1. Lý do chọn đề tài và lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1 Lý do chọn đề tài Trong quá trình phát triển của đời sống xã hội và khoa học công nghệ, vai trò và vị trí của hệ thống giáo dục nói chung và các trường đại học nói riêng ngày càng quan trọng đối với mỗi quốc gia. Tuyên bố của Hội nghị quốc tế về giáo dục đại học năm 1998 do UNESCO tổ chức đã khẳng định: “Sứ mệnh của giáo dục đại học là đóng góp vào yêu cầu phát triển bền vững và phát triển xã hội nói chung”. Ở Việt Nam, vị trí, vai trò quan trọng của giáo dục đại học đã được khẳng định trong các Văn kiện của Đảng: Nghị quyết 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 của Chính phủ Việt Nam về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020; Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI và Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (Bổ sung, phát triển năm 2011), đó là: “Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học. Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” [33]; khẳng định một trong tám phương hướng cơ bản phát triển đất nước ta là “...Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn liền với phát triển kinh tế tri thức” [32]. Vì vậy. Chính phủ đã khẳng định phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao gắn kết với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ là một trong ba nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ 2011-2016 [34]. Giáo dục đại học Việt Nam đã và đang bước vào thời kỳ đổi mới, nhằm đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho thời kỳ CNH – HĐH đất nước. Trước yêu cầu của nền kinh tế tri thức, của xu thế toàn cầu hoá, của tiến trình hội nhập quốc tế, đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đại học Việt Nam là một yêu cầu tất yếu khách quan và cũng là định hướng chiến lược phát triển giáo dục đại học Việt Nam của Đảng và Nhà nước. “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa; đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy và học; đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đào tạo” [32]. Nhà trường đại học có vai trò như một công cụ hàng đầu để thực hiện mục tiêu quốc gia mà trong đó đội ngũ giảng viên (GV) là yếu tố quyết định. Vai trò này đang ngày càng tăng lên một cách mạnh mẽ trong xã hội ngày càng dựa trên tri thức, làm cho giáo dục đại học và nghiên cứu trở thành những thành phần chủ yếu của sự phát triển văn hoá, kinh tế - xã hội và duy trì sinh thái đối với những cá nhân và cộng đồng dân tộc. Giảng viên giữ vai trò quan trọng, quyết định sự thành bại của mọi công việc trong giáo dục đại học. Trong ngành giáo dục, nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt trong việc phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục. Vì vậy, phát triển đội ngũ giảng viên hệ đại học luôn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong chiến lược phát triển giáo dục. Đội ngũ GV có thực hiện được kỳ vọng trên hay không phụ thuộc vào năng lực, động cơ, và sự cam kết của họ đối với việc đạt tới mục tiêu và sứ mạng của NTĐH, bởi “Giảng viên là giường cột, là cái khung của giáo dục đại học”. Các phẩm chất trên, về phần mình lại phụ thuộc rất nhiều vào chính sách phát triển đội ngũ: tuyển chọn, đào tạo - bồi dưỡng (ĐT-BD) phát triển, đề bạt, đãi ngộ. . . Quản lý phát triển đội ngũ GV, trong đó kể cả đội ngũ GV đại học phải được xem như mối quan tâm hàng đầu của nhà trường, đặc biệt đối với giáo dục đại học, nếu như nhà trường đó muốn đạt chất lượng và hiệu quả trong giảng dạy (GD), nghiên cứu (NC) và phục vụ xã hội (XH), cộng đồng. Chính vì vậy, Ban Bí thư TƯ Đảng đã ban hành chỉ thị số 40/2004/CT – TW về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Cốt lõi của nhiều chính sách phát triển giáo dục chú trọng đến đội ngũ GV, từ đào tạo ban đầu, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng và chế độ đãi ngộ nhằm đảm bảo về số lượng, cơ cấu và nâng cao chất lượng. Học viện là cơ sở giáo dục có nhiệm vụ vừa đào tao, vừa nghiên cứu khoa học. Học viện mới được thành lập (năm 2006) trên cơ sở Trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo. Khi được nâng cấp từ trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo một nơi nhiệm vụ chính là bồi dưỡng cán bộ quản lý cho toàn ngành giáo dục lên thành một cơ sở vừa mang nhiệm vụ bồi dưỡng, đào tạo, nghiên cứu khoa học. vì vậy về cơ cấu tổ chức, cũng như chất lượng giảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới. Hiện nay, Học viện Quản lý giáo dục với số lượng giảng viên còn thiếu và đa phần là giảng viên trẻ chưa đủ kinh nghiệm giảng dạy cũng như kinh nghiệm chuyên môn. Chất lượng đội ngũ GV của Học viện ngày càng có vai trò quan trọng, quyết định chất lượng và hiệu quả đào tạo của Học viện, bởi lẽ Học viện đào tạo ra các nhà quản lý giáo dục tương lai, những người quyết định phát triển hệ thống giáo dục của đất nước. Do vậy, tầm quan trọng của việc quản lý phát triển đội ngũ giảng viên lại càng cấp thiết hơn đối với Học viện Quản lý giáo dục hiện nay, khi công cuộc đổi mới giáo dục đại học (GD ĐH) đang diễn ra sâu rộng, nhằm đáp ứng phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH), đồng thời cũng đặt ra ngày càng nhiều yêu cầu và kỳ vọng hơn đối với đội ngũ GV. 1.2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Phát triển đội ngũ giáo viên là một vấn đề quan trọng đối với chất lượng giáo dục - đào tạo và đã được nhiều nhà khoa học trong nước và quốc tế nghiên cứu Ở Việt Nam những năm qua và giai đoạn hiện nay Đảng và Nhà nước đã có nhiều Nghị quyết, Nghị định, Quyết định, Thông tư… chỉ đạo về việc phát triển đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục. Đã có nhiều công trình nghiên cứu về đề tài phát triển đội ngũ giảng viên thể hiện qua các luận văn Thạc sĩ, Tiến sĩ. Năm 1996, đề tài KX- 07 - 14 do GS.TSKH. Nguyễn Minh Đường chủ trì đã tập trung nghiên cứu về “Vấn đề bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực mới trong điều kiện mới”. Đề tài đã nghiên cứu thực trạng bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ nhân lực hiện nay, những yêu cầu trong điều kiện mới , từ đó đề xuất các nhóm giải pháp để phát triển đào tạo nguồn nhân lực như: quản lý đào tạo theo chất lượng, quản lý đào tạo theo định hướng thị trường và nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo. Theo tác giả, để khắc phục tình trạng giáo viên vừa thừa vừa thiếu vừa yếu lại thiếu đồng bộ nghiêm trọng hiện nay cần xây dựng chiến lược phát triển GV cho từng trình độ đào tạo. Cho đến nay đã có một số nghiên cứu về phát triển đội ngũ giảng viên của các trường đại học nói chung. Tại Học viện Quản lý giáo dục, cũng đã có Chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020 tầm nhìn 2030 cũng đã đề cập đến phát triển đội ngũ giảng viên, tuy nhiên chưa đi sâu nghiên cứu để đưa ra các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên của Học viện quản lý giáo dục. Để góp phần tháo gỡ những bất cập, khó khăn trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Học Viện, tôi đã lựa chọn đề tài nghiên cứu “Phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục trong giai đoạn hiện nay” nhằm đề xuất các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục đáp ứng được yêu cầu của xã hội.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM _ LÊ THÀNH VINH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành :“Quản lý giáo dục” Mã số: 60.14.05 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Bích Loan Hà Nội - 2011 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ long biết ơn tới toàn thể Thầy giáo, Cơ giáo nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho hệ thống tri thức quý báu lý luận thực tiễn giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Viện khoa học Giáo dục Việt Nam; ban giám đốc Trung tâm Đào tạo Bồi dưỡng – Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam; Ban Giám đốc; Phòng Tổ chức cán bộ; Viện Nghiên cứu Khoa học Quản lý giáo dục; Phòng Đào tạo; Khoa Quản lý giáo dục; Khoa Cơ bản; Khoa Giáo dục; Khoa Công nghệ thông tin – Học viện Quản lý giáo dục giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian học tập nghiên cứu để hoàn thành Luận văn Đặc biệt xin bày tỏ long biết ơn sâu sắc tới TS Đỗ Thị Bích Loan, người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu, xây dựng hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè bạn đồng môn, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi nhiều để tơi hồn thành tốt khóa học Mặc dù cố gắng, song Luận văn tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận dẫn góp ý Thầy giáo, Cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp quý vị quan tâm để Luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2011 Tác giả Lê Thành Vinh NHỮNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Từ viết tắt BGD&ĐT CBQLGD CĐ CN CNTT CNH-HDH CQ ĐH GD-ĐT GV HSSV KH KT – XH NCKH QL SV TCCB ĐNGV ĐNNG NTĐH TƯ Giải nghĩa Bộ Giáo dục Đào tạo Cán quản lý giáo dục Cao đẳng Công nghệ Công nghệ thơng tin Cơng nghiệp hố – đại hố Chính quy Đại học Giáo dục – Đào tạo Giảng viên Học sinh – Sinh viên Khoa học Kinh tế - Xã hội Nghiên cứu khoa học Quản lý Sinh viên Tổ chức cán Đội ngũ giảng viên Đội ngũ nhà giáo Nhà trường đại học Trung ương MỤC LỤC Lý chọn đề tài lịch sử vấn đề nghiên cứu Về khách thể đối tượng nghiên cứu: 4 Nội dung nghiên cứu Phạm vi giới hạn nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .5 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm vấn đề nghiên cứu .7 1.2.1 Quản lý 1.1.2 Quản lý giáo dục .12 1.1.3 Quản lý nhân 14 1.1.4 Cán quản lý giáo dục 14 1.1.5 Giảng viên .16 1.1.6 Phát triển đội ngũ giảng viên 20 1.2 Nội dung phát triển đội ngũ giảng viên 21 1.2.1 Quy hoạch đội ngũ giảng viên 23 1.2.2 Tuyển chọn giảng viên 26 1.2.3 Sử dụng giảng viên 27 1.