Giải pháp thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội thời kì 2011-2015 theo hướng CNH-HĐH

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A LỜI MỞ ĐẦU 1. Lí do nghiên cứu Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CDCCKT) mà quan trọng nhất là CDCC ngành kinh tế là một trong những nội dung cốt lõi của chiến lược phát triển kinh tế xã hội. Nó liên quan đến mọi mặt kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội nên đã thu hút được các nhà khoa học, các chuyên gia kinh tế nghiên cứu tìm hiểu nhằm góp phần thực hiện CDCC một cách hợp lí, đạt hiệu quả cao là điều kiện tiên quyết để đảm bảo phát triển nhanh ổn định, hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. vì vậy, CDCC ngành kinh tế không chỉ là vấn đề của một quốc gia mà nó còn là vấn đề của từng vùng, từng địa phương. Từ sau đổi mới, đặc biệt là trong thời gian gần đây, với những chính sách đúng đắn kịp thời của Đảng và Nhà nước, nhờ đó CCKT của Việt Nam nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng đã có những bước chuyển biến tích cực đáng kể theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa (CNH-HĐH) tạo điều kiện khai thác các lợi thế, đảm bảo nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững hơn. Hà Nội- thủ đô ngàn năm văn hiến có truyền thống lâu đời- là một trong những trung tâm kinh tế lớn nhất của Việt Nam với tốc độ tăng trưởng khá cao, Hà Nội được kì vọng rằng sẽ trở thành một trung tâm kinh tế vực dậy sự phát triển của vùng đồng bằng sông Hồng cũng như vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ…việc Hà Nội mở rộng địa giới hành chính năm 2008 đã ảnh hưởng rất nhiều đến sự phát triển kinh tế của thành phố,khi mở rộng kéo theo hàng loạt các chỉ tiêu kế hoạch đặt ra đều không đạt được như kế hoạch mà nhiệm kì kế hoạch 2006-2010 sắp kết thúc. Đây cũng là thời điểm để chính quyền và nhân dân thành phố nhìn lại những kết quả và những hạn chế, thiếu sót còn vướng mắc trong thời kì kế hoạch vừa qua và có những định hướng mới cho thời gian tới. Do vậy vấn đề cấp thiết đặt ra là phải có một quy hoạch mới và một chiến lược mới cho sự phát triển của Hà Nội mở rộng với tầm nhìn dài hạn và bước đi hợp lí để hội nhập và phát triển, mà trọng tâm của nó là đề ra một định hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thích hợp nhằm khai thác tốt nhất những tiềm năng lợi thế của Thủ đô, hội nhập cùng phát triển với đất Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A nước, và quốc tế. Sau khi mở rộng Hà Nội mới, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tham mưu cho UBND và HĐNH thành phố xây dựng một bản quy hoạch và chiến lược phát triển KT-XH Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 nhưng đang trong quá trình chỉnh sửa và tham khảo ý kiến của các ban ngành chức năng như các địa phương, các vụ, các viện nghiên cứu và các bên liên quan, cùng với sự biến động về kinh tế cũng như chính trị trong nước cũng như thế giới đã đặt ra cho Hà Nội những khó khăn cần phải có sự điều chỉnh theo từng giai đoạn cho phù hợp với yêu cầu của thực tế. Đây là vấn đề cấp thiết đang được các cơ quan Trung ương cũng như địa phương quan tâm. Nhận thức rõ được tầm quan trọng của vấn đề này, trong quá trình thực tập tại Phòng Tổng hợp-Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, em đã có cơ hội tìm hiểu và đi sâu vào nghiên cứu, hoàn thiện chuyên đề tốt nghiệp của mình với đề tài: “Giải pháp thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội thời kì 2011-2015 theo hướng CNH-HĐH”. Với mong muốn có thể vận dụng được những kiến thức chuyên ngành Kế hoạch đã được học ở trường và qua thời gian tìm hiểu thực tế qua đợt thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, em có thể đưa ra những ý kiến những nhận xét của bản thân mình nhằm góp một phần nhỏ để nâng cao kết quả của việc thực hiện kế hoạch 5 năm mới của thành phố. 2. Phạm vi nghiên cứu Với phạm vi nghiên cứu là sự biến động của cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2006-2010, có kèm theo một số tài liệu và số liệu tham khảo của các năm trước, đặt trong mối liên hệ với cơ cấu ngành kinh tế của cả nước và các địa phương trong vùng để đề xuất những giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Thủ đô giai đoạn 2011-2015. 3. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của chuyên đề là làm rõ cơ sở lí luận và thực tiễn của vấn đề chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế và sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thành phố Hà Nội theo hướng CNH-HĐH, đây là cơ sở Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A để đưa ra những giải pháp để chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội trong thời kì 2011-2015. 4. Đối tượng nghiên cứu Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2006-2010, từ đó rút ra nhận xét đánh giá và đưa ra những giải pháp để thực hiện trong thời kì kế hoạch mới 2011-2015. 5. Phương pháp nghiên cứu a. Thu thập số liệu - Thông qua các phòng ban chức năng của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội và phòng Kế hoạch Tổng hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội. - Qua các tài liệu tham khảo trên các phương tiện thông tin đại chúng như: sách, báo, internet… - Tham khảo ý kiến của cán bộ phòng Kế hoạch Tổng hợp của Sở. b. Phân tích tài liệu Sử dụng phương pháp thống kê, phương pháp so sánh đối chiếu, đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch trong thời kì kế hoạch đã qua, so sánh đối chiếu và sử lí số liệu. 6. Bố cục chuyên đề Chuyên đề gồm có các nội dung chính như sau: Chương I: Một số vấn đề về chuyển dịch cơ cấu kinh tê, cơ cấu ngành kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế. Chương II: Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở thành phố Hà Nội thời kì 2006-2010. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A Chương III:Giải pháp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong thời kì 2011-2015. Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ và hướng dẫn tận tình từ phía nhà trường, các thầy cô trong khoa Kế hoạch và phát triển cũng như từ phía cơ quan thực tập- Phòng Kế hoạch Tổng hợp-Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, đặc biệt là cô giáo TS.Vũ Thị Tuyết Mai và cán bộ hướng dẫn TS.Hồ Vân Nga-Trưởng phòng Kế hoạch Tổng Hợp, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã giúp em hoàn thành bài viết này. Mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng trong quá trình viết bài không thể tránh khỏi những sai sót, vì vậy em rất mong được sự góp ý của cô giáo TS Vũ Thị Tuyết Mai cùng các thầy cô trong khoa Kế hoạch và phát triển cũng như TS.Hồ Vân Nga để bài viết của em được hoàn thiện hơn. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ I. Cơ cấu ngành kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 1. Cơ cấu kinh tế và phân loại cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế là một phạm trù kinh tế thể hiện mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành nền kinh tế. đây là mối quan hệ giữa các ngành, các lĩnh vực, các thành phần trong nền kinh tế. mối quan hệ này phản ánh cả hai mặt số lượng và chất lượng của các yếu tố kinh tế hợp thành. Có nhiều khái niệm định nghĩa về CCKT. Nhưng tựu chung lại thì : “Cơ cấu kinh tế là mối quan hệ tỉ lệ giữa các bộ phận hợp thành một tổng thể kinh tế, các bộ phận này có mối liên hệ hữu cơ, những tác động qua lại cả về số lượng và chất lượng, các quan hệ tỉ lệ được hình thành trong những