi dân sự đầy

đủ hay không, nếu không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ thì họ có mức

độ năng lực hành vi dân sự ở mức độ nào? Những vấn đề này đã được pháp luật dân sự quy định cụ thể

1.3.3 Góp phần ngăn ngừa, răn đe các hành vi vi phạm pháp luật

BLDS quy định rõ những người mất năng lực hành vi dân sự, bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, không có năng lực hành vi dân sự chỉ được tham gia các giao dịch phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Còn các giao dịch khác phải có sự đồng ý của người đại diện, người giám hộ Điều này góp phần ngăn ngừa tình trạng lợi dụng những người không có năng lực hành vi dân sự đầy đủ nêu trên để kí kết hợp đồng nhằm chiếm đoạt tài sản

1.3.4 Cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp khi vụ việc dân sự liên quan đến năng lực hành vi dân sự

Các quy định về năng lực hành vi dân sự của cá nhân trong bộ luật dân

sự hiện hành là cơ sở pháp lý quan trọng để cá nhân khởi kiện ra tòa án khi

quyền và lợi ích của họ bị các chủ thể khác xâm phạm

Từ những ý nghĩa thiết thực nêu trên đã minh chứng tầm quan trọng của các quy định về năng lực hành vi dân sự của cá nhân Vì vậy, cần phải hoàn thiện hơn nữa các quy định này để phù hợp với thực tiễn cuộc sống

Chương 2

QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH

VỀ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ CỦA CÁ NHÂN

2.1 Căn cứ xác định mức độ năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Pháp luật quy định khả năng hưởng quyền dân sự cho các cá nhân là như nhau không phân biệt giới tính, độ tuổi, thành phần tôn giáo nên năng lực pháp luật dân sự của cá nhân là bình đẳng Tuy nhiên, khả năng xác lập, thực hiện các quyền, nghĩa vụ dân sự của mỗi cá nhân thông qua hành vi của mình lại hoàn toàn khác nhau Điều này được giải thích là mỗi cá nhân trong

xã hội được nuôi dưỡng, trưởng thành trong điều kiện vật chất và tinh thần không giống nhau thì khả năng nhận thức, điều khiển hành vi cũng khác nhau Thực tế cho thấy có những đứa trẻ được mệnh danh là thần đồng vì có khả năng đặc biệt trong việc lĩnh hội tri thức Ngược lại, có người đã thành niên nhưng nhận thức và hành động lại không như người trưởng thành

Khi xác định năng lực hành vi dân sự của một cá nhân, độ tuổi chỉ là điều kiện cần mà không phải là điều kiện đủ Căn cứ vào độ tuổi của cá nhân,

cụ thể là các mốc tuổi là sáu tuổi, mười lăm tuổi và mười tám tuổi, khoa học luật dân sự xác định năng lực hành vi dân sự của cá nhân

Khác với pháp luật dân sự, chủ thể của vi phạm pháp luật hình sự (tội phạm) là người có năng lực pháp luật hình sự và năng lực hành vi hình sự Theo quy định của Bộ luật hình sự hiện hành, người từ đủ mười bốn tuổi đến dưới mười sáu tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội rất nghiêm trọng và tội đặc biệt nghiêm trọng, người từ đủ mười sáu tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm Vì quan hệ pháp luật hình sự là quan hệ pháp luật giữa một bên chủ thể đặc biệt đó là Nhà nước với các cá nhân, được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật hình sự, do đó, nếu vi phạm hình sự xảy ra