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên .27 1.2.5 Đánh giá thực nhiệm vụ giảng viên 29 1.2.6 Đãi ngộ giảng viên 29 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên 30 1.3.1 Yếu tố khách quan 30 1.3.2 Yếu tố chủ quan 31 1.4 Trường Đại học, Học viện .33 1.4.1 Trường đại học .33 1.4.2 Học viện 34 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC 35 2.1.Khái quát Học viện Quản lý giáo dục 35 2.1.1 Vài nét lịch sử phát triển 35 2.1.2 Nhiệm vụ Học viện Quản lý giáo dục .35 2.1.3 Các ngành đào tạo chương trình Bồi dưỡng 37 2.1.4 Sứ mệnh 38 2.1.5 Mục tiêu 38 2.1.6 Cơ cấu tổ chức máy 39 2.2 Quy mô đào tạo 40 2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên .41 2.3.1 Giới thiệu chung đội ngũ cán bộ, giảng viên .41 2.3.2 Thực trạng đội ngũ giảng viên .43 2.4 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục 47 2.4.1 Đội ngũ cán quản lý học viện .48 2.4.2 Phòng TCCB Hội đồng tuyển dụng 50 2.4.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên .51 2.5 Dự báo nhu cầu phát triển Học viện Quản lý giáo dục đến năm 2020 .58 2.5.1 Về ngành nghề đào tạo 58 Quy mô đào tạo: 10.675SV 58 Trong đó: .58 - Đào tạo đại học: 58 8.750 (87,5%) 58 - Đào tạo Thạc sĩ: 58 300 (3%) 58 - Đào tạo Tiến sĩ: 58 30 (0,3%) .58 - Đào tạo, bồi dưỡng cấp chứng chỉ: .58 900 (9%) 58 Tỷ trọng đào tạo theo nhóm ngành 58 - Khoa học tự nhiên: 58 5% 58 - Khoa học xã hội nhân văn: .58 10% 58 - Kinh tế giáo dục: 58 20% 58 - Quản trị kinh doanh: 58 15% 58 - Quản lý Quản lý giáo dục: 58 30% 58 - Đào tạo giáo viên Khoa học giáo dục: 58 10% 58 - Công nghệ thông tin: 58 10% 58 2.5.2 Về bồi dưỡng 58 Xây dựng chương trình bồi dưỡng cấp chững (CBQLGD từ Mầm non đến Đại học) 58 - Bồi dưỡng tập trung: 5.000 người/năm 58 - Bồi dưỡng không tập trung: 4.000 người/năm 58 Chương 3: 59 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 59 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục 59 3.1.1 Nguyên tắc 59 3.1.2 Nguyên tắc 59 3.1.3 Nguyên tắc 59 3.2 Một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện QLGD 59 3.2.1 Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên nhằm đảm bảo số lượng cấu 59 3.2.1.1 Mục đích, ý nghĩa biện pháp 59 Để trì phát triển đội ngũ giảng viên đủ số lượng đảm bảo cấu Học viện Quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đào tạo lâu dài, có đủ khả thực mục tiêu đề đạt hiệu thiết thực Học viện cần chủ động xây dựng việc quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên cho giai đoạn, năm học Việc quy hoạch đội ngũ giảng viên cần triển khai đồng từ phận, tổ chuyên mơn, khoa đến tồn Học viện với nội dung: Dự báo; hoạch định số lượng, cấu giảng viên tương ứng với nhu cầu người học loại hình đào tạo theo giai đoạn cụ thể 59 3.2.1.2 Nội dung biện pháp .60 Từ năm 2007, Học viện phép tuyển sinh đại học với chuyên ngành: Tâm lý học giáo dục; Quản lý giáo dục Công nghệ thơng tin chun ngành hồn tồn Học viện trước Học viện Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo chưa phép tuyển sinh Theo Chiến lược phát triển Học viện Quản lý giáo dục, đến năm 2015 Học viện mở thêm chuyên ngành mới: Kinh tế giáo dục; Quản trị kinh doanh; Ngoai ngữ … Vì vậy, từ cần tiến hành việc dự báo, quy hoạch số lượng cấu giảng viên làm sở cho việc tuyển dụng giảng viên, tập tham gia vào trình giảng dạy giảng viên .60 Để công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên Học viện mang tính khả thi, việc xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên cần vào: .60 - Chủ trương, định hướng Đảng, Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo; trước mắt dựa Đề án: Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ; sau cần dự vào Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009 – 2020 .60 - Tiêu chuẩn, trình độ chuẩn giảng viên đại học theo quy định Luật Giáo dục Điều lệ trường đại học 60 - Nhu cầu bổ sung số lượng, hoàn thiện cấu đội ngũ giảng viên Khoa toàn Học viện phù hợp với tính hình thực tế giai đoạn Học viện 60 - Các điều kiện đảm bảo cho cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên: kinh phí, sở vật chất, chế độ đãi ngộ .60 Việc lập kế hoạch tiến hành đồng từ kế hoạch dài hạn, theo kế hoạch phát triển năm, 10 năm phù hợp với Chiến lược phát triển Học viện Quản lý giáo dục, đến kế hoạch ngắn hạn năm, quý Trên sở đó, Học viện chủ động từ khâu dự báo, tuyển dụng bổ sung, chọn cử bố trí giảng viên tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, lựa chọn nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với tình hình thực tế phận; trì điều kiện đảm bảo thuận lợi cho giảng viên thực nhiệm vụ giao 60 Định kỳ hàng năm, cần tiến hành kiểm tra, rà soát, đánh giá việc triển khai thực kế hoạch, làm sở để rút kinh nghiệm có phương án bổ sung kế hoạch cách kịp thời, hợp lý 61 Kế hoạch phát triển độ ngũ giáo viên cần phải xây dựng chi tiết, cụ thể thuận tiện cho việc triển khai thực đảm bảo tiến độ đề ra; Nội dung kế hoạch cần làm rõ: Mục tiêu cần đạt công tác phát triển; số lượng cấu loại hình giảng viên cần phát triển; hình thức tổ chức, tiến độ điều kiện đảm bảo cho công tác phát triển như: Kinh phí, sở vật chất, thời gian, địa điểm 61 3.2.2 Biện pháp quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục đảm bảo chất lượng 62 3.