điều kiện KT-XH nhất định, chúng luôn vận động và hướng vào những mục tiêu cụ thể.” (Giáo trình Kế hoạch hóa phát triển – NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, 2009) Các yếu tố, bộ phận cấu thành CCKT vận động không ngừng, bản thân các thành tố bộ phận được xem xét trong nhiều trường hợp cũng chính là các hệ thống và cơ cấu nội tại riêng biệt và vận động. Do đó xem xét CCKT luôn phải tiếp cận theo tư duy biện chứng, vận động. Khi nghiên cứu đánh giá CCKT, người ta thường thông qua nghiên cứu mối quan hệ tỉ trọng của mỗi yếu tố, mỗi bộ phận cấu thành của cấu trúc kinh tế( ví dụ tỷ trọng đóng góp trong GDP của mỗi ngành, mỗi vùng, mỗi thành phần kinh tế. khi nghiên cứu về cơ cấu nội ngành, cơ cấu thành phần, cơ cấu vùng kinh tế, người ta cũng dùng mỗi quan hệ tỉ trọng( như tỉ trọng lao động làm việc, tỉ lệ vốn đầu tư, công nghệ…); qua đó đánh giá trình độ của cơ cấu kinh tế. Phân loại cơ cấu kinh tế: Dưới giác độ khác nhau, CCKT được phân thành nhiều loại:  Cơ cấu ngành – xét dưới giác độ phân công sản xuất  Cơ cấu vùng – xét dưới giác độ hoạt động kinh tế - xã hội theo lãnh thổ.  Cơ cấu thành phần kinh tế - xét hoạt động kinh tế theo quan hệ sở hữu; Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A  Cơ cấu đối ngoại – xét trình độ mở cửa và hội nhập của nền kinh tế;  Cơ cấu tích lũy – xét tiềm năng để phát triển kinh tế…. Tuy nhiên trong phạm vi nghiên cứu của chuyên đề em xin thiên về cách tiếp cận cơ cấu kinh tế theo từng mảng cấu trúc là chính. Vì thế khi phân loại cơ cấu kinh tế thì CCKT bao gồm: - Cơ cấu ngành kinh tế: Cơ cấu ngành kinh tế là mối quan hệ tỉ lệ giữa các ngành trong toàn bộ nền kinh tế, mối quan hệ này bao hàm cả về số lượng và chất lượng, chúng thường xuyên biến động và hướng vào những mục tiêu nhất định. Cơ cấu ngành là bộ phận quan trọng trong cơ cấu kinh tế, sự biến động của nó có ý nghĩa quyết định đến sự biến động của nền kinh tế. Với cách tiếp cận tổng quát người ta chia cơ cấu kinh tế thành các nhóm ngành chính là : + Nhóm ngành Nông nghiệp: gồm cả nông , lâm, ngư nghiệp. + Nhóm ngành Công nghiệp: trong đó được chia thành các ngành công nghiệp khai thác, chế biến và ngành cung cấp điện nước. + Nhóm ngành dịch vụ: bao gồm cả thương mại, tài chính, du lịch… Có thể thấy rằng, trong mỗi ngành kinh tế lại được phân chia thành các ngành nhỏ hơn. Ví dụ như trong ngành CN chế biến người ta lại chia thành 21 ngành khác nhau như: cơ khí, hóa chất, điện tử…và đến lượt nó, trong các ngành nhỏ lại được chia thành những ngành cấp 2, cấp 3, cấp 4…như vậy CCKT sẽ được thay đổi, chuyển dịch từ sự thay đổi của các thành tố rất nhỏ trong hệ thống phức tạp vốn có của nó. Có thể thấy rằng CCKT hay cơ cấu ngành kinh tế là những hệ thống động bởi sự vận động liên tục của nội tại từng thành tố, bởi sự thay đổi tương quan các thành tố và do đó dẫn đến những quan hệ ràng buộc hệ thống đó cũng thường xuyên thay đổi. cụ thể hơn đó chính là sự thay đổi các ngành, nội bộ các ngành, các vùng và các thành phần. sự thay đổi diễn ra theo hướng xuất hiện các ngành, vùng mơi thay thế cho các ngành, vùng, thành phần không còn phù hợp do đó làm thay đổi tỷ trọng, thay đổi chất lượng của toàn hệ thống. - Cơ cấu vùng lãnh thổ (hay là cơ cấu theo sự phân bố) Đây là CCKT được tiếp cận theo sự phân bố về không gian và vùng lãnh thổ. Việc hình thành các vùng kinh tế do hàng loạt yếu tố khách quan và chủ quan chi Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A phối. thông thường các vùng kinh tế được hình thành từ các yếu tố tự nhiên như vùng nguyên liệu, khoáng sản, cơ sở giao thông, địa chất, khí hậu, sự tập trung dân cư…Đồng thời với nhận thức của con người các vùng để sao cho chúng phát huy hết các nguồn lực tại chỗ và tham gia được vào các quan hệ kinh tế với các vùng khác trong nước cũng như các quốc gia khác Cơ cấu vùng thường được xác định bởi các ranh giới địa lí hay hành chính nhưng bản thân trong đó lại hàm chứa cơ cấu các ngành kinh tế. như vậy, cơ cấu vùng thực chất là cơ cấu các ngành được sắp xếp theo vùng địa lí, hành chính nhất định mà thôi. Điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng khi nghiên cứu cơ cấu kinh tế của một vùng cụ thể như Hà Nội là một ví dụ. nếu có chia kinh tế Hà Nội theo các vùng thì thực chất cũng chỉ là việc xem xét vùng nào phát triển các ngành nào là phù hợp với ràng buộc là các nguồn lực, nói cách khác đó là việc phân chia cơ cấu ngành theo các khu vực địa lí hay hành chính mà thôi. - Cơ cấu thành phần kinh tế: có nguồn gốc từ việc phân định quyền sở hữu với các tổ chức kinh tế trong một cơ cấu kinh tế nhất định. Trong mỗi nền kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường thường có ba nhóm thành phần cơ bản là sở hữu nhà nước, sở hữu tư nhân, và sở hữu hỗn hợp. trong điều kiện Việt Nam hiện nay, chúng ta xác định có 6 thành phần kinh tế, thực chất chỉ là sự cụ thể hơn ba nhóm thành phần cơ bản trên. ở các nước kinh tế thị trường thì sở hữu tư nhân và hỗn hợp chiếm tỉ trọng đa số tuyệt đối nên trật tự kinh tế được quyết định bởi những “người bỏ vốn”, do đó sự hình thành và dịch chuyển cơ cấu kinh tế được quyết định bởi chủ yếu từ những tín hiệu thị trường hay còn gọi là dưới “bàn tay vô hình”. Trong những nền kinh tế chuyển đổi như ở nước ta, vai trò kinh tế của sở hữu nhà nước còn chiếm tỉ trọng đáng kể, do đó sự chủ động tác động vào cơ cấu kinh tế của nhà nước còn lớn. đây vừa là cơ hội, vừa là thách thức cho nhà nước với tư cách là người nhạc trưởng cho quá trình hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế bởi vì: Một mặt, Nhà nước có tiềm lực kinh tế mạnh làm đối trọng,làm lực lượng cho việc xác lập cơ cấu kinh tế, nhưng mặt khác thành phần kinh tế khác với tư cách là quyền hạn của “người bỏ vốn” họ có thể làm thay đổi cơ cấu kinh tế mong muốn từ phía nhà nước (vì họ bỏ vốn theo những tín hiệu thị trường là chủ yếu). Đây chính là thách thức nếu không nắm bắt được xu thế thị trường và quyết định của những “người bỏ vốn” độc lập, Nhà nước sẽ khó khăn trong việc can thiệp hình thành cơ cấu kinh tế mong muốn. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A 2. Khái niệm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế Các yếu tố tạo nên cơ cấu của nền kinh tế không ngừng thay đổi, do đó cơ cấu kinh tế cũng thay đổi theo từng thời kì phát triển nhất định. Quá trình thay đổi đó của nền kinh tế người ta gọi là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. nói một cách cụ thể hơn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế là quá trình cơ cấu kinh tế chuyển từ trạng thái này sang trạng thái khác. Nếu chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, hợp lí thì kết quả đem lại sẽ có lợi cho con người và ngược lại sẽ đưa đến kết quả xấu, gây tốn kém và làm trì trệ sự phát triển kinh tế. Khi xem xét chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xác định trạng thái cơ cấu kinh tế tốt hay xấu để quyết định có cần chuyển dịch hay không và nếu cần thì chuyển dịch theo hướng nào người ta sẽ phân tích theo một hệ thống các chỉ tiêu. Những chỉ tiêu thường được sử dụng là: - Tốc độ tăng trưởng. - Cơ cấu : GDP, GNP, lao động. - Mức độ cạnh tranh của sản phẩm và của quốc gia. - Giá trị xuất khẩu và độ mở của nền kinh tế. - Thu ngân sách và tỉ lệ thu ngân sách trên GDP. Những chỉ tiêu trên càng cao thì càng chứng tỏ cơ cấu kinh tế lựa chọn là đúng, hợp lí, và ngược lại các chỉ tiêu đó đạt được càng thấp thì càng chứng tỏ cơ cấu kinh tế không hợp lí và cần phải có sự điều chỉnh. Việc điều chỉnh cơ cấu kinh tế phải được thực hiện bằng hệ thống các giải pháp và phải thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó nhân lực, cơ chế chính sách và đầu tư giữ vị trí quan trọng. Để đánh giá trình độ phát triển của một cơ cấu kinh tế người ta căn cứ vào cơ cấu ngành và sự chuyển dịch cơ cấu ngành. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là sự chuyển dịch về tỉ lệ giữa các ngành trong tổng thể nền kinh tế, trong tổng thể tỉ lệ của các ngành cộng lại là 100%. Do đó, khi tỉ trọng của ngành này tăng lên thì đồng nghĩa với tỉ trọng của các ngành khác phải giảm đi. Cơ cấu ngành kinh tế được xem xét trên nhiều góc độ. Xem xét dưới góc độ các yếu tố đầu vào là cơ cấu lao động, cơ cấu kĩ thuật. Dưới góc độ đầu ra là cơ cấu ngành tính theo giá trị sản xuất. sự chuyển dịch mang tính quy luật. Đầu tiên, chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với quy luật tiêu dùng. Khi thu nhập đầu người tăng lên thì tỉ trọng nông nghiệp trong tổng sản phẩm sẽ giảm xuống, còn tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ sẽ tăng lên. Hai nhà kinh tế học là E.Engel và Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A A.Fisher đã nghiên cứu mối quan hệ giữa xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành với sự thay đổi của nhu cầu chi tiêu. Các nhà kinh tế học đã nhận thấy rằng: Khi thu nhập tăng lên thì tỉ lệ chi tiêu cho hàng hóa thiết yếu( lương thực, thực phẩm) giảm đi nên tất yếu dẫn đến tỉ trọng nông nghiệp trong toàn bộ nền kinh tế giảm đi. Trong khi đó, nhu cầu chi tiêu cho hàng hóa lâu bền ( sản phẩm công nghiệp) và hàng hóa cao cấp (sản phẩm dịch vụ) tăng lên do đó tỉ trọng của hai ngành này cũng tăng lên. Đến một giai đoạn nào đó tỉ trọng của ngành dịch vụ sẽ tăng nhanh hơn tỉ trọng của ngành công nghiệp. Thực tế sự phát triển của các nước đã chỉ ra xu hướng chung là khi thu nhập tăng lên thì tỉ lệ chi tiêu cho hàng tiêu dùng lâu bền tăng phù hợp với tốc độ tăng của thu nhập, còn chi tiêu cho hàng hóa cao cấp thì có tốc độ tăng nhanh hơn. Tiếp theo, xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế gắn với quy luật tăng năng suất lao động thông qua việc phân bố lao động. trong quá trình phát triển, việc tăng cường sử dụng máy móc và những phương pháp sản xuất mới đã góp phần làm tăng năng suất lao động. kết quả là tỉ lệ lao động trong ngành nông nghiệp sẽ giảm đi, để đảm bảo lương thực, thực phẩm cho xã hội sẽ không cần lực lượng lao động như cũ. Trong khi đó, tỉ lệ lao động được thu hút vào hai ngành công nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng do nhu cầu về sản phẩm của hai khu vực tăng lên và khả năng hạn chế hơn trong việc áp dụng tiến bộ kĩ thuật để thay thế lao động, đặc biệt là hoạt động dịch vụ. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở mỗi nước là khác nhau do điều kiện kinh tế và hệ thống chính trị - xã hội . mỗi quốc gia có đặc điểm kinh tế và quy mô nền kinh tế, thành tựu chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã đạt được…và các nhân tố chính trị - xã hội, đường lối, chính sách, mục tiêu… là khác nhau nên quyết định về xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế là khác nhau. 3. Những xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong các mô hình Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một quá trình tích lũy về lượng, dẫn đến sự biến đổi về chất. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo yêu cầu và phương hướng tiến bộ hơn mang tính quy luật trong điều kiện cụ thể của quy trình toàn cầu hóa và khu vực hóa. Sau đây là một số mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của một số nước, nhóm nước đã, đang diễn ra trên thế giới. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS. Vũ Thị Tuyết Mai SV: PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A 3.1. Xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo mô hình công nghiệp hóa kiểu cổ điển. Những nước công nghiệp hóa kiểu cổ điển là những nước đi đầu trong cuộc cách mạng công nghiệp hồi thế kỉ XVII – XVIII và ngày nay là những nước công nghiệp phát triển nhất bao gồm Anh, Pháp, Mỹ, Đức, Nga, Nhật Bản. Tuy nhiên có nhiều điểm không giống nhau, nhưng về cơ bản, nhóm các nước công nghiệp hóa kiểu cổ điển có nhiều điểm tương đồng về những điều kiện, cách thức và trình tự chuyển dịch cơ cấu kinh tế thời kì công nghiệp hóa: - Đương thời những nước này là những nước có quy mô lãnh thổ rộng lớn và dân số đông là cơ sở quan trọng cho sự phân công lao động xã hội. - Là những nước dẫn đầu thế giới về tiến bộ khoa học kĩ thuật và công nghệ. Do đó trong quá trình công nghiệp hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, các nước này không bị lệ thuộc vào công nghệ từ bên ngoài. Bên cạnh đó, những quốc gia này đã hình thành những trung tâm đô thị lớn, thương mại phát triển và đội ngũ thợ thủ công lành nghề đông đảo. - Các mối quan hệ kinh tế quốc tế vẫn còn hạn chế vì thế mức độ ảnh hưởng của thế giới bên ngoài đối với quá trình công nghiệp hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở những nước này không lớn. - Nhìn chung, các nước này có tài nguyên thiên nhiên : đất đai, khoáng sản …tương đối phong phú, đa dạng, nên về cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu của giai đoạn đầu tiên của quá trình công nghiệp hóa. Thêm vào đó, các nước này đều có nguồn cung cấp bổ sung quan trọng (về nguyên, nhiên vật liệu, lao động và thị trường) từ hệ thống thuộc địa riêng. Trong điều kiện như vậy, quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của mô hình công nghiệp hóa kiểu cổ điển có những đặc trưng sau: + Một là, cuộc cách mạng trong lĩnh vực nông nghiệp xảy ra trước, trở thành một trong số những tiền đề tiên quyết cho sự ra đời của cách mạng công nghiệp. Cuộc cách mạng trong nông nghiệp với những thay đổi trong kĩ thuật canh tác và cách thức tổ chức sản xuất tuy diễn ra một cách chậm chạp và kéo dài nhưng đã làm cho sản lượng và năng suất lao động trong nông nghiệp tăng lên. Sự tăng trưởng này một mặt làm cho khối lượng hàng hóa nông sản tăng lên có thể cung cấp cho xã hội, do đó có thể giảm khối lượng lao động trong lĩnh vực nông nghiệp giảm xuống và chuyển sang các ngành sản xuất khác. Mặt khác, nhu cầu về tư liệu lao [...]... của phát triển kinh tế đó chính là phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách hợp lí mà quan trọng là chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế Việc mở cửa quan hệ với các tỉnh trong nước và quốc tế sẽ giúp Hà Nội học hỏi được nhiều kinh nghiệm để hạn chế được những sai lầm mắc phải trong quá trình phát triển cũng như chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố III Sự cần thiết khách quan của chuyển dịch cơ. .. cũng như thị hiếu tiêu dùng Điều này tác động không nhỏ đến xu hướng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của từng vùng, từng địa phương Vì vậy, việc nghiên cứu cơ cấu thu nhập chi tiêu của các tầng lớp dân cư không thể bỏ qua khi nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 3 Mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước cũng như của Hà Nội Hà Nội là Thủ đô, là trái tim của cả nước, là trung tâm của toàn vùng đồng... phát triển của nền kinh tế Các hoạt động kinh tế có diễn ra thông suốt hay gặp nhiều trở ngại đó cũng là do thể chế pháp lí quyết định Để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu ngành kinh tế nói riêng không thể thiếu vai trò của thể chế pháp lí Hà Nội sẽ không thể chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng như mục tiêu đã đặt ra trong chiến lược, quy hoạch nếu không có sự hỗ trợ và giám sát của các... chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế- phản ánh chất lượng của tăng trưởng, là một trong ba tiêu thức để đánh giá trình độ phát triển Do vậy, nhận thức được tầm quan trọng, tính cấp thiết của vấn đề CDCC ngành kinh tế là bước đầu tiên để hình thành một cơ cấu kinh tế ngành phù hợp, tạo đà phát triển cho kinh tế của địa phương Sau đây là một số nội dung cơ bản cho thấy sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu ngành. .. chuyển dịch cơ cấu đi đúng hướng, mục tiêu đã định, đáp ứng được với yêu cầu trong quá trình phát triển, phù hợp với xu thế phát triển chung của đất nước, của khu vực và thế giới thì mỗi địa phương đều cần phải nhận biết rõ hiện trạng cơ cấu, chất lượng chuyển dịch cơ cấu cũng như mức độ cấp thiết của vấn đề chuyển dịch cơ cấu của địa phương mình, bởi chuyển dịch cơ cấu kinh tế- mà quan trọng nhất là chuyển. .. những ngành đòi hỏi hàm lượng vốn lớn, công nghệ cao 7 Nhân tố chính trị Sự ổn định về mặt chính trị là yếu tố quan trọng cho phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế và cơ cấu kinh tế Vai trò lãnh đạo của Đảng và sự quản lí của Nhà nước thể hiện ở các chủ trương, đường lối phát triển kinh tế và các cơ chế chính sách quản lí kinh tế vĩ mô có tác động rất mạnh tới quá trình chuyển dịch cơ cấu. .. PHẠM THỊ HOÀI KẾ HOẠCH 48A Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Vũ Thị Tuyết Mai nhân,…thì Hà Nội vẫn là thành phố hòa bình Đảng bộ và nhân dân thành phố không ngừng đổi mới phong cách, nâng cao năng lực và hiệu lực lãnh đạo giữ gìn trật tự kỉ cương, định đúng và rõ hướng phát triển kinh tế, nhất là hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Thủ đô 8 Thị trường Nhu cầu và... chiều hướng giảm dần tỉ trọng ngành NN, tăng dần tỉ trọng ngành CN và DV Dựa mục tiêu tổng quát của đất nước Hà Nội cũng đã đưa ra mục tiêu dài hạn của mình được thể hiện trong chiến lược phát triển KT-XH và quy hoạch phát triển KT-XH đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội sẽ trở thành Thủ đô công nghiệp vào năm 2015, lúc này cơ cấu kinh tế của Hà Nội sẽ là dịch vụ-công nghiệp-nông nghiệp Mục tiêu của. .. khoảng 27%) 2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của một số thủ đô 2.1 Kinh nghiệm của thành phố Viên (Áo) Tận dụng lợi thế về vị trí địa lí (nằm ở trung tâm châu Âu), tuy chỉ có diện tích trên 600 km2 nhưng thành phố Viên đã xây dựng kế hoạch phát triển thành đầu mối giao thông hàng không, đường sắt, đường bộ, đường thủy của Châu Âu Mục tiêu cơ bản của kế hoạch này là hình thành hệ thống hành lang... Đồng thời với việc chuyển dịch cơ cấu giữa các ngành thì cũng phải có sự chuyển dịch một cách mạnh mẽ trong nội bộ từng ngành, sự hoàn thiện trong từng ngành theo trình tự từ thấp đến cao, chiều sâu theo hướng CNH –HĐH là một điều kiện cần để gia tăng sự mạnh mẽ của từng ngành và từ đó thúc đẩy sự chuyển dịch giữa các ngành với nhau cùng hướng tới sự hoàn thiện mới IV Thực tiễn kinh nghiệm về sự chuyển . VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ, CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ SỰ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ I. Cơ cấu ngành kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 1. Cơ cấu kinh tế và phân loại cơ. pháp để chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội trong thời kì 2011-2015. 4. Đối tượng nghiên cứu Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của Thành phố Hà Nội trong giai. tài: Giải pháp thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hà Nội thời kì 2011-2015 theo hướng CNH-HĐH”. Với mong muốn có thể vận dụng được những kiến thức chuyên ngành