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá thường xuyên hoạt động giảng dạy giảng viên 72 3.2.4 Tạo môi trường thuật lợi để phát triển đội ngũ giảng viên 75 3.2.5 Có sách, chế độ đãi ngộ phù hợp giảng viên .78 3.2.6 Kịp thời nêu gương giảng viên xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên tiến 80 3.3 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục .81 Tiểu kết chương 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85 Kết luận .85 Khuyến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 Danh mục bảng TT 10 Tên bảng Bảng 2.1: Số sinh viên nhập học Bảng 2.2: Quy mơ sinh viên tồn Học viện Bảng 2.3: Số lượng đề tài khoa học Học viện qua năm Bảng 2.4: Số lượng giảng viên tham gia thực đề tài từ năm 2006 đến (2010) Bảng 2.5: Số lượng giảng viên đăng tạp chí năm gần Bảng 2.6: Số lượng giảng viên Học viện tham gia viết đăng tạp chí năm gần Bảng 2.7: Số lượng báo cáo khoa học giảng viên Bảng 2.8: Số lượng giảng viên có báo cáo đăng toàn văn Bảng 3.1: Đánh giá mức độ cần thiết biện pháp Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi biện pháp Trang 40 41 53 54 54 55 55 55 82 83 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ TT Tên sơ đồ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy Học viện QLGD Trang 39 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT 10 Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1: Đội ngũ cán bộ, giảng viên hữu Biểu đồ 2.2: Độ tuổi đội ngũ giảng viên Biểu đồ 2.3: Cơ cấu giới đội ngũ giảng viên Biểu đồ 2.4 Độ tuổi nữ giảng viên Biểu đồ 2.5: Nữ giảng viên độ tuổi sinh sản Biểu đồ 2.6: Trình độ học vấn giảng viên năm 2011 Biểu đồ 2.7: Độ tuổi cán quản lý Biểu đồ 2.8: Cơ cấu gới đội ngũ quản lý Biểu đồ 2.9: Trình độ học vấn đội ngũ cán quản lý Biểu đồ 2.10: Kết tuyển dụng giảng viên Trang 42 43 45 45 46 47 48 49 50 52 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1 Lý chọn đề tài Trong trình phát triển đời sống xã hội khoa học công nghệ, vai trị vị trí hệ thống giáo dục nói chung trường đại học nói riêng ngày quan trọng quốc gia Tuyên bố Hội nghị quốc tế giáo dục đại học năm 1998 UNESCO tổ chức khẳng định: “Sứ mệnh giáo dục đại học đóng góp vào yêu cầu phát triển bền vững phát triển xã hội nói chung” Ở Việt Nam, vị trí, vai trò quan trọng giáo dục đại học khẳng định Văn kiện Đảng: Nghị 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 Chính phủ Việt Nam đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020; Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, XI Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (Bổ sung, phát triển năm 2011), là: “Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy học Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” [33]; khẳng định tám phương hướng phát triển đất nước ta “ Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn liền với phát triển kinh tế tri thức” [32] Vì Chính phủ khẳng định phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao gắn kết với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ ba nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ 2011-2016 [34] Giáo dục đại học Việt Nam bước vào thời kỳ đổi mới, nhằm đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho thời kỳ CNH – HĐH đất nước Trước yêu cầu kinh tế tri thức, xu toàn cầu hố, tiến trình hội nhập quốc tế, đổi bản, toàn diện giáo dục đại học Việt Nam yêu cầu tất yếu khách quan định hướng chiến lược phát triển giáo dục đại học Việt Nam Đảng Nhà nước “Đổi bản, toàn diện giáo dục theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa; đổi chương trình, nội dung, phương pháp giảng dạy học; đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, đào tạo” [32] Sau quy chế làm việc giảng viên thông qua ban hành, cần tiếp tục xây dựng văn làm công cụ quản lý, kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ giảng viên b1 Nguyên tắc việc kiểm tra, đánh giá, khen thưởng - Phải có biện pháp kiểm tra liên tục, kịp thời xác Mục đích kiểm tra khơng phải phát sai phạm mà để nhắc nhở, ngăn ngừa sai sót xảy ra, đảm bảo người kiểm tra thực tốt nhiệm vụ giao - Đánh giá, khen thưởng phải công bằng, minh bạch; phải có chế đánh giá mang tính tích cực; phải có khoảng cách đủ lớn mức thi đua để thành vien cố gắng phấn đấu Hội đồng đánh giá cơng nhận hay không công nhận thành viên xuất sắc - Phải có quy định đánh giá lao động sát thực, phân biệt rõ mức độ đóng góp cán giảng viên, chế độ thưởng – phạt rõ ràng Cần quy định rõ công việc cụ thể phải thực để có đánh giá hồn thành hay khơng hồn thành cơng việc (nói cách khác, phải xây dựng hệ thống định biên lao động chức danh công việc), phải có “thước đo” chất lượng cơng việc hồn thành; tránh tượng “cào bằng”, “trung bình chủ nghĩa” đánh giá, khơng khuyến khích người tích cực - Việc đánh giá phải dựa kết hồn thành cơng việc có tính đến mức độ cố gắng hồn thành cơng việc người, khơng làm cho giảng viên vào nghề nản lòng họ có hội khen thưởng - Việc bình chọn danh hiệu “Giảng viên giỏi” khơng nên hạn chế số lượng mà nên dựa tiêu chuẩn cần đạt chức danh học vị để từ xếp hạng theo kết công việc người chức danh học vị b2 Một số biện pháp tăng cường quản lý nên sử dụng thời gian tới: - Tăng cường kiểm tra việc thực qui chế, nội quy giảng dạy giảng viên - Thường xuyên thực việc dự thăm lớp: coi tiêu chí bắt buộc Khoa, Bộ môn tổ chức nhiệm vụ giao 74 - Thực đánh giá giảng viên,đặc biệt giảng viên giỏi mặt, không nên dựa vào kết dự tiết giảng; khơng chạy theo thành tích - Một tiêu chí quan trọng để đánh giá giảng viên ý kiến phản hồi người học Vì vậy, cần tăng cường việc lấy ý kiến đánh giá sinh viên cách tổ chức điều tra thăm dị định kỳ sau kết thúc mơn học để đánh giá giảng viên khách quan tăng độ tin cậy kết đánh giá - Xây dựng tiêu chí quy trình hợp lý để đánh giá phẩm chất, lực, hiệu công tác giảng viên Từng bước hoàn thiện quy định đánh giá giảng viên; hàng xếp loại giảng viên theo tiêu chí: +) Chấp hành quy chế, nội quy cơng tác +) Mức độ hồn thành khối lượng công việc +) Chất lượng, hiệu công việc +) Số lượng chất lượng công tác Nghiên cứu khoa học Ngồi cần phải rà sốt chế quản lý, định mức lao động, sách chế độ giảng viên; cải tiến chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ, thực sách thù lao theo lực kết thực công việc giảng viên, đảm bảo giảng viên hưởng đầy đủ lợi ích vật chất, tinh thần tương xứng với giá trị từ kết lao động sáng tạo đóng góp nhằm động viên đội ngũ giảng viên hăng say làm việc toàn tâm tồn ý với nhiệm vụ giao 3.2.4 Tạo mơi trường thuật lợi để phát triển đội ngũ giảng viên 3.2.4.1 Mục tiêu, ý nghĩa biệ pháp Theo lý thuyết tạo động lực người quản lý phải tạo môi trường để thành viên cống hiến tận lực khả họ Phải biết cổ vũ thuộc cấp tham gia tồn diện vào cơng việc quan trọng, không ngừng mở rộng ngưỡng tự định hướng, tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đội ngũ giảng viên Để thực ý tưởng đó, phải tạo mơi trường thuận lợi cho đội ngũ giảng viên làm việc phát triển 75 3.2.4.2 Nội dung biện pháp Tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho đội ngũ giảng viên phát triển tạo động lực để họ mang hết tâm lực, nghị lực, trí tuệ, tâm huyết phục vụ cho mục tiêu chung Học viện Giảng viên người trực tiếp giảng dạy, tiếp xúc với sinh viên, đồng nghiệp đầu liên hệ sinh viên với Học viện Giảng viên cần hài hịa tình cảm với lý trí để hoàn thành tốt nhiệm vụ Các cấp quản lý phải vào đặc điểm lao động giảng viên để đánh giá xác, khách quan, từ có sách chăm lo đến đời sống tinh thần, vật chất cho họ Tạo điều kiện môi trường tối ưu điều kiện động viên khích lệ họ vươn lên Tạo bầu khơng khí làm việc ngày cải thiện, thành viên đoàn kết gắn bó, thực tin u, tơn trọng lẫn nhau, yên tâm công tác Với môi trường làm việc thuận lợi, người phát huy tối đa lực, sở trường có vị trí, vai trị định tập thể, xã hội tin cậy, yêu mến kính trọng, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Cùng với việc khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất để người lao động phấn khởi, hăng say làm việc, trọng giảng hòa cách thấu tình đạt lý, tạo mơi trường làm việc thoải mái, gắn kết với mơi trường bên ngồi, với đơn vị khác Tôn trọng người có ý tưởng định cách tân Người lãnh đạo phải cởi mở, không ngại đổi mới, phải thực công khai, dân chủ Trọng tâm quản lý kích thích động lực bên trong, tạo thành cơng cho tập thể Do đó, quản lý cần có mềm dẻo, linh hoạt nhằm nâng cao hiệu cơng việc mục tiêu Cần quan tâm tới hiệu địa điểm thời gian thực hiện, khuyến khích người tìm cách thức để hồn thành cơng việc tốt Sự cân sống công việc vấn đề quan trọng hàng ngày áp lực sông việc, áp lực tâm lý làm cho giảng viên mệt mỏi Vì vậy, tạo điều kiện cho việc điều chỉnh mơi trường tâm lý cơng sở, phát triển văn hóa quản lý khơng giảm bớt căng thẳng mà cịn tạo nên hiệu công tác Để phát huy lực, đồng thời tạo điều kiện cho giảng viên hoàn thành nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu năm học đề ra, công tác 76 quản lý giáo dục, cấp ủy Đảng, Ban giám đốc cần tạo điều kiện hội tốt, đặt họ vào môi trường thuận lợi, khuyến khích động viên kịp thời 3.2.4.3 Cách thức thực * Đầu tư sở vật chất, thiết bị giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo, Học viện Quản lý giáo dục cần quan tâm đầu tư sở vật chất trang thiết bị dạy học Hiện nay, đa phần giảng đường, phòng học Học viện chưa đáp ứng yêu cầu giảng dạy Trang thiết bị vừa thiếu lại không đồng Nhiều phịng học khơng đủ độ thống mát cho giảng dạy (Khu S Học viện) Cần tăng cường đầu tư xây dựng phòng học, giảng đường, đầu tư trang thiết bị đủ số lượng, đồng cấu * Xây dựng điển hình người giảng viên giỏi Điển hình người giảng viên giỏi xuất trình giảng dạy, nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, hoạt động ngoại khóa Trong phong trào thi đua Học viện ngành khẳng định qua kết giảng dạy hàng năm đánh giá sinh viên, người học Xây dựng nhân rộng điển hình người giảng viên giỏi việc làm cần thiết thường xuyên Học viện Quản lý giáo dục, nhằm cung cấp thông tin thêm công tác giảng dạy, đổi phương pháp giảng dạy, sáng tạo việc thực mục tiêu Muốn đạt kết cao khơng có nỗ lực thân mà cần phải có học hỏi, tích lũy kinh nghiệm từ đồng nghiệp, chọn lọc yếu tố tích cực để vận dụng trình giảng dạy đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục * Thực dân chủ Học viện Mỗi trường học phải xây dựng quy chế dân chủ nhà trường Ở đề cập sâu vào việc thực dân chủ công tác đánh giá, tuyển dụng, đào tạo sử dụng đội ngũ giảng viên Thực đầy đủ quy trình tuyển dụng, đánh giá giảng viên Cần xây dựng chuẩn để đánh giá theo tiêu chí cụ thể, lấy hiệu công việc làm thước đo Nhận xét, đánh giá giảng viên cần tiến hành công khai, tổng hợp ý kiến đơn vị kết hợp với đánh giá tổ môn Phải dân chủ, công tuyển dụng Trước tuyển dụng, luân chuyển giảng viên cần gặp giảng viên nói rõ nhiệm vụ, xem xét ý kiến làm thủ tục theo 77 quy định Lắng nghe ý kiến sinh viên, giảng viên, nhân viên, tạo điều kiện để đội ngũ giảng viên phát huy hết lực thân Dân chủ thể hiện: hàng năm có phiếu đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, giảng viên theo quy định Việc làm phải nghiêm túc, thẳng thắn từ lên Trên sở đó, Giám đốc Học viện có nhận xét xếp loại giảng viên Kết đánh giá, nhận xét hàng năm phải cơng khai tồn Học viện Mỗi cán bộ, cơng chức, viên chức có quyền khiếu nại kết phản ánh không theo thực tế thân Dân chủ Học viện cịn thể việc cơng khai khen thưởng, kỷ luật hàng năm, đảm bảo người, việc 3.2.5 Có sách, chế độ đãi ngộ phù hợp giảng viên 3.2.5.1 Ý nghĩa biện pháp Để thu hút người có tài tham gia giảng dạy Học viện Quản lý giáo dục, cần có chế, sách phù hợp như: Có sách đãi ngộ phù hợp để thu hút người có phẩm chất tốt, có trình độ chuyên môn lực sư phạm vào dạy Học viện Có xây dựng đội ngũ giảng viên Học viện ngày vững mạnh, góp phần thực tốt yêu cầu phát triển Học viện giai đoạn Học viện cần có chế độ phụ cấp tương xứng với lao động giảng viên Cần có chế độ trợ cấp học, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ; Kịp thời động viên đội ngũ giảng viên học ập, bồi dưỡng nâng cao trình độ n tâm cơng tác Có chế độ riêng giảng viên giỏi, khơng câu nệ vào quy định mức lương phụ cấp 3.2.5.2 Nội dung biện pháp Chi trả kịp thời, đầy đủ chế độ tiền lương phụ cấp cho giảng viên; đảm bảo chế độ, sách để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Khuyến khích giảng viên tự học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; có nguồn tài hàng năm dành cho đội ngũ giảng viên tham quan, học tập kinh nghiệm thực tế mơ hình quản lý tiên tiến ngồi nước để có sở thực tiễn giảng dạy Đối với giảng viên dạy hè Học viện mở lớp bồi dưỡng thường niên, phải có chế độ đặc biệt tốn tiền làm thêm cách nhanh gọn để giảng viên yên tâm giảng dạy, hiệu cao 78 3.2.5.3 Tổ chức thực * Phòng Tổ chức cán phối hợp phịng Kế hoạch tài xây dựng tốt kế hoạch tài cho việc thực chế độ sách theo quy định, sách ưu đãi, khuyến khích Học viện Quản lý giáo dục giảng viên * Để thu hút đội ngũ giảng viên giỏi chun mơn, nghiệp vụ, có lực giảng dạy Học viện cần quan tâm đổi sách đãi ngộ: - Chính sách thu hút: +) Đối tượng: Giáo sư, phó giáo sơ, tiến sĩ, thạc sĩ +) Chuyên ngành: Quản lý giáo dục, chuyên ngành sư phạm (theo nhu cầu hàng năm) +) Điều kiện: Giáo sư, phó giáo sư phải có chuyên ngành phù hợp có năm để cơng tác trước đến tuổi nghỉ hưu; Thạc sĩ phải có chuyên ngành phù hợp, không 40 tuổi Những người tốt nghiệp đại học phải có trở lên (ưu tiên có kinh nghiệm làm cán quản lý sở giáo dục trước đó) +) Đề xuất sách ưu đãi Đối với giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ: xếp lương ngạch, bậc hưởng Sau tiếp nhận phân công công tác, nhận trợ cấp lần: Giáo sư: +) Chính sách đào tạo, bồi dưỡng Có chế độ, sách thỏa đáng giảng viên việc học tập, nghiên cứu khoa học Tạo điều kiện thời gian kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giảng viên học viện Quản lý giáo dục, nên tốn 100% tiền tài liệu, học phí, thực tế khóa học Tổ chức cho đội ngũ giảng viên tham quan thực tế, học tập kinh nghiệm sở giáo dục, đào tạo có chức nhiệm vụ tương đương nước +) Chính sách sử dụng Thường xuyên quan tâm đến cấu, chất lượng đội ngũ giảng viên để đảm bảo cân đối độ tuổi, giới tính, xây dựng sách ưu tiên cho giảng viên nữ Tăng cường đội ngũ trẻ, đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ giảng viên 79 3.2.6 Kịp thời nêu gương giảng viên xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên tiến 3.2.6.1 Ý nghĩa biện pháp Cơng tác tun truyền, nhân rộng điển hình phong trào thi đua yêu nước yêu cầu quan trọng công tác tư tưởng công cụ lãnh đạo Đảng Nhà nước Công tác tun truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến có ý nghĩa góp phần truyền bá tư tưởng, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nâng cao nhận thức xây dựng niền tin, tác động vào tình cảm để cổ vũ, thúc đẩy hành động đội ngũ giảng viên theo mục tiêu, lý tưởng Đảng, cách mạng Mục tiêu công tác tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến góp phần tích cực xây dựng người mới, sống mới, có vai trị giáo dục, bồi dưỡng, phát triển người, cải tạo thực tiễn, đấu tranh xóa bỏ thói hư, tật xấu, hình thành nhân cách người Việt Nam XHCN 3.2.6.2 Nội dung biện pháp Tổng kết, khen thưởng kịp thời gương giảng viên tiêu biểu xuất sắc, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào thi đua yêu nước nhiệm vụ quan trọng cơng tác tư tưởng trị cấp ủy Đảng, Cơng đồn chun mơn Học viện Quản lý giáo dục Thể vai trò to lớn công tác thi đua, khen thưởng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến xây dựng sống mới, người XHCN đồng thời làm rõ vai trị cơng tác phong trào thi đua yêu nước ngành giáo dục Tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến thực chất trình lựa chọn, phân tích, đánh giá, tổng kết phổ biến kinh nghiệm đặc sắc mơ hình, điển hình xác định Để đạt kết tốt, cấp ủy, quyền, đồn thể trị - xã hội, ngành, quan làm công tác thi đua, khen thưởng, quan thông tin đại chúng cần có nhận thức đắn vị trí, vai trò, ý nghĩa tầm ảnh hưởng quan trọng công tác tuyên truyền nhân rộng nêu gương điển hình tiên tiến phong trào thi đua nay, để trở thành động lực thúc đẩy người nỗ lực phấn đấu thi đua, góp phần thực thắng lợi nghiệp Công 80 nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh 3.2.6.3 Tổ chức thực biện pháp Trong dịp sơ kết học kỳ, tổng kết năm học, Hội đồng thi đua – khen thưởng cần lựa chọn xác, cơng bằng, minh bạch gương điển hình tiên tiến đội ngũ giảng viên Học viện Tổ chức Hội thảo chuyên đề nâng cao lực chuyên mơn, nghiệp vụ cho giảng viên, để điển hình báo cáo, trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp bố trí để cá nhân điển hình tiên tiến giao lưu với đồng nghiệp tinh thần cởi mở, trả lời câu hỏi mà đồng nghiệp đưa 3.3 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục Để khẳng định mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp, tác giả tiến hành phát phiếu hỏi đối tượng sau: - Cán quản lý: 20 người gồm Ban Giám đốc; trưởng, phó Khoa, phịng chức liên quan trực tiếp đến quản lý giảng viên - Giảng viên: 80 người đa phần giảng viên trẻ Kết thu thống kê theo bảng sau: Mức cần thiết TT Các giải pháp Đối tượng Quy hoạch, kế hoạch phát CBQL triển đội ngũ giảng viên nhằm đảm bảo số Giảng viên Thực công tác đào CBQL tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ Giảng viên Tăng cường công tác CBQL tra, kiểm tra, đánh giá thường xuyên Giảng viên Tạo môi trường thuận lợi CBQL cho việc phát triển đội Giảng viên 81 Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết SL % SL % SL % 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 Có sách, chế độ đãi CBQL Giảng viên Kịp thời nêu gương CBQL giảng viên xuất sắc, nhân Giảng viên 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 Bảng 3.1: Đánh giá mức độ cần thiết biện pháp TT Các giải pháp Đối tượng Quy hoạch, kế hoạch phát CBQL triển đội ngũ giảng viên nhằm đảm bảo số Giảng viên Thực công tác đào CBQL tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ Giảng viên Tăng cường công tác CBQL tra, kiểm tra, đánh Giảng viên Tạo môi trường thuận lợi CBQL cho việc phát triển đội Giảng viên Có sách, chế độ đãi CBQL ngộ phù hợp giảng Giảng viên Kịp thời nêu gương CBQL giảng viên xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên Giảng viên 82 Tính khả thi Thực Khó thực Khơng TH SL % SL % SL % 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 20 100 0 0 80 100 0 0 Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi biện pháp 83 Tiểu kết chương Những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục, biện pháp cần thiết có tính khả thi cao đề xuất đảm bảo nguyên tắc phải phù hợp với bối cảnh nước quốc tế; phải phù hợp với mục tiêu, vai trò nhiệm vụ giáo dục ĐH, yêu cầu đặt giáo dục ĐH bối cảnh nay, đồng thời phải phù hợp với mục tiêu xây dựng phát triển đội ngũ GV giai đoạn; phải xuất phát từ sở khoa học giải vấn đề mà thực tiễn Học viện đặt Đồng thời vào định hướng phát triển Học viện giai đoạn trước mắt lâu dài Về quan niệm nhận thức 100% ý kiến cho biện pháp cần thiết, biện pháp khắc phục thiếu sót, mặt hạn chế phát huy điểm mạnh công tác phát triển giảng viên Về tính khả thi, tổ chức thực tốt đồng biện pháp đạt hiệu chất lượng phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục 84 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Tuy hạn chế, khuôn khổ luận văn cao học, đề tài đạt số kết sau: - Đã xác định làm rõ sở lý luận công tác phát triển đội ngũ giảng viên: nội dung việc phát triển đội ngũ giảng viên, nhiệm vụ mà người giảng viên phải hoàn thành, yêu cầu đội ngũ giảng viên giai đoạn - Đối chiếu với tình hình thực tế Học viện Quản lý giáo dục, luận văn phân tích tình hình thực trạng đội ngũ giảng viên, thực trạng phát triển đội ngũ thời gian qua, đưa ưu điểm đặc biệt nhược điểm cần khắc phục sớm để đáp ứng yêu cầu phát triển Học viện ã hội Trên cư sở đó, luận văn đưa số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục với tinh thần cố gắng khắc phục bất cập tại; phát triển đội ngũ giảng viên Học viện đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng, cấu, trình độ, giới tính, lứa tuổi Đưa tiêu chuẩn giảng viên Học viện Quản lý giáo dục tiện cho việc đánh giá Các biện pháp luận văn Biện pháp 1: Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên nhằm đảm bảo số lượng cấu Biện pháp 2: Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục Biện pháp 3: Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá thường xuyên hoạt động giảng dạy giảng viên Biện pháp 4: Tạo môi trường thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ giảng viên Biện pháp 5: Có sách, chế độ đãi ngộ phù hợp giảng viên Biện pháp 6: Kịp thời nêu gương giảng viên xuất sắc, nhân rộng điển hình tiên tiến 85 Qua trưng cầu ý kiến cán quản lý, giảng viên giảng dạy, cho biện pháp quản lý đề xuất thực cần thiết tính khả thi cao cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục Khuyến nghị a) Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Để thực tốt chủ trương, quan điểm Đảng công tác cán bộ, nhà giáo, Bộ Giáo dục Đào tạo cần phối hợp với Bộ Nội vụ ban hành văn quy định tiêu chuẩn giảng viên ngành học - Chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ tai quy định chế độ phụ cấp đứng lớp cho giảng viên theo hướng tăng thêm để phù hợp với tình hình chung đảm bảo tương xứng với trách nhiệm giao - Chỉ đạo xây dựng ban hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng thống nhất, bắt buộc giảng viên chuyên ngành - Có sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng nhằm gắn trách nhiệm đội ngũ giảng viên với nghiệp phát triển giáo dục - Đầu tư mở rộng trường lớp, đủ điều kiện dạy học, khu vui chơi, giải trí trường b) Đối với Học viện Quản lý giáo dục: - Tăng cường kinh phí xây dựng sở vật chất, đảm bảo việc học tập giảng sinh viên giảng viên - Có sách hỗ trợ thỏa đáng cho giảng viên có thành tích tốt giảng dạy Và có chế độ đãi ngộ giảng viên có trình độ cao Học viện giảng dạy - Có chế độ phù hợp giảng viên cử đào tạo, bồi dưỡng nước - Có nghiên cứu, xem xét ứng dụng giải pháp mà luận văn đưa 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam – Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15 tháng năm 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo – Thống kê giáo dục đào tạo 2009 – 2010 Bộ trị - Kết luận tiếp tục thực Nghị TƯ khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 – phiên họp ngày 5/3/2009 Bộ Chính trị Bộ Giáo dục Đào tạo – Chỉ thị số 4731/CT – BGD ĐT ngày 19 tháng 10 năm 2010 nhiệm vụ tâm giáo dục ĐH năm 20102011 Bộ Giáo dục Đào tạo – Dự thảo lần thứ 14 Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2009 – 2010 Bộ Giáo dục Đào tạo – Quy định chế độ làm việc giảng viên ban hành kèm theo Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 11 năm 2008 Chính Phủ – Quyết định số 58/2010/QĐ-BGD&ĐT ngày 22 tháng năm 2010 ban hành Điều lệ trường Đại học Bộ Nội vụ - Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19 tháng năm 2004 thông tư số 74/2005/TT-BNV ngày 26 tháng năm 2005 hướng dẫn việc thực số điều Nghị định số 116/2003/NĐ-CP Văn số 537/2004/BNV-CCVC ngày 15 tháng năm 2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn số vấn đề tuyển dụng, sử dụng quản lý cán viên chức 10 Bộ Giáo dục đào tạo – Quyết định số 1525/QĐ-BGDĐT ngày 28/3/2007 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Học viện Quản lý giáo dục 12 C.Mác Ph Ăngghen tồn tập (1993), t23, Nxb Chính trị quốc gia hà Nội 13 Chính phủ - Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 14 Chính Phủ - Đề án đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 87 15 Chính Phủ - Đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 16 Chính Phủ - Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước 17 Chính phủ - Nghị định số 54/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2005 chế độ việc, chế độ bồi thường chi phí đào tạo cán viên chức 18 Chính Phủ - Chỉ thi số 14 đổi toàn diện giáo dục Việt Nam 19 Vũ Cao Đàm – Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2003 20 Đảng Cộng sản Việt Nam – Các kết luận hội nghị lần thứ Ban Chấp hành TW Đảng khóa IX Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội 2002 21 Đảng Cộng sản Việt Nam – Nghị Quyết TW khóa VIII phát triển giáo dục đào tạo – khoa học công nghệ 22 Nguyễn Minh Cường – Bồi dưỡng đào tạo nhân lực điều kiện Chương trình khoa học cấp Nhà nước KX 07-14 23 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Giáo trình khoa học quản lý – Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 24 Phan Văn Kha – Giáo trình quản lý nhà nước giáo dục Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 2002 25 Đặng Bá Lãm Quản lý Nhà nước giáo dục – Lý luận thực tiễn Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005 26 Nguyễn Ngọc Quang- Những khái niệm quản lý giáo dục, học viện Quản lý giáo dục, 1989 27 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam – Luật Giáo dục 2005 Sửa đổi bổ sung 2009 28 Từ điển Giáo dục học, Nxb Từ điển Bách khoa 2001 29 Nguyễn Hữu Thân – Quản trị nhân sự, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1996 30 Học viện Quản lý giáo dục – Chiến lược phát triển Học viện Quản lý giáo dục 2010 – 2020, Hà Nội, 2010 88 ... phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục 34 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC 2.1.Khái quát Học viện Quản lý giáo dục Học viện Quản lý. .. sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giảng viên đại học Chương Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục Chương Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng. .. đội ngũ giảng viên Học Viện, lựa chọn đề tài nghiên cứu ? ?Phát triển đội ngũ giảng viên Học viện Quản lý giáo dục giai đoạn nay? ?? nhằm đề xuất biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